Образовательное законодательство субъектов Российской Федерации
Характеристика Конституции и уставов субъектов России. Виды законов и иных нормативно-правовых актов органов управления в сфере образования и смежных областях по предмету регулирования. Обеспечение законности в процессе образовательного правотворчества.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | доклад |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.03.2015 |
| Размер файла | 13,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Образовательное законодательство субъектов Российской Федерации
Систему законодательства каждого субъекта Российской Федерации образуют:
- Конституция (Устав) субъекта РФ,
- Договоры и соглашения субъекта РФ,
- Региональные законы, региональные кодексы,
- Постановления законодательных органов,
- Постановления (указы) руководителей администрации субъекта РФ (губернатора), конституция закон образовательный правотворчество
- Постановления Правительства субъекта РФ.
Конституции и Уставы субъектов РФ являются главными источниками права, определяющими образовательную политику на региональном уровне. Поскольку право на образование - одно из основных прав человека - то моменты реализации данного права не может не найти отражение в Основном Законе региона РФ. Например, УставХанты-Мансийского автономного округа(ХМАО) в главе XIV определяет место воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта в жизни общества округа, определяет участие органов государственной власти в проведении единой государственной политики в данной сфере.
В соответствии со ст. 29 Закона РФ «Об образовании» субъекты Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативно-правовые акты, направленные на регулирование образовательных отношений. Во втором параграфе эта компетенция субъектов РФ уже была рассмотрена. Здесь мы лишь еще раз подчеркнем, что, во-первых, законодательство субъектов Российской Федерации по вопросам образования регулирует весьма широкий круг вопросов, а, во-вторых, вопросы обеспечения законности в процессе образовательного правотворчества и правоприменения субъектами РФ остается пока еще довольно актуальной проблемой.
Обобщение имеющегося в наличии законодательного и иного нормативно-правового материала дает возможность выделить следующие виды законов и иных нормативно-правовых актов органов управления субъектов Российской Федерации в области образования и смежных областях по предмету регулирования.
К первой группеследует отнести так называемые общие законы субъектов Российской Федерации об образовании, в основу которых положен Закон РФ "Об образовании". Практически все республики, входящие в состав Российской Федерации, разработали на основе федерального закона и приняли свои законы, предмет регулирования которых совпадает с предметом регулирования федерального закона. Единая правовая основа этих законов объясняет и практическое единообразие в их названии - законы "Об образовании".
Вторую группуобразуют законы и иные нормативно-правовые акты, принятые на уровне субъектов Российской федерации в развитие общего закона. В них в качестве самостоятельного предмета регулирования взят тот или иной круг вопросов, регулирование которых на федеральном уровне недостаточно, по мнению законодателя субъекта Российской Федерации, для успешного осуществления образовательной деятельности. В эту группу входят такие законы, как Закон Курганской области "О правовом регулировании сферы образования Курганской области", Закон Челябинской области "О начальном профессиональном образовании и профессиональной подготовке" и другие.
Третья группа- "экономические законы". Эту группу образуют законы, в которых предметом регулирования являются вопросы финансового обеспечения деятельности образовательных учреждений на территории субъекта Российской Федерации. В них законодатели устанавливают местные налоги и сборы на нужды образовательных учреждений, минимальные социальные нормы и финансовые нормативы, устанавливают налоговые и иные экономические льготы образовательным учреждениям в пределах своей компетенции, регламентируют порядок оплаты за содержание детей в государственных образовательных учреждениях. Примером таких законов являются законы о сборе на нужды образовательных учреждений, принятые в Курганской, Свердловской, Челябинской областях.
Отдельно в этой группе стоят законы, устанавливающие льготы как образовательным учреждениям, так и предприятиям и организациям, оказывающим поддержку сфере образования. Так, в Тюменской области принят Закон "Об установлении налоговых льгот учредителям попечительских советов вузов (факультетов вузов) области".
Четвертая группа- достаточно широк круг законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации, в которых устанавливается специальное правовое регулирование трудовых, социальных и иных отношений работников образовательных учреждений.
К пятой группеможно отнести законы и правовые акты по вопросам правового и социального статуса детей и подростков, установления законодательных мер помощи отдельным категориям учащихся и студентов, а также вопросам социальной и трудовой адаптации выпускников образовательных учреждений.
Шестая группазаконов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации включает акты, регулирующие деятельность образовательных учреждений в сферах, смежных с образовательной. Такие виды деятельности, как научная, культурно-просветительная и некоторые другие, всегда сопутствовали образовательной. Например, Закон Пермской области "О науке и научно-технической политике в Пермской области" и др.
Седьмая группа -это законы и иные нормативные акты по другим вопросам обеспечения образовательного процесса и смежных с ним отношений.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правовые субъекты Российской Федерации, особенности их правового статуса. Система нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации. Муниципальный правовой акт. Актуальные проблемы правового регулирования по принятию и регистрации уставов.
курсовая работа [64,9 K], добавлен 16.06.2015Общее понятие, сущность и система источников трудового права. Разграничение полномочий Российской Федерации и ее субъектов. Роль и значение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в регулировании трудовых отношений.
реферат [26,5 K], добавлен 18.08.2011Система публичной власти государства с федеративным устройством. Перераспределение полномочий между органами власти субъектов Российской Федерации в сфере правотворчества, как показатель изменения всего качества правовой и политической системы общества.
реферат [41,4 K], добавлен 18.08.2011Функции конституций (уставов) субъектов Российской Федерации в механизме правореализации. Формы и способы реализации конституций (уставов) субъектов Российской Федерации: соотношение и разграничение понятий, позиции правоведов относительно состава.
контрольная работа [127,9 K], добавлен 28.01.2017Организационно-правовые аспекты реализации конституций и уставов субъектов Российской Федерации. Правотворчество региональных органов государственной власти. Правовая охрана основных законов субъектов РФ как способ реализации конституционных норм.
контрольная работа [111,2 K], добавлен 28.01.2017Закон как высшая форма выражения государственной воли народа, воплощение его суверенитета. Роль Конституции в правовой основе государства. Понятие законов субъектов Федерации и федеральных законов. Классификации подзаконных нормативно-правовых актов.
курсовая работа [74,9 K], добавлен 02.02.2011Смысл правотворческой деятельности и систематизации нормативно-правовых актов в России. Два подхода к пониманию правотворчества, его функции. Принципы законности, демократизма и открытости, их проявление. Референдум как вид правотворчества, его цели.
реферат [33,6 K], добавлен 28.02.2016Основы законодательства, закрепляющие общие принципы и цели правового регулирования, нормы прямого действия и рекомендательные нормы для субъектов Федерации. Принципы федеративного устройства современной России. Состав субъектов Российской Федерации.
курсовая работа [39,6 K], добавлен 15.12.2013Правовой режим конституционализма как господство законности и гарантия взаимной ответственности индивида и государства. Проблема нормотворчества субъектов и органов местного самоуправления Российской Федерации. Анализ регионального законодательства.
реферат [18,6 K], добавлен 13.06.2011Конституции и Уставы субъектов Российской Федерации в системе источников права. Характеристика конституционных принципов федерализма. Исследование института прав и свобод человека и гражданина в конституционном и уставном законодательстве субъектов.
дипломная работа [117,2 K], добавлен 31.10.2014Анализ характера и сути представительной системы государственного управления. Функции и цели законодательных органов субъектов Российской Федерации, их полномочия. Сравнительный анализ устройства изучаемых органов на примере нескольких субъектов России.
реферат [40,9 K], добавлен 17.06.2012Конституция и Федеральные нормативно-правовые акты в системе источников налогового права. Источники регулирования налоговых правоотношений субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Обзор индивидуальных нормативно-правовых актов.
курсовая работа [65,7 K], добавлен 06.05.2016Понятие, принципы, виды правотворчества. Общественные отношения, возникающие в процессе правотворческой деятельности субъектов РФ, ее виды, формы и значение. Принцип использования правового опыта. Обнародование и вступление в силу нормативного акта.
дипломная работа [78,8 K], добавлен 21.04.2015Права граждан России на социальную защиту, согласно Конституции Российской Федерации. Выявление субъектов, на которых распространяется закон. Выявление прав и обязанностей субъектов. Обязанности субъектов закона. Выявление источников финансирования.
контрольная работа [18,8 K], добавлен 04.01.2009Понятие конституции и ее отличие от других нормативно-правовых актов. Юридические свойства Конституции Российской Федерации как базы текущего законодательства, особый порядок ее принятия и изменения. Верховенство и высшая юридическая сила конституции.
курсовая работа [56,0 K], добавлен 03.06.2015Исследование основных проблем реализации и совершенствования Конституции Российской Федерации. Изучение особенностей внесения поправок и совершенствования федеральных законов. Описания применения конституционных норм в области прав и свобод гражданина.
контрольная работа [22,7 K], добавлен 24.11.2011Анализ Конституций и уставов субъектов Российской Федерации как законодательных актов, рассмотрение порядка их принятия. Юридические свойства Конституции РФ, ее сущность, основные черты. Характеристика порядка ее пересмотра, толкования и структуры.
курсовая работа [62,6 K], добавлен 20.06.2012Полномочия прокуроров субъектов Российской Федерации по руководству подчиненными органами прокуратуры. Правовые средства надзора за исполнением законов в сфере трудового законодательства, их виды. Протест прокурора как акт прокурорского реагирования.
реферат [31,2 K], добавлен 17.01.2014Основные признаки нормативного правового акта. Система нормативных правовых актов в Российской Федерации. Виды нормативно-правовых и подзаконных актов, особенности порядка их вступления в силу. Высшая юридическая сила закона. Характеристика видов законов.
презентация [2,4 M], добавлен 09.02.2014Характеристика правового статуса Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Определение принципов и полномочий избирательных комиссий субъектов РФ. Изучение структуры и состава ЦИК РФ, прав её членов. Действие правовых актов ЦИК РФ.
курсовая работа [38,2 K], добавлен 11.06.2014
