Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Уголовный закон о преступлениях против порядка управления

1.1 Понятие и видовой состав

1.2 Виды и классификация

2. Характеристика преступлений против порядка управления

2.1 Преступления связанные с противодействием субъектам управленческой деятельности по осуществлению их функций

2.2 Преступления, посягающие на режим Государственной границы Российской Федерации и символы государственности

2.3 Преступления, посягающие на установленный порядок ведения официальных документов и документальное оформление фактов, имеющих юридическое значение

2.4 Преступления, связанные с посягательствами на установленный порядок реализации прав и обязанностей граждан

Заключение

Библиографический список

Введение

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст.10-12 Конституции Российской Федерации). Помимо этих ветвей власти признаётся и гарантируется местное самоуправление.

Государство, выполняя задачу обеспечения нормальной деятельности государственных органов и тем самым гарантируя в стране надлежащий порядок, наделяет своих должностных лиц и, прежде всего, представителей власти, определёнными полномочиями и функциями. Соответственно все граждане несут обязанность подчинения законным распоряжениям должностных лиц. Несоблюдение этого требования препятствует выполнению должностными лицами своих обязанностей и функций и посягает на нормальную деятельность органов государства.

Из всех возможных правонарушений, посягающих на порядок управления, в отношении представляющих общественную опасность деяний законодатель в главе 32 УК регламентирует уголовную ответственность.

Устанавливая суровые меры ответственности за посягательства на порядок управления, законодатель тем самым стремится обеспечить властным отношениям, складывающимся между управляющими субъектами (должностными лицами, органами управления) и управляемыми(гражданами и организациями),режим наибольшего благоприятствования в целях нормальной реализации.

Объект исследования данной курсовой работы - общественные отношения, связанные с преступными посягательствами на установленный порядок управления. преступный юридический управление

Предмет исследования - порядок квалификации преступных посягательств на государственную власть в сфере порядка управления.

Цель - раскрыть содержание преступных деяний главы 32 относительно их квалификации уголовным законом.

В процессе исследования используются методы сравнения, системного и структурного подходов, толкования норм права, сравнительного правоведения.

К задачам данной работы относится:

1. Дать определение уголовного закона преступлениям против порядка управления.

2. Охарактеризовать преступления против порядка управления относительно непосредственного объекта посягательства.

1. Уголовный закон о преступлениях против порядка управления

1.1 Понятие и видовой состав

Под преступлениями против порядка управления понимаются совершаемые частным лицом умышленные общественно опасные деяния, причиняющие вред или ставящие под угрозу причинения вреда нормальной деятельности органов власти и самоуправления.

Объектом рассматриваемой группы преступлений является нормальная деятельность органов власти и местного самоуправления, понимаемая как складывающиеся между органами управления и гражданами отношения по поводу осуществления первыми распорядительных, административных функций и подчинённости, обязательности исполнения и дисциплины вторыми. Посягательства на порядок управления не только нарушает нормальную деятельность органов власти и управления, но и подрывает авторитет власти и её представителей в глазах населения. Данного рода деяния нередко ставят под угрозу причинения вреда личную безопасность представителей власти, их жизнь, здоровье, честь и достоинство, а так же соответствующие блага их близких[ 13, с.568].

С объективной стороны преступления против порядка управления характеризуются активной формой поведения, о чём свидетельствует характер используемых законодателем терминов: посягательство, применение насилия, разглашение сведений, приобретение, подделка и т.д. Она выражается в совершении насильственных действий в отношении должностных лиц или представителей общественности, препятствующих их деятельности, вызывающих неповиновение их законным требованиям и иным действиям, а так же могущим нарушить нормальную работу в той или иной сфере управленческой деятельности[ 21, c.645].Путём бездействия совершается единственное посягательство на порядок управления - уклонение от прохождения военной и альтернативной службы (ст.328 УК РФ)[21, с.646].

По законодательной конструкции эти преступления частью описываются в нормах закона как формальные составы преступлений: оскорбление представителя власти(ст.319 УК РФ),незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации(ст.322 УК РФ),уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы(ст.328 УК РФ),и отчасти как материальные составы: похищение или повреждение документов, штампов, печатей(ст.330 УК РФ) и др.

С субъективной стороны преступления против порядка управления предполагают деятельность только умышленную. В ряде случаев указывается на такие признаки субъективной стороны, как цель и мотив преступления, чем подчёркивается злостный характер совершения преступлений, т.е. виновный ставит перед собой цель не подчиниться законным требованиям государственных органов управления и их представителей (должностных лиц и служащих) либо воспрепятствовать нормальной деятельности органов государства и их представителей. Некоторые преступления против порядка управления могут совершаться и по корыстным мотивам, из низменных побуждений, в частности, из мести. Так, при конструкции состава посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа закон указывает на месть сотруднику названого органа(ст.317 УК РФ); разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст.320 УК РФ) - в целях воспрепятствования служебной деятельности; похищение или повреждение документов, штампов, печатей - из корыстной или иной личной заинтересованности (ст.325 УК РФ); подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков(ст.327 УК РФ) - в целях использования официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей. Будучи указаны в диспозиции соответствующих норм, перечисленные факультативные признаки субъективной стороны становятся обязательными применительно к каждому конкретному составу [ 21, с.646].

Субъектом преступления может быть только частное лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста[18,с.570].В случае совершения преступлений, предусмотренных главой 32 Уголовного кодекса, должностным лицом ответственность последних наступает по статьям о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Только в некоторых из рассматриваемых составов закон выделяет специального субъекта (ст.328 УК РФ).

1.2 Виды и классификация

Преступления против порядка управления по непосредственному объекту посягательства классифицируются на четыре группы.

Первая группа преступлений характеризуется различными формами противодействия субъектам управленческой деятельности по осуществлению их функций: посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.317 УК РФ),применение насилия в отношении представителя власти(ст.318 УК РФ),оскорбление представителя власти(ст.319 УК РФ), разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст.320 УК РФ),дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества(ст.321 УК РФ).

Вторая группа преступлений посягает на режим Государственной границы Российской Федерации и символы государственности: незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации(ст.322 УК РФ),противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации(ст.323 УК РФ),надругательство над Государственным гербом или Государственным флагом Российской Федерации(ст.329 УК РФ).

Третья группа преступлений посягает на установленный порядок ведения официальных документов и документальное оформление фактов имеющих юридическое значение: приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград(ст.324 УК РФ),похищение или повреждение документов, штампов, печатей(ст.325 УК РФ),подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства(ст.326 УК РФ),подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков(ст.327 УК РФ),изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование(ст.327.1 УК РФ).

Четвёртая группа преступлений связана с посягательствами на установленный порядок реализации прав и обязанностей граждан: уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст.328 УК РФ), самоуправство (ст.330 УК РФ) [ 13,с.569-570].Такова основная классификация преступлений против порядка управления.

2. Характеристика преступлений против порядка управления

2.1 Преступления связанные с противодействием субъектам управленческой деятельности по осуществлению их функций

Данная группа преступлений является наиболее опасной из преступлений против порядка управления. Повышенная общественная опасность этих преступлений обуславливается тем, что нарушение нормальной деятельности правоохранительных или иных органов сопряжены с одновременным воздействием в различных формах на жизнь, здоровье, честь и достоинство представителей названных органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей, а также иных лиц (близких указанных лиц или осужденных).

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа(ст.317 УК РФ).Объект преступления - нормальная деятельность правоохранительных органов[ 20, с.790].Дополнительным объектом является жизнь человека. В соответствии с диспозицией ст.317 УК потерпевшими от преступления являются сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие, а так же их близкие. Сотрудники правоохранительных органов - это лица, занимающие соответствующие должности в судах, органах прокуратуры и юстиции, МВД, ФСБ, федеральных органах таможни (судьи, прокуроры, следователи, лица, производящие процедуру дознания, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, сотрудники внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности и т.д.). Военнослужащими являются граждане, проходящие в установленном законодательством порядке военную службу в Вооруженных силах РФ, в пограничных войсках РФ, во внутренних войсках МВД РФ, других войсках и воинских формированиях. Близкие указанных лиц - это не только близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки),но и иные лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений(ст.5 УПК)[ 3, с.4].

Объективная сторона преступления описывается в законе как посягательство на жизнь соответствующих лиц, под которым следует понимать убийство или покушение на убийство. Причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью при отсутствии умысла на убийство не может квалифицироваться по данной статье, поскольку в таких случаях нет посягательства на порядок управления[ 16, с.601].В момент деяния лицо должно осуществлять законную деятельность по охране общественного порядка и общественной безопасности. При наличии к тому оснований лицо может быть привлечено к ответственности по статьям о преступлениях против личности, а в некоторых случаях, например при необходимой обороне, ответственность вообще не может наступать.

Деятельность по охране общественного порядка и общественной безопасности связана с выполнением обязанностей по несению патрульной и постовой службы на улицах и в общественных местах, поддержанием порядка во время проведения демонстраций, митингов, зрелищ, спортивных соревнований и других массовых мероприятий, ликвидацией последствий аварий, общественных и стихийных бедствий, предотвращением или пресечением противоправных посягательств. Важно то, что посягательство осуществляется в целях воспрепятствования потерпевшему в выполнении соответствующих обязанностей в будущем [ 13, с.571]. Окончено преступление будет с момента начала посягательства на жизнь, вне зависимости от наступления каких либо последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью - воспрепятствовать законной деятельности соответствующих лиц отомстить за такую деятельность. Обязательным условием ответственности по ст.317 УК является сознание виновным того обстоятельства, что оно совершает посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности или их близких. Субъект преступления общий (лицо, достигшее возраста уголовной ответственности).

Применение насилия в отношении представителя власти (ст.318УК РФ) не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей[ 2, с.127].

Объект - нормальная деятельность органов управления. Дополнительным объектом выступает здоровье и телесная неприкосновенность представителя власти и их близких, которые являются потерпевшими от данного преступления.

Круг лиц, подлежащих охране по ст.318УК РФ, значительно шире, нежели в ст.317 УК РФ, поскольку по закону к ним относятся не только сотрудники правоохранительных органов, а все представители власти.

Объективная сторона преступления характеризуется применением насилия, не опасного для жизни или здоровья либо угрозой применения насилия. Насилие может применяться как во время исполнения им своих обязанностей, так и в других случаях, но при обязательном условии, что оно применяется в связи с исполнением потерпевшим должностных функций. Окончено преступление будет с момента применения физического или психического насилия, независимо от того выполнил ли представитель власти свои обязанности или нет.

С субъективной стороны деяние совершается с прямым умыслом.

Субъект общий. Часть первую закон относит к преступлениям средней тяжести, а вторую к тяжким деяниям[ 15, с.956].

Оскорбление представителя власти (ст.319 УК РФ), объектом которого является нормальная деятельность органов власти. Дополнительный объект - честь и достоинство представителя власти. Данное преступление в отличие от предыдущих имеет ту особенность, что потерпевшими от него не могут быть близкие представителя власти. Ответственность за их оскорбление наступает на общих основаниях. Деяние выражается в совершении активных действий неприличной формы по унижению чести и достоинства при исполнении сотрудником своих обязанностей. Такого рода действия подрывают служебное достоинство и авторитет не только представителя власти, но и представляемых им органов власти и государственной власти в целом. Ещё одной особенностью является то, что оскорбление должно носить публичный характер. Под публичностью следует понимать либо публичное совершение оскорбительных действий, либо доведение до сведения общественности результатов определённых действий, носящих оскорбительный характер. Оно может быть совершено в общественном месте, с использованием средств массовой информации либо в присутствии хотя бы одного постороннего человека. Преступление будет окончено с момента совершения соответствующих действий и наступление каких-либо вредных последствий не требуется.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления общий.

