Значение общеобразовательного и профессионального обучения на исправление осужденных

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

ЗНАЧЕНИЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ НА ИСПРАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ

План

Введение

1. Значение общеобразовательного и профессионального обучения на исправление осужденных

2. Правовое регулирование влияния общеобразовательного и профессионального обучения на исправление осужденных

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность. Образование в современном обществе рассматривается как приоритетное направление деятельности государства. В отношении осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, оно выступает, согласно уголовно-исполнительному законодательству, одним из основных средств исправления осужденных (речь в данном случае идет об общем образовании).

Осужденные являются гражданами Российской Федерации и не теряют данного статуса в процессе отбывания наказания.

Право на образование является конституционным социально-экономическим правом гражданина России (ст. 43 Конституции РФ) Конституция РФ, однако в отношении осужденных к лишению свободы механизм его реализации имеет свои особенности [1].

Действующее уголовно-исполнительное законодательство построено на качественно новой идеологии - уважении и охране прав, свобод и законных интересов осужденных (ст. 10 УИК РФ) УИК РФ [2]. Одним из важнейших направлений реформирования уголовно-исполнительной системы является приведение национального законодательства в соответствие с международными стандартами. Вместе с тем, правоприменительная практика показывает, что для более полного воплощения законодательных положений, относящихся к реализации прав и законных интересов осужденных в процессе отбывания наказания, требуется совершенствование механизмов их реализации.

Несмотря на произошедшие в обществе значительные изменения, рост количества обсуждаемых и принимаемых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации правовых норм и институтов, посвященных вопросам развития системы образования и правоприменительной деятельности в указанном спектре правоотношений, до настоящего времени сохранились определенные проблемы правового регулирования и механизма реализации прав на общее и профессиональное образование, профессиональное обучение лиц, лишенных свободы, и исполнения ими соответствующих обязанностей. В качестве наиболее общих из них можно выделить такие, как: недостаточная гарантированность общедоступности образования, профессионального обучения; сложности в обеспечении непрерывности и преемственности образования; проблемы в реализации права осужденных на выбор профессии. Эти и другие положения свидетельствуют о том, что необходимо дальнейшее совершенствование правового регулирования института общего и профессионального образования, профессионального обучения осужденных, упрочение его роли в системе средств исправления лиц, лишенных свободы.

Цель - провести психологический анализ влияния общеобразовательного и профессионального обучения на исправление осужденных.

Задачи:

- раскрыть значение общеобразовательного и профессионального обучения на исправление осужденных

- рассмотреть правовое регулирование влияния общеобразовательного и профессионального обучения на исправление осужденных

Методами исследования послужили труды авторов: Ивасенко Я. С., Пономарев П.Г., Шиханцев Г.Г.

1. Значение общеобразовательного и профессионального обучения на исправление осужденных

Общее образование является фундаментом для формирования интеллекта личности, ее жизненных перспектив, мировоззрения. В то же время обучение в школах при ИУ не может ориентироваться только на получение осужденными знаний, умений и навыков. Основная его задача -- добиться нравственного изменения личности, поэтому в школах большое внимание уделяется внеклассной и внешкольной работе педагогического коллектива, непосредственному участию учителей в воспитательной работе в отрядах осужденных.

Формы получения образования осужденными могут быть различны: вечерняя (сменная) общеобразовательная школа; заочное обучение в средней школе; обучение с помощью учебно-консультационного пункта; обучение экстерном; по специальным образовательным программам.

Обеспечение общего образования в соответствии с Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» является одной из задач уголовно-исполнительной системы и входит в обязанность учреждений, исполняющих наказания (ст.2;13) [3].

Исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Исправление осужденного - это постоянное, непрерывное воздействие на его личность средствами, заложенными как в самом уголовном наказании, так и соединенными с ним.

Исправление рассматривается как процесс изменение личности осужденного, который происходит под воздействием как внешних (объективных), так и внутренних (субъективных) условий ее развития. Внешнее влияние оказывают сотрудники учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, представители иных государственных и общественных структур, родственники и близкие лица, отбывающие уголовные наказания, а также другие осужденные. Все они участвуют в процессе нравственного, правового, трудового, эстетического, интеллектуального и физического развития личности осужденного. Именно такая деятельность и охватывается термином «исправительное воздействие».

В области образования государственная политика выражается в том, что Российская Федерация сферу образования провозглашает приоритетной. Это положение чрезвычайно важно для ИТУ, призванных исполнять наказание в отношении лиц, совершивших преступления, значительная часть которых имеет недостаточно высокий общеобразовательный и культурный уровень, общественно вредные привычки и наклонности. Изъяны в общеобразовательной подготовке лиц, преступивших закон, является одним из криминогенных факторов в генезисе их преступного поведения. Чем ниже уровень интеллектуального развития человека, тем неустойчивее он в жизни и скорее может встать на путь антиобщественного поведения, совершения преступлений.

Выборочное обследование осужденных, не закончивших до совершения преступления среднюю школу, показало, что у большинства из них еще до осуждения сформировалось устойчивое негативное отношение к образованию как к ценности.

Как правило, учились без особо желания, не стремились к получению образования и либо сами покидали школу, либо их исключали. Поэтому у многих осужденных знания не глубокие, бессистемные, а самое главное, у них нет необходимых навыков, умения воспринимать преподаваемый материал, отсутствует интерес к учебе. Такие социально-позитивные интересы, как стремление повышению образования, общей культуры, замещаются у правонарушителей примитивными, ситуативными влечениями и квазипотребностями. Ущербность образования, недостаток объективной информации заполняется сведениями на уровне обыденного сознания, подкрепляются слухами, домыслами, предположениями, нередко являющимися питательной почвой формирования гипертрофированных, искаженных моральных установок преступника. Следовательно, 1) значение общеобразовательной подготовки состоит прежде всего в том, чтобы развить у осужденных интерес к учебе, повысить их уровень образования и общую культуру. 2) Оно должно способствовать их исправлению и перевоспитанию. 3) Обучение, оказывая положительное воздействие на сознание правонарушителей, помогает им освободиться от наследия прошлого, усиливает сопротивляемость разного рода влияниям, чуждым общественной морали и нравственности. 4) С приобретением знаний растет уровень социальной зрелости личности.

Обучение в школе воспитывает у осужденных такие качества, как целеустремленность, видение социально позитивного смысла жизни, человеческое достоинство, развивает нравственно-волевые установки на норм типичное, законопослушное поведение после освобождения от наказания. 5)Общеобразовательное обучение осужденных как одно из основных средств, применяемых в системе мер ИВ, не входит в содержание наказания, не является элементом кары. Это процесс педагогический, он направлен на обеспечение гуманной цели - помочь человеку, совершившему преступлений, по отбытии наказания стать полезным членом нашего общества. общеобразовательный профессиональный обучение осужденный

Содержание образования является одним их факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано:

-на обеспечение самоопределение личности, создания условий для ее самореализации;

-на развитие гражданского общества;

-на укрепление и совершенствование правового государства.

Содержание образования должно обеспечивать:

- формирование у обучающихся адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира;

- адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества;

- интеграцию личности в системе мировой и национальной культур;

Формирование человека гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленное на совершенствование этого общества; воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.

Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами, различными расовыми, национальными, этническими, религиозными и социальными группами; учитывать разнообразие мировоззренческие подходов и убеждений.

Получение осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования поощряется и учитывается при определении степени их исправления при представлении к условно-досрочному освобождению, замене лишения свободы более мягким наказанием, при возбуждении администрацией исправительного учреждения ходатайства о помиловании, при применении мер поощрения. Общеобразовательные школы при исправительных учреждениях находятся в ведении департаментов образования органов местного самоуправления и финансируются ими, а школы воспитательных колоний подчиняются и содержатся Министерством юстиции Российской Федерации.

