Сущность административного нарушения

Размещено на http://allbest.ru

Содержание

Введение

1. Общие положения об административных правонарушениях

1.1 Понятие административного правонарушения

1.2 Признаки административного правонарушения

2. Юридический состав административного правонарушения

Заключение

Литература

Введение

Исходя из общих принципов права основой государственного управления при любом государственном устройстве является принуждение одной группой лиц - властной элитой - остальной части гражданского общества, сложившегося в определенном государстве. Основное выражение метод принуждения находит в юридической регламентации нормами административного права, наряду с другими его отраслями (уголовным, гражданским, налоговым и т.д.), определенного перечня прав, свобод и обязанностей индивида по отношению к личности, обществу и государству в целом.

В частности, это применение государственными органами различных видов административной ответственности к субъектам административного права, которые нарушили те или иные нормативные предписания Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ) и регионального законодательства в области административного права, что, согласно административной науке и сложившейся в области административного права практике, является административным правонарушением.

Актуальность темы в том, что административные правонарушения занимают ведущее место среди других отраслей права, так как в нашей жизни между гражданами возникают постоянно административно - правовые отношения.

Объектом работы являются общественные отношения, возникающие на основании и по поводу применения мер административной ответственности за административные правонарушения.

Предметом работы является административное правонарушение.

Цель работы состоит в исследовании административного правонарушения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

· раскрыть понятие административного правонарушения;

· рассмотреть признаки административного правонарушения;

· выделить объект, объективную сторону;

· охарактеризовать субъект, субъективную сторону;

Методологическую основу исследования составили общенаучные и специальные методы.

1. Общие положения об административных правонарушениях

1.1 Понятие административного правонарушения

Согласно ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кодекс РФ об административных правонарушениях выделяет последующие группы административных правонарушений:

1. посягающие на права граждан;

2. посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность;

3. в области охраны собственности;

4. в области охраны окружающей природной среды и природопользования;

5. в промышленности, строительстве и энергетике;

6. в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель;

7. на транспорте;

8. в области дорожного движения;

9. в области связи и информатизации;

10. в области предпринимательской деятельности;

11. в области финансов, налогов, сборов и рынка ценных бумаг;

12. в области таможенного дела (нарушения таможенных правил);

13. посягающие на институты государственной власти;

14. в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации;

15. против порядка управления;

16. посягающие на общественный порядок и общественную безопасность;

17. в области воинского учета.

Все правонарушения согласно законодательному определению характеризуются следующими основными чертами:

· Административное правонарушение - это деяние, т.е. противоправное действие или бездействие. Совершение правонарушения в форме бездействия подразумевает, что субъект правонарушения вовремя не предпринял действий, для устранения тех условий которые способствовали возникновению административного правонарушения, т. е. не действовал.

· Административное правонарушение всегда противоправно, т.е. нарушает нормы действующего административного законодательства.

· За указанное деяние установлена административная ответственность. Административная ответственность может быть установлена исключительно КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции.

· Указанное деяние совершено физическим или юридическим лицом. Этот признак существенно отличает административное правонарушение от уголовного преступления и дисциплинарного проступка.

· В совершении данного деяния обязательно присутствуют признаки вины субъекта.

· Вина - это психическое отношение правонарушителя к совершенному общественно опасному, противоправному действию или бездействию, его последствиям в форме умысла либо неосторожности. Наличие вины правонарушителя (физического или юридического лица) в той или иной форме является необходимым признаком административного правонарушения.

1.2 Признаки административного правонарушения

Существуют следующие признаки административного правонарушения:

а) общественная опасность;

б) противоправность;

в) виновность;

г) ответственность (наказуемость).

Общественная опасность. В результате совершения административного правонарушения причиняется ущерб правам и законным интересам граждан, общества и государства. Это объективный признак административного правонарушения.

Степень общественной опасности определяется на основе учета многочисленных конкретных обстоятельств, которыми являются: особенности объекта правонарушения: повторность противоправного посягательства; наличие определенных последствий; характер вины; личность правонарушителя.

Административный проступок обладает меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлением. Разграничение этих видов преступлений проводится именно по степени их общественной опасности.

Противоправность - указывает, что в результате совершенного деяния нарушаются правовые запреты, установленные нормами административного, финансового, трудового и других отраслей российского права. Административно-правовые санкции охраняют отношения в различных областях человеческой деятельности, что указывает на их универсальных характер. Это субъективный признак правонарушения, так как зависит от воли законодателя.

Виновность. Деяние признается административным правонарушением в том случае, если оно совершено виновно, т. е. умышленно или по неосторожности. Невиновные деяния, за которые установлена юридическая ответственность, допускаются в гражданском праве (объективное вменение).

Наказуемость. За совершение административного правонарушения следует применение предусмотренных законодательством мер административной ответственности. Чаще всего речь идет об административных наказаниях. Это не распространяется на случаи исключения административной ответственности, освобождения от административной ответственности и ограничения административной ответственности по субъектным признакам.

Признаки административного правонарушения следует отличать от его юридического состава. В литературе отмечается, что элементами состава административного правонарушения являются: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Одна из суровых проблем русского законодательства в области административной ответственности содержится в том, что законодатель нередко вводит запрещающую или предписывающую императивную норму и даже указывает на возможность привлечения к ответственности в случае ее нарушения, однако конкретных мер ответственности не устанавливает. В то же время не за любое действие, даже содержащее все названные выше симптомы, будет административная ответственность. Отсутствие в действии состава административного правонарушения исключает вероятность привлечения лица, его совершившего, к административной ответственности.

административный правонарушение юридический законодательный

2. Юридический состав административного правонарушения

Состав административного правонарушения - совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в правовой норме, необходимых и достаточных для признания совершенного деяния в качестве конкретного административного правонарушения.

Элементы состава административного правонарушения:

1) объект административного правонарушения;

2) объективная сторона административного правонарушения;

3) субъект административного правонарушения;

4) субъективная сторона административного правонарушения.

Значение состава административного правонарушения состоит в том, что он является основанием для административной ответственности. При отсутствии в деянии состава административного правонарушения дело об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.

По степени общественной опасности состав административного правонарушения может быть основным, с отягчающими обстоятельствами (квалифицированный), с особо отягчающими обстоятельствами (особо квалифицированный). По способу описания признаков состава он бывает простым (состоит из одного деяния, одного последствия, имеет один объект и одну форму вины) или сложным (содержит описание некоторых правонарушений, нескольких объектов, нескольких форм вины).

В зависимости от особенной законодательной конституции, связанной с определением момента окончания правонарушения, состав делится на материальный (считается оконченным с момента наступления установленных в законе последствий) и формальный (считается оконченным с момента совершения деяния и не требует наступления конкретных последствий).

Размещено на Allbest.ru