Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• Глава 1. Правовая регламентация порядка въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации
• 1.1 Порядок въезда и выезда из РФ граждан РФ
• 1.2 Безвизовый режим въезда и выезда за пределы Российской Федерации
• Глава 2. Правовая регламентация порядка въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан
• 2.1 Порядок въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан
• 2.2 Порядок въезда и выезда лиц без гражданства
• Заключение
• Список источников и литературы

• Введение
• Развитие правовой регламентации въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации - многогранное и сложное явление, которая охватывает социально-экономические и политические сферы жизнедеятельности общества.
• В последнее время существенно возрос интерес к проблеме въезда в РФ и выезда из РФ. Полемики и дискуссии вокруг этого вопроса получают все большее развитие. И, несмотря на то, что нормативными актами федеральной законодательной и исполнительной властей регулируется вопрос въезда и выезда в РФ довольно детально, практика применения в корне отличается, о чем свидетельствуют решения судов. Это порождает такие проблемы, как миграция из стран ближнего востока, поток беженцев, невозможность туристам посещать отдельные страны, выезжать свободно за рубеж, сотрудничать с другими предприятиями за пределами РФ, а так же все это несет проблему на государственном уровне ( прежде всего экономические проблемы),
• Предметом исследования являются нормы конституционных и иных отраслей права, регулирующие
• Объектом исследования признается содержание права граждан на въезд и выезд из Российской Федерации, являющаяся составной частью правового статуса гражданина. А также общественные отношения, связанные с въездом и выездом за пределы Российской Федерации.
• Цель работы состоит в выявлении и определении особенностей, пробелов правового регулирования права въезда и выезда за пределы Российской Федерации.
• Задачи, необходимого решения:

· Исследовать правовую природу конституционное право на въезд в Российскую Федерацию и выезд из российской Федерации

· Провести сравнительный анализ правового регулирования права на въезд и выезд в зарубежных странах

· Исследовать условия, при которых осуществляется въезд и выезд из Российской Федерации

· рассмотреть законодательство Российской Федерации, порядка осуществления государственного контроля за въездом и выездом за пределы РФ

· выявить проблемы реализации права на въезд и выезд из Российской Федерации

· рассмотреть юридические гарантии реализации права на въезд и выезд, в соответствии с российским законодательством

В настоящее время вопросом правового регулирования порядка въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации уделяется большое внимание многими правоведами. В частности, П.Н. Кобец, О.Е. Кутафин, Н.И.Матузова, Ю. Винокуров, Н. Скачков, О. И. Чистякова и других научных деятелей.

Нормативную основу составили Конституция РФ, ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в российскую Федерацию», ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и другие федеральные и федерально-конституционные законы.

Методологической базой является системный подход к анализу правовых проблем. Развитие права на въезд и выезд в России рассматриваются в процессе функционирования и взаимодействия государства, общества и гражданина. Включающий исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический, логический, системный подходы.

Структура курсовой работы обусловлена целями и задачами курсовой работы и включает в себя введение, две главы, состоящие из 4 параграфов, заключение, список источников и литературы.

Глава 1. Правовая регламентация порядка въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации

1.1 Порядок въезда и выезда из РФ граждан РФ

Согласно Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются:

· Конституцией Российской Федерации

· Международными договорами Российской Федерации

· Настоящим Федеральным законом.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.

В Конституции Российской Федерации (далее РФ) ст.27 ч.2 закреплены права на свободны на въезд в РФ и выезд из РФ.

Право на выезд из РФ и въезд в РФ регулируется Федеральным законом №114-ФЗ от 15.08.96 “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”. http://www.5ka.ru/21/3601/1.html

Перечень документов, для осуществления въезда в РФ и выезда из РФ определяется Указом Президента Российской Федерации «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации» №1752 от 21 декабря 1996 года.

Перечень документов:

· Заграничный паспорт

· Дипломатический паспорт

· Паспорт моряка

· Служебный паспорт ФЗ «№114-ФЗ от 15.08.96 “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”

В соответствии с Федеральным законом №114-ФЗ ст. 8 регламентирует порядок получения заграничного паспорта по его месту жительства.

В соответствии со статьей 10 №114-ФЗ говорится о порядке получения заграничного паспорта по месту пребывания.

