Подходы к пониманию государства и права

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. Понятие государства

1.1 Понятие и признаки государства

1.2 Сущность государства

2. Понятие права

2.1 Концепции правопонимания

2.2 Сущность права

3. Соотношение государства и права

3.1 Основные позиции

3.2 Воздействие права на государство

3.3 Воздействие государства на право

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Вопрос о происхождении государства и права, сущности этих явлений и их взаимодействии имеет весьма значительную историю, и многие современные философы, правоведы, антропологи, а также представители других гуманитарных наук, не раз обращались к этой теме, равно как и ученые других эпох.

Фундаментальная проблема соотношения права и государства в юридической науке относится к числу наиболее дискуссионных, так как существует множество различных концепций их взаимоотношения, а так же вариативность критериев, по которым они определяются.

Вопрос о соотношении государства и права имеет не только теоретическое, но важное практическое значение, что говорит об актуальности данной проблемы и необходимости ее тщательного исследования.

В юриспруденции в целом на вопрос о соотношении государства и права сложилось несколько точек зрения. В различные исторические периоды в зависимости от многих внешних факторов господствовала и получала широкое развитие та или иная теория, и все они имеют право на существование, так как нет единого мнения на этот счет.

Целью моей работы было: обозначить и раскрыть основные подходы к пониманию поставленной проблемы. В своей курсовой работе, рассмотрев сперва сущность понятий «государство» и «право», я остановилась на выделении пяти основных позиций по данной проблематике: этатистская, естественно-правовая, дуалистическая, позитивистская и либерально-демократическая. В качестве объектов изучения можно назвать - государство и право.

Государство и право находятся в очень тесной взаимосвязи, что дает возможность говорить об их общих закономерностях развития, при том, что каждое из них имеет свою собственную структуру, форму, механизм, содержание.

Что касается методологии, хотелось бы отметить несколько методов, которые помогли рассмотреть данный вопрос. Исторический - один из основных методов любого исследования, так как обращает внимание на генезис, этапы развития и становления.

Важное значение в изучении государства и права придается сравнительному методу. Согласно данному методу, на первое место выходит выявление общих и противоположных черт; сравнение помогает открыть истину, совершенствовать государственно-правовую практику. Функциональный метод, сфокусированный на рассмотрении механизма функционирования государства и права.



Глава 1. Понятие государства

1.1 Понятие и признаки государства

Термин « государство» появился в XVI веке. Его ввёл итальянский политический мыслитель Никколо Макиавелли. Сложность государства как социального явления приводит к многообразию его определений.

Появление государства было объективной закономерностью, следствием всего предшествующего развития первобытнообщинного строя: отделения человека от животного мира, общественного разделения труда, роста его производительности, возникновения семьи, частной собственности на орудия и средства производства, эксплуатации соплеменников и рабов, имущественного расслоения членов племени, рода и т.д.

Аристотель считал, что государство - «общение граждан, ни в каком другом общении не нуждающееся и ни от кого другого не зависящее». Государство -- «творение природы», продукт естественного развития, в основе которого лежат потребности людей.» И. Кант определяет государство, как объединение людей в рамках правовых законов, которое само распоряжается и управляет собой. Его цель - соблюдать и обеспечивать действие принципа справедливости для всех его граждан. Английский философ Т. Гоббс определял государство как «единое лицо, верховного владыку, суверена, воля которого вследствие договора многих лиц считается волею всех, так что оно может употреблять силы и способности всякого для общего мира и защиты».

Согласно марксистской теории государство рассматривается, как осуществление организованного насилия экономически-господствующего класса над другим - эксплуатируемым. В.И. Ленин дал следующее определение государства: « Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы удержать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы».

Французский юрист Ж. Ссель утверждал., что не существует четкого правового критерия государства, есть лишь характерные его черты исторического, политического, психологического и иного свойства. Поэтому тяжело дать однозначное определение государству, можно лишь его описать.

Современный общепринятый прием определения государства через перечисление всех его признаков, которые позволяют выделить его среди других общественных организаций.

К признакам государства, составляющим его политико-юридическую характеристику, относятся: наличие публичной политической власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения; территориальная организация населения; государственный суверенитет; всеобъемлющий, общеобязательный характер актов государства; наличие государственной казны, что связано с налогообложением и взиманием налогов и иных средств на содержание государственного аппарата и иные нужды государства.

Публичная власть подразумевает наличие характерных черт, к которым принято относить наличие людей, для которых работа в государственном аппарате является профессией; наличие властных полномочий вплоть до применения принуждения и право принятия общеобязательных актов; а также то, что целью создания является управление обществом.

Необходимо отметить, что политическая публичная власть первична, государство приобретает свою силу в условиях общественного развития, тех процессов, которые происходят по мере образования государственной формы организации общества.

Территориальная организация государства предполагает наличие государственных границ, означающих территориальную неприкосновенность страны. Органы государственного управления имеют территориальные пределы выполнения своих полномочий и управляют определенными административно-территориальными единицами.

Государственный суверенитет имеет два основных свойства: верховенство и независимость. Верховенство подразумевает под собой то, что ни какая другая власть не вправе присваивать себе функции государственной, которая обладает всей полнотой власти в пределах своей территории. Независимость государственной власти характеризуется невмешательством других государств во внутренние дела страны, самостоятельностью в отношениях с другими государствами и международными организациями. Но независимость ограничивается нормами и принципами международного права .

Всеобъемлющий общеобязательный характер актов государства определяется исключительным правом на создание, изменение и отмену юридических норм, распространяющих свое действие на всё население страны.

Из государственной казны осуществляется финансирование деятельности государства и поддержание жизнедеятельности общества. К источникам доходов государства относятся налоги, государственные кредиты, внутренние и внешние займы, таможенные пошлины, ценные бумаги, валютные ценности и золотой запас государства, и другие.

Исходя из вышеперечисленных признаков, можно дать следующие дефиниции государству:

«Государство - властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, государственной казной и устанавливающая правовой порядок на определенной территории».

«Государство - это независимая централизованная социально-политическая организация для регулирования социальных отношений. Оно существует в сложном, стратифицированном обществе, расположенном на определённой территории и состоящем из двух основных страт - правителей и управляемых. Отношения между этими слоями характеризуются политическим господством первых и налоговыми обязательствами вторых. Эти отношения узаконены разделяемой, по крайней мере, частью общества идеологией».

Профессор М.И. Байтин: «Государство - это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества».

1.2 Сущность государства

Возникновение государства становится возможным только при наличии ряда условий - предпосылок. При этом формирование данного типа социальной организации предполагает достижение ряда целей и решение комплекса задач. Целевые установки, определяемые для конкретного типа государства, наряду с наиболее общими закономерностями формирования и функционирования государственного механизма, принципами взаимоотношения государства, общества и индивидов в совокупности характеризуют социальную сущность государства.

Сущность государства - смысл, главное, что определяет его содержание, закономерности в его развитии, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве являются власть, её принадлежность, назначение и функционирование в обществе. Иными словами вопрос о сущности государства - это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах.

Попытки выявить социальную сущность государства усматриваются еще в учениях античных мыслителей. Так, Платон видел социальное предназначение государства в достижении единой цели - блага всего народа. Он выстраивал теоретическую модель идеального государства, вся деятельность которого направлена на достижение счастливого существования, причем не в отдельно взятой его части, а так, чтобы оно было счастливо все в целом.

Новым этапом в исследовании проблемы сущности государства стал марксизм - сформировался классовый подход. Наиболее полное изложение основ данной теории содержится в работах Ф. Энгельса "Происхождение семьи, частной собственности и государства" и В.И. Ленина "Государство и революция".

По Энгельсу, государство существует не извечно. Были общества, которые обходились без государства и государственной власти. На определенной ступени экономического развития, которая с необходимостью была связана с расколом общества на классы, государство стало в силу этого раскола необходимостью. Когда в обществе появляются классы с противоречивыми экономическими интересами, начинается противостояние между ними.

Согласно марксистскому пониманию государства, оно рассматривается, как классовая организация тех, кто находится у власти, прибегают к организованному насилию по отношению к эксплуатируемым классам общества.

Так, в античные времена государство было, прежде всего, государством рабовладельцев для подавления рабов, феодальное государство - органом дворянства для подавления крепостных крестьян, а государство эпохи Нового времени есть орудие эксплуатации капиталистами наемного труда.

Общесоциальная сущность государства в более широком смысле состоит в том, чтобы обеспечивать компромисс интересов различных социальных групп, смягчать и преодолевать классовые противоречия, осуществлять поиск путей достижения согласия и сотрудничества государства и общества - служить обществу.

В связи с тем, что отдельно взятые классовый и общесоциальный подходы дают лишь одностороннее представление о сущности государства, утвердилось мнение о двойственной природе сущности государства. Поэтому необходимо использовать оба подхода: как классовый, так и общесоциальный.

Соотношение общесоциального и классового начал государственной деятельности определяется рядом факторов: историческим типом государства, формой политического режима, менталитетом, географическим положением страны, религией и др. Соответственно государству присущи свойства обоих подходов, но одни из них будут доминировать над другими.



Глава 2. Понятие права

2.1 Концепции правопонимания

Право в общесоциальном смысле -- это признаваемая в обществе, социально оправданная возможность определенного поведения, т.е. возможность совершать какие-то социально значимые действия, притязать на что-то, требовать соответствующего поведения от других. Право в общесоциальном смысле по сути своей является естественным правом. Оно возникает само по себе, естественным путем и никем не устанавливается. Это право, рождаемое самой жизнью, вытекающее из общественных потребностей.

Право в юридическом смысле -- это установленные или санкционированные государством, государственной властью, нормы, а также закрепленная в этих нормах свобода, возможность определенного поведения.

Правопонимание - это сложившиеся в юридической теории концептуальные взгляды на сущность права, формы его выражения (источники), связь с государством, причины происхождения, назначение и др. Вопрос о понятии права традиционно в юридической науке рассматривается в качестве основного.

Плюрализм определений права объясним тем, что в его основе лежат как гносеологические причины (особенности познания права, связанные с обособлением и приданием большего значения какой-то одной группе свойств и недооценке иных), так и онтологические (многообразие форм проявления права).

С течением времени меняются представления о праве, теории и концепции. В конце XIX - начале XX в. юристы связывали с правом преимущественно принудительное воздействие государства, его зависимость от власти. В 20 - х годах нашего века формируется понимание права как фактического правового порядка, что отражало создание нового, социалистического права. В 30-40-х годах вырабатывается нормативное определение права. Но в 50-х годах вновь развиваются более широкие представления о праве, в котором помимо норм выделяются правоотношения и правосознание. В 90-х годах меняются взгляды на право. С одной стороны, наряду с позитивным правом четко выделяются начала естественного права, и производится различие права и закона. С другой, сохраняется и обогащается прежнее, нормативистское представление о праве.

Современный российский правовед С.С. Алексеев рассматривает право как общеобязательные нормы, законы, деятельность судебных и других юридических учреждений; особое сложное социальное образование, такое же, как государство или мораль; одно из проявлений жизни и деятельности людей.

Право, согласно нормативистскому пониманию права, представляет собой совокупность общеобязательных правил поведения, установленных или санкционированных государством и обеспеченные в случае необходимости его принуждением. Родоначальником и крупнейшим представителем нормативистской школы был австрийский юрист Ганс Кельзен (1881-1973). Нормативное правопонимание основывается на теории позитивного права, Государственная власть выступает в роли источника, следовательно, только нормы законов выступают истинным правом. Право выступает единственным официальным критерием правомерного и неправомерного, законного и противозаконного поведения или действия Главным недостатком данной концепции можно считать, то, что она отрицает неотъемлемые, естественные права человека и создает иллюзию, что принятия закона достаточно для решения любой проблемы.

Нравственный (философский) подход к пониманию права основывается на теории естественного права, которая имеет свои корни в политико-правовых учениях XVII-XVIII вв. Современные теории естественного права получили наибольшее распространение в середине XX столетия. Интерес к ним во многом был обусловлен стремлением демократических государств покончить с практикой авторитарных режимов на европейском континенте.

Одним из сторонников концепции являлся Т. Гоббс. В своей теории он исходит из посылок о естественном состоянии, природных правах человека и об общественном договоре. Основу естественного состояния по Т. Гоббсу, составляет природное равенство людей в отношении физических и умственных способностей и равенство надежд на достижение целей. Поэтому если у двух людей есть одна цель, которую они могут достичь только по отдельности, они становятся врагами. Таким образом следствием является война. «отсюда видно, - пишет мыслитель, - что пока люди живут без общей власти, держащей всех их в страхе, они находятся в том состоянии, которое называется войной всех против всех». Т.е. право не устанавливается государством, оно лишь его закрепляет, обеспечивает и охраняет.

Право толкуется как высшее, подлинное начало, отражающее абстрактные принципы нравственности, гуманизма, фