Правовое положение индивидуального предпринимателя

Таким образом, неудовлетворенные либо частично удовлетворенные требования могут быть предъявлены в порядке, установленном гражданским законодательством РФ (в том числе законодательством о банкротстве), и подлежат удовлетворению из имущества, появившегося у должника (за исключением того, на которое взыскание не обращается). Представляется, что указанный 5-летний срок не может быть квалифицирован как срок исковой давности; это особый срок существования предоставленного кредитору права, являющийся пресекательным.

Заключение

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Индивидуальный предприниматель наряду с юридическими лицами является полноправным участником хозяйственного оборота. Предпринимательская деятельность без образования юридического лица предполагает участие гражданина в различных договорных отношениях, совершение им юридических действий, связанных с исполнением договорных и иных обязательств, с предъявлением претензий и исков и т.д.

Основными признаками предпринимательской деятельности являются следующие: предпринимательская деятельность осуществляется лицом самостоятельно; предприниматель действует на свой риск; предпринимательская деятельность всегда имеет целью систематическое получение прибыли; субъектами предпринимательства могут быть только лица, зарегистрированные в установленном законом порядке.

Особенности личности индивидуального предпринимателя выражаются дополнительно как минимум в трех признаках этого субъекта:

- индивидуальным предпринимателем может быть физическое лицо - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства (апатрид);

- физическое лицо может выступать в качестве индивидуального предпринимателя по своему усмотрению, если оно обладает полной дееспособностью, и с согласия законного представителя, если дееспособность этого лица ограничена в случаях, по основаниям и в порядке, установленным законом;

- индивидуальный предприниматель выступает в качестве субъекта предпринимательской деятельности непосредственно, т.е. от своего имени, без образования для этой цели юридического лица, и своим самостоятельным трудом.

Указанные признаки находятся в тесной взаимной связи и взаимозависимости. Поэтому только вся совокупность названных признаков может дать целостное представление о таком субъекте предпринимательской деятельности, как индивидуальный предприниматель. Таким образом, индивидуальным предпринимателем по российскому праву является зарегистрированное в этом качестве в установленном порядке физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства), осуществляющее предпринимательскую деятельность непосредственно (от своего имени, без образования для этой цели юридического лица) и своим самостоятельным трудом, которое в этих целях действует самостоятельно, если обладает полной дееспособностью, и с согласия законного представителя, если дееспособность этого лица ограничена в силу возраста или закона.

Из приведенного определения видно, что такой важнейший признак предпринимательской деятельности, как ее самостоятельность, в своем абсолютном виде применим только к предпринимательской деятельности полностью дееспособных физических лиц. Самостоятельность же индивидуальной предпринимательской деятельности ограниченно дееспособных (в силу возраста или закона) лиц, в свою очередь, является ограниченной - такие лица вправе участвовать в гражданском обороте только с согласия законных представителей. Иными словами, ограниченно дееспособные лица - индивидуальные предприниматели действуют в этом качестве непосредственно, от своего имени, в своем интересе. Но их свобода воли ограничена, поскольку необходимо согласие на осуществление такими лицами как самой предпринимательской деятельности, так и основных гражданско-правовых сделок, составляющих ее содержание.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правовые нормы, регулирующие деятельность коммерческих организаций.

Гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание.

В соответствии с гражданским законодательством признание индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) возможно как по решению суда, так и в результате объявления им о своем банкротстве; последнее осуществляется во внесудебном порядке самим должником. В обоих случаях признание несостоятельности (банкротства) влечет за собой утрату его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При осуществлении предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве предпринимателем признается глава крестьянского (фермерского) хозяйства. Такое хозяйство может состоять из одного лица. Если в деятельности хозяйства участвуют трудоспособные члены его семьи, другие родственники и иные лица, то они предпринимателями не являются. В качестве предпринимателя выступает только глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

Необходимым условием участия гражданина в предпринимательской деятельности является государственная регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Порядок регистрации определяется Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Если гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, то к сделкам, которые он совершает, суд может применить положения, установленные для предпринимателей. В частности, к нему применяются правила об ответственности предпринимателя без вины за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, о недопущении ограничения ответственности перед потребителем и другие нормы, регламентирующие предпринимательскую деятельность.

Действующее законодательство, регулирующее государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей находится в настоящее время в стадии развития. В соответствии с изложенным хотелось бы предложить внести определенные дополнения и изменения в нормативные акты РФ, регулирующие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей.

1. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (п. 3 ст. 8 Закона о государственной регистрации). Данная норма находится в противоречии с рядом положений Конституции РФ. Например, она не согласуется с конституционными правилами о том, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности (ч. 1 ст. 34); каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37); каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). Указанные нормы Конституции РФ содержатся в статьях ее главы 2 "Права и свободы человека и гражданина". По нашему мнению, законодателю следовало бы изменить редакцию п. 3 ст. 8 Закона о государственной регистрации, использовав более корректную формулировку. Для этого необходимо найти юридическую конструкцию, которая бы, с одной стороны, обеспечивала беспрепятственную реализацию конституционных прав и свобод человека и гражданина, а с другой - гарантировала интересы кредиторов и других контрагентов индивидуального предпринимателя, не препятствовала применению правил подсудности, установленных процессуальным законодательством.