Порядок выдачи заграничного паспорта лишь по месту жительства выступает в качестве дискриминирующего признака, явно противоречащего частям 1 и 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, гарантирующей равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе независимо от места жительства, а тем более от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания. Для всех российских граждан гарантируется и равенство при осуществлении ими права на выезд из страны. А статья 3 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", разъясняет, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Рассмотрев жалобу Ильченко, который в течение 4,5 лет проходил военную службу в Главном оперативном управлении Генштаба ВС РФ, мы видим что ему ограничен выезд за пределы РФ. Так как 1 мая 2009 года и до сих пор он состоит в распоряжении начальника управления, но не может быть уволен по организационно-штатным мероприятиям, поскольку не обеспечен жильем. В период службы Александр Ильченко имел допуск к сведениям, отнесенным к

государственной тайне. Ссылаясь на данное основание, управление Федеральной миграционной службы отказало ему в выдаче загранпаспорта.

Это идет в разрез с правом каждого человека на свободный выезд из РФ, однако, ссылась на № 114-ФЗ ст. 17 отдельным категориям граждан запрещении выезд из РФ. http://www.ural.ru/news/life/news-115822.html

Однако в последнее время все чаще ограничивают выезд из РФ при наличии долговых обязательств. Это связанно в первую очередь с предоставлением гражданам кредитов. Чаще всего из-за неуплаченных штрафов ограничивают выезд из РФ.

При разрешении на выезд из РФ граждане должны уплатить долг. Его уплата происходит в специальных органах. В течении 2-х недель долго погашается.

Однако же закон предусматривает обжалование решение компетентных органов в суде.

При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющегося судебным актом, судебный пристав - исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. См. об исполнительном производстве: федеральный закон [ от 02.10.2007 229-фз]// Российская газета № 223 06.10.2007.

Действующим порядком предусмотрена возможность экстренной отмены временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации при наличии у должника уважительных причин: болезнь, смерть родственников и иные обстоятельства, требующие скорейшего выезда должника за пределы Российской Федерации. Федеральная служба судебных приставов в каждом случае принимает решение об обоснованности экстренной отмены должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации на основании мотивированного письма за подписью руководителя территориального органа ФССП России с приложением копии постановления судебного пристава-исполнителя либо судебного акта об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также копии документа, обосновывающего необходимость экстренной отмены данной меры и указанием конкретного времени, места, способа пересечения границы Российской Федерации. http://www.r89.fssprus.ru/ros_10_02/

Особым порядком регламентируется право несовершеннолетних на въезд и выезд за пределы РФ. Несовершеннолетние граждане РФ выезжают из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случая же, когда дети-сироты выезжают за пределы РФ осуществляется юридическим лицом, отвечающим установленным требованиям, на основании разрешений на выезд из Российской Федерации каждого такого несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, выданных органом опеки и попечительства, и договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, заключенного между юридическим лицом, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решение вопроса возможно решить судебным путем.

Если же один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Всю ответственность за здоровье и безопасность несовершеннолетних несут их законные представители.

Особенный порядок въезда в РФ и выезда из РФ иметь граждане, ведающими вопросами иностранных дел6 Президенты РФ, членам Правительства, судьям КС, ВАС, ВС, гражданам Российской Федерации, которые в соответствии с Венской конвенцией 1961 года о дипломатических сношениях и другими международными договорами Российской Федерации при выезде за пределы территории Российской Федерации для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом и иным гражданам РФ, предусмотренных законом.

Служебный паспорт выдается штатным работникам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, официальных представительств Российской Федерации при международных организациях либо официальных представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации.

Служебный паспорт выдается штатным работникам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, официальных представительств Российской Федерации при международных организациях либо официальных представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации. Военнослужащим, направляемым для прохождения военной службы за пределы территории Российской Федерации, и лицам, выезжающим в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации. Административно-технических служб и сотрудникам специальных служб. работникам государственных корпораций иным сотрудникам, предусмотренным законодательством.

Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) является действительным документом для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию на судне, в судовую роль которого включен владелец паспорта моряка (удостоверение личности моряка), оформляется федеральными органами исполнительной власти. Постановление правительства «Об утверждении Положения о паспорте моряка» [ от 01.12.1997 1508]



1.2 Безвизовый режим въезда и выезда за пределы Российской Федерации

Безвизовый режим - режим взаимоотношений между странами, при котором гражданам этих государств не требуется получение визы для въезда на их территорию. Он может устанавливаться как в одностороннем порядке, так и в порядке взаимности. http://ru.wikipedia.org/wiki/Безвизовый_режим

Так в порядке взаимности действует установление визы в Шенгенской зоне для безвизового въезда и выезда на территории стран, заключивших Шенгенское соглашение.

