Совместная собственность супругов: понятие, объекты. Владение, пользование, распоряжение. Заключение договора на патронирование детей

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Собственность это исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения (присвоения), описывающие принадлежность субъекту, у которого имеется исключительное право на распоряжение, владение и пользование объектом собственности.

Нажитое супругами имущество во время брака, является непосредственно их совместной собственностью. Право собственности является комплексным правовым институтом. Нормы Гражданского кодекса РФ в некоторых случаях ссылаются на нормы Семейного кодекса РФ для более детального описания отношений между супругами. В частности порядок раздела общего имущество супругов и правила определения долей при таком разделе указанно в п. 4 ст. 256 ГКРФ отнесены к компетенции законодательства о браке и семьи. Что касается вопроса о владения, пользования и распоряжения супругами имуществом, находящимся в совместной собственности, также регулируются ГКРФ, поскольку в СКРФ не установлено иное (п. 4 ст. 253 ГКРФ).

Имущественные отношения в семье - это, прежде всего отношения общности имущества супругов, отношения детей и родителей по совместному владению и пользованию имуществом друг друга.

Так, часть первая Гражданского кодекса РФ содержит раздел II "Право собственности и другие вещные права", в котором закреплены нормы, упорядочивающие преимущественно отношения собственности. Однако этим их регулирование не исчерпывается. Важнейшие положения, касающиеся права собственности, определяются конституционно-правовыми нормами (ст. 35, п. "д" ст. 71, п. "г" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ и другие). Административное законодательство предусматривает в качестве видов наказания среди прочих возмездное изъятие и конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения (КоАП РФ), которые, по сути, являются основаниями прекращения права собственности (ст. 243 ГК РФ). Можно привести и другие примеры регулирования отношений собственности нормативными актами различной отраслевой принадлежности. Указанные обстоятельства стали основанием для заключения о том, что "право собственности в объективном смысле представляет собой не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт права".

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрено что дети, оставшиеся без попечения, родителей, подлежат передаче в семью на воспитание.

В Семейном кодексе РФ выделено три правовые формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление (удочерение) глава 19 Семейного кодекса РФ, опека или попечительство глава 20 Семейного кодекса РФ, приемная семья глава 21 Семейного кодекса РФ.

Вместе с тем, что в Федеральном законе от 27 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» регламентировано, что установление опеки или попечительстве допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства. В том числе по договору о приемной семьи либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Из данной нормы следует, что такие виды договорных форм устройства детей в семью как приемная семья, патронатное воспитание можно рассматривать в качестве разновидности опеки, в которой опекун (приемный родитель, патронатный воспитатель) осуществляет свои обязанности возмездно.

Таким образом, можно сделать вывод о существовании двух разновидностей устройства детей: усыновление - форма устройства, при котором усыновленные дети приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к кровным детям, и опека или попечительство - форма временного устройства, не приравнивающая подопечного ребенка к родному.

1. Совместная собственность супругов: понятие, объекты

Сам термин "собственность" появился в Европе лишь во II в., когда Римская империя находилась уже в состоянии упадка, а в России - только во второй половине XVIII в. в указах Екатерины II о передаче земель в частную собственность помещиков. Общественные системы в различных странах на ранних этапах их существования развивались на базе отношений, которые лишь позднее стали называться отношениями собственности.

Слово "право" употребляется юристами в двояком значении - в объективном и субъективном. В объективном смысле право - система норм, установленных государством правил поведения, регулирующих общественные отношения. Применительно к праву собственности достаточно в приведенном, самом кратком определении заменить слова "общественные отношения" словами "отношения собственности". В субъективном смысле под правом понимается принадлежащая определенному субъекту возможность и обеспеченность определенного поведения.

В гражданском праве понятие права собственности употребляется в двух значениях: как объективное право собственности и как субъективное право собственности.

Под объективным правом собственности понимается совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности в их статическом состоянии. В данных нормах моделируется юридическое отношение собственности, которое должно сопровождать экономическое и иное отношение, регулируемое правом. Они включают в себя нормы о содержании субъективного права собственности, приобретении и прекращении права собственности, защите права собственности и других компонентах, относящихся к характеристике юридического отношения собственности. Субъективное право собственности определяет содержание правомочий собственника, которыми он наделяется в рамках возникающего на основании закона конкретного правоотношения собственности.

Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

Наряду с принадлежащими ему правами собственник несет определенные обязанности, называемые в ст. 210 Гражданского кодекса РФ бременем содержания имущества. Он, в частности, обязан содержать имущество в надлежащем состоянии, соблюдать в отношении его правила пожарной безопасности, платить установленные законом налоги и сборы и выполнять другие требования, исходящие от уполномоченных законом органов государства и местного самоуправления.

Кроме того, в соответствии со ст.211 Гражданского кодекса РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из вышесказанного, следует сделать вывод о том, что понятие права собственности категория обширная и для того, чтобы раскрыть данное понятие, необходимо рассмотреть как субъективное его определение, таки объективное, а так же выявить его признаки.

Объектами семейных правоотношений являются действия членов семьи и имущество (вещи).

Действия, как результат сознательной деятельности людей, можно подразделить на две группы в зависимости от их объективного проявления: положительные - выбор супругами фамилии, рода занятий, места пребывания и жительства, предоставление средств на содержание детей и других членов семьи и др.; в форме воздержания - например, родители не вправе совершать действия, причиняющие вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; лица, которым известно об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления.

Более привычным понимаем объекта является его представление в форме имущества. В семейном законодательстве имущество не определяется как отдельная категория. В статье 34 Семейного кодекса РФ термин «имущество», раскрывая объект имущественных семейных правоотношений супругов, охватывает как вещи, так и различные имущественные права: к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов). Относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия. А также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации. И любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (п. 2 ст.34 СК РФ); имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (п. 1 ст. 34 СК РФ) - этим определяется совокупность имущественных прав супругов по владению, пользованию и распоряжению (правовой режим совместной собственности регулируется ст.253 ГК РФ).

Владение, пользование, распоряжение.

Семейный кодекс РФ достаточно подробно регламентирует реализацию супругами своих имущественных прав. Порядок владения, пользование и распоряжение общим имуществом супругов установлены в статье 35 СК РФ и осуществляется по обоюдному согласию. Супруги равны в праве собственности в отношении общего имущества.

При владении и пользовании совместным имуществом супругов обычно проблем не возникает, поскольку, управляя имуществом «внутри семьи», они, как правило, делают это по обоюдному согласию. При не достижении согласия любой супруг может обратиться в суд за разрешением спора. На практике такие дела почти не встречаются.

Статья 35 СК РФ устанавливает презумпцию того, что при совершении различного рода сделок, связанных с распоряжением совместной собственностью, супруг действует с согласия другого, то есть лицу, заключающему сделку с одним из супругов, не нужно проверять, согласен ли на сделку другой супруг, а следует действовать предполагая такое согласие, это всего лишь модель предполагаемого поведения.

Согласно части 2 пункта 2 статьи 35 СК РФ совершенная одним из супругов сделка по распоряжению общим имуществом может быть признана недействительной судом по иску супруга, чье право нарушено. Однако такой иск подлежит удовлетворению только в том случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение сделки.

Термин «вещи» упоминается самостоятельно в ряде статей Семейного кодекса РФ: статье 34 (недвижимые и движимые вещи), статье 36 (вещи индивидуального пользования), статье 38 (вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей) - таким образом, «вещи» - это конкретизированный перечень имущества, который выделяется из общего понятия «имущество» применительно к конкретным ситуациям.

Л.М. Пчелинцева и ряд авторов под «имуществом» подразумевают не только вещи и имущественные права, а также и обязательства имущественного характера (долги) супругов, возникшие в результате распоряжения общей собственностью. Они полагают, что в составе общего имущества супругов могут быть как права требования (например, право на получение дивидендов, страхового возмещения и др.). Так и обязанности по исполнению, долги (обязанность вернуть деньги по договору займа, если договор заключался в интересах семьи; оплатить по договору подряда на ремонт квартиры работу и т.д.). Данная позиция согласуется с установленным п. 3 ст. 39 СК правилом, согласно, которому суд при разделе общего имущества супругов распределяет также между ними и общие долги пропорционально присужденным им долям, что косвенно подтверждает вхождение обязательств в состав общего имущества.

Статья 39 Семейного кодекса РФ подчеркивает, что под общими долгами супругов следует понимать долги, возникшие в период их состояния в браке в связи с ведением общего хозяйства, совершением сделок в интересах семьи, несением ответственности за причиненный их несовершеннолетними детьми третьим лицам вред и т.п. Отсюда следует вывод, что по таким долгам супруги отвечают совместно, солидарно.

Статья 45 Семейного кодекса РФ разъясняет, что по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.

Взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи. При недостаточности этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них. В таком случае кредитор вправе требовать исполнения как от обоих супругов совместно, так и от любого из них в отдельности, причем как полностью, так и в части долга. Оба супруга остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (ст.323 ГК РФ).

Другая группа авторов возражает такому подходу, считая, что обязательства (долги) не могут входить в совместную собственность супругов. Закон включает в совместную собственность супругов только имущественные права, но не обязательства. Статья 34 Семейного кодекса РФ подтверждает, что к совместной собственности относится имущество, нажитое в браке. Нажито то, что приобретено, получено, а не долги.

2. Заключение договора на патронирование детей

Федеральное законодательство предусматривает четыре основные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека (попечительство), приемная семья, учреждения для детей-сирот), и дает возможность субъектам Российской Федерации устанавливать собственные дополнительные формы устройства.

Развитие рыночных отношений в России стало одной из основных предпосылок появления в Семейном кодексе Российской Федерации и законодательстве субъектов Российской Федерации таких форм устройства детей, как приемная семья и патронат. Введение новых семейных форм устройства связано с ростом количества детей, оставшихся без попечения родителей, и соответственно увеличением числа детей, определяемых в детские дома.

В настоящее время законы, поддерживающие патронат, приняты в 42 субъектах Российской Федерации. При этом необходимо отметить, что патронат в отличие от приемной семьи еще не имеет единого правового регулирования на территории России. В настоящее время одним из актуальных вопросов науки семейного права является раскрытие сущности патроната как формы устройства и его соотношения с приемной семьей.

В ряде субъектов РФ патронатное воспитание рассматривается, как форма устройства детей, нуждающихся в государственной защите, в семью патронатного воспитателя при условии разграничения полномочий по защите прав и законных интересов детей между органами опеки и попечительства или учреждением, в котором находится ребенок, и патронатным воспитателем.

Основным этапом создания патронатной семьи в соответствии с действующим законодательством является заключение договора об устройстве ребенка в патронатную семью, посредством которого между сторонами оформляются договорные отношения.

Наличие такого договора является правовой основой для профессионального сопровождения ребенка органами опеки и попечительства, организацией для детей-сирот либо организацией, осуществляющей устройство детей, в течении всего времени его нахождения в семью. Субъекты РФ самостоятельно устанавливают основания, порядок заключения договора о патронатном воспитании, его существенные условия, что влечет за собой отсутствие единой позиции относительно отраслевой принадлежности договора.

Особенности патронатной семьи заключаются в том, что патронатный воспитатель не является законным представителем ребенка, в отношении которого установлен патронат. Патронатному воспитателю не могут быть переданы права по защите имущественных прав ребенка, а также право представлять интересы ребенка в суде при рассмотрении судом дел о лишении (ограничении) родителей родительских прав. При этом обязанность по представлению и защите прав и интересов ребенка, переданного на воспитание в патронатную семью, возлагается на учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На воспитание в патронатную семью могут помещаться дети, нуждающиеся в государственной защите. В данную категорию входят не только дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, но и дети без установленного юридического статуса, проживающие в кровных семьях, попавших в трудную жизненную ситуацию, или временно изъятые из своих семей без обращения в суд о лишении родительских прав.

На патронатное воспитание может быть передано не более трех детей.

Основным отличием и преимуществом патроната является оказание помощи семье до лишения родителей родительских прав и возвращение ребенка им на воспитание.

