Пенсии по государственному пенсионному обеспечению

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

ПЕНСИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», который вступил в силу 1 января 2002 г. Закон регулирует условия и порядок пенсионного обеспечения, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, отдельных категорий граждан и в некоторых случаях членов семей этих граждан. Он направлен на регулирование отношений, связанных с условиями, нормами и порядком назначения пенсий лицам, перечисленным в ст. 4 данного документа, а также устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными федеральным законом № 166-ФЗ, предоставляемая гражданам в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста в целях:

- компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги лет при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

- компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы;

- компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан в результате радиационных и техногенных катастроф;

- предоставления средств к существованию гражданам, не приобретшим права на трудовую пенсию, материальной поддержки при наступлении престарелого возраста, инвалидности или в случае потери кормильца.

В соответствии со ст. 4 закона № 166-ФЗ право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют следующие категории граждан: федеральные государственные служащие; военнослужащие; участники Великой Отечественной войны; граждане, пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф; нетрудоспособные граждане; граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

Члены семей граждан, указанных в п. 1 данной статьи, имеют право на пенсию в случаях, предусмотренных федеральным законом.

1. Федеральные государственные служащие - граждане, замещавшие должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих, определенные федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации».

2. Военнослужащие - граждане, проходившие военную службу. При этом военнослужащих можно разделить на следующие подкатегории:

2.1) граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин:

- в Вооруженных силах РФ;

- объединенных Вооруженных силах Содружества Независимых Государств;

- федеральной пограничной службе РФ, органах и организациях пограничной службы РФ;

- внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ;

- железнодорожных войсках РФ;

- федеральных органах правительственной связи и информации; войсках гражданской обороны;

- органах Федеральной службы безопасности;

- органах внешней разведки РФ;

- других воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством РФ;

2.2) лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел РФ;

2.3) прокурорские работники;

2.4) сотрудники таможенных органов РФ;

2.5) сотрудники налоговой полиции;

2.6) сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

3. Участники Великой Отечественной войны - граждане, указанные в подп. «а»-«и» п. 1 ст. 2 федерального закона «О ветеранах».

4. Граждане, пострадавшие в результате радиационных техногенных катастроф, - граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф. пенсия трудовой инвалидность военнослужащий

5. Нетрудоспособные граждане - инвалиды, в том числе инвалиды с детства; дети-инвалиды; дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей; граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины); граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Показатели трудового вклада, дающего право на пенсию и исчисление ее размера за выслугу лет, характеризуют: стаж государственной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных служащих и при исчислении размера этой пенсии, а также трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которая засчитывается в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом среднемесячный заработок - денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению могут быть различных видов в зависимости от категории граждан, которым они назначаются.

В соответствии со ст. 5 федерального закона № 166 назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; социальная пенсия.

При этом установлено, что федеральным государственным служащим может быть назначена пенсия за выслугу лет; военнослужащим - пенсия за выслугу лет или пенсия по инвалидности; участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», - пенсия по инвалидности; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, - пенсия по старости или пенсия по инвалидности; нетрудоспособным гражданам - социальная пенсия.

В гл. II указанного закона приведены условия назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению; в гл. III - размеры пенсий, а в гл. IV - стаж государственной службы и трудовой стаж для назначения государственной пенсии и порядок расчета среднемесячного заработка.

Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

Участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», назначается только пенсия по инвалидности, которая выплачивается в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Пенсии по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной войны, а также пенсии по старости или инвалидности гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, установлены в фиксированных размерах, в процентном отношении к базовой части трудовой пенсии по старости в зависимости от степени утраты трудоспособности и категории граждан.

В случае гибели военнослужащих нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.

На назначение социальной пенсии имеют право следующие нетрудоспособные граждане:

- инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II, I степени, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию в соответствии с законом «О трудовых пенсиях»;

- дети-инвалиды;

- дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с законом «О трудовых пенсиях»;

- граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчина и женщина), не имеющие права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со ст. 7-10 федерального закона № 166-ФЗ;

- граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию в соответствии с законом «О трудовых пенсиях» или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со ст. 7-10 федерального закона № 166-ФЗ.

Установлено, что социальная пенсия не выплачивается гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет в период выполнения ими оплачиваемой работы. Эти пенсии также установлены в процентном отношении к базовой части трудовой пенсии по старости.

Данным законом определено право на одновременное получение двух пенсий, которое предоставляется:

- участникам Великой Отечественной войны, гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);

- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца).

Распространяется это право и на жен других военнослужащих, перечисленных в ст. 1 закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и погибших при исполнении служебных обязанностей.

Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

- вдовам при тех же условиях - если они не вступили в новый брак;

- гражданам, указанным в подп. 11 п. 1 ст. 10 федерального закона № 166-ФЗ.

К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан:

- получивших или перенесших лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской AЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;

- ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. Закон определяет условия назначения, размер пенсий, порядок определения различных видов стажа, среднемесячного заработка, назначения, перерасчета, индексации, перевода, выплаты и доставки пенсий.

Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством РФ, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Назначение пенсий в соответствии с данным законом производится с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Перерасчет размера пенсии, а также перевод с одного вида пенсии на другую производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение гражданина за перерасчетом размера или перевода на другой вид пенсии. При перерасчете размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение ее размера, пенсия в новом размере выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства. При пересмотре степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности, который влечет увеличение размера пенсии, выплата в новом размере производится со дня изменения степени ограничения к трудовой деятельности или причины инвалидности.

Установлен порядок индексации пенсий, дифференцированный по категориям граждан, на которых распространяется действие данного закона. Гражданам, имеющим право на пенсию по данному закону и которым пенсия назначена до вступления в силу этого закона, пенсии пересчитываются по новым нормам. В случае, если размер ранее назначенной пенсии (суммы двух пенсий) превышает размер пенсии, причитающейся по нормам данного закона, пенсия, назначенная по нормам этого закона, выплачивается в прежнем, более высоком размере. Граждане, получавшие до вступления в силу данного закона социальную пенсию, предусмотренную законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на получение указанной пенсии в сохраненном размере в прежнем порядке вместо социальной пенсии, предусмотренной данным законом.

Размещено на Allbest.ru