Пути преодоления правового нигилизма

Так существуют ли пути преодоления правового нигилизма? Как мне представляется, это сложный и долгий процесс, который затрагивает изменение объективных условий жизни и предполагает осуществление комплекса специальных юридических мер. Эти меры призваны возродить и утвердить веру людей в право. Я считаю, что в ближайшее время нигилизм вытравить полностью из правосознания людей не получится, однако его позиции можно ослабить следующим:

необходимо немедленно прекратить войну законов на региональном уровнях. В масштабе всей законы и иные нормативные акты должны быть приведены в соответствие Конституции и друг другу. На уровне же регионов все региональные нормативно-правовые акты должны строго соответствовать;

в деятельности правоохранительных органов также необходимо обеспечить торжество законности - без перегибов ни в одну, ни в другую сторону;

нужно немедленно пресечь добровольный стиль управления и властвования - никаких директивных методов, никаких переступаний через право - только закон и все решения на его основе;

надо все более усовершенствовать механизмы реализации правовых норм, опираясь прежде всего на правовые процедуры;

и, наконец, используя СМИ и прессу, нужно повести активные наступления на противоправные поведенческие установки, проповедуя всеобщую законопослушность (начиная с верхних эшелонов власти).



Глава 3. Правовой идеализм

Понятие правового идеализма

Правовой идеализм еще один феномен, о котором мне бы хотелось рассказать является правовой идеализм или как его еще называют юридический фетишизм (юридический романтизм). Он сходен по своим негативным последствиям с правовым нигилизмом и представляет собой гипертрофированное отношение к юридическим средствам, переоценку роли права, его возможностей, убежденность, что с помощью законов можно решить все проблемы социального характера.

Элементы идеализма и правового романтизма содержит Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 года, ибо многие положения в нынешних кризисных условиях неосуществимы. Она долгое время будет восприниматься обществом, как некий свод мало чем пока подкрепленных общих принципов или своего рода торжественное заявление о намерениях и желаниях, а не как реальный документ.

Я считаю, что основной причиной правового идеализма является неверное понимание права. Ведь еще Карл Маркс говорил, что государство и право - это явления надстроечные, призванные урегулировать экономический базис и общество. Исходя из этого, выходит, что право лишь урегулирует отношения по созданию, обмену и потреблению материальных благ. И те люди, которые ошибочно возлагают на право слишком большие надежды и если они стоят во главе государства или занимают иные ответственные государственные должности, могут принести большой вред и государству и обществу.

На право просто не имеет смысла возлагать несбыточные надежды, ибо оно не всесильно. Наивно требовать от него больше, чем оно заведомо может дать, ему необходимо отводить то место и ту роль, которые вытекают из объективных возможностей данного института.

Проявление правового идеализма, как и правового нигилизма разнолико. Я хотел бы указать его основные формы. Во-первых, это за бегание законодательства вперед, т.е. создание таких норм которые будут регулировать правовые отношения, не возникшие в обществе. Издание правовых актов, не учитывающих существующие объективные и субъективные условия, существующие в обществе, ведет заведомо не правильной работе актов или вообще их не исполнению.

Вторая форма проявления правового идеализма заключается в отсутствии реального механизма для реализации юридической нормы. Если законодатель не предусмотрел органа, который должен следить за исполнением данной нормы или нормативно-правового акта (инструкции), который должен подробно регламентировать механизм действия данной нормы, то данная норма будет оставаться на бумаге. И нуждающиеся в правовом регулировании общественные отношения в итоге лишь указаны законодателем как существующие, но не опосредованы правом.

Третья форма состоит в недоучете тех экономических, политических, социально-психологических условий, в которых будут реализовываться принятые юридические нормы. Законодатель при создании юридической нормы должен учитывать все условия среды, где будет работать данная норма. Должен посмотреть, как создавались подобные нормы до него в этом государстве, посмотреть опыт в данной сфере законодателей других стран, посмотреть научные достижения и наработки по данной сфере правового регулирования. И на основе этого создать такую норму, которая будет реально действовать. {5}

Oсвободив общество от тоталитарных пут, не сумела сама по себе обеспечить его поступательное развитие, а кое в чем произошел откат назад. Принято немало бесполезных и неэффективных законов. В то же время многие важнейшие сферы жизни до сих пор остаются вне юридической регламентации, хотя остро нуждаются в этом.

Законодатели, исходя из своих высоких целей, замыслов, идей, конвейерное принимают и принимают законы, заведомо зная, что многие из них не достигают конечных целей и уходят в песок. Нередко важнейшие акты застревают на полпути к своим непосредственным адресатам - их стопорит чиновничья бюрократия в силу общей разболтанности, бесконтрольности, коррумпированности. Таким образом, власть не в состоянии заставить законы работать, она их просто издает.

Настоящая беда в том, что даже позитивные и нужные законы не работают: в одних случаях потому, что отсутствуют необходимые механизмы для их реализации, в других - из-за того, что вокруг простирается ненормальная среда их обитания и функционирования. Бушует нравственный и правовой нигилизм, общественные отношения находятся в состоянии ломки, крайней неустойчивости, законы бессильны их упорядочить, стабилизировать и направить в нужное русло. В этом смысле право не справляется со своими регулятивными и защитительными функциями. {6}

К сожалению, у нас с правопорядком и правосознанием граждан не всё так гладко и спокойно. Те годы, которые наше государство шло по пути социализма и наш народ усиленными темпами строил светлое будущее коммунизма, наложили неизгладимый отпечаток на всю отечественную юридическую науку и ещё более углубили пропасть, разделяющую уровни правосознания в России и Европе. Отечественному праву был нанесён просто-таки непоправимый урон. Ведь долгое время право считалось временным явлением, пережитком темного прошлого, на смену которому вот-вот должно было прийти то самое революционное правосознание, о котором писал Ленин. Поэтому нет ничего удивительного, что часто на законы и прочие правовые нормы многие большевики смотрели не как на нечто священное и обязательное к исполнению, а как на бумажки с каракулями, и действовали не так, как было прописано в том или ином нормативном акте, а как подсказывали им их пролетарская совесть и коммунистическое чутьё. Было даже введено такое понятие как революционная целесообразность, при этом предполагалось, что если буква закона говорит одно, а революционная целесообразность вкупе с пролетарским правосознанием подсказывает другое, то поступать следовало согласно последним двум, закрывая при этом глаза на требования закона. Нетрудно догадаться, что для развития и роста правового нигилизма это самая что ни на есть благодатная почва - по всей стране буйным цветом плодилась революционная целесообразность, которая зачастую превращалась в обыкновенный беспредел и беззаконие.

В настоящее время, когда правовой нигилизм охватил все сферы и уровни общества, можно, я думаю, говорить о кризисе законности в стране. Низок уровень правопорядка в системе управления вообще и в правовой сфере управления трудом в частности. Обуславливается такое положение дел многими факторами. Наряду с экономическими, политическими и другими причинами объективного характера, значительную роль играют недостатки самого законодательства, низкий уровень профессионализма управляющих субъектов, а также выработанная под влиянием окружающей их действительности сознательная установка на уклонение от строгого соблюдения законов.

При большом количестве нормативных актов неизбежно противоречие между ними, а следовательно - нарушения прав тех или иных субъектов. Сказывается этот фактор и на качестве издаваемых актов, что также ведет к снижению уровня законности в управленческой деятельности. Значительное ухудшение качественных характеристик нормативной базы произошло в связи с расширением законодательной деятельности субъектов, органов местного самоуправления, а также локального нормотворчества. Эти и другие недостатки действующего законодательства затрудняют управленческую деятельность, ведут к нарушениям правопорядка в ней. Достаточно вспомнить, что применяют правовые нормы в области управления трудом миллионы руководителей и организаторов производства (от бригадира до директора). Для многих из них не только юридические тонкости применения ряда правовых норм, но и просто запоминание многочисленных юридических правил представляется делом неимоверно трудным и бесполезным.

Правовой идеализм - это переоценка возможностей права. Основы правового идеализма лежат в переоценке объективной действительности и реалий института права.

Несмотря на то, что внешне правовой идеализм менее заметен, о нем не говорят столько, сколько о правовом нигилизме он приносит такой же вред государству.

Правовой идеализм - явление прямо противоположное правовому нигилизму. На право нельзя и невозможно возлагать все свои надежды, всех проблем стоящих перед обществом, право решить не может.

Основная ошибка власти (как впрочем и народа) - выдвижение права в ранг чего-то высокого и всесильного. Многие люди (особенно в период перестройки) считали, что достаточно принять "правильный" закон и жизнь улучшится. "Но чуда не происходило, законы принимались, а дела стояли на месте или даже ухудшались. В результате наступило известное разочарование в законах, появились признаки правового скепсиса…

Основная ошибка допускаемая при правовом идеализме - неправильность оценки роли общественных отношений и закона, их взаимодействия и первоочередности. Закон всего лишь "Официальное признание факта" в большинстве случаев на его основе правоотношения не возникают. Вера же людей в некие "абсолютные" законы порождает правовой идеализм. {20}

Исходя из вышесказанного можно сделать следующие выводы: правовой нигилизм и правовой идеализм различаясь в формах выражения и проявлений имеют одни и те же источники (классические "деформированное правосознание, низкая правовая культура и недостаточно качественное правовое воспитание") и причины происхождения (хотя правовой идеализм и стал проявляться намного позднее, чем правовой нигилизм) - государственная деятельность.

Правовой нигилизм и правовой идеализм - части неадекватного правосознания личности, причем при некоторых обстоятельствах правовой идеализм может вызывать правовой нигилизм. Это - еще одно доказательство их взаимосвязи.

Безусловно, с чисто теоретической точки зрения правовой нигилизм явление абсолютно противоположное правовому идеализму, это две крайности.

