Права и обязанности родителей

Размещено на http://www.allbest.ru/

НОУ ВПО «РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ТАГАНРОГСКИЙ ФИЛИАЛ

Специальность «Юриспруденция»

Дисциплина: Семейное право

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: Права и обязанности родителей

Выполнила: студентка 3 курса

группы ЮЗВ - 12

Иванова А.В.

Преподаватель: Жуковский О.В.

Таганрог, 2014



Содержание

Введение

1. О правах и обязанностях родителей при воспитании ребенка

1.1 Основание возникновения прав и обязанностей родителей

1.2 Право на непосредственное воспитание ребенка

1.3 Право осуществлять представительство и защиту своих несовершеннолетних детей

1.4 Право сохранять конфиденциальность информации о самом ребенке и его семье

2. Защита Родительских прав

2.1 Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка

2.2 Право родителей на защиту родительских прав

2.3 Споры между родителями

3. Лишение родительских прав

3.1 Основания лишения родительских прав

3.2 Восстановление в родительских правах

3.3 Правовые последствия ограничения родительских прав

3.4 Отмена ограничения родительских прав

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Актуальность темы исследования обусловлена произошедшими изменениями в экономической и социальной сферах российского государства, которые привели к существенным проблемам в современном семейном законодательстве Российской Федерации в области регулирования родительских прав и обязанностей по воспитанию детей.

Действующий Семейный кодекс РФ, принятый 29 декабря 1995 г., значительно отличается от своего предшественника - Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 г. - за счет существенного увеличения в нем перечня и объема содержания прав и обязанностей родителей по воспитанию детей. Но, несмотря на это, многие законоположения действующего семейного законодательства являются небезупречными.

Весьма сложной и не нашедшей своего законодательного регулирования представляется проблема отказа родителей от своих несовершеннолетних детей в родильных домах.

По-прежнему требуют особого внимания вопросы о правовой природе личных неимущественных прав несовершеннолетних детей, таких, как права ребенка на совместное проживание с родителями, на воспитание своими родителями и другие. Не менее актуальным является вопрос о сущности и правовой защите права ребенка на имя.

Нуждаются в обстоятельном изучении вопросы, касающиеся реализации родителями, отдельно проживающими от своих несовершеннолетних детей, прав и обязанностей по их воспитанию.

Степень разработанности темы. Тема курсовой работы является одной из наименее разработанных в современном семейном праве РФ, что связано, прежде всего, с отсутствием эффективной правовой базы, направленной на защиту прав несовершеннолетних детей на воспитание, а также неспособностью современного семейного законодательства подстраиваться под произошедшие в нашем государстве экономические и социальные изменения, которые привели институт семьи к состоянию кризиса и увеличению числа нарушений прав несовершеннолетних детей на воспитание со стороны родителей.

Основное внимание исследователей семейных отношений было сосредоточено на специфике правового положения родителей и несовершеннолетних детей. Этим вопросам посвящены работы таких ученых, как М.В. Антокольской, Ю.Ф. Беспалова, С.А. Ивановой, A.M. Нечаевой, Н.М. Савельевой, И.А. Павловой, А.И. Пергамент, JI.M. Пчелинцевой и др. Цель курсовой работы: анализ особенностей прав и обязанностей родителей по воспитанию детей, правовых аспектов их реализации и разработка научно-практических рекомендаций по повышению их эффективности. семейный правовой родитель воспитание

Для реализации поставленной цели предпринята попытка решения следующих задач:

- анализ охраняемых законом прав и обязанностей родителей по воспитанию несовершеннолетних детей;

- теоретическое исследование, посвященное анализу охраняемых законом прав несовершеннолетних детей на воспитание и образование в современном семейном праве;

- изучение семейно-правовых проблем, возникающих в процессе реализации родителями права ребенка на воспитание и образование;

Объектом исследования являются права и обязанности родителей по воспитанию детей в действующем семейном законодательстве РФ.

Предметом исследования является законодательство, регулирующее права и обязанности родителей по воспитанию детей в РФ и в некоторых зарубежных странах, правоприменительная практика.