2. Местом жительства, по определению п. 1 ст. 20 ГК РФ, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Закон о государственной регистрации основным фактором, позволяющим установить место жительства гражданина в целях государственной регистрации индивидуального предпринимателя, признает регистрацию гражданина по месту жительства (регистрация по месту пребывания в этом смысле значения не имеет). Таким образом, если ст. 20 ГК РФ под местом жительства гражданина подразумевает фактическое место жительства, то нормы Закона о государственной регистрации - сугубо формальное, определяемое административным актом (регистрацией по месту жительства). На наш взгляд, в целях государственной регистрации индивидуальных предпринимателей место жительства должно определяться бесспорно и однозначно, по формальному признаку. Иначе на практике доказывание места фактического постоянного или преимущественного проживания потребует от граждан немало времени и сил, увеличится документооборот, не удастся избежать ошибок, связанных с представлением документов в ненадлежащий регистрирующий орган, возрастет количество отказов в регистрации и т.п. Все этом не способствовало бы реализации принципа "одного окна", заложенного в основу Закона о государственной регистрации, и развитию индивидуального предпринимательства. Поэтому чтобы устранить отмеченную коллизию норм, целесообразно включить в ст. 20 ГК РФ специальное правило, устанавливающую особенности определения места жительства гражданина в целях государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.

Индивидуальное предпринимательство займет свое действительно достойное место в экономической жизни России в том случае, если: во-первых, будут развиваться законодательство об индивидуальных предпринимателях, наука и правоприменительная практика; во-вторых, повысится динамичность российской экономики, активизируется спрос, произойдет насыщение рынка товаров и услуг на качественно новом уровне.

Библиографический список

Нормативные акты

1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

2. Российская Федерация. Законы. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) // СПС КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

3. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // СПС КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

4. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // СПС КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

5. Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 06.12.2011) // СПС КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

6. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) // СПС КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

7. Российская Федерация. Законы. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // СПС КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

8. Российская Федерация. Законы. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 19.10.2011, с изм. от 21.11.2011) // СПС КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

9. Российская Федерация. Законы. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 06.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.03.2012) // СПС КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

10. Российская Федерация. Правительство. Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей: Постановление Правительства РФ от 17.05.2002 N 319 (ред. от 16.09.2003) // СПС КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

11. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 26.10.2011) // СПС КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

Научная и учебно-методическая литература

12. Акимов А. Индивидуальный предприниматель - юридическое лицо? // Право и экономика. - 2008. - №8.

13. Аксенчук Л.А. Правоспособность несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности // Законодательство. - 2006. - № 12.

14. Архипов Д.А. Распределение риска в договорных обязательствах с участием предпринимателей //Журнал российского права. - 2007. - №3.

15. Гражданское право: учебник. В 3 т. Т. 1. - 6-е издание, перераб. и доп. / Отв. ред. А.П.Сергеев, Ю.К.Толстой. - М.: ТК Велби, Проспект, 2009.

16. Гусева Т.А., Ларина Н.В. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2008.

17. Гусева Т.А., Ларина Н.В. Предпринимательская деятельность гражданина. Государственная регистрация //Право и экономика. - 2008. - № 11.

18. Дедиков С. Наемный труд, предприниматель и налоги // Бизнес-адвокат. - 2007. - №13.

19. Злобина Е.В. Индивидуальная трудовая деятельность. Предприниматель без образования юридического лица. - М., 2005.

20. Коммерческое (предпринимательское) право: учебник в 2т. Т.1 - 4-е, перераб. и доп. / под ред. В.Ф. Попондопуло. - М.: Проспект, 2009.

21. Михайлов И. Индивидуальные предприниматели и трудовые книжки // ЭЖ-Юрист. - 2006. - N 38.

22. Нетесов А.В. Индивидуальный предприниматель: Практическое руководство и комментарии. - М., 2008.

23. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / Под ред. А.С. Пелиха. - Ростов-на-Дону: МарТ, 2002.

24. Основы предпринимательства: Учебное пособие / М.М. Баранников, В.А. Воробьев. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.

25. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник в 2-х т. Т. 1 / Отв. ред. Олейник О.М. - М.: Юристъ, 2009.

26. Предпринимательское право: Учебник / под ред. Е.В. Ершовой. М.: Юристъ, 2006.

27. Сарбаш С. Комментарий основных положений Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" // Хозяйство и право. - 2009. - N 1.

28. Сметенин С.И. История предпринимательства в России. - М., 2008.

29. Суслова Т.М. Социально-экономические факторы, требующие введения норм о банкротстве граждан //Адвокат. - 2009. - № 1.

30. Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". - М., 2008.

31. Тихомиров М.Ю. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей: новые правила //Адвокат. - 2006. - № 3.

32. Тотьев К. Легитимация субъектов предпринимательской деятельности // Законность. - 2006. - № 12.

33. Устюкова В.В. Малое предпринимательство в сельском хозяйстве //Правовые проблемы малого предпринимательства. - М., 2008.

34. Черняк В.З. История предпринимательства. / М.: Юнити-Дана, 2010.

35. Шешко Г.Ф. О правилах регистрации // Жилищное право. - 2006. - №5.

Размещено на Allbest.ru