Если правовой нигилизм характеризуется менее отрицательным отношением к праву и его ценностям, неверием в его силу, то правовой идеализм исключительно занимает противоположную сторону, то есть переоценивает адскую силу права и приписывает ему те функции, которые право по свой сущности не может выполнять. Оба эти выдающегося явления питаются одними корнями - юридическим невежеством, неразвитым и деформированным правосознанием, дефицитом политико-правовой культуры. Указанные крайности, несмотря на их, казалось бы, противоположную направленность, в конечном счете, смыкаются и образуют как бы “двойное” всеобщее зло. Иными словами, перед нами две “одной медали”. Правовой идеализм - это неоправданное и необоснованное и большое преувеличение возможностей права, к нему приписывается то, что оно не в состоянии дать сообществу. Это выдающееся явление сопровождает глубоко человеческую цивилизацию практически на всем пути ее развития. Так, еще Платон необыкновенно наивно считал, что основным крайним средством осуществления его замыслов, строительства больше идеального государства будут законы, принимаемые и необычайно мудрыми правителями. В эпоху Просвещения считалось достаточным, уничтожив страшно старые законы, принять новые, и царство великого разума будет достигнуто. И по сей день, есть люди, которые считают, что с помощью жестокого закона можно вообще “накормить страну”, ликвидировать безработицу, повысить социальный и экономический высокий уровень жизни и т.д. Я считаю, основной и веской причиной этого выдающегося явления является абсолютно неверное понимание права. Ведь еще Карл Маркс говорил, что государство и право - это выдающегося явления надстроечные, призванные урегулировать экономический базис и общество. Исходя из этого, выходит, что исключительное право лишь регулирует отношения по созданию, обмену и потреблению чуд. И те люди, которые глубоко ошибочно возлагают на право слишком исключительно большие надежды, и если они ценятся во главе государства или исключительно занимают иные ответственные правительственные должности, могут доставить большой вред и государству и обществу. На право нельзя возлагать надежды - оно не всесильно. Наивно требовать от него больше, чем оно заведомо может дать. Ему нужно отводить то место и ту роль, которые вытекают из объективных вероятностей данного института. Проявление довольно правового идеализма, как и правового нигилизма разнолико. Укажем наиболее главные формы. Во-первых, это за бегание законодательства вперед, то есть творение таких норм, которые будут регулировать отношения, не возникшие в обществе. Издание довольно правовых актов, не учитывающих объективные и субъективные условия, существующие в обществе, ведет заведомо к не правильной “работе” актов или вообще к их неисполнению. Вторая и необыкновенное форма проявления довольно правового идеализма хранится в отсутствии реалистичного механизма для максимальной реализации юридической нормы. Если законодатель не предусмотрел органа, который должен следить за исполнением данной высокой нормы или нормативно-правового акта (инструкции), который должен регламентировать механизм потрясающего действия данной нормы, то данная высокая норма будет оставаться на бумаге. И нуждающиеся в правовом регулировании полностью общественные отношения в итоге лишь указаны законодателем как существующие, но не опосредованы правом. Третья необыкновенное форма состоит в недоучете тех экономических, политических, социально-психологических условий, в которых будут реализовываться более юридические нормы. Законодатель при творении высокой нормы должен учитывать все нечеловеческого условия среды, где будет трудиться данная норма. Должен взглянуть, как создавались похожие нормы до него в этом государстве, посмотреть опыт в данной сфере законодателей иных стран, посмотреть высоко научные достижения и наработки по данной сфере регулирования. И на основе этого создать такую норму, которая будет реалистично действовать.

Форма правового идеализма

Правовой идеализм - это форма правосознания, выражающаяся в переоценке возможностей прав и возможностей их осуществления.

Основные формы проявления: 1) нереалистическое отношение к праву; 2) абстрактное, оторванное от жизни восприятие права; 3) неоправданная вера населения в законы, которые смогут быстро изменить их жизнь; 4) восприятие права в буквальном смысле как регулятора общественных отношений; 5) игнорирование существования в реальной действительности иных, кроме права, регуляторов общественных отношений; 6) идеалистическое отношение законодательных органов к праву, которое может выражаться в форме: а) игнорирования реальной действительности при разработке и принятии нормативных актов; б) непродуманности механизма по реализации нормативного акта; в) недостаточного понимания связи, существующей между интересами населения и нормативным актом; г) слепая вера в разрешение актуальных жизненных проблем посредством принятия нормативного акта и т.д.; 7) понимание государственными органами власти и должностными лицами возможностей нормативного акта и пределов правового воздействия, которые не соответствуют реальной обстановки; 8) акцентирование внимания только на формальной стороне права и т.д.

Причины распространения: 1) особенности в историческом развитии государства; 2) историческое могущество государства во всех сферах общественной жизни, а вследствие этого подчинение права государству; 3) недостаточное количество правовых норм, которое продолжалось на протяжении нескольких десятилетий и даже столетий; 4) ориентирование на западные правовые государства, их идеализация, а также заимствование их норм и традиций; 5) наличие неразвитого и искаженного правового сознания; 6) недостаток в развитии политической и правовой культуры; 7) юридическая неграмотность и т.д. Основные направления по осуществлению борьбы с правовым идеализмом: 1) укрепление в государстве режима законности и правопорядка; 2) гарантирование предоставления населению государства провозглашенных прав и свобод человека и гражданина; 3) повышение качества нормативных актов и их сокращение; 4) учет законодателем при принятии им нормативных актов реальной действительности и близости к жизни населения; 5) создание и развитие механизма по реализации нормативного акта, который будет отвечать требованиям надежности и продуманности; 6) осуществление правового воспитания; 7) приведение и приближение норм права и целой юридической науки к реальности и действительности и т.д.

