Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Понятие условий отбывания наказания. Режим

В период отбывания наказания у осужденных возникают специальные права, законные интересы и обязанности. Порядок реализации прав и законных интересов осужденных, правовой механизм их обеспечения регламентируются нормами режима. Комплекс специальных субъективных прав, обязанностей и законных интересов есть юридическая форма выражения фактических условий содержания осужденных в исправительных учреждениях (условий отбывания наказания). Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях закреплены в главе 13 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ).

Режим в исправительных учреждениях есть установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы. В режимных требованиях и ограничениях воплощается кара, составляющая сущность наказания. В установленных правоограничениях и обязательных правилах поведения реализуются карательная и воспитательная функции режима, относящиеся к осужденным.

Режимные требования распространяются и на иных субъектов уголовно-исполнительных правоотношений. В сферу действия режима попадают не только осужденные, а также персонал и иные лица, участвующие в исправлении осужденных или находящиеся на территории исправительного учреждения. Правила режима распространяются не только на территорию исправительного учреждения, но и на прилегающие (режимные) территории. Режимные территории создаются с целью недопущения проникновения на территорию исправительного учреждения запрещенных предметов.

Режим, сам являясь средством исправления, в то же время обеспечивает условия для применения других средств исправления, устанавливая порядок (принудительный) их применения. Это обеспечивающая функция режима.

Важнейшей функцией режима является превентивная (социального контроля), связанная с предупреждением правонарушений как со стороны осужденных, так и иных лиц. Субъектом такого контроля является персонал, а объектом - осужденные и иные лица. О важности данной функции свидетельствует тот факт, что специальным средствам обеспечения режима посвящена отдельная глава 12 УИК РФ: охрана и надзор; меры безопасности; оперативно-розыскная деятельность; режим особых условий. Безусловно, соблюдение осужденными требований режима обеспечивается не только специальными средствами.

Главным элементом содержания наказания в виде лишения свободы является физическая изоляция осужденных. Степень физической изоляции разных категорий осужденных неодинакова и зависит от вида исправительного учреждения (колония-поселение или исправительная колония особого режима) и поведения осужденных (облегченные условия или помещение камерного типа).

Постоянный надзор за осужденными осуществляется круглосуточно на всех объектах исправительного учреждения и прилегающих режимных территориях и имеет целью обеспечение безопасности осужденных, персонала и иных лиц, предупреждение правонарушений со стороны осужденных и иных лиц.

Надзор осуществляется также путем периодических проверок наличия осужденных и соблюдения ими распорядка дня. Проверки наличия осужденных проводятся ежедневно утром и вечером. В необходимых случаях проверки могут проводиться в любое время суток. Проверки проводятся на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички осужденных. От построения освобождаются отдыхающие после работы, больные с постельным режимом, а также занятые на работах, оставление которых невозможно. Их проверка проводится по местам пребывания. Проверка наличия осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, в тюрьмах проводится покамерно, а отбывающих наказание в строгих условиях, содержащихся в безопасных местах, пользующихся правом передвижения без конвоя - в местах проживания. Проверка осужденных в колониях-поселениях, проживающих с семьями, осуществляется путем их явки до четырех раз в месяц для регистрации к оперативному дежурному колонии, а также путем посещения сотрудниками их места жительства.

Одним из средств обеспечения режима является дисциплинарное воздействие (поощрения и взыскания), что одновременно есть средство стимулирования правопослушного поведения осужденных.

Основанием применения мер поощрения являются хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций и проводимых воспитательных мероприятиях (ст. ст. 113, 134 УИК РФ). Для применения поощрения достаточно одного из этих оснований.

Меры поощрения могут быть классифицированы на группы по степени универсальности (общности) их применения.

1. Меры поощрения универсальные, применяемые ко всем осужденным:

а) благодарность (в устной или письменной форме);

б) награждение подарком;

в) денежная премия;

г) досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

исправительный осужденный право наказание

2. Материальное содержание осужденных

Осужденные имеют право приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в исправительном учреждении, а также за счет получаемых пенсий, пособий и денежных переводов (ч. 1 ст. 88 УИК РФ). Средства, заработанные в период отбывания наказания, и получаемые пенсии и пособия можно тратить без ограничения. Дополнительное расходование других средств, имеющихся на лицевых счетах осужденных, имеет дифференцированные ограничения. Размер разрешенных к расходованию дополнительных средств, помимо заработанных в период отбывания наказания и получаемых пенсий и пособий, зависит от вида исправительного учреждения, вида режима и вида условий отбывания наказания (ст. ст. 121, 123, 125, 131, 133 УИК РФ). Если разрешенные средства не израсходованы в текущем месяце, оставшаяся сумма может расходоваться в последующие месяцы.

Осужденные инвалиды первой и второй группы, беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей, а также осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях, могут тратить деньги, имеющиеся на лицевых счетах, на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости без ограничения. Не включаются в размер разрешенных к расходованию средств расходы на оплату телефонных разговоров, на приобретение спортивной одежды, литературы, подписку, на медицинские и иные услуги, приобретение телевизоров и радиоприемников (в коллективное пользование).

Для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов первой необходимости в исправительных учреждениях организуются магазины, работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету.

Для осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, ЕПКТ, одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, а также осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами исправительного учреждения, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются сотрудниками исправительного учреждения (начальником отряда или лицом, его замещающим). С этой целью каждому осужденному, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдаются бланки-заявления, которые после заполнения сдаются администрации. Сотрудник, производящий закупку, предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счете осужденного. Купленный товар вручается осужденному под роспись на заявлении. Закупка продуктов питания и предметов первой необходимости для лиц, содержащихся в помещениях камерного типа, ЕПКТ и одиночных камерах, производится два раза в месяц.

