Взаимосвязь нормы права и правоотношения выражается в следующем:

Правоотношение возникает и функционирует на основе норм права.

Правоотношение является формой реализации нормы права, претворением ее в жизнь, нормой права в действии.

Норма права и правоотношение - непременные составные элементы механизма правового регулирования.

Норма права содержит в себе модель фактического отношения и его формы - правоотношения.

Правоотношение - логически связанная конструкция всех элементов, где главными полюсами связи являются его субъекты, реализующие юридические права, юридические обязанности, полномочия и юридическую ответственность ради достижения результата этой связи.

Правоотношение -- урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого обладают субъективными правами и являются носителями юридических обязанностей.

Правоотношение - это взаимоотношение между субъектами, т.е. участниками по поводу объекта, при которых возникают взаимные права и обязанности.

1.2 Предпосылки правоотношения - юридические факты, их классификация

При рассмотрении правоотношений как предмета научного исследования было отмечено, что в юридической литературе предпосылкой и необходимым основанием динамики правоотношений признаются разнообразные юридические факты. «Под юридическими фактами понимаются те или иные жизненные обстоятельства, которые в соответствии с нормами объективного права вызывают определенные юридические последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений». ¹

В основу традиционной классификации юридических фактов положены три взаимосвязанных признака: первый - «волевой» критерий, согласно которому все юридические факты подразделяются на действия и события, а согласно второму критерию в данной классификации все действия подразделяются на правомерные и неправомерные. Согласно третьему критерию правомерные действия делятся на юридические поступки и юридические акты.

Первый - «волевой» критерий, согласно которому все юридические факты подразделяются на действия и события. «Действия рассматриваются как поступки субъектов правовой сферы, а события - обстоятельства и явления природы, которые не зависят от воли и сознания человека». ²

Согласно второму признаку, подразделяются на правомерные и противоправные. Правомерные действия - соответствуют предписаниям

¹Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении - М., 1973 - с.290; Красавчиков О. А. Юридические факты в гражданском праве - М., 1958. - С.7.

² Кечекъян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе - М., 1959. - С.171-176.

юридических норм, в них выражается правомерное с точки зрения государственной власти поведение субъектов.

Противоправные действия - противоречат правовым предписаниям, причиняют вред интересам общества. В юридической литературе далее используется ряд делений правомерных юридических фактов-действий: по субъекту (действия граждан, организаций, государственных органов); по юридической направленности (юридические акты, юридические поступки, результативные действия); по отраслевой принадлежности (материально-правовые, процессуальные); по способу совершения (лично, через представителя); по способу выражения и закрепления (молчанием, жестом, документом) и др.

Согласно третьему признаку, правомерные действия делятся на юридические поступки и юридические акты. Юридические поступки рассматриваются как направленные на интересы и цели, лежащие вне права. Они вызывают правовые последствия независимо от того, сознавал или не сознавал субъект их правовое значение, желал или не желал наступления правовых последствий. Юридические акты рассматриваются как действия, прямо направленные на достижение правового результата. Совершая юридические акты, граждане, государственные органы и должностные лица, другие субъекты создают, изменяют, прекращают правоотношения либо для себя, либо для других субъектов. Как отмечает В. Б. Исаков, «если поступки по своему содержанию - «сгустки» прошлой, уже законченной деятельности, то акты представляют собой действия, «опрокинутые в будущее».

Можно отметить, что в рамках юридических фактов особо важного различия между юридическими актами и юридическими поступками не имеется. Более того, юридические поступки можно рассматривать как такие правомерные юридические факты-действия, которые в силу тех или иных признаков нельзя прямо отнести к юридическим актам. Таким образом, «юридические поступки можно классифицировать как те юридические факты, которые остаются в рамках правомерных юридических действий, за вычетом юридических актов. Юридические акты - административные акты, сделки, трудовые договоры, судебные решения, процессуальные решения и другие, можно классифицировать также по соответствующим отраслям права». ¹

Как уже отмечалось, в качестве юридических фактов могут выступать и противоправные действия, например, преступления, административные правонарушения, гражданско-правовые деликты и иные правонарушения, которые в юридической науке также классифицируются по самым различным основаниям. При этом иногда утверждается, что в случае совершения правонарушения воля лица не направлена на возникновение правоотношения. «Совершая преступление, преступник меньше всего желает осуществления уголовного правоотношения с государством. Это в полной мере относится к лицам, совершающим противоправные поступки, не являющиеся преступлением». ² Однако вышеизложенное утверждение не всегда соответствует действительности. Например, с целью сокрытия более тяжкого правонарушения или преступления лицо может намеренно попытаться подвергнуть себя уголовной или иной правовой ответственности за менее тяжкое правонарушение.

Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния (нахождение на воинской службе, в браке, в родстве, в розыске, в должности и т.д.). По характеру последствий различают правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие факты (например, поступление в вуз порождает правоотношение между студентом и учебным заведением, окончание вуза - прекращает, а перевод на другую форму обучения в том же вузе - видоизменяет данное правоотношение).

Особую роль в динамике правоотношений играют так называемые юридические составы или сложные комплексные факты, когда для возникновения определенного правового отношения требуется не одно, а несколько условий (совокупность фактов).

Так, для того чтобы возникло пенсионное правоотношение, необходимо: а) достижение лицом соответствующего возраста; б) наличие трудового стажа; в) представление положенных документов; г) принятие компетентным органом

¹Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении - М., 1962.- С.292.

² Там же. - С. 296.

решения о назначении пенсии. Для правоотношения типа «студент - вуз» требуются следующие условия: а) аттестат об окончании средней школы; б) сдача вступительных экзаменов; в) проходной балл по конкурсу; г) приказ ректора о зачислении на первый курс соответствующего учебного заведения.

Юридические факты служат непосредственными поводами, основаниями для появления и функционирования правоотношений.

Юридический (фактический) состав - совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения правоотношения: для получения пенсии - возраста, стаж работы, решение социального органа.

Таким образом, юридические факты - конкретные жизненные обстоятельства, которые приводят норму права в действие, порождая, изменяя, прекращая правоотношения, а также конкретные юридические права и обязанности персонально определенных субъектов.

2.СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ КАК НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСНОВАНИЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Необходимость четкой характеристики признаков правонарушения объясняется тем, что именно правонарушение является единственным основанием возникновения юридической ответственности, которая связана с применением государственного принуждения в отношении лица, его совершившего.

Правонарушения тесно связаны с юридической ответственностью, являющейся одним из признаков правонарушения. Это в свою очередь обусловило создание юридической наукой системы признаков правонарушения, позволяющую зафиксировать его как юридический факт. Эта система признаков называется составом правонарушения, который выражается в единстве объективной и субъективной сторон правонарушения, необходимых и достаточных для применения юридической ответственности.

В состав правонарушения входят следующие четыре элемента, которые, в свою очередь, раскрываются через ряд собственных специфических черт и признаков: 1) объект правонарушения; 2) субъект правонарушения; 3) объективная сторона правонарушения; 4) субъективная сторона правонарушения

Объектом правонарушения считаются явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Об объекте конкретного правонарушения можно говорить предметно: объектом посягательства являются жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организации, атмосфера, загрязняемая правонарушителем, лес, им уничтожаемый, и т.п. Наиболее общим объектом правонарушения является правопорядок.

Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Им может быть индивид или организация. Важно, чтобы они обладали всеми необходимыми для субъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью ).

Объективная сторона правонарушения - внешнее проявление противоправного деяния, его общественно вредные последствия. Именно по такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная сторона правонарушения - очень сложный элемент состава правонарушения, требующий для его установления много сил и внимания суда или другого правоприменительного органа. Элементами объективной стороны правонарушения являются:

1. деяние (действие или бездействие);

2. противоправность, т.е. противоречие его предписаниям правовых норм;

3. вред, причиненный деянием, т.е. неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);

4. причинная связь между деянием и наступившим вредом, т.е. такая связь между ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно на выяснение причинной связи направлены действия, допустим, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату или нет;

5. место, время, способ, обстановка совершения деяния.

Субъективная сторона. Ее составляют вина, мотив, цель. «Вина - это психическое отношение лица к совершенному им общественно-опасному деянию, предусмотренному нормативно-правовыми актами, и его общественно опасным последствиям». ¹ Элементами вины являются сознание и воля, которые образуют ее содержание. Значит, вина характеризуется двумя компонентами: интеллектуальным и волевым. Различные сочетания интеллектуального и волевого элементов, предусмотренные законом, образуют две формы вины - умысел и неосторожность. Различие в интенсивности и определенности интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике субъекта преступления, лежит в основе деления вины на формы, а в пределах одной и той же формы - на виды. Вина реально существует только в определенных законодателем формах и видах, вне их вины быть не может.

Лишь полный состав всех элементов субъективной и объективной сторон образует правонарушение.

По своей юридической природе всякое правонарушение представляет собой юридический факт, влекущий за собой возникновение, изменение или прекращение определенных правоотношений, иначе говоря, отношений юридической ответственности.

Таким образом, правонарушение - это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.

Наличие состава правонарушения является основанием для привлечения виновного лица к юридической ответственности. Отсутствие хотя бы одного из признаков данного понятия не дает полного состава, а значит, отпадает законное основание для возбуждения дела и привлечения лица к ответственности.

Резюмируя, еще раз определим правонарушение - виновное противоправное деяние вменяемого лица, причиняющее вред другим лицам и обществу и влекущее юридическую ответственность.

правоотношение правонарушение юридическая ответственность

3. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

3.1 Понятие юридической ответственности

Ретроспективный аспект ответственности в праве точнее было бы именовать "юридической ответственностью", а позитивный - "правовой ответственностью".

Интерес к проблемам юридической ответственности в общетеоретическом плане стал активно проявляться с конца 50-х - начала 60-х годов. «Одним из первых, кто обосновал необходимость исследования юридической ответственности на этом уровне, стал М.Д. Шаргородский. В учебную программу для юридических вузов юридическая ответственность как самостоятельная тема была введена в 1967 году».¹

В отечественной науке нет единства в трактовке юридической ответственности. Каждый автор пытается определить ее по-своему, подчеркивая те ее стороны, которые он считает главными, определяющими. «Понятие юридической ответственности - основная дефиниция всей теории ответственности, ее конструкция определяет место и роль рассматриваемого правового явления в системе права». ²

Большинство авторов понимают юридическую ответственность как меру государственного принуждения либо отождествляют ее с наказанием за правонарушение.

При характеристике юридической ответственности автор исходит из следующих посылок.

1. Юридическая ответственность отражает специфику любых правовых явлений - их формальную определенность и процессуальный порядок реализации.

2. Юридическая ответственность неотделима от правонарушения, выступает его следствием.

3. Юридическая ответственность связана с реализацией санкций правовых норм.

4. Юридическая ответственность сопряжена с государственно-властной деятельностью, с государственно-правовым принуждением.

Все многообразие взглядов на проблему понимания юридической ответственности можно разделить на две основные группы: сторонников узкого понимания юридической ответственности и сторонников широкого ее понимания.

Представители первой группы (М.Д.Шаргородский, О.С.Иоффе, Л.С.Явич и др.) связывают понимание юридической ответственности с противоправным поведением, правонарушением, которое должно влечь за собой государственное принуждение, наказание. «Правомерные действия субъектов в понимание юридической ответственности не входят. Эта позиция определяет ретроспективный аспект юридической ответственности».

Представители второй группы (Р.И.Косолапов, В.С.Марков, Н.И.Матузов, П.Е.Недбайло, Н.А.Слободчиков и др.) рассматривают юридическую ответственность в более широком плане. «Юридическая ответственность представляется уже не только как последствие негативного явления, как реакция государства на совершенный деликт, а как явление позитивное, предполагающее сознательное, ответственное отношение индивидов к своим поступкам, образу жизни, людям, работе, то есть это основа поведения субъектов, исключающая нарушение правовых предписаний».

Иногда упускается из поля зрения тесный контакт позитивной юридической ответственности с иными формами социального регулирования, например моралью, этикой, трудовыми обыкновениями.

Суждение о том, что юридическая ответственность - это правовая реакция государства на правонарушение (на противоправное виновное деяние), мера государственного принуждения - является наиболее распространенным, общепризнанным. Согласно этой позиции, ответственность выражается в осуждении правонарушения, в установлении для правонарушителя определенных отрицательных лишений личного или имущественного характера.

Основанием ответственности является (действительное или предполагаемое) правонарушение. Ответственность всегда конкретна: это ответственность определенного лица за доказуемое нарушение точно обозначенной нормы права при обстоятельствах, заранее предусмотренных законом или другими нормативными актами. Нормы права и нормативные акты, в которых они зафиксированы, не принесут желаемого результата, если не будут действовать. Одним из главных средств претворения норм права в жизнь являются правоотношения. Правоотношения позволяют перевести абстрактные юридические нормы в плоскость индивидуализированных связей, то есть в плоскость субъективных юридических прав и обязанностей для данных субъектов.

Правоотношение - это отношение между людьми, урегулированное нормами права. Став правовым, общественное отношение приобретает ряд свойств. Во-первых, конкретизируются субъекты, поскольку правоотношение возникает между определенными лицами. Во-вторых, определяется не только состав субъектов, но и их взаимное поведение по отношению друг к другу, их права и обязанности. В-третьих, возникнув на основе права (закона или прецедента, или нормы обычного права), общественное отношение приобретает правовую окраску, которая выражается в том, что теперь уже оно обеспечивается возможностью применения государственного принуждения.

Правоотношение - это взаимоотношение между субъектами, т.е. участниками по поводу объекта, при которых возникают взаимные права и обязанности.

Правоотношение -- индивидуализированное общественное отношение, то есть отношение между конкретными лицами (гражданами, организациями, государством в лице государственных органов, субъектами федеративного государства, муниципальными образованиями), связанными между собой субъективными правами и обязанностями, определяющими обеспеченную законом меру возможного и должного поведения. Возможность и долженствование реализуются в конкретных действиях, в реальном поведении.

Субъекты правовых отношений - это социально-правовые единицы, между которыми складываются отношения, то есть это лица наделённые правами и обязанностями, это непосредственные участники правоотношения. Субъектами правоотношений могут быть: граждане, иностранцы, лица без гражданства, юридические лица, государственные и муниципальные образования.

Под объектами правоотношения понимают материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение.

В юридической литературе указываются такие общие предпосылки правоотношений как объективное право, правоспособность и юридический факт. Что же касается самих правоотношений, то здесь важнейшей их общей составной частью являются корреспондирующие друг другу субъективные права и юридические обязанности сторон. «И во всех случаях, когда существуют субъективное право и соответствующая ему юридическая обязанность, субъекты - носители прав и обязанностей - оказываются связанными между собой, т. е. связанными правоотношением». ¹

3.2 Виды юридической ответственности

В теоретическом плане по мерам воздействия различают и виды юридической ответственности.

Прежде всего, это уголовная ответственность, которая наступает за преступления и содержит такие меры, как лишение свободы, штраф и иные меры, в том числе смертную казнь.

Административная юридическая ответственность наступает за административный проступок - противоправное, виновное действие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления.

Эта ответственность наступает независимо от служебного положения и подчиненности субъекта права. Она налагается специальными органами, в частности инспекциями. Меры административной ответственности включают в себя предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест, конфискацию предмета, являвшегося орудием правонарушения, временное лишение специальных прав (например, на вождение автомобиля).

Меры дисциплинарной ответственности, наступающие за нарушение организационных правили - внутреннего трудового распорядка, исполнительной дисциплины, за невыполнение служебных обязанностей, также являются весьма многогранными. Это замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3-х месяцев или смещение на другую должность на то же срок, увольнение.

К этим же мерам относятся и предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в классном чине.

Нарушение норм права в сфере имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений влечет за собой гражданско-правовую, деликтную ответственность.

Меры такой ответственности: опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, возмещение убытков, обращение в доход государства, уплата неустойки (штрафа, пени), признание сделки недействительной, принудительное устранение препятствия в осуществлении гражданских прав, возмещение упущенной выгоды и т.д.

В совокупности гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение правовых норм, договорных обязательств, причинение внедоговорного имущественного вреда. Меры этой ответственности имеют самый различный характер, но четко привязаны к имущественной природе деликтов.

Специфическими мерами юридической ответственности является отмена неправомочных актов государственных органов. В этой сфере важная роль принадлежит в России Конституционному Суду, органам прокуратуры.

Иногда выделяют и другие виды ответственности - материальную, семейную, процессуальную, налоговую, конституционную.

Материальная ответственность - возмещение имущественного вреда, нанесенного в ре-зультате неправомерных действий во время выполнения лицом своих служебных обязан-ностей.

Налоговая ответственность - это применение финансовых санкций за совершение налого-вого правонарушения уполномоченными на то государственными органами к налогопла-тельщикам и лицам, содействующим уплате налога.

Отличие конституционной ответственности от политической состоит в том, что основанием конституционной ответственности для высших должностных лиц является нарушение их конституционных обязанностей, тогда как политическая ответственность означает только то, что занимающее высшую государственную должность лицо может лишиться политической поддержки в силу той или иной причины.

Назначение юридической ответственности в самом общем виде - охрана конституционного строя, правопорядка, прав и свобод граждан, а в более узком смысле - наказание правонарушителя, предостережение остальных членов общества от возможных противоправных поступков и их последствий.

3.3 Принципы юридической ответственности

К основным принципам юридической ответственности относятся следующие:

1. принцип законности, который означает, что вся процедура возложения и реализации ответственности должна протекать в строгих рамках закона, юридических норм, исключать произвол, своеволие;

2. принцип обоснованности предполагает, что ответственность должна быть следствием правонарушения, содержащего в себе все признаки его состава и необходимые доказательства, если этого нет - нет и основания для привлечения лица к ответственности;

3. принцип неотвратимости требует, чтобы ни одно правонарушение, тем более преступление, не оставалось безнаказанным: важна не суровость наказания, а его неминуемость (неизбежность); все противоправные деяния должны раскрываться, виновные нести ответственность;

4. принцип справедливости - наказание должно соответствовать тяжести содеянного, обстоятельствам его совершения и личности виновного; недопустимость двойной ответственности за одно и то же правонарушение; все равны перед законом и правосудием;

5. принцип гуманизма - наказание не может иметь своей целью причинение физических страданий, унижение человеческого достоинства виновного, оно должно учитывать смягчающие обстоятельства и мотивы правонарушения; возможность условного осуждения, отсрочки приговора;

6. презумпция невиновности - каждый гражданин предполагается невиновным, пока не будет доказано иное в установленном законом порядке.

Согласно российскому законодательству, "наказания и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства".¹ Исключается также возмездие. Еще А.Н. Радищев писал: "Цель наказания - не мщение, а исправление".

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, юридическая ответственность - это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.

Под целью юридической ответственности следует понимать два аспекта: охрану существующего строя и правопорядка, и нравственно-психологическое преобразование сознания правонарушителя.

Цель ответственности опосредуется в функциях, которые она выполняет, - карательной (штрафной) и превентивной (воспитательной).

Исходя из сущности ответственности, фактическим основанием ее применения является только состав правонарушения, предусмотренный нормой права.

Состояние правонарушений в стране на данный период времени вызывает обоснованное беспокойство россиян, осложняет ход демократического развития государства.

В нашей стране в борьбе с различными видами правонарушений применяются многочисленные средства: экономические, социально-политические, правовые, а регулирует все общественные отношения юридическая ответственность.

Идеей всего законодательства является обеспечение охраны общественного строя, его политической и экономической системы, собственности, личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядка от пр6еступных посягательств. И ещё раз нужно подчеркнуть, что всё это регулируется юридической ответственностью.

Однако, в связи с ростом преступности на данном этапе времени необходимо усилить юридическую ответственность, ведь она служит мерой государственного принуждения и несёт своими идеями воспитательный характер.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. - М., 1997.

2. Алексеев С. С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. - М.: «Статут», 1999. - 297 с.

3. Иоффе О.С. и Шаргородский М.Д., Вопросы теории права. - М.: Госюриздат, 1961. - 318 с.

4. Кечекъян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. - М.: Госюриздат, 1959. - 188 c.

5. Красавчиков О. А. Юридические факты в гражданском праве. - М., 1958, - 185с.

6. Матузов Н.И. Личность и право. - М.: Госюриздат, 1988.- 196 с.

7. Косолапов P. , Марков В. Свобода и ответственность. - М.: Политиздат, 1969. - 68с.

8. Слободчикова Н.А. Юридическая и общесоциальная ответственность в системе мировоззренческих качеств сотрудника органов внутренних дел // Мировоззренческая культура личности сотрудника органов внутренних дел и пути ее формирования. Сборник научных трудов. - Мн.: AM МВД РБ, 1992. - 69 с.

9. Тархов В.А. Понятие юридической ответственности, - М.: Правоведение, 1973, № 2. - 33 с.

10. Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении, - М., 1973. - 351 с.

11. Явич Л.С. Общая теория права. - Ленинград., 1976. - 276 с.

Размещено на Allbest.ru