Структура и объем работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, объединяющих одиннадцать параграфов, заключения и списка литературы.



1. О правах обязанностях родителей при воспитании ребенка

1.1 Основание возникновения прав и обязанностей родителей

ребенка - важное событие в жизни мужчины и женщины, давших ребенку жизнь. Происхождение детей от конкретных родителей является основанием для возникновения правовых отношений между родителями и детьми (ст.47 СК) независимо от того, состоят ли родители в браке или нет, проживают они совместно или раздельно. Происхождение ребенка устанавливается в районных, городских (районных в городах) органах загса путем государственной регистрации рождения ребенка. Государственная регистрация рождения ребенка производится органом загса по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей. Сведения о родителях ребенка указываются органом загса в книге записей рождений. На основании этой записи выдается свидетельство о рождении ребенка с указанием в нем данных о его родителях. Только эти документы (запись о родителях, произведенная органом загса, и свидетельство о рождении ребенка) могут являться доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц, что имеет важное значение на практике.

«Правовые отношения между ребенком и его матерью возникают в силу факта их кровного родства.» Комментарий к Семейному кодексу РФ / Под ред. И.М. Кузнецовой. 2-е изд.- М., 2012. Для удостоверения происхождения ребенка от матери (материнства) не имеет значения, рожден ею ребенок в браке или нет. Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения - на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

Порядок установления происхождения ребенка от данного отца зависит от семейного положения матери ребенка: состоит ли она в браке (замужем) или нет. На факте государственной регистрации заключения брака супругов и основана презумпция отцовства супруга матери ребенка. Единственным условием признания отцовства лица, состоящего в браке, при рождении ребенка его женой является запись о браке. Основанием для внесения органом загса сведений об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка является свидетельство о браке родителей. В том случае если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг матери ребенка умер, но с момента расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до рождения ребенка прошло не более 300 дней, то сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка вносятся на основании свидетельства о браке родителей или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации заключения брака, а также документа, подтверждающего факт и время прекращения брака.

При рождении ребенка матерью, не состоящей в браке, отцовство может быть установлено путем подачи в орган загса отцом и матерью ребенка совместного заявления. При таком пути установления отцовства мужчина (отец ребенка) выражает волю, направленную на признание ребенка родившимся от него, то есть своим сыном (дочерью), а мать ребенка дает согласие на признание его отцовства.

Государственная регистрация рождения ребенка производится органом загса по месту жительства родителей (одного из них) или по месту рождения ребенка. На основании составленной записи акта о рождении ребенка органом загса выписывается свидетельство о рождении, которое выдается лицу, сделавшему заявление о регистрации рождения.

1.2 Право на непосредственное воспитание ребенка

Это и право, и обязанность одновременно, как и большинство других родительских прав. Это означает, что сами родители выбирают, как именно воспитывать ребенка, какие моральные ценности и нормы класть в основу его мировоззрения, которое формируют именно они. Конечно, этим правом можно и злоупотребить, внушая ребенку заведомо неприемлемые для жизни в обществе установки. Это может привести к тому, что органы опеки и попечительства обратятся в суд с иском о лишении таких людей родительских прав.

Важно же то, что пока родитель не лишен родительских прав, именно он вместе с другим родителем только и вправе определять вопросы воспитания ребенка. В это право включается, в том числе, и возможность запрещать вмешательство в воспитание ребенка для всех иных людей. В этот круг входят не только родственники и знакомые, но и, что важно - педагоги, воспитатели детских садов, школьные психологи, и т.д.

1.3 Право осуществлять представительство и защиту своих несовершеннолетних детей

Дети нуждаются в защите, с этим сложно спорить. Данная http://www.psychepravo.ru защита это право и обязанность их родителей. Именно родители определяют, в какой степени и в каких случаях эта защита требуется, и как именно ее осуществлять. Защита детей должна производиться родителями в любой сфере, любой области детской жизни. Детский сад, школа, детские игры во дворе, поликлиники и больницы, различные кружки и секции, государственные учреждения...