Если государство признает семью нуждающейся, а сама семья согласна с этим, то государство может предоставить семье помощь, в частности, направить в семью патронатного воспитателя, выделить содержание ребенку, временно поместить ребенка в патронатную семью. При патронате профилактическая работа с семьями проводится в союзе с родителями.

Основной целью введения патроната, в отличие от других форм устройства, является в первую очередь направленность работы не с последствиями, а причинами социального сиротства.

Заключение

имущественный семейный правовой патронирование

По результатам изучения законодательства и учебного пособия, могу сделать вывод что, по семейному законодательству РФ законным режимом имущества супругов является режим совместной собственности. Это означает то, что если супруги до вступления в брак либо уже, будучи в браке не урегулировали имущественные отношения договором, то на имущество, нажитое в браке будет распространяться режим совместной собственности. Участники совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом - это имущество принадлежит одновременно двум лицам - супругам. Супруги имеют равные права на осуществление своего права собственности в отношении общего имущества. В соответствии с п. 1 ст. 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общей совместной собственностью осуществляются по обоюдному согласию супругов.

Далее можно отметить также, что количество имущества нажитого в браке к которой относятся: доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия. А также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения, а также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации. И любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если договором не установлено иное, в случае раздела имущества делится пополам.

Однако кроме совместного имущества каждый из супругов является собственником личного имущества. Личное имущество не подлежит разделу, и остается тому супругу, который является его владельцем. К личному имуществу можно отнести:

· имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак;

· имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар.

Рассматривая вопрос о заключении договора на патронирование детей можно сказать, что в настоящее время федеральным законодательством патронатное воспитание рассматривается как форма возмездной опеки или попечительства, к договору о патронатном воспитании применены положения Закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно статье 16 данного закона договор об осуществелении опеки или попечительсва на возмездных условиях (соответственно и договор о патронатном воспитании) заключается между органом опеки и попечительства и опекуном или попечителем (патронатным воспитанием). Договор должен быть заключен в интересах несовершеннолетнего, который помещается в патронатную скмью на определенный срок за вознаграждение в виде ежемесячных выплат патронатным воспитателям.

Патронатные семьи существуют в России наряду с учреждениями различного профиля для детей, оставшихся без попечения родителей.

Обычная семья, часто с несколькими своими детьми, добровольно согласившаяся принять рожденного другими людьми ребенка на временное совместное проживание, нуждается в более внимательном и теплом к себе отношении.

Воспитание оставшихся без попечения родителей детей в приемной семье имеет большое значение. В такой семье воспитывается полноценная личность, подготовленная к выполнению различных социальных ролей. В приемной семье ребенок, как правило, вырастает трудолюбивым, умеющим обслуживать себя и помогать другим, т.е. полноценным гражданином. При этом содержание такого ребенка обходится гораздо дешевле, чем содержание детей в государственных детских учреждениях.

Список литературы

1. Конституция РФ 1993 с внесенными в нее поправками от 21.07.2014.

2. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ с изменениями внесенными Федеральным законом от 02.07.2013 г. Вступившими в силу 01.01.2015 г.

3. Гражданский кодекс РФ (части первая, вторая, третья, четвертая). - Новосибирск: Сиб. Унив. Издат-во, 2008.

4. Антопольская М.В. Семейное право: учебник / М.В. Антропольская; 3-е изд., перераб, и доп. М.: Юристъ, 2004.

5. Алимова Н.А. Раздел имущества при разводе супругов: правовые вопросы //СПС КонсультантПлюс. - 2009.

6. Дружинина Т.И. Семейные права и обязанности приемных родителей // Правовые проблемы укрепления российской государственности: сб. статей. - Томск: изд-во Том. Ун-та, 2005.

7. Комментарии к Семейному кодексу РФ (постатейный) / под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект. Институт частного права, 2010.

8. Михеева Л.Ю. Правовое регулирование патронатного воспитания детей // Российская юстиция. - 2003.

9. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник для вузов / Л.М. Пчелинцева. - 3-е изд., перераб. И доп. - М.: НОРМА, 2005.

10. Семейное право: Учебник. - М.: Статус, 2008.

11. Слепакова А.В. Правоотношения собственности супругов. - М.: Статут, 2005.

Размещено на Allbest.ru