Также различают визы и по видам документов. Обладателям дипломатических паспортов возможен безвизовый выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

С 128 странами у России подписан договор о безвизовом въезде с условиями пребывания: от одного дня до четырех месяцев. Так безвизовый въезд возможен в Армению, Филиппины, Пакистан ( только для обладателей служебных и дипломатических паспортов), Испания, Египет, Дания, Греция, Марокко, Португалия, Ямайка и другие страны.

Сроки нахождения в государстве могут изменяться. Вплоть до 31 декабря 2011 года Граждане РФ могли находиться на территории Турции в течении 90 дней, вместо предыдущих 30 дней См. : «Информация» МИД «Об увеличении срока безвизового пребывания российских граждан в Турции»

Безвизовый въезд возможен и в связи с трудовой деятельностью граждан в России. Это соглашение заключено с Азербайджаном, Арменией,

Белоруссией, Молдовой, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Узбекистаном и Украиной.

Важно так же отметить, что заниматься трудовой деятельностью в большинстве случаев ограничивается дипломатическим и служебным паспортом. В случаях если трудовая деятельность осуществляется по обычным паспортом, делается оговорка на о трудовой деятельности в соответствии с национальным режимом http://ru.wikipedia.org/wiki/Обсуждение:Безвизовый_режим

В 46 странах виза ставится на границе для граждан РФ.

Страны с облегченными условиями въезда, таких 10

И 11стран с минимальным оформлением срока визы для граждан РФ.

Между Россией и Евросоюзом с 2007 года вступило соглашение об облегченном выдаче виз. Ведутся переговоры по сей день по отмене визы между ними. Однако и тут спорные вопросы.

"Очевидно, что существующие визовые барьеры - это тормоз для развития гуманитарных контактов, развития экономики. Мы понимаем их сложности... В разных странах по-разному к этому относятся, страхи по поводу наплыва трудовых мигрантов из России, мне кажется, сильно преувеличены. То же касается и криминальных элементов", - сказал Путин. По его словам, "криминальные элементы, кто хотят все там уже - в Европе и ездят без всяких виз, используя имеющиеся инструменты. Страдают от визового режима, как правило, бизнесмены, журналисты и обычные граждане, которые хотят поддерживать отношения со своими родными и близкими» «Саммит Россия - ЕС» В.В.Путин. 04.06.2012

ФЗ РФ регламентируются особые порядки въезда в РФ без виз. Это связанно с проведением Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи. Иностранные граждане, участвующие в проведения Олимпийских и Паралимпийских игр вправе въехать в РФ и выехать из РФ на время без оформления визы на основе действующих документов, которые подтверждают их личность. Они обязаны иметь олимпийское удостоверения личности и аккредитацию . А участники Паралимпийских игр должны иметь аккредитацию и паралимпийское удостоверения личности.



Глава 2. Правовая регламентация порядка въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан

2.1 Порядок въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан

Въезд иностранных граждан в Российскую Федерацию

Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации опирается на : въезд выезд гражданин российский

· Всеобщую декларацию прав человека 1948 г.;

· Международный пакт о правах человека 1966 г.;

· Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают 1985 г.;

· Конвенция об участии иностранцев в жизни государства на местном уровне 1922 г.;

· Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.;

· Конституция Российской Федерации 1993 г.;

· Федеральный закон « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 2002 г.;

· И иные международные и национальные законодательства.

В ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» дается определение понятию иностранный гражданин:

Иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. См. Федеральный закон « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [ от 25.07.2002 115-ФЗ]//Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2002. № 30. - Ст. 3032

Пункт 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации гласит: «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и исполняют обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации». Конституция Российской Федерации // "Российская газета", N 7, 21.01.2009

Согласно ст. 10 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации являются:

· Паспорт иностранного гражданина

· Иной документ, в соответствии с федеральным законом или международным договором в качестве удостоверения личности

Въезд иностранных граждан в Российскую Федерацию осуществляется при наличии российской визы подлинных документов.

Визы могут быть:

· дипломатические

· служебные

· обыкновенные

· транзитные

· временно проживающего лица

· однократные

· двукратные

· многократные

· частные

· деловые

· туристические

· учебные

· рабочие

· гуманитарные

· визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища

По прибытии в Российскую Федерацию иностранный гражданин должен получить и заполнить миграционную карту.

Въезд иностранному гражданину на территорию РФ может быть запрещен в случаях:

· в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства

· защиты здоровья населению

· имеет непогашенную или не снятую судимость

· подвергались административному выдворению, депортации, переданы международным договором о реадмиссии

· не представил нужные документы для разрешения въезда в РФ

· и иных случаях, предусмотренных федеральным законом

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2003 г. №382 «О проставлении отметки о запрещении въезда в РФ некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства» на границе иностранному гражданина ставят отметку о запрете въезда в РФ. Постановление Правительства «О проставлении отметки о запрещении въезда в РФ некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства» [от 30.12.2001 195-ФЗ]// российская газета №128, 03.07.2007г.

Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 264-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Косаревой Зои Андреевны на нарушение

ее конституционных прав частью второй статьи 6, частями первой и второй статьи 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" отклонено.

Отдельно рассматривается порядок транзитного проезда. Она осуществляется в случаях если:

· проезд через территорию РФ без остановки

· посадка в аэропорту РФ в течении 24-х часов

· вынужденная остановка более 24-часов

· остановка с мотивированной просьбой

Въезд на территорию России производится через пункты пропуска на Государственной границе Росси понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного), речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пределы пунктов пропуска через Государственную границу и перечень пунктов пропуска через Государственную границу, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Закон РФ «О Государственной границе Российской Федерации»[от 01.04.1993 4730-1]

Одной из форм въезда в Российскую Федерацию является приглашение, выданное федеральным органом исполнительной власти по ходатайству:

· федеральных органов государственной власти

· дипломатических представительств и консульств

· международных организаций

· органов государственной власти субъектов РФ

Приглашение на въезд может оформляться с целью его дальнейшего обучения на территории РФ. В таком случае не уплачивается государственная пошлина.

Транзитный проезд иностранных граждан разрешается при предъявлении российской транзитной визы. Если же граждане осуществляют безостановочный проезд, в таком случае транзитная виза не нужна.

Виза с правом на остановку на территории Российской Федерации может быть выдана иностранным гражданам или лицам без гражданства по представлении ими мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимость остановки, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Вынужденной остановкой признается пребывание более 24 часов в пределах населенного пункта вследствие наступления форс-мажорных обстоятельствах.

Право на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено и запрещено в случаях, если он:

· это необходимо в целях обеспечения безопасности государства

· осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

· уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом

· не выполнили обязательства по уплате налогов

· привлечены к административной ответственности

· и иных случаях, предусмотренных законом http://www.turizm.ru/advice/law4.htm#chap5

Решения на временное ограничение или запрет выезда из Российской Федерации обжалуется в Межведомственную комиссию. С целью рассмотрения жалобы и дачи ответа в течении 3-х месяцев



2.2 Порядок въезда и выезда лиц без гражданства

Лица без гражданства

Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации:

· Документ, выданный иностранным государством, в качестве документа удостоверяющего личность

· Вид на жительство

· Вид на жительство

· И иные документы, предусмотренные федеральным законодательством

Лица без гражданства, состоящие в гражданстве СССР в Латвийской или Эстонской Республике могут без виз въехать и выехать за пределы РФ при предъявлении соответствующих документах.

А также это право применяется к их несовершеннолетним детям, при предоставлении нужных документах.

В случаи не предоставления соответствующих документах гражданам ограничен выезд и въезд за пределы РФ. Так произошло и в ситуации с Косаревой Зои Андреевны. Суд отклонил ее жалобу. Ей и ее семье был ограничен выезд из РФ, а так как она не предъявила должные действительные документы, то ей запретили выезд из РФ. А жалобу отклонили. См. Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 264-О"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Косаревой Зои Андреевны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 6, частями первой и второй статьи 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Лицо без гражданства должен при въезде в РФ заполнить миграционную карту, ее сдача происходит при выезде за пределы РФ.

Уклонение от прохождения миграционного учета влечет за собой административное правонарушение от штрафа вплоть до выдворение за пределы РФ.

Федеральные органы исполнительной власти вправе принимать решения о нежелательном нахождении на территории РФ лиц без гражданства. Этим гражданам въезд в РФ запрещен.

Лица без гражданства осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ на основании о реадмиссии федерального органа исполнительной власти. А также на основании проездного документа для целей реадмиссии.

Право на запрет выезда из РФ федеральным законом предусмотрен такой же, как и для иностранных граждан.



Заключение

Исследовав порядок правовой регламентации порядка въезда в РФ и выезда из РФ возможно сформулировать основные положения порядка въезда и выезда из РФ, так же обозначить некоторые пробелы в законодательном закреплении их правового порядка.

В настоящее время в законодательстве имеются существенные пробелы, о чем свидетельствует практика применения норм.

Для решения актуальных проблем по теме данной работы необходимо выявить следующее:

· Строгий контроль на основании нормативно-правовых актов и иных актов в рамках законодательства Российской Федерации на пограничных территориях с помощью федеральных органов исполнительной власти.

· Контроль над органами, осуществляющие деятельность федеральных органов исполнительной власти, исходящий от государственной власти.

