Адвокатура в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Адвокатура в Российской Федерации

Введение

Адвокат (от латинского слова «advocatus» - призывать на помощь), юрист, отстаивающий интересы обвиняемого в суде.

Согласно Статье 2 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»: «Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность».

Под адвокатурой принято понимать совокупность юристов-профессионалов, объединенных в коллегии адвокатов и имеющих задачей оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам, включающей участие в различных видах судопроизводства, разъяснение правовых вопросов, подготовку юридических документов (заявлений, жалоб, договоров и т.п.).

Функционирование адвокатуры является основным способом обеспечения положения ст. 48 Конституции РФ, ч. 1, которая гласит: «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи».

Современное Российское государство находится на этапе формирования нового правового обоснования деятельности адвокатуры, которая за время своего существования приобрела огромную значимость. Наличие в государстве лиц, способных грамотно и квалифицированно оказать юридическую помощь является залогом демократического развития общества в целом.

1. Понятие адвокатуры, ее принципы и задачи

правовой адвокатура юрист

В Европе, как в науке, так и в западноевропейских языках, с термином «адвокатура» (advocatio, lawocatio, abogacia, the advocacy и др.) соединяется понятие деятельности, отличной от деятельности поверенных, что подразумевает функционирование специального Сословия профессиональных юристов.

В русском разговорном языке термин «адвокатура» стал означать с середины XIX в. профессию адвокатов, отличающихся от оказывающих юридическую помощь поверенных, которые могут и не быть юристами. Также термином «адвокатура» обозначалось объединение адвокатов в какую-либо структуру.

В советский период (1917--1991 гг.) этот термин стал обозначать юристов-профессионалов, объединенных в коллегии для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам (разъяснение правовых вопросов, составление договоров, жалоб, представительство в суде и т.п.), так как коллегии адвокатов являлись практически единственной формой объединения лиц, оказывающих юридическую помощь на профессиональной основе.

На современном этапе, адвокатура - организованное особым образом объединение юристов-профессионалов (адвокатов), главной функцией которого является оказание квалифицированной юридической помощи всем, кто в ней нуждается. В соответствии с Ф.З. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»: «Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления».

Она действует на основе принципов:

1. Законности;

2. Независимости;

3. Самоуправления;

4. Корпоративности;

5. Равноправия адвокатов;

6. Общественного контроля за деятельностью.

7. Не разглашения тайны клиента.

В настоящее время перед адвокатурой поставлен следующий ряд задач:

Ш Общая задача адвокатуры - оказание юридической помощи - конкретизируется в отдельных видах этой помощи, к которым относятся.

Ш Дает консультации и справки по правовым вопросам, как в устной, так и в письменной форме;

Ш Составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

Ш Представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

Ш Участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

Ш Участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

Ш Участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

Ш Представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

Ш Представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

Ш Участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

Ш Выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Таким образом, адвокатура - профессиональное сообщество адвокатов, основывающаяся на определенных принципов и реализующая ряд задач.

2. Адвокатская деятельность: понятие, направления деятельности

Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая клиентам:

· работниками правовых служб предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, а также сотрудниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;

· владельцами и работниками зарегистрированных в установленном порядке организаций, хозяйственных обществ и товариществ, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;

· нотариусами, патентными или частными поверенными либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности, не связанной с адвокатской.

Основными направлениями адвокатской деятельности являются:

1. Дача консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2. Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3. Представление интересов физических лиц и организаций в конституционном производстве;

4. Участие в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

5. Участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производству по делам об административных правонарушениях;

6. Участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

7. Представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8. Представление интересов доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

9. Участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10. Выступление в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях;

11. Оказание иной не запрещенной законом юридической помощи.

Итак, адвокатская деятельность заключается, прежде всего, в том, что ее могут осуществлять лишь лица, получившие статус адвоката в порядке, установленном Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре.

3. Формы организации адвокатской деятельности

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» закрепил законодательно различные формы организации адвокатской деятельности, к ним относятся:

Адвокатский кабинет.

Адвокат, принявший решение осуществлять свою профессиональную деятельност индивидуально, открывает адвокатский кабинет, уведомляя об этом адвокатскую палату субъекта Российской Федерации. Уведомление подписывается адвокатом и направляется в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации заказным письмом. В уведомлении указываются сведения об адвокате, адрес адвокатского кабинета, порядок осуществления связи с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, а также другие необходимые сведения. Нотариально заверенная копия уведомления представляется в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в банках и иных кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также печать, штампы и бланки со своим наименованием и указанием субъекта Российской Федерации, на территории которого он открыт. Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и клиентом и регистрируются в документации адвокатского кабинета. За неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств адвокат несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Коллегия адвокатов

Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов. Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями (далее также - устав), и заключаемого ими учредительного договора.

Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

Адвокатское бюро.

Два и более адвоката вправе учредить адвокатское бюро.

К отношениям, возникающим в связи с учреждением и деятельностью адвокатского бюро, применяются правила статьи 22 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Юридическая консультация.

В случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации учреждает юридическую консультацию.

Заключение

Адвокатура служит важным инструментом укрепления обратной связи от общества к государству. В связи с этим необходимо расширять самостоятельность, права и ответственность адвокатуры. Сейчас компетенция органов государственного управления по руководству адвокатурой существенно ограничена. Исключены полномочия отчислять и исключать адвокатов из коллегии, отменять постановления президиума об отказе в приеме в коллегию, а также об исключении из коллегии, отменять решения Общего собрания коллегии и постановления президиума, утверждать вновь избранных председателя и заместителей председателя президиума коллегии и др. Однако наряду с этим все центральные и местные органы управления юстицией вправе издавать инструкции по вопросам деятельности адвокатуры, устанавливать порядок оказания адвокатами юридической помощи, порядок оплаты труда адвокатов и порядок организации и прохождения стажировки лицами, желающими быть принятыми в коллегию.

Спрос на юридические услуги резко возрос, особенно со стороны предпринимателей, но специалистов-адвокатов в сфере рыночной экономики явно недостаточно. Свободные места стали занимать разного рода юридические фирмы, компетентность которых не всегда отвечает современным требованиям.

Необходимо также, чтобы вопрос о привлечении адвокатов к ответственности был изъят из компетенции тех конкретных работников правоохранительных органов, с которыми данный адвокат сталкивается по конкретному делу. Целесообразно ввести в законодательство в качестве гарантии профессиональной независимости адвоката норму, запрещающую органу, в непосредственном ведении которого находится дело, по которому адвокат осуществляет защиту, проводить в отношении этого адвоката проверку и возбуждать против него административное или уголовное преследование. Если же в действиях адвоката содержится административное или уголовно наказуемое правонарушение, то вопрос о привлечении его к ответственности необходимо согласовывать с президиумом коллегии адвокатов, без согласия которой привлечение к ответственности не должно иметь место.

Список литературы

1. Федеральный закон от 31.05.2002 г. ФЗ №63. Об адвокатской деятельности и адвокатуре.

2. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы: уч. для юр. вузов и фак-в / Под ред. К.Ф. Гуценко. - М. ЗЕРЦАЛО-М, 2007. - 440с.

3. Смоленский М. Б. Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации. Серия ?Феникс?, 2004. - 256 с.

4. Печников, Н.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: учеб. пособие / Н.П. Печников. - 5-е изд., 2009. - 140 с.

5. Свободная энциклопедия «Википедия»: ru.wikipedia.org

Размещено на Allbest.ru