В ст.320 УК РФ говорится о разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, объектом которого является нормальная деятельность органов управления. Кроме того вред может причиняться жизни и здоровью должностных лиц или их близких, их собственности, неприкосновенности жилища или личной жизни. Потерпевшими от данного преступления являются должностные лица, их близкие, лица обеспечивающие их безопасность (охранники, сотрудники служб безопасности и т.д.), а так же любые посторонние лица, которые могут пострадать от последствий разглашения мер безопасности. Под разглашением следует понимать сообщение сведений, которые должны быть сохранены в тайне, хотя бы одному постороннему человеку, заинтересованному в получении этих сведений. Способы разглашения значения не имеют[13,с.577] Окончено преступление с момента, когда сведения стали известны постороннему лицу, не имеющему права на обладание ими. Часть первая статьи квалифицируется как небольшой тяжести, а вторая (при наличии тяжких последствий) как тяжкое[ 15, с.960].

С субъективной стороны преступление совершается только с прямым умыслом, поскольку деятельность виновного должна носить целенаправленный характер. В соответствии с законом целью разглашения является воспрепятствование служебной деятельности соответствующего лица. Разглашение сведений о мерах безопасности, совершаемое с иными целями, например по мотивам мести на почве личных взаимоотношений, не может квалифицироваться по ст.320 УК. Квалифицирующим признаком преступления является наступление в результате деяния тяжких последствий. К тяжким последствиям следует относить причинение смерти или тяжкого вреда здоровью защищаемому, его близким либо тем, кто его охраняет, захват их в качестве заложников, причинение крупного материального ущерба и т.д.

Ещё одним деянием данной группы является дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст.321 УК). Объектом преступления является нормальная деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Дополнительным объектом - здоровье человека. Согласно п.14 ст.16 УИК РФ учреждения, исполняющие наказание в виде ареста, лишения свободы и пожизненного лишения свободы являются составной частью уголовно-исполнительной системы[ 4, с.10].Потерпевшими здесь являются сотрудники мест заключения, их близкие, а так же сами осуждённые. Сотрудниками уголовно-исполнительной системы являются граждане РФ, проходящие службу в этой системе, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы. Осужденные - это лица, в отношении которых приговор вступил в законную силу.

С объективной стороны деяние осуществляется путём применения физического или психического насилия к указанным лицам. По ч.1 ст.321 ответственность наступает в случае применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения насилия к осужденному, с этого момента преступление считается оконченным. Характер угрозы применения насилия в законе не определяется, поэтому ее пределы могут быть различными. Угроза должна носить реальный характер.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным условием ответственности является наличие специальной цели - применения насилия или угрозы его применения. Деяния совершают осужденные, а также иные лица находящиеся в местах содержания под стражей, достигшие 16-летнего возраста. Часть первая и вторая квалифицируется как средней тяжести. Особо квалифицирующим видом является совершение вышерассмотренных действий организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни и здоровья[ 13, с.581].

Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст.322 УК).Объект преступления, как и в других преступлениях данной группы,- режим Государственной границы. Государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т.е. Пространственный предел действия государственного суверенитета РФ.

Обеспечение охраны Государственной границы возложено на органы Пограничной службы в соответствии со ст.9 Федерального закона от 4 мая 2000 г. " О Пограничной службе Российской Федерации".

Объективная сторона преступления выражается в пресечении охраняемой Государственной границы без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из РФ либо без надлежащего разрешения. Если режим охраны границы не устанавливается, то ее пересечение без установленных документов и надлежащего разрешения не образует признаков преступления, предусмотренного ст.322 УК. Установленные документы - это действенные документы, удостоверяющие личность гражданина РФ за пределами ее территории либо личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемые РФ в этом качестве: паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка). Надлежащее разрешение на пересечение Государственной границы представляет собой оформленный документ: российская виза или иностранная виза, транзитная виза, соответствующим органом оформленное приглашение юридического лица. Незаконным пересечение будет как при отсутствии установленных документов и надлежащего разрешения, так и при их наличии, но вне установленных мест пропуска через Государственную границу. Совершить деяние может любое лицо только с прямым умыслом[ 13, с.583].Федеральным законом от 28 декабря 2004 года введена ст.322.1 - организация незаконной миграции.