Органы опеки и попечительства могут, по просьбе родителей, оказывать им какое-то содействие в этом. Иногда их вмешательство является обязательным - скажем, по закону суд обязан привлечь органы опеки к участию в деле, если решение суда по какому-либо делу может затронуть права несовершеннолетнего ребенка.

Защита может проявляться в разных формах. Так, в каких-то случаях бывает достаточно сделать устное заявление соответствующему лицу. Скажем, сообщить директору, что ребенок не будет посещать занятия с психологом, которые ребенку усиленно навязывают. Порой устных замечаний не хватает. В этом случае необходимо прибегнуть к написанию и подаче жалоб и заявлений. Относительно школьных происшествий высшей инстанцией является директор школы внутри нее самой, а он подотчетен муниципальным образовательным органам. Они называются обычно Управление (отдел, департамент) образования города (района). Следующий уровень это органы образования региона, министерства или управления образования области (республики). Если правду нельзя найти и там, то следует обращаться в Министерство образования РФ. Причем если начать не с нижней инстанции районного (городского) отдела образования, а обратиться сразу в одних из вышестоящих органов, они, вероятнее всего, все равно передадут вопрос на рассмотрение в нижнее звено. Поэтому двигаться лучше последовательно, кроме случаев, когда обращение на какой-то уровень заведомо бесперспективно.

«Если интересы ребенка пострадали из-за действий медиков, то здесь также есть своя вертикальная структура: от отделов (управлений и пр.) здравоохранения района или города до федерального Министерства здравоохранения, где следует действовать по тому же принципу, что выше указан для органов образования.» Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998 г.-№31.-Ст. 3802.

Примером нарушения интересов ребенка может быть навязывание ему посещения врача, требование перевода его в коррекционный класс и пр. Такие примеры навязывания встречаются, и каждый из них основан на нарушении интересов ребенка. Навязывать медицинскую помощь ребенку в любом виде никто не имеет права, только родители принимают такие решения, если они не лишены своих прав через суд. Часто детей, которые себя ведут не так, как хотелось бы учителям, пытаются направить к психиатру, мотивируя это вымышленным, но на сегодняшний день распространенным диагнозом «синдром дефицита внимания и гиперактивности» (СДВГ).

Тоже самое с коррекционными классами. Дети могут быть помещены в них только с согласия родителей, это важно знать! Порой для педагога вместо того, чтобы работать с ребенком, стараться дать ему знания, куда проще объявить ребенка имеющим «задержку в развитии» и направить в такой класс. Но без согласия родителей школа этого сделать не имеет права, что и важно знать.

«Параллельно защиту детей можно осуществлять через прокуратуру, которая может не только расследовать уголовные преступления, но также и обязана осуществлять надзор за соблюдением закона практически во всех сферах жизни, включая и несовершеннолетних детей.» Блохина О.Ю. Учет интересов ребенка при реализации им своих личных прав в семье. Тверь, 2011, ст.96

Если те решения, которые принимают по вашим жалобам в органах образования, здравоохранения, прокуратуры и пр., вас не устраивают, всегда можно их обжаловать в судебном порядке. Суд должен будет дать правовой анализ ситуации и принять решение о том, кто прав в данном споре. Дела в суде можно вести и самостоятельно, но лучше, конечно, пригласить для защиты адвоката или иного компетентного юриста.

Часто бывает полезным и обращение в средства массовой информации, которые могут сформировать общественное мнение, через которое обычно редко решаются перешагнуть государственные чиновники.

Еще один аспект вопроса о защите интересов детей: родители не вправе представлять интересы детей, если установлено в органе опеки и попечительства, что между интересами детей и родителей имеются расхождения, орган опеки и попечительства в этом случае обязан назначить другого представителя для защиты интересов ребенка. Однако родитель может в судебном порядке оспорить это мнение о противоречии между его интересами и интересами ребенка.

1.4 Право сохранять конфиденциальность информации о самом ребенке и его семье

Без согласия родителей никто не вправе производить сбор, использование и распространение информации о ребенке и о его семье. В Конституции и других законах это право именуется «право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну».

По мнению автора считается важным пресечение таких методов сбора информации о ребенке и семье, как к примеру, анкетирование детей в школах или иных местах без ведома родителей. Это недопустимо и родители имеют в таких случаях полное право требовать наказания тех, кто этим анкетированием занимается (кто бы это не были, школьные врачи, психологи, учителя и пр.), изъятия самих анкет и уничтожения любых документов содержащих почерпнутые из детских анкет сведения. Еще один подобный «фокус», весьма распространенный - это тестирование. Тесты также призваны дать тому, кто их проводит, сведения о ребенке. И это вновь прерогатива родителей, решать хотят ли они тестирования ребенка или возражают против его проведения. Следовательно, проведение теста без письменного согласия родителя уже предполагает нарушение данного права.

К этой же ситуации относится и обследование детей перед поступлением в школу. В силу Определения Верховного Суда РФ от 08.11.2005г. психиатр не может входить в состав комиссии, которую ребенку надо пройти при поступлении в школу, и этим знанием не рекомендуется пренебрегать.



2. Защита родительских прав

2.1 Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования, что согласуется с установленным в Кодексе принципом равных родительских прав и обязанностей и предоставленным ребенку правом в случае раздельного проживания родителей на общение с каждым из них.

«Порядок осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, может быть определен заключаемым в письменной форме соглашением между родителями. В таком соглашении решаются вопросы, касающиеся форм, места, частоты, продолжительности общения ребенка с родителем, проживающим отдельно от него, а также любые вопросы его участия в воспитании ребенка. Если же такое соглашение не достигнуто, то спор между родителями о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающим от ребенка родителем разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию заинтересованного родителя.» Абашин Э.А. Семейное право. Учебное пособие М.: ФОРУМ: ИН-ФА-М, 2013, ст.35

Родитель проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений. Предоставление указанными учреждениями информации о ребенке является обязательным. В предоставлении такой информации может быть отказано только при наличии угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Однако им в этом случае отказ в предоставлении информации может быть оспорен родителем в судебном порядке.

2.2 Право родителей на защиту родительских прав

Право родителей на воспитание ребенка предполагает наличие у них возможности лично воспитывать ребенка, а для этого он должен находиться вместе с родителями. Удержание другими лицами при отсутствии к этому законных оснований является нарушением родительских прав. Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения.

«Ребенок может быть возвращен родителям по их требованию без вмешательства государственных и иных органов, то есть по договоренности между заинтересованными лицами.» Фомина Е.А. Споры о праве на воспитание детей: материально-правовые и процессуально-правовые проблемы: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.03. М., 2012. И лишь в возникновении спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих родительских прав. К участию в деле обязательно должен быть привлечен орган опеки и попечительства, которым по результатам обследования условий жизни сторон составляется заключение по заявленному родителями требованию. Преимущественное право родителей на воспитание своих детей учитывается судом, но не во всех случаях может служить основанием для удовлетворения их требования о возврате ребенка. Законом предусматривается возможность отказа в удовлетворении иска родителей, но только при условии, если суд придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. Обязательным для суда является учет интересов и мнения самого ребенка.

Если в процессе судебного разбирательства по требованию родителей о возврате ребенка выяснится, что ни родители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

2.3 Споры между родителями

При осуществлении родителями родительских прав и обязанностей между ними могут возникнуть споры различного характера по поводу воспитания детей. Однако к объектам семейно-правового регулирования относятся не все без исключения споры между родителями о воспитании детей, а только представляющие наибольшую значимость как для родителей, так и для детей и которые не могут быть разрешены без применения предусмотренной СК судебной или иной процедуры. К спорам, разрешаемым судом, закон относит прежде всего споры об определении места жительства детей при раздельном проживании родителей и об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Спор о месте жительства ребенка суд может рассматривать в период брака родителей, в бракоразводном процессе, после расторжения брака родителей. При разрешении спора между родителями о месте жительства несовершеннолетних детей суд исходит, во-первых, из равенства родительских прав и обязанностей отца и матери и, во-вторых, из интересов и мнения несовершеннолетних детей.

К участию в таких делах судом обязательно привлекаются орган опеки и попечительства, заключение которого по существу спора между родителями и акт обследования условий их жизни имеют решающее значение для вынесения судом решения о месте проживания детей.

Спор между родителями о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающим от ребенка родителем разрешается судом по их требованию, если родители не могут прийти к соглашению. Суд при рассмотрении таких дел принимает во внимание различные обстоятельства с учетом соблюдения принципа равенства родительских прав обоих родителей и интересов ребенка.

«В исключительных случаях, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд, исходя из п.1 ст.65 СК, вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка, изложив мотивы принятого решения.» Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996 г. Ст.65

Важное место в разрешении споров, касающихся воспитания детей, принадлежит органам опеки и попечительства. Закон предусматривает участие органа опеки и попечительства в рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, как в качестве стороны по делу (истца), так и в качестве органа местного самоуправления, компетентного дать заключение по существу спора.

В ряде статей СК прямо предусмотрено участие органов опеки и попечительства в таких делах, как, например, об осуществлении родительских прав родителем, отдельно проживающим от ребенка, о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, об отмене усыновления ребенка.

Закон признает необходимым участие органов опеки и попечительства и в других делах, связанных с воспитанием детей, хотя об этом непосредственно в конкретных правовых нормах СК, регулирующих те или иные вопросы разрешения споров о воспитании детей, даже не упоминается. К ним например, относятся дела: об определении места жительства детей при раздельном проживании родителей; об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников: дедушки, бабушки, братьев, сестер; о возврате родителям ребенка от любого другого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения; об отмене ограничений родительских прав.

Орган опеки и попечительства привлекается к рассмотрению спора о воспитании ребенка определением суда. Кроме того, орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском для защиты интересов ребенка по собственной инициативе.

Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей производится судебным приставом-исполнителем по правилам исполнительного производства в порядке, установленном законом, по месту жительства лица, обязанного исполнить судебное решение или по месту нахождения ребенка



3. Лишение родительских прав

3.1 Основания лишения родительских прав

«В качестве основания лишения родителей (одного из них) родительских прав Кодекс предусматривает их виновное противоправное поведение, выражающееся в различных формах, исчерпывающий перечень которых дан в ст. 69 СК.» Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996 г. Ст.69 В соответствии со ст. 69 СК основанием для лишения родительских прав является:

а) уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (т. е. родители не заботятся о здоровье, нравственном, физическом, психическом, духовном развитии ребенка, его материально-бытовом обеспечении и обучении, подготовке его к труду, а также не содержат ребенка, не имея к этому уважительных причин);

б) отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений. Не будет расцениваться как основание для лишения родительских прав факт нахождения несовершеннолетнего ребенка с недостатками физического или психического развития (по заявлению или с согласия родителей) в учреждениях системы социальной защиты населения, в том числе несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет в психиатрическом стационаре, так как родители имеют право устроить такого ребенка на полное государственное обеспечение;

в) злоупотребление родителей своими родительскими правами (т. е. использование родительских прав в ущерб интересам детей, например препятствие в обучении, склонение к попрошайничеству, пьянству, проституции, совершению преступления, незаконное расходование имущества ребенка и т. п.);

г) жестокое обращение родителей с детьми, включая физическое или психическое насилие над ними (речь идет о побоях, избиении ребенка, угрозах в его адрес, внушении чувства страха и т. п.), а также покушение на их половую неприкосновенность. Кроме фактов насилия, жестокое обращение с детьми может проявляться также в применении недопустимых приемов воспитания детей, причиняющем вред их нравственному развитию, а равно в пренебрежительном, грубом, унижающем человеческое достоинство обращении, оскорблении или эксплуатации детей. Жестокое обращение родителей с ребенком может послужить основанием для возбуждения в отношении родителей уголовного дела. Покушение на половую неприкосновенность детей является уголовно наказуемым деянием;

д) заболевание родителей хроническим алкоголизмом или наркоманией, подтвержденное соответствующим медицинским заключением. Для лишения родителей родительских прав по данному основанию в принципе достаточно установить факт наличия у родителей таких заболеваний, так как они представляют особую опасность для ребенка.

«В соответствии со ст.70 СК лишение родительских прав производится только судом. Другие органы не вправе рассматривать этот вопрос.» Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996 г. Ст.70 Исковое заявление о лишении родительских прав могут предъявить: один из родителей (лица, их заменяющие, т.е. опекун, попечитель, приемные родители); прокурор; органы или учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей - органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, воспитательные учреждения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.

Лишение родительских прав является исключительной мерой семейно-правовой ответственности. В некоторых случаях даже при доказанности виновного поведения родителей суд с учетом характера их поведения, перспектив изменения поведения и других обстоятельств вправе отказать в иске о лишении родительских прав и предупредить родителей о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей. Тем не менее удельный вес удовлетворенных судами исков о лишении родительских прав является высоким. Ежегодно в России лишаются родительских прав более 30 тысяч родителей.

Родители лишенные родительских прав утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они лишены родительских прав. К правам, которые теряют родители, лишенные родительских прав, относятся, в частности:

право на воспитание и образование ребенка;

право на защиту прав и интересов детей, в том числе их представительство в отношениях с любыми юридическими и физическими лицами;

право на истребование ребенка от других лиц;

право на получение назначенных ребенку пенсии, пособия, алиментов, иных платежей. Сам же ребенок не теряет право на эти выплаты.

Родители, лишенные родительских прав, теряют не только все права, основанные на факте родства с ребенком, но и права на льготы и государственные пособия, установленные законодательством для граждан, имеющих детей. Они утрачивают также возможность приобретения некоторых личных неимущественных прав в сфере семейных правоотношений: право быть усыновителями; право быть назначенным опекуном (попечителем); право быть приемными родителями.

3.2 Восстановление в родительских правах

Лишение родительских прав является бессрочным актом и не может ограничиваться временными рамками. Восстановление родителей в родительских правах возможно только в порядке и по основаниям, установленным законом.

Инициатива рассмотрения данного вопроса может исходить только от родителей, лишенных родительских прав. Иск о восстановлении в родительских правах предъявляется родителем, лишенным родительских прав, к другому родителю либо опекуну (попечителю), приемным родителям или воспитательному учреждению в зависимости от того, на чьем попечении находится ребенок.

«Как установлено в п.1 ст.72 СК, восстановление родителей в родительских правах возможно лишь при условии, что они существенно изменили в лучшую сторону поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.» Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996 г. П.1 ст.72 Устойчивое изменение в лучшую сторону поведения родителей, а также образа их жизни само по себе еще недостаточно для восстановления родительских прав. Восстановление родительских прав и возвращение ребенка родителям допускается только в том случае, когда это отвечает интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах не допускается, если дети усыновлены другими лицами и усыновление не отменено в судебном порядке. Как правило, при восстановлении родителей (одного из них) в родительских правах суд удовлетворяет и их требование о возврате ребенка.

При восстановлении родителей в родительских правах правоотношения между ребенком и родителями восстанавливаются в полном объеме.

3.3 Правовые последствия ограничения родительских прав

«Правовые последствия ограничения родительских прав как для родителей, так и для ребенка, в отношении которого родители ограничены в родительских правах, определены в ст.74 СК.» Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996 г. Ст.74 Ограничение родительских прав - это, как правило, временная мера, которая влечет утрату права родителей только на личное воспитание ребенка. Родители, ограниченные в родительских правах, теряют также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Кроме того, родители, ограниченные в родительских правах, не вправе быть законными представителями своих детей и выступать в защиту их прав и интересов.

Лица, ограниченные судом в родительских правах не имеют права быть усыновителями, опекунами или попечителями, приемными родителями, то есть воспитывать чужих детей.

Что же касается самого ребенка, то за ним сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также все имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка. Допускаются контакты ребенка с родителями, ограниченными в родительских правах, если такие контакты не оказывают на ребенка вредного влияния.

3.4 Отмена ограничения родительских прав

«Согласно п.1 ст.76 СК отмена ограничения родительских прав производится по иску родителей решением суда, если будет установлено, что отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка. Одновременно с отменой ограничения родительских прав суд разрешает вопрос о возвращении отобранного ребенка родителям.» Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996 г. П.1 ст.76

При отмене судом ограничений родительских прав все права родителей, основанные на факте родства с ребенком, автоматически восстанавливаются.