Кроме того, осужденные по своему желанию могут за счет собственных средств пользоваться услугами предприятий коммунально-бытового обслуживания, расположенных в районе дислокации исправительного учреждения. К таким услугам относятся: пошив одежды и обуви гражданского образца, их ремонт, чистка одежды, ремонт бытовой техники, имеющейся у осужденных, фото-, видеосъемка (производится под контролем администрации), парикмахерские услуги, копирование судебных документов, других документов, имеющихся в личных делах осужденных, нотариальные услуги. Осужденные могут оплачивать заочное обучение. С согласия администрации исправительного учреждения осужденному может быть предоставлена возможность воспользоваться и другими услугами. Дополнительные услуги, оплачиваемые осужденными за счет собственных средств, предоставляются по их заявлению на имя начальника учреждения. Оплата дополнительных услуг осуществляется путем почтового (телеграфного) перевода денег с лицевого счета осужденного в адрес соответствующего предприятия, учреждения, организации или специалиста (работника), их оказавшего, в сумме, указанной в заявлении осужденного.

3. Право на свидания

Осужденные имеют право на свидания (ст. 89 УИК РФ). Количество свиданий устанавливается в зависимости от вида исправительного учреждения, вида режима и вида условий отбывания наказания. Свидания могут быть краткосрочными (четыре часа) и длительными (трое суток). В воспитательной колонии могут предоставляться свидания длительностью пять суток с проживанием вне колонии. В этом случае начальник колонии определяет место и порядок проведения свидания. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками и иными лицами в присутствии представителей администрации. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с близкими родственниками (но не более чем с двумя взрослыми), а в исключительных случаях с разрешения начальника исправительного учреждения - и с иными лицами. Понятие родственника и близкого родственника дается в п. п. 4 и 37 ст. 5 УПК РФ. Проживание в комнатах длительных свиданий оплачивается. Осужденные до и после свидания подвергаются полному обыску. Одежда и вещи граждан, прибывших на свидание, могут быть досмотрены. Отказавшемуся от досмотра длительное свидание не разрешается, но оно может быть заменено краткосрочным. В случае обнаружения скрытых от досмотра запрещенных предметов виновные могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ.

Разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание. Документами, удостоверяющими личность прибывшего на свидание, а также их родственные связи с осужденными, являются: паспорт, военный билет, удостоверение личности, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документы органов опеки и попечительства.

Осужденные, как правило, освобождаются от работы на период длительных свиданий с последующей или предшествующей отработкой.

Первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же после прибытия осужденного из карантинного помещения в отряд, независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого определяет осужденный. Время, в течение которого свидания осужденным не предоставлялись в связи с введением режима особых условий, засчитывается в срок, по истечении которого осужденным могут быть предоставлены свидания…

Заключение

Основные особенности режима в местах лишения свободы: а) обеспечение надлежащей изоляции, охраны осужденных и надзора за ними; б) обеспечение точного и неуклонного соблюдения осужденными их обязанностей; в) предупреждение и пресечение преступлений и нарушений дисциплины со стороны осужденных; г) дифференцированное размещение осужденных: мужчин и женщин, осужденных впервые и за менее опасные преступления от особо опасных рецидивистов и осужденных за тяжкие преступления; д) создание условий для наиболее эффективной организации работы по перевоспитанию осужденных; е) возможность поддержания связей осужденных с их семьями и общественными организациями; ж) обеспечение осужденным надлежащих жилищных и коммунально-бытовых условий, а также медицинского и культурного обслуживания.

В соответствии с принципами дифференциации наказания и раздельного содержания разных категорий осужденных для исполнения лишения свободы создается система исправительных учреждений разного вида с различным условиями отбывания наказания. Видами исправительных учреждений являются исправительные колонии, воспитательные колонии и тюрьмы. Такой вид, как лечебные исправительные учреждения, не отличается от других условиями содержания; они создаются с другой целью - раздельное содержание от здоровых осужденных и организация амбулаторного лечения больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией.

К исправительным колониям относятся колонии общего, строгого и особого режимов и колонии-поселения.

В исправительных колониях общего режима (ст. ст. 120 - 121 УИК РФ) отбывают наказание женщины, а также мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений и ранее не отбывавшие лишение свободы. В них также отбывают наказание осужденные за преступления по неосторожности и за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, направленные в колонию общего режима судом в порядке п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ и переведенные из колоний-поселений в порядке ч. 4 ст. 78 УИК РФ. В колонии общего режима направляются для дальнейшего отбывания наказания совершеннолетние осужденные из воспитательных колоний, т.е. в них могут отбывать наказание и осужденные за совершение особо тяжких преступлений.

В обычных условиях отбывают наказание осужденные, поступившие в исправительную колонию, а также переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Для вновь прибывших срок нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу, если в период пребывания в следственном изоляторе осужденный не водворялся в карцер.

При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду осужденные из обычных условий могут быть переведены в облегченные. Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены: из обычных условий - в строгие; из облегченных условий - в обычные или строгие. Осужденные в строгих условиях могут быть переведены в обычные при отсутствии взысканий за нарушения режима. Перевод из одних условий в другие (из обычных в облегченные, из строгих в обычные) производится по отбытии не менее шести месяцев в данных условиях.

Осужденные, переведенные из другой исправительной колонии общего режима, отбывают наказание в тех же условиях, которые у них были до перевода…

Размещено на Allbest.ru