Ещё одним действием, посягающим на режим Государственной границы, является противоправное изменение Государственной границы. Предметом преступления являются пограничные знаки (столбы, буи и т.п.) - ясно видимые специальные предметы, предназначенные для точного обозначения границы на местности. В диспозиции статьи указывается на три альтернативные формы: изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков. Состав преступления формальный. Действие совершается именно в этих целях, любым субъектом. Посягательством на символы государственности является надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации(ст.329 УК).Надругательство означает совершение действий, характеризующихся осквернительно-глумливым, издевательским отношением к государственным символам. Содержание оценочной категории - надругательство - устанавливается судом[ 21, c.660].

2.3 Преступления, посягающие на установленный порядок ведения официальных документов и документальное оформление фактов, имеющих юридическое значение

Анализируемая группа преступлений является уголовно-правовой формой реагирования на случаи, когда документы, государственные награды или иные сопутствующие им предметы становятся объектом разного рода сделок, совершаемых в нарушение законодательства. Общим непосредственным объектом преступлений данной группы становится порядок выдачи и приобретения документов, государственных наград, а так же порядок обращения с сопутствующими им предметами(штампами, печатями, марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия).Все преступления данной группы совершаются с прямым умыслом, субъект-общий.

Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст.324 УК РФ).Особенностью рассматриваемого состава является то обстоятельство, что предметом преступления является не любой документ, а только такой, который предоставляет права или освобождает от обязанностей. Такого рода документы являются юридическим подтверждением права или обязанности физического лица в отличие от других лиц на совершение определенных действий или во издержание от них. Это может быть, например, листок временной нетрудоспособности, пенсионное удостоверение, документ, освобождающий от воинской службы, лицензия на право занятия какой - либо деятельностью и т.п. Государственные награды представляют собой высшую форму поощрения граждан за выдающиеся заслуги являются: звание Героя РФ, ордена (Александра Невского, Суворова, Ушакова, Мужества и др.), медали("За заслуги перед Отечеством", "За отвагу", "Защитнику свободной России", "В память 850-летия Москвы" и др.) знаки отличия, почетные звания[ 21, с.662]. Эти награды выдаются за заслуги перед государством, поэтому незаконное приобретение или сбыт государственных наград, учреждение и производство знаков, имеющих аналогичные, схожие названия или внешнее сходство с государственными наградами, а также ношение орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным знакам, лент орденов и медалей на планках лицами, не имеющими на то права в соответствии с действующим законодательством, запрещаются.

Объективная сторона преступления выражается в незаконном приобретении или сбыте соответствующих предметов любым способом (покупка, получение в дар или в уплату долга, обмен и т.д.), кроме похищения и подделки. Сбыт означает продажу указанных предметов, их дарение, обмен и т. п. Приобретение или сбыт являются незаконными, когда они осуществляются в нарушение установленного порядка. Окончено преступление будет с момента совершения любых действий по приобретению или сбыту.

Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст.325 УК). Предметом преступления являются документы, штампы, печати, марки акцизного сбора, специальные марки или знаки соответствия. Особо важной является гербовая печать(печать с изображением Государственного герба), с помощью которой оформляются финансовые и другие наиболее важные документы.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст.325 УК, состоит из альтернативных действий, похищения, уничтожения, повреждения или сокрытия хотя бы одного из предметов: официального документа, штампа или печати[ 13, 588].Применение при этом насилия в зависимости от его тяжести обуславливает квалификацию по совокупности деяний, предусмотренных ст.325 УК и соответствующей нормой, предусматривающей ответственность за посягательство на личность. Если похищение совершено для использования предмета преступления при совершении с его помощью иного преступления, совокупность образует состав, предусматриваемый комментируемой нормой, и приготовление к иному преступлению. Похищение официального документа, штампов и печатей это противоправное завладение ими любыми способом, с намерением виновного распорядиться ими. Под уничтожением понимается истребление соответствующих предметов. Повреждение связано с причинением вреда предмету, в результате чего он теряет свои определенные свойства. Сокрытие означает утаивание предмета от его владельца.