· Укрепление международных договоров, подписанные на основе порядка и регулирования въезда и выезда на территории Российской Федерации.

· Внесение санкций на основе законодательства РФ, при нарушении норм и актов, предусмотренных законодательством РФ.

· Усиление контроля и разработка нормативно-правовых актов по борьбе с незаконной миграцией

· Усовершенствования законодательства о таможенных границах

· Усовершенствования законодательства в туристической деятельности

· Обеспечение прав иностранным гражданам, из защиту в РФ с международными и национальными законодательствами.

· Защита прав граждан РФ за пределами Российской Федерации.

Но не смотря на все проблемы, правовая регламентация порядка въезда в РФ и выезда из РФ играет большую роль в жизни государства.



Список источников и литературы

1. Источники

1.1. Опубликованные

1. Конституция Российской Федерации // "Российская газета", N 7, 21.01.2009

2. Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” [ от 15.08.96 114-ФЗ]// Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 34. - Ст. 4029

3. Федеральный закон « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [ от 25.07.2002 115-ФЗ]//Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2002. № 30. - Ст. 3032

4. Федеральный закон « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» [ от 25.07.2002 115-ФЗ]// Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 30. - Ст. 3285

5. Федеральный закон « Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитие города Сочи как горноклиматического курорта и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [от 01.12.2001 310-ФЗ]// Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2007. - № 49. - Ст. 6071

6. Указ президента «"Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации"» [ от 21.12.1996 1752]// Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 52. - Ст. 5914

7. Указ президента «"О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации"»[ от 04.05.1998 488]// "Российская газета", N 86, 06.05.1998,

8. Указ президента "О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации лиц без гражданства, состоявших в гражданстве СССР и проживающих в Латвийской Республике или Эстонской Республике"» [ 1706.2008 977]// Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 25. - Ст. 2959

9. Постановление Правительства «Об утверждении положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня Федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» [от 07.04.2003 199]// "Российская газета", N 69, 11.04.2003

10. Постановление Правительства «О проставлении отметки о запрещении въезда в РФ некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства» [от 30.12.2001 195-ФЗ]// российская газета №128, 03.07.2007г.

11. КоАП [от 30.12.2001 195-ФЗ]// "Российская газета", N 256, 31.12.2001

1.2 . Неопубликованные

1. Закон РФ «О Государственной границе Российской Федерации» [от 01.04.1993 4730-1]

2. Постановление правительства « О заключении с иностранными государствами межправительственных соглашение по визовым вопросам»[ 19.03.1993 239]

3. Постановление правительства «Об утверждении Положения о паспорте моряка» [ от 01.12.1997 1508]

4. МИД РФ «Об увеличении срока безвизового пребывания российских граждан в Турции.

2. Материалы юридической практики

1. Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 264-О

"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Косаревой Зои Андреевны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 6, частями первой и второй статьи 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

3. Литература

1. Михалева Н. Конституционное право России. Сборник конституционно-правовых актов. Том 2. / Михалева Н. - М.:Юристъ, 2001, - 816 с.

2. Осавелюк А.М. Конституционное право зарубежных стран. Учебное право. / Осавелюк А.М. - М.:ЮНИТИ, 2010, - 511с.

3. Постников А.Е., Мазаев В.Д. Конституционное право России / Постников А.Е., Мазаев В.Д. - М.:Проспект, 2008, - 504с.

4. Смоленский М.Б., Мархгейм М.В., Тонков Е.Е. Конституционное право Российской Федерации, Издание 2.,/ Смоленский М.Б., Мархгейм М.В., Тонков Е.Е. - М.:Феникс, 2009, - 466с

5. Нудненко Л.А. Конституционное право России / Нудненко Л.А., - М.: Юристъ, 2005, -399с.

6. Кротов М.В. Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации (1992-2008 гг.) / Кротов М.В. - М.:ИД Право, 2010, - 608с.

7. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации / Баглай М.В. - М.:Норма, 2007, - 784с.

3. Интернет источники

1. Режим доступа: http://www.5ka.ru/21/3601/1.html

2. Режим доступа: http://www.ural.ru/news/life/news-115822.html

3. Режим доступа: http://www.r89.fssprus.ru/ros_10_02/

4. http://ru.wikipedia.org/wiki/Безвизовый_режим

5. http://ru.wikipedia.org/wiki/Обсуждение:Безвизовый_режим

6. «Саммит Россия - ЕС» В.В.Путин. 04.06.2012 Режим доступа: http://xn--d1abbgf6aiiy.xn--p1ai/transcripts/15538

7. http://www.turizm.ru/advice/law4.htm#chap5

Размещено на Allbest.ru

...