2. Правовое регулирование влияния общеобразовательного и профессионального обучения на исправление осужденных

Правовое регулирование воздействия включает регламентацию воспитательной работы с осужденными, деятельности самодеятельных организаций осужденных к лишению свободы, получение осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, общего и профессионального образования, применение к ним мер поощрения и взыскания.

Воспитательная работа, самодеятельные организации осужденных к мочению свободы. Воспитательная работа является средством духовного влияния на осужденного путем целенаправленного исправительного воздействия, восстановления или привития осужденному навыков правильной ориентации в системе духовно-нравственных ценностей, психологической и иной подготовки к ведению социально полезного образа жизни после освобождения из мест лишения свободы.

Воспитательная работа регулируется нормами права в меньшем объеме, чем режим и труд осужденных. Законом регламентируются только наиболее важные, исходные положения ее организации. В основном, воспитательная работа регулируется подзаконными актами - постановлениями Правительства, приказами, инструкциями и другими нормативными актами Министерства юстиции РФ, других министерств и ведомств [5].

Существенное значение имеет проводимое в исправительных учреждениях правовое воспитание, которое направлено на формирование у осужденных навыков правовой культуры, уважения к закону, стремления к его точному и неуклонному соблюдению.

Важность реализации этого вида воспитания трудно переоценить, поскольку именно из-за нарушения закона осужденный оказался в местах лишения свободы. Эффективно проводимое правовое воспитание -- одна из гарантий предупреждения рецидива преступлений во время отбывания наказания и после освобождения из исправительного учреждения.

Общеобразовательное ч профессиональное обучение осужденных к лишению свободы. Значение общеобразовательного и профессионального обучения лиц, лишенных свободы, определяется тем, что, в соответствии со ст. 9 УИК РФ, оно является одним из основных средств исправления осужденных.

Общеобразовательное обучение осужденных к лишению свободы развивает их общий кругозор, повышает уровень интеллекта и цивилизованности, препятствуя таким образом рецидиву. Анализ материалов переписи осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, проведенной в 2004 г., убедительно свидетельствует о закономерности: чем выше общеобразовательный уровень, тем реже человек совершает преступления.

Правовое регулирование общеобразовательного обучения осужденных исходит из конституционного (ст. 43 Конституции) закрепления права граждан России на образование [1].

Осуществляется правовая регламентация Уголовно-исполнительным кодексом. Законом «Об образовании в РФ», нормативными актами Правительства Российской Федерации, Министерством общего и профессионального образования, совместными актами Министерства общего и профессионального образования и Министерства юстиции РФ а также ведомственными нормативными документами Министерства юстиции РФ.

В исправительных учреждениях (ст. 112 УИК РФ) организуется обязательное получение осужденными, не достигшими возраста тридцати лет, основного общего образования [2].

Осужденным, желающим продолжить обучение в целях получения полного среднего общего образования, администрацией исправительного учреждения и органами местного самоуправления создаются необходимые условия.

Профессионально-технические училища при исправительно-трудовых учреждениях организуются, если имеется не менее 150 обучающихся. Обучение ведется без отрыва от производства в течение 6-15 месяцев.

Другим видом профессионального обучения осужденных к лишению свободы является обучение непосредственно на производстве. Необходимость существования такого обучения обусловлена либо краткими сроками лишения свободы, либо невозможностью открытия профессионально-технического училища в исправительном учреждении, производственной необходимостью или иными обстоятельствами.

Так, осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, в силу специфики режима содержания получают профессиональную подготовку только непосредственно на производстве.

Регламентация профессионального обучения осужденных непосредственно на производстве исправительных учреждений осуществляется Положением Министерства юстиции РФ об этом виде обучения. К обучению привлекаются осужденные, как правило, не имеющие специальности либо имеющие специальность не по профилю того производства, на котором приходится работать в местах лишения свободы.

Осужденным к лишению свободы, содержащимся в колониях-поселениях, в соответствии со ст. 129 УИК РФ разрешается заочное обучение в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, расположенных в пределах территории соответствующего административно-территориального образования [2].