В ч.2 ст.325 предусматривается ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа. К другим важным личным документам относятся иные документы, выполняющие функцию паспорта (удостоверение личности офицера, официальная справка, заменяющая паспорт и т. п.), военный билет, диплом об окончании вуза, трудовая книжка, служебное удостоверение и т.д. Объективную сторону деяния, предусмотренного ч. 2 ст.325 УК, образует только похищение паспорта или других важных личных документов.

В ч. 3 ст. 325 УК предусматривается ответственность за похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.

Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК). Предмет - обязательный элемент состава. К нему относятся: а) идентификационный номер, б) номер кузова, в) номер шасси, г) номер двигателя, д) государственный регистрационный знак транспортного средства. Подделка выражается либо в изменении в номерах отдельных цифровых или буквенных обозначений, либо в набивке (нанесении) полностью новых обозначений. Уничтожение совершается в форме стирания. Окончено преступление с момента подделки соответствующего предмета или с момента сбыта транспортного средства с поддельными предметами. Совершение перечисленных в законе действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой образует квалифицированный состав[ 21, с.666].

Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК.). Предметом анализируемого преступления являются: а) удостоверение или официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей. Изготовление государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков означает либо изготовление дубликатов соответствующих предметов, либо изготовление соответствующих предметов несуществующих физических или юридических лиц, либо внесение изменений в текст или рисунок существующих предметов[ 13, с.590]. Деятельность, предшествующая подделке документов, может рассматриваться как приготовление или покушение. Так, покупку и приобретение бланков государственных учреждений с тем, чтобы внести в них различные ложные сведения, которые предоставляли бы предъявителю определенные права или освобождали бы его от тех или иных обязанностей, следует рассматривать как приготовление к подделке документов.

К ответственности за сбыт виновное лицо привлекается вне зависимости от того, само ли оно подделало либо изготовило соответствующий предмет или получило его от другого лица. В случаях, когда одно лицо подделывает или изготавливает соответствующий предмет, а другое лицо по договоренности его сбывает, ответственность наступает за соисполнительность.

Квалифицированным видом преступления является совершение его с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение. В ч.3 ст.327 УК предусматривается самостоятельный состав преступления - использование заведомо подложного документа. Под использованием документа следует понимать его применение по прямому назначению для получения неположенных прав или освобождения от возложенных обязанностей (предъявление подложного документа, его передача соответствующим лицам в качестве подлинного документа и т. п.). Использование документа самим подделывателем по сложившейся судебной практике квалифицируется по ч. 1 данной статьи как подделка. Окончено преступление с момента представления или предъявления подложного документа по назначению, независимо от того, получило ли лицо незаслуженное благо и было ли освобождено от какой-либо обязанности.

Последним деянием данной группы является изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование.(ст.327.1 УК РФ).Использование соответствующих предметов означает наклеивание марок на емкости с алкогольной продукцией или пачки с табаком или табачной продукцией либо нанесение знаков соответствия на соответствующую продукцию. Для признания преступления оконченным достаточно нанесения соответствующего предмета хотя бы на одну единицу емкости, пачки или продукции.

2.4 Преступления, связанные с посягательствами на установленный порядок реализации прав и обязанностей граждан

Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст.328УК). Объект преступления - установленный порядок формирования Вооруженных сил РФ и других формирований. С объективной стороны преступление выражается в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы. Основания, порядок прохождения и условия освобождения от военной службы регламентируются Федеральными законами от 31 мая 1996г. "Об обороне", от 27 мая 1998г. "О статусе военнослужащих", от 28 марта 1998г. "О воинской обязанности и военной службе", другими подзаконными актами. Данное деяние является длящимся, в форме бездействия. Призыв на военную службу включает в себя не только явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, но и явку в военный комиссариат[ 21, с.655].Совершается это только с прямым умыслом. Цель - избежать призыва на военную службу.

Субъект бездействия - специальный. Ответственности подлежат только граждане РФ мужского пола, достигшие 18-летнего возраста, состоящие или обязанные состоять на военном учёте и обязанные по закону нести военную службу.

Альтернативная гражданская служба представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами вместо военной службы по призыву и предусматривается для тех случаев, когда лицо на законных основаниях освобождается от военной службы.

Другое преступление - самоуправство (ст.330 УК) - посягает на порядок реализации гражданами своих прав и обязанностей. Оно заключается в совершении действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином. Оспаривание означает выраженное в любой форме несогласие организации или гражданина с самоуправными действиями лица. Виновное лицо действует самовольно, избирая произвольную форму поведения, которая не соответствует установленному законом порядку осуществления гражданами своих прав и обязанностей. Преступление окончено с момента причинения существенного вреда, т.к. самоуправство относится к категории материальных составов.

Субъектом самоуправства может быть любое лицо, не являющееся должностным.

Деяния данной группы весьма важны в сфере порядка управления потому что они затрагивают конституционные (основные) положения граждан Российской Федерации; подделка документов весьма актуальна в настоящее время; режим Государственной границы неразрывно связан с внешней безопасностью страны. Контроль этих и других сфер государственной власти обеспечит правильное осуществление порядка управления.

Заключение

Анализируя вышесказанное нужно отметить, что преступления против порядка управления - это посягательства на управленческие отношения, совершенные гражданами, не являющимися субъектам управления.

Преступлениям против порядка управления посвящена 32 глава Уголовного кодекса Российской Федерации. Она определяет классификацию деяний, которые посягают на государственную власть как родовой объект, на порядок управления как видовой и непосредственно на собственный объект статей Уголовного кодекса Российской Федерации.

Много схожего у данных преступлений с административно-правовыми деликтами, о чём свидетельствует частое перемещение правонарушений из уголовного права в административное и наоборот. О связи в этой сфере свидетельствует наличие в КоАП специальной главы 14,предусматривающей ответственность за посягательства на порядок управления, которые отличаются от соответствующих преступлений главным образом степенью общественной опасности. Необходимо учитывать эти критерии опасности.

Таким образом, важным условием нормального функционирования общества является управление людьми, осуществляемое властными органами и их работниками - должностными лицами, в том числе представителями власти. В общем смысле, все многообразные отношения, возникающие в процессе управленческой деятельности, можно разделить на две группы: внутренние отношения в органах управления и отношения органов управления с гражданами.

Что касается представленной классификации преступлений, то каждой группе соответствует свой характер посягательства:

- преступления первой группы объединяют покушения на жизнь и здоровье в частности работников властных структур и их близких, а так же на их права;

- преступления второй группы объединяет объект нашей государственной безопасности, границы и территория нашего государства, честь и достоинство государственности, что заключается в её символике;

- преступления третей группы объединяет то, что они нарушают юридический порядок ведения и составления документации, соблюдение формальных требований, порядка предоставления прав и обязанностей субъектам правовых отношений;

- четвёртая группа преступлений вторгается в положения конституционных (основных) прав и обязанностей, что несомненно сказывается режиме государственной власти;

Проведя исследование данной темы была достигнута цель её раскрытия.

Дано определение преступлений против порядка управления относительно их толкования уголовным законом. Обоснована характеристика данных преступлений с точки зрения их непосредственного объекта.

Библиографический список

Конституция Российской Федерации // СЗ РФ. - 1993. - № 237 (с изм. от 25.03.2004г. - № 1-ФКЗ).

Уголовный кодекс Российской Федерации от 24.05.1996 № 64-ФЗ (в ред. от 20.01.2007г. № 1-ФЗ) // СЗ РФ. - 1996 .- №15 . - Ст. 1546.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 22.11.2001, (в ред. от 22.01.2007г.) // СЗ РФ. - 2001. - № 5. - Ст. 410.

