Основы профессиональной этики прокурора

Размещено на http://www.allbest.ru

Основы профессиональной этики прокурора

Этика - это наука о морали. Определенный интерес представляет изучение этических основ любой профессиональной деятельности. Для общества исключительно важно, насколько придерживаются моральных правил при выполнении своих профессиональных обязанностей врачи, учителя, журналисты, люди других профессий, с какими проблемами они при этом сталкиваются.

Юридическую этику можно определить как науку о нравственных основах правоприменительной деятельности, включающую учение о специфике действия этический норм в этой сфере трудовых отношений, и особенно нравственных нормах, возникающих как результат своеобразия отношений при реализации обязанностей судьи, прокурора, следователя, адвоката. Задачи юридической этики заключаются, прежде всего, в научном обосновании нравственных принципов следственной, судебной и адвокатской деятельности, раскрытии нравственного содержания правовых норм, определяющих порядок уголовного и гражданского судопроизводства, в создании учения о ценностях правосудия, о нравственном долге его участников. этика юридический правоприменительный прокурорский

Система юридической этики состоит из разделов:

1) этические аспекты профессиональной деятельности юриста;

2) проблемы нравственного характера оперативно-розыскной и следственной деятельности;

3) нравственные аспекты судебной деятельности;

4) нравственные основы деятельности прокурора;

5) этические основы адвокатской деятельности

С принятием Закона от 12 ноября 1992 г. «Об оперативно-розыскной деятельности в Республике Беларусь» была легализирована деятельность органов внутренних дел и общественной безопасности и снят покров таинственности с этой деятельности органов внутренних дел. Возникает проблема о возможной информации публичного характера о ходе и результатах применения различного рода оперативно-розыскных мероприятий. В этой связи прокурорам и следователям, использующим результаты оперативно-розыскной деятельности, необходимо руководствоваться приказом Генерального прокурора Республики Беларусь «Об организации надзора за исполнением Закона "Об оперативно-розыскной деятельности"», согласно которому прокурор при санкционировании указанных мероприятий принимает меры по сохранению государственной и служебной тайны и несет установленную законом ответственность за разглашение известных ему сведений. На практике в каждой прокуратуре персонально определены должностные лица, осуществляющие надзор за законностью производимых оперативно-розыскных мероприятий. Этим должностным лицам оформлен допуск к работе с секретными и совершенно секретными документами. Такое исключение из общего правила одного из важнейших принципов преследует цель способствовать успешному и быстрому раскрытию и расследованию преступлений, установлению истины по делу и сохранению в неизменности установленных по уголовным делам доказательств.

Нравственность определяет духовные и душевные качества, необходимые человеку в обществе, а также выполнение этих правил поведения. Нравственные начала, нравственные основы в жизни и деятельности человека вообще -- это тот фундамент, основа, стержень, на котором держится все. Результаты аттестаций работников районных, городских прокуратур показали, что они обладают не только профессиональными качествами, которые соотносятся с общими требованиями, предъявляемыми к прокурорским работникам, но и нравственными качествами. Это: добросовестность, дисциплинированность, принципиальность, внимательное и уважительное отношение к гражданам, корректность, вежливость и тактичность скромность, трудолюбие, требовательность к себе и самокритичность, исполнительность, прилежность и аккуратность, объективность и отзывчивость. Кроме того, при установлении соответствия прокурорского работника определенной должности оцениваются профессиональные качества, определяемые функциональными задачами, особенностями профессиональной деятельности, с учетом уровня органа прокуратуры в прокурорской системе.

В Законе «О прокуратуре Республики Беларусь» законодательно закреплены требования как профессионального, так и нравственно-этического характера относительно лиц, назначаемых на должности следователя или прокурора. Согласно Закону на должности прокурорских работников могут назначаться граждане Республики Беларусь, имеющие высшее юридическое образование и обладающие необходимыми личными деловыми и моральными качествами.

Президент Республики Беларусь и Генеральный прокурор Республики Беларусь, определяя программу подбора, расстановки и воспитания кадров органов прокуратуры, ставят задачу, чтобы все участки прокурорского надзора, предварительного следствия были укомплектованы политически зрелыми, принципиальными, неподкупными, компетентными и добросовестными работниками, способными творчески и целеустремленно проводить в жизнь требования по укреплению законности и правопорядка, государственной и трудовой дисциплины. В то же время среди работников прокуратуры имеются и недобросовестные работники, которые становятся на путь нарушения законности, невыполнения своего служебного долга, нарушения государственной и служебной дисциплины, злоупотребления своим служебным положением. К таким лицам применяются дисциплинарные взыскания, вплоть до увольнения из органов прокуратуры. При поступлении на работу в органы прокуратуры у отдельных следователей и прокуроров возникает вопрос, почему к ним предъявляются такие высокие требования. А.Ф. Кони говорил: «Как для врача нет и не может быть болезней и больных хороших и плохих, а есть человек, который от этой болезни страдает и нуждается в помощи, и долг врача помочь ему, облегчить его страдания, так и для юриста, в том числе прокурора и следователя, не говоря уже об адвокатах, нет «хороших» и «плохих» дел, простых и сложных, а есть конкретный случай, конфликт, ситуация, в которых надо разобраться и решить по закону и справедливости!»

Закон наделил прокуроров и следователей широкими полномочиями властно-распорядительного характера: возбудить уголовное дело; предъявить подозреваемому обвинение в совершенном преступлении; избрать в отношении обвиняемого меру пресечения, в том числе содержание под стражей; произвести в его жилище обыск, осмотр или выемку; наложить арест на почтово-телеграфную корреспонденцию и их выемку; отстранить обвиняемого от занимаемой должности; производить прослушивание и запись переговоров, ведущихся по техническим каналам связи, и иных переговоров и др. Неправильное пользование такими полномочиями, а тем более злоупотребление служебным положением могут повлечь и влекут за собой последствия. Злоупотребление прокурорами и следователями своими властно-распорядительными полномочиями отрицательно влияет на формирование личности этих лиц: они перестают видеть исключительность и тяжелые последствия процессуальных действий, у них появляется черствость, формализм, невнимание к людям, к их горю и страданиям, чрезмерная суровость, уверенность в своей непогрешимости. Наступает перерождение не только как специалиста, прокурора или следователя, но и как человека. Чтобы этого не случилось, необходим повседневный строгий контроль со стороны руководителя прокуратуры и вышестоящего прокурора за каждым процессуальным действием. Каждый работник прокуратуры призван действовать не только в рамках закона, но и руководствоваться в своей работе нормами гуманизма, проявлять доброжелательность, чуткость, заботу и внимание к людям. Граждане нашей страны каждый день обращаются в прокуратуру за защитой своих прав и свобод, увязывая должности прокурора и следователя с понятием справедливости. Зачастую обращение их к прокурору -- это последняя надежда на законное разрешение вопроса. Поэтому от прокуроров и следователей требуется в их работе проявлять объективность, непредвзятость и справедливость, своим отношением к исполнению должностных обязанностей ежедневно утверждать верховенство закона.

Таким образом, можно дать следующее определение прокурорской этики. Прокурорская этика - наличие у прокуроров и следователей высокого уровня общеобразовательной и теоретической подготовки, обладание глубокими знаниями в различных областях, духовными и душевными качествами, проявление высочайшего профессионализма при выполнении своих функциональных и должностных обязанностей, неуклонное соблюдение при этом правил нравственности, принципов деятельности органов прокуратуры и гуманное отношение к людям.

Размещено на Allbest.ru