Заключение

На основе проведенного исследования представляется возможным сформулировать следующие основные теоретические положения и рекомендации по совершенствованию законодательства:

1. На основе анализа родительского правоотношения делается вывод о том, что в данном правоотношении права и обязанности каждого родителя по воспитанию своих несовершеннолетних детей равные, при этом равенство обусловлено взаимностью прав и обязанностей родителей по отношению друг к другу. Взаимность родительских прав является гарантией для несовершеннолетних детей на получение ими «полноценного» воспитания. Право несовершеннолетних детей на воспитание невозможно реализовать без выполнения родителями обязанностей по уважению человеческого достоинства детей. В то же время, данная обязанность не может быть реализована, поскольку согласно действующему семейному законодательству РФ, в родительском правоотношении отсутствуют взаимные права и обязанности родителей по уважению друг друга. Следовательно, право на воспитание несовершеннолетних детей не может быть реализовано родителями в полном объеме. Поэтому, в целях обеспечения права детей на воспитание предлагается статью 61 главы 12 Семейного кодекса Российской Федерации, посвященную родительским правоотношениям, дополнить пунктом, содержащим права и обязанности по взаимному уважению родителей в отношении друг друга.

2. Обосновывается положение о том, что семейное правоотношение между родителями и несовершеннолетними детьми, в части реализации права на уважение человеческого достоинства личности, является взаимным. Праву несовершеннолетних детей на уважение их человеческого достоинства родителями соответствует обязанность родителей уважать человеческое достоинство детей. Следовательно, праву родителей на уважение человеческого достоинства детей корреспондирует встречная обязанность детей по уважению человеческого достоинства своих родителей. Поэтому, взаимность данного правоотношения состоит в том, что в него включаются две встречные обязанности. В связи с этим, поскольку в действующем семейном законодательстве отсутствуют обязанности несовершеннолетних детей, предлагается статью 54 главы 11 Семейного кодекса Российской Федерации дополнить пунктом, закрепляющим их личную неимущественную обязанность -- по уважению человеческого достоинства родителей.

3. В действующем семейном законодательстве Российской Федерации отсутствует порядок отказа родителям органом записи актов гражданского состояния в проведении обязательной государственной регистрации по присвоению неблагозвучного имени ребенку. С целью защиты права ребенка на имя, следует расширить полномочия органа записи актов гражданского состояния. При установлении неблагозвучности, выбранного родителями имени, орган записи актов гражданского состояния должен предложить родителям альтернативный выбор имени, основываясь на рекомендациях, учитывающих национальные традиции, обычаи и вероисповедания родителей и ребенка. Таким образом, предлагается статью 58 главы 11 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 главы II Федерального закона Российской Федерации «Об актах гражданского состояния» дополнить пунктами, регулирующими порядок отказа органом записи актов гражданского состояния родителям в присвоении ребенку неблагозвучного имени.



Список использованной литературы

1. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 г. // Действующее международное право. В 3-х тт. / Составители Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2.-М., 1997 г.

2. Декларация прав ребенка от 20.11.1959 г. // Документы ООН о детях, женщинах, образовании. М., 1995 г.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996 г. 4. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998 г.-№31.-Ст. 3802.

5. Указ Президента Российской Федерации № 712 от 14.05.1996 г. «Основные направления государственной семейной политики» // Собрание законов РФ. 1996 г. № 21. Ст. 2460.

6. Абашин Э.А. Семейное право. Учебное пособие М.: ФОРУМ: ИН-ФА-М, 2013.

7. Блохина О.Ю. Учет интересов ребенка при реализации им своих личных прав в семье. Тверь, 2011.

8. Комментарий к Семейному кодексу РФ / Под ред. И.М. Кузнецовой. 2-е изд.- М., 2012.

9. Фомина Е.А. Споры о праве на воспитание детей: материально-правовые и процессуально-правовые проблемы: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.03. М., 2012.

Размещено на Allbest.ru

...