Уголовно-исполнительный кодекс от 18.12.1996г. - №1-ФЗ (в ред. от 02.05.2006г. №58 - ФЗ) // СЗ РФ . - 1996. - № 29. - Ст. 2950.

Федеральный закон от 21 июня 1995 г. № 79-ФЗ " О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в ред. от 15.04.2006г. №) // СЗ РФ - 1995г. - № 23 - Ст. 5061.

6. Федеральный закон от 1.04.1993г. № 4730-1 " О Государственной границе Российской Федерации" (в ред. от 22.08.2004г. № 112-ФЗ) // СЗ РФ - 1993г. - №13 - Ст.3035.

7. Федеральный закон от 18.02.1996г. № 114-ФЗ "О порядке въезда на территорию и выезда с территории Российской Федерации" (с изм. от 10 01.2007г. № 14-ФЗ) // СЗ РФ - 2007. - № 3 - Ст.215.

8. Федеральный закон от 27.12.2002г. №184-ФЗ " О техническом регулировании" // СЗ РФ - 2002. - № 52 (ч.1) - Ст.5140.

9. Федеральный закон от 21.07.2004г. № 73-ФЗ "О внесении изменений в УК РФ" // СЗ РФ - 2004г. - №30 - Ст.3050.

10. Федеральный закон от 02.02.2006г. " О статусе военнослужащих"

11. Федеральный закон от 25.07.2002г. №113-ФЗ "Об альтернативной службе" // СЗ РФ - 2002г. - №30 - Ст.3030.

12. Федеральный закон от 08.12.2003г. №162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в УК РФ" (с изм. и доп. от 11.03.2004г., 05.01.2006г.) Ст. 1

13. Борзенков. Российское уголовное право: Особенная часть. Т.2 - М.: ТК Велби. Проспект, 2006.- 656 с.

14. Гаухман Л.Д. Квалификация преступления: закон, теория, практика, 2-е изд.перераб. и доп. - М.: Центр ЮрИнформ, 2003 - 448 с.

15. Галахова А.В. Уголовный закон в практике районного суда. Научно-практическое пособие. - М.: Норма, 2007. - 1024 с.

16. Журавлёв М.П., Наумов А.В. Уголовное право России: Общая и Особенная части. - 5-е изд. перераб. и доп. - М.: Проспект, 2004.- 696 с.

17. Игнатова А.Н., Красикова Ю.А. Уголовное право России: Особенная часть Том 2. - М.: Норма, 2005.- 924 с.

18. Инногамова-Хейга Л.В. Уголовное право России: Учебник для вузов. Особенная часть. Том 2 - М.: Проспект, 2006.- 656 с.

19. Клепицкий И.А. Уголовное право. Общая и Особенная части. Практикум. - М.: ИНФРА, 2003. - 202 с.

20. Комментарий к УК РФ / Под общей ред. д.ю.н. Предс. Верх. Суда РФ Лебедев В.М. - 3-е изд.перераб и доп. - М.: Учебник. - М.: Норма, 2005. - 896 с.

21. Научно-практический комментарий к УК РФ / Отв.ред. - Кашепов В.П.- М.: Городец, 2005. - 752 с.

22. Смирнова Н.Н. Уголовное право. Учебное пособие - Спб.: Изд-во Михайлова, 2002. - 255 с.

23. Постановление Федерального арбитражного суду Восточно-Сибирского округа от 20.05.2004г. МА 19-20789/03-21-Ф 02-1699/04-С 1. Суд апелляционной инстанции не установил нарушений прав предпринимателя и обоснованно пришел к выводу, что документы на разрешение посреднической деятельности предпринимателя, имеющие признаки подделки, подлежат изъятию.

24. Постановление Президиума Верховного Суда от 25.05.2005г. №229п 05. Квалификация действий осужденного по ст.317 УК РФ, как посягательство на жизнь работника милиции в целях воспрепятствовать законной деятельности по охране общественного порядка, обоснована.

Размещено на Allbest.ru