Заключение

Таким образом, общее образование и профессиональное обучение занимает особое место в системе исправления осужденных.

Современная уголовная политика, как неотъемлемая часть внутреннего состояния-ориентированной деятельности: гуманизация условий отбывания уголовного наказания; укрепление гарантий прав и законных интересов задержанных и заключенных, отбывающих наказание в виде лишения свободы; повышение эффективности работы учреждений и пенитенциарных к европейским стандартам обращения с заключенными и потребностей общественного развития; сокращение постпенитенциарного рецидива.

Таким образом, на современном этапе создано логическое определение ряда общих задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системы (УИС), такие как изменение идеологии основных средств исправления в тюрьме; развитие новых форм воспитательной работы, организации образовательного процесса и трудовой занятости осужденных. их реализация, наряду с многочисленными правовых и организационных мер включает в себя: дальнейшее развитие благоприятных условий для заключенных общего, среднего профессионального и высшего образования; разработка и внедрение специальных методик обучения, с учетом уровня психического развития и педагогическая запущенность, изолированных от общества; совершенствование и развитие системы профессионального образования и профессиональной подготовки лиц, лишенных свободы, в целях создания высоких гарантий трудоустройства и возвращения в общество законопослушных граждан.

В учреждениях пенитенциарной системы Российской Федерации на регулирование и организация общего и профессионального образования, профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы с достаточным вниманием.

Общеобразовательное обучение и профессиональная подготовка являются приоритетными факторами исправления, способствующими позитивной самореализации личности, правильному восприятию действительности, последующей ресоциализации и социальной реабилитации осужденного.

Общеобразовательное обучение обеспечивает неразрывную связь с системой образования в стране, что способствует возможности получения осужденными дальнейшего образования после освобождения. В процессе обучения используются комплексные занятия, тренинги, компьютерные информационные технологии, другие современные средства и формы обучения.

Профессиональная подготовка организуется по полезным специальностям с учетом потребностей рыночной экономики с тем, чтобы полученной профессией осужденные могли воспользоваться как во время отбывания наказания, так и после освобождения.

Представляется также целесообразным:

- обеспечение осужденным возможности получения среднего и высшего профессионального образования посредством дистанционного обучения, консультативной помощи специалистов, повышения квалификации по имеющейся профессии, культурного просвещения, духовного воспитания;

- организация системы профинформации и профориентации в учреждениях УИС для предварительного решения вопросов трудоустройства после освобождения.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (ред. от 30.12.2008) // СПС Консультант-Плюс

2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ) от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 17.12.2009) // СПС Консультант-Плюс

3. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г. N 5473-I // СПС Консультант-Плюс

4. Бебенин В.Г. Об опыте работы ВУЗов в учреждениях уголовно-исполнительной системы.- Сетевой электронный научный журнал «Системотехника». - 2012. - № 2.

5. Елеонский В.А. Основные средства исправления и перевоспитания осужденных к лишению свободы.- М.: Юристъ, 2014.- 761 с.

6. Ивасенко Я. С. Образование как фактор успешной социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы // Законодательное обеспечение социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы: материалы круглого стола (г. Москва, 17 мая 2007 г.). - М., 2007.

7. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу РФ (постатейный) / под ред. А.И. Зубкова. - Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2013.- 984

8. Пономарев П.Г. Эффективность правовых норм, регулирующих применение основных средств исправления и перевоспитания осужденных к лишению свободы.- М.: Статут, 2011.- 327 с.

9. Станиславич М.Я. Уголовно-исполнительное право. М.: Новый юрист, 2011.- 469 с.

10. Уголовно-исполнительное право: Учебник / под ред. А.И. Зубкова. М.: Издательство НОРМА, 2012.- 623 с.

11. Шиханцев Г.Г. Юридическая психология.- М.: ИНФРА-М, 2011.- 875 с.

Размещено на Allbest.ru