Правовой идеализм - это переоценка права и его возможностей. нереалистичное отношение к праву со стороны ученых-правоведов, восприятие права как абстракции, оторванной от жизни (в том числе противопоставление "писаного" и "неписаного" права);

слепая вера граждан в "хорошие законы", которые способны быстро изменить жизнь;

буквальное восприятие права как средства регулирования общественных отношений, игнорирование того факта, что в реальной действительности общественные отношения регулируются не только правом;

идеалистическое отношение к праву со стороны законодателей (например, неучет законодателями обстоятельств реальной действительности при разработке и принятии нормативно-правовых актов, слабое знание жизни, непонимание связи между содержанием нормативно-правового акта и интересами народа, непредусмотрение механизма реализации норм правового акта, вера в то, что принятие закона автоматически решает жизненные проблемы);

неадекватное понимание должностными лицами и государственными органами возможностей закона (их сильное преувеличение), а также пределов правового воздействия (не все общественные отношения можно отрегулировать правом, не все сферы жизни находятся "в поле зрения" правовых норм, например: личные, семейные, отношения в детском коллективе, учреждениях исполнения уголовных наказаний, отдаленных районах тайги и Крайнего Севера, горных поселениях некоторых народностей Кавказа и т. д.);

увлечение формальной стороной права (например, при рассмотрении многих судебных дел).

К причинам распространения правового идеализма в обществе относятся:

* особенности исторического развития, самодержавно-деспотический характер власти, отсутствие развитых демократических традиций;

* историческое всемогущество государства (и вместе с ним подчиненного ему права) - запрещение царскими указами ношения бороды, введение новых привычек (европейская одежда, парики), отмена крепостного права, провозглашение победы пролетарской революции и установление социалистического строя, быстрое и практическое осуществление многих государственных замыслов - строительство громадных сооружений, рытье каналов, переселение народов, идеи поворота северных рек, перестройка и отмена социализма сверху;

* культивируемый десятилетиями и столетиями "правовой голод";

* идеализация жизни западных правовых государств, механическое перенесение их традиций на отечественную почву;

* неразвитое и деформированное правосознание;

* юридическое невежество;

* дефицит политико-правовой культуры.

Основными путями борьбы с правовым идеализмом являются:

-укрепление режима законности в стране;

-гарантированность прав и свобод граждан;

-уменьшение частоты принятия и количества нормативно-правовых актов, улучшение их качества;

- уделение законодателем внимания реальности, близости к жизни принимаемых, им актов;

-усиление реалистичности юридический науки;

- создание надежных механизмов реализации законов и подзаконных актов;

-правовое воспитание.

Правовой идеализм и правовой нигилизм - родственные, взаимно связанные явления.

Рано или поздно правовой идеализм превращается в правовой нигилизм, а правовой нигилизм подпитывает правовой идеализм. Оба эти явления имеют сходные корни. Следовательно, бороться необходимо синхронно и с правовым идеализмом, и с правовым нигилизмом.

Влияние правового идеализма на общественные отношения и мир личности

Правовой идеализм опасен для правопорядка и законности, как и любое отклонения, проявляющее себя во всей красе в сфере политики и общественных отношений. Он состоит в том, что праву ошибочно приписывается слишком большая роль в обустройстве общественной жизни - правовые идеалисты считают, что достаточно принять хорошие законы и все пойдет, как по маслу, наступит правопорядок и законопослушание во всем. Однако это далеко не так, ведь еще Ш. Монтескье отмечал, что хороших законов еще не достаточно для улучшения жизни, нужны действенные механизмы их реализации. Поэтому правовые идеалисты не увидев реального улучшения жизни после принятия «хороших законов», которые из-за тысяч различного рода препятствий все никак не могут вступить в действие, разочаровываются в праве и постепенно смещаются на позиции того же самого правового нигилизма. Вот почему нежелателен ни правовой нигилизм, ни правовой идеализм, а в отношении человека к праву должна быть, говоря языком Горация, «aurem mediakridas»(т.е. «золотая середина»).



Глава 4. Влияние правового идеализма и нигилизма на общество

4.1 Формы и соотношение правового нигилизма и правового идеализма

Учитывая разнообразие причин, вызывающих правовой нигилизм и правовой идеализм, мы можем предположить, что эти явления могут иметь самые различные формы выражения. На самом деле так оно и есть.

В начале я перечислю по возможности все формы выражения правового нигилизма, а затем попытаюсь их классифицировать.

1. Прямое нарушение действующих правовых норм (умышленное и неумышленное).

В эту группу входят все уголовно-наказуемые деяния, административные и гражданские правонарушения и дисциплинарные проступки.

Стороной - выразителем правового нигилизма здесь выступают в основном преступники (правонарушители).

Именно этот вид правового нигилизма получил наибольшее распространение в нашей стране. Для оценки масштабов данного явления можно проанализировать оценки уровня криминологической активности.

Здесь мы можем наблюдать одну интересную закономерность сравнивая динамику преступности в СССР с 1961 по 1991 годы мы видим, что уровень совершенных преступлений резко повышается за период "1982-1991". Если в 1981 году число лиц, совершивших преступление, составляло примерно 1 млн. 600 тысяч человек, то через 10 лет эта цифра составила в целом 3 млн. 200 тысяч человек. В тоже время число заключенных и осужденных за преступления снизилось с 1 млн. 100 тысяч человек в 1981 г. до 600 тысяч человек в 1991 г.

Итак, непосредственно в период проведения политики "перестройки" и "гласности", уровень преступности (следовательно и правового нигилизма) в нашей стране повысился причем весьма значительно. С чем же это связано?

Во-первых, это ликвидация "старой" идеологии, которая сковывала сознание людей. Почувствовав малую степень свободы, общество решило, что им " можно все" и стало поступать по принципу "Делай что хочется" (С. Троцкий). Объяснение этого явления лежит в человеческой психике, особенностях мышления и сознания и разъяснить его я не берусь.

Во-вторых, это отсутствие четкой системы законодательства (стоит хотя бы вспомнить конституцию 1977 г. - основной документ! - к которой принималось бессчетное число поправок вплоть до 1993 г.).

Несоблюдение конкретных правовых норм создали условия для более активного выражения правового нигилизма.

Несмотря на анализ уровня преступности за последние годы я считаю, что правовой нигилизм, находящий свое отражение в данной форме, не понизился.

2. Массовое несоблюдение юридических предписаний.

Подобное явление связано с одной из форм реализации права - соблюдением права.

Как известно, при соблюдении норм права поведение индивида может быть юридически безразличным, правомерным и неправомерным. На мой взгляд, непосредственное отношение к правовому нигилизму имеют две последние разновидности юридической оценки соблюдения права.

Нигилистическое отношение к праву может выражаться либо в простом неверии в право, что является юридически безразличным фактом (не все ли равно, веришь ты в право или нет, ты его соблюдаешь), либо в нарушении правовых норм, что является неправомерным поведением индивида.

При данной форме правового нигилизма субъекты (как физические, так и юридические лица, в том числе и государственные структуры) не соотносят свое поведение с конкретными указаниями, содержащихся в нормативно-правовых актах и других источниках права.

Иногда (причем довольно часто) члены государственного механизма и работники государственных органов публично нарушают те или иные законы, считая, что он не правилен. Их не волнует тот факт, что закон имеет своими признаками верховенство и общеобязанность в обществе. Подобная обструкция приводит к тому, что обычный народ, видя "беспредел" чиновников либо перестает повиноваться законом, либо разочаровывается в них. Так или иначе, это порождает общественный уровень проявления правового нигилизма.

Вот социальные последствия данной формы правового нигилизма, изложенные Н.И. Матузовым: "Законы легко обходят, блокируют, с ними не считаются… . Закон для многих стал весьма условным понятием: нравится - повинуюсь, не нравится - игнорирую. Законоупречное поведение - почти норма. Такое всеобщее непослушание - результат …, а также следствие общей расхлябанности и безответственности. В подобной среде, т.е. в условиях "криминальной демократии", весьма вольготно чувствуют себя всевозможные дельцы, махинаторы, не привыкшие жить по закону. Легально и полулегально отмываются материальные блага, общество расслаивается на "очень богатых" и "очень бедных".

3. Издание противоречивых, параллельных или взаимоисключающих актов, порождающих юридических коллизии.

В данной форме правовой нигилизм можно выделить несколько подформ:

1. Становление подзаконного акта на место законного.

2. Издание параллельно действующих нормативных актив.

3. Издание противоречивых на.

Данный вид правового нигилизма вызывается изданием большого числа несинхронизированных нормативно-правовых актов. Некоторые нормативные акты не учитывают всей сложности общественных отношений, которые они обязаны объективно регулировать. Несовершенство регулирования отношений вызываемое неадекватным законом, приводит к нарушению системы самих отношений. Механизм нарушения довольно прост. В распоряжение общества поступают два параллельно действующих закона, которые в придачу могут быть и одинаковыми по юридической значимости. Каждый член общества выбирает тот нормативно - правовой акт, который, грубо говоря, подходит ему больше всего, а это порождает нарушение регулирования взаимоотношений социума. {7}

Существует понятие - война законов. Эта война непосредственно связана с правовым нигилизмом. В наиболее общих чертах война законов выражается в конфронтации между собой. Подобное явление мы могли наблюдать с 1990 по 1994 (1995) годы, когда "старые" правовые акты СССР "боролись" с "новыми" правовыми актами, изданными соответствующими органами. Пик этого явления пришелся на осень 1992 года, когда не было ясно, что важнее - акты бывшего Верховного Совета или президентские указы.

Многие считают, что война законов ушла в прошлое, но на самом деле это не так, она лишь видоизменилась. В современной государстве война законов проявляется в соперничестве с региональных актов между собой.

Война законов - наиболее опасная форма правового нигилизма.

4. Подмена законности политической, идеологической или прагматической чем сообразностью.

Этот вид правового нигилизма представляет собой выход различных государственных должностных лиц и общественных организаций на не правовое поле деятельности, попытки организовать свою деятельность вне рамок конституции или действующего законодательства, стремление действовать в "разрешенном правовом пространстве".

При этом целесообразность может быть различной - государственной, партийной, местной, практической, идеологической в том числе и личной. Независимо от рода целесообразности закон, так или иначе, отодвигается в сторону. Законность как принцип противопоставляется так называемому здравому смыслу, а от этого - один шаг до нарушения правовой нормы.

Современная действительность показывает, что идеи законности и правопорядка могут быть использованы властными структурами как повод для применения принуждения и нарушения прав и свобод человека и гражданина. То есть, существуют и такие ситуации, которые превращают благо во вред.

"Очень точно подобную метаморфозу выразил И.А. Ильин. "По своему объективному назначению, - писал он, - прав есть орудие порядка, мира и братства; в осуществлении же оно слишком часто прикрывает собой ложь и насилие, тягание и раздор, бунт и войну".

Ш.Л. Монтескье также указывал, что самая жестокая тирания - та, которая выступает под сенью законности и справедливости. Р. Черсинг продолжает эту мысль: "Ужасное беззаконие может вершиться под видом права над самим правом".

6. Конфронтация представительных и исполнительных структур власти на всех уровнях.

Эта форма правового нигилизма возникла в процессе становления новой вертикали управления (связанной с Президентом) при сохранении старой системы Советов. Эти две модели оказались радикально и в корне несовместимыми. По своим целям, задачам методам. Отсюда возникли различные конфликтные ситуации и противостояния, цель которых - стремление доказать "кто главнее".

Законы в этой борьбе становились помехой. Возникали ситуации двоевластия или безвластия.

В данной форме правового нигилизма сочетаются (причем, как это не парадоксально) государственный и правовой нигилизм. Подобная совокупность деструктирует наличествующие системы и нормы управления обществом.

7. Нарушение или несоблюдение прав человека, особенно таких, как право на жизнь, честь, достоинство, жилище, неприкосновенность, безопасность.

Источником правового нигилизма в данном случае служит опять-таки государство. Наличие в стране слабой системы правовой защиты основных прав и свобод человека и гражданина побуждает и развивает неверие личности в право. Фактическое бессилие права не может не вызывать какой-то степени недоверия, переходящего в недоверие к самому себе. Не видя в правовых нормах защиты и способности реально регулировать общественные отношения человек перестает его уважать. Последствием пассивного неуважения права может стать (а в реальности в большинстве случаев - становится) правонарушение ака преступления, совершаемое недоверяющим.

За последние 7-8 лет в "независимой" прессе очень часто появлялись сообщения о так называемом "беспределе (ака бесчинстве) властей". Примеры, публикаций я приводить не буду, так как они присутствуют практически в каждом периодическом издании .

Особенно часто подобным нападкам подвергаются правоохранительные органы и их сотрудники (Министерство Внутренних Дел, Прокуратура, Управление Исполнением Наказаний и т.п.).

Лично я считаю, что большинство подобных заявлений прессы надуманно и имеет своей целью дискредитировать сотрудников служб охраны правопорядка тем не менее, аресты высокопоставленных работников МУРа, МВД и других силовых структур заставляет задуматься о истинном положении дел в современной системе силовых ведомств. Нельзя не вспомнить и о коррупции.

Коррупция - форма деятельности субъекта, совершаемая им из корыстных побуждений с пользованием служебных полномочий и не учитывающих интересы государства и гражданского общества.

Факты проявления коррумпированности мы можем видеть повсеместно. Можно взять любую государственную структуру, ее часть - и в ней обязательно будет тот или иной признак этого явления.

Признаки коррупции:

1) Наличие двух сторон - государственного, служащего и криминального элемента;

2) Наличие корыстной цели

3) Наличие материальной выгоды

4) Незаконность деяния.

Как же проявляется коррупция?

Явление это не столько масштабно, что можно выделить несколько видов коррупции:

1. Связь должностного лица с элементами преступного мира. Связь эта, как правило, взаимная , но может быть и односторонней.

При взаимной связи два лица ( или несколько лиц, но одни выражают субъективные интересы, государственного служащего, другие - интересы криминальных элементов) контактируют между собой, причем контакт носит взаимовыгодный характер. Контакт может быть непосредственным и косвенным. В случае непосредственного контакта должностное лицо прямо покровительствует (передает информацию, какие - либо сведения, etc) представителю "преступного мира" в случае косвенного контакта покровительство оказывается через других людей (также членов государственного механизма).

При односторонней связи возможно отсутствие материального фактора как стимулятора отношений (к примеру, помощь из дружеских побуждений, оказываемая личности, нарушавшей закон или помощь из идеологических убеждений).

2. Второй вид коррупции проявляется в проникновении криминальных элементов в сам государственный механизм.

"Тема борьбы с коррупцией находится в центре внимания научной общественности не случайно. Коррумпированность аппарата государственного управления приобретает… системный характер. Громкие скандалы по поводу коррупции в высших эшелонах всех ветвей власти дезориентируют общество, порождают синдром отчуждения граждан от государства и государство от граждан, утраты… Надежды на…честную и ответственную власть".

Заканчивая обзор форм проявления правового нигилизма мне бы хотелось выделить основные, общие и наиболее характерные черты современных форм этого явления.

1. Демонстративный, конфронтационно - агрессионный характер, что квалифицируется общественным мнением как беспредел.

2.Массовость и распространенность не только среди граждан и групп граждан, но и в официальных государственных структурах, включая правоохранительную.

3. Многообразие форм проявления (от криминальных до легитимных и от бытовых до "верхушечных").

4. Оппозиционная направленность, регионально - националистическая окраска, переходящая в сепаратизм.

5. Слияние с государственным, политическим, нравственным, духовным нигилизмом, образующими единую систему деструкции и хаоса.

6. Связь с негативизмом.

Хочу отдельно коснуться вопроса о соотношении правового нигилизма и правового идеализма мы прежде всего говорим о деформированном правосознании. Но, как известно, правосознание выполняет ряд функций и обладает определенной структурой, имеет несколько видов. Попытаемся определить, какая же именно часть правосоотношения деформируется при явлениях правовой нигилизм и правовой идеализм.

Во-первых, функции. Из 4-х основных (оценочная, регулятивная, познавательная, прогностическая) нарушаются оценочная и познавательная функции (как для нигилизма так и для идеализма).

Во-вторых, структура. Структурально правосознание состоит из правовой психологии и правовой идеологии. При правовом нигилизме и правовом идеализме страдает вся структура правосознания.

В-третьих, виды правосознания. Влиянию подвергаются, пожалуй все виды (кроме научного и профессионального) правосознания хотя бы из этого можно сделать вывод о том, что правовой нигилизм и правовой идеализм - явления схожие.

Если же рассуждать о природе данных явлений, то напрашивается следующий вывод:

Правовой нигилизм и правовой идеализм различаясь в формах выражения и проявлений имеют одни и те же источники (классические "деформированное правосознание, низкая правовая культура и недостаточно качественное правовое воспитание") и причины происхождения (хотя правовой идеализм и стал проявляться намного позднее, чем правовой нигилизм) - государственная деятельность.

Размышляя дальше делаем вывод, что правовой нигилизм и правовой идеализм - части неадекватного правосознания личности, причем при некоторых обстоятельствах правовой идеализм может вызывать правовой нигилизм. Это - еще одно доказательство их взаимосвязи.

Безусловно, с чисто теоретической точки зрения правовой нигилизм явление абсолютно противоположное правовому нигилизму, это две крайности.

Подводя итог этому параграфу, я хочу привести свое собственное мнение по вопросу о составлении правового нигилизма и идеализма. Правовой нигилизм и правовой идеализм являются элементом структуры правосознания наряду с правовой идеологией и правовой психологией, а именно - неадекватное восприятие права.

4.2 Влияние правового нигилизма и правового идеализма на правовой мир личности и систему общественных отношений

Прежде всего необходимо оценить - на какие именно элементы государства и права влияют правовой нигилизм и правовой идеализм. Хочу оговориться, что в дальнейшем для более общей и широкой оценки буду называть правовой нигилизм и правовой идеализм неадекватным восприятием права.

Итак, во-первых - правосознание. Являясь следствием деформированного правосознания неадекватное восприятие права (НВП) само влияет на правосознание. По отношению к индивиду и к обществу влияние может быть следующих двух типов:

1) влияние проявления НВП индивидом оказываемое на общество;

2) влияние проявления НВП обществом, оказываемое на индивида.

Здесь под словом "общество" я понимаю окружение индивида. Отдельно отмечу, что в обоих случаях может принимать "участие" государство - индивид - государственный деятель, государство - часть общества.

Каково же качество влияния оказываемого НВП на правосознание?

Безусловно, отрицательное и деструктивное. Положительными в некоторых случаях могут оказаться последствия влияния НВП на личность (общество). Одним из таких случаев может послужить свержение тиранических режимов, при которых формируется определенное отношение к праву. Хотя в основном и последствия влияния НВП на правовой мир разрушительны.

Следующий объект попадающий под влияние НВП - правовая культура. Как правовая культура личности, так и правовая культура общества, подвергаясь воздействию НВП, ничего хорошего не получают. НВП разрушает саму суть правовой культуры: "знать, уважать, соблюдать".

Подвергаются деформации и понимание основных принципов законности. Вместо принципа неотвратимости наказания появляется принцип безнаказанности, разрушаются принципы недопустимости замены законности целесообразностью, верховенства закона. Так начинается правонарушение.

Схематично систему воздействия НВП на правовой мир личности и общества можно выразить так:

Проявление НВП

Распространение НВП

Влияние на правовой мир

Вторичное проявление НВП

Таким образом, НВП - это явление похожее на цепную реакцию: однократного проявления НВП достаточно для вызова нескольких вторичных зарождений у личности.

Заключение

Подводя итог своей дипломной работе, я хочу обобщить все вышенаписанное и сделать несколько выводов:

Итак, правовой нигилизм и правовой идеализм - явления, развиваемые и претворяющиеся в жизнь обществом и государством. Причем основной причиной правового нигилизма и правового идеализма можно считать именно государство. Это доказывает ряд следующих фактов:

основную роль в формировании общественных отношений играет государство;

государство непосредственно связано с правом и всем, что с ним связано;

правовой нигилизм (неадекватное восприятие права) - элемент, появляющийся вследствие общественных отношений (точнее - их неправильного регулирования государством через право);

исторический анализ нигилизма вообще и правового нигилизма в частности.

Мы имеем правовой нигилизм и правовой идеализм, и государство как его источник.

Цель моей работы состояла в том, чтобы глубже изучить сложный феномен - правовой нигилизм и выяснить основные пути его преодоления Как я уже отмечал, ликвидация правового нигилизма не может произойти немедленно, это трудный, длительный процесс. Но, только издавая законы, которые не идут в разрез с интересами общества, и доверяя их создание умным, высококвалифицированным людям, мы сможем придти к идиллии граждан и права. И, может быть, при борьбе с корнями правового нигилизма и комплексной реализации всех тех мер, которые я указал в предыдущей главе, наше общество удастся освободить, а потом и окончательно излечить от губительной для права болезни под названием правовой нигилизм.

Изучая правосознание, можно определить конкретные правовые требования тех или иных групп, всего общества, выявить пробелы в законодательстве, недостатки правоприменения, роль суда в жизни общества и т. п.

Немалую роль играет и знание зарубежного полезного правового опыта, когда в правосознании формируется представление «у них» и «у нас», причем «у них» со знаком «плюс», «у нас» со знаком «минус».

Такое правосознание также может в определенных исторических условиях выступать фактором правового развития. Однако при этом всегда надо исключать механическое копирование чужого опыта, сопоставлять его с национальными традициями, собственным правовым опытом. Правосознание и право могут находиться и в конфликте. На это оказывает влияние взаимодействие правового и морального, политического, эстетического сознания.

Правосознание в своих пластах, уровнях, видах «работает» на устранение пробелов в праве, формулирует в конкретных правовых требованиях (законах, постановлениях) положения, которые могут усовершенствовать законодательство. В правоприменительной деятельности развитое правосознание направляют гражданина для разрешения спора в суд, а не в редакцию газеты, что, впрочем, тоже иногда полезно.

Список используемой литературы

1. Бакунин М.А., Собр. Соч. "Государственность и анархия", 2005.

2. Баранов П.П. Правовая демагогия: природа, формы проявления, социальная опасность // Северо-Кавказский юридический вестник. - 1998. - № 4.Белканов Е. А. Лояльность правосознания. // Российский юридический журнал. 1996. - № 3.

3. Гойман В.И. Правовой нигилизм: пути преодоления // Сов.юстиция. 1990. - №9. - С. 3-5.

4. Демидов А.И. Политический радикализм как источник правового нигилизма// Государство и право №4, 1992. стр. 73.

5. Ильин А.И. О сущности правосознания. - М., 1992.

6. Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правосознание как элемент правовой культуры. Правовая культура и вопросы правового воспитания, - М., 1974.

7. Кистяковский Б.А. В защиту права. // Вехи. Из глубины. - М., 1996.

8. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. - СПб., 1995.

9. Краткий словарь по философии под ред. Блауберга. Полит. Литература, 1979. с. 205.

10. Колодкина Л.В., Тогонидзе Н.В. Административно - правовые проблемы предупреждения коррупции и организованной преступности//Государство и право.№1,2002, стр.104.

11. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. - М., 1986.

12. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 1976. С. 38.

13. Лебедев А. Общая теория права. - СПб., 1993.

14. Матузов Н.И. "Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны "одной медали"// Известия ВУЗов. Правоведение №2, 1994.

15. Матузов Н.И., Малько А.В.. Теория государства и права. Учебник для ВУЗов. М.: Юристъ, 2003.

16. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.22.

17. Муромцев Г.И. Источники права (теоретические аспекты проблемы). // Правоведение. - 1999. - № 2.

18. Общая теория права и государства // Под ред. В.В. Лазарева. - М., 1994.

19. Письма М.А. Бакунина к А.И. Герцену и Н.П. Огареву. СПб., 1906. с. 293.

20. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны одной медали // Правоведение., №2, 1994, стр.4.

21. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. -М.: ПРОСПЕКТ, 1999.

22. Рабинович П.М. Социалистическое право как ценность. Львов. 1985, с. 126-127

23. Ратинов А.Р., Ефремова Г.Х. Правовая культура и преступное поведение. - Красноярск. 1988.

24. Сафонов В.Г. Понятие правового нигилизма // Гос. право. 2004. №12. С.65-69

25. Теория государства и права. / Курс лекций под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М., 1998.

Размещено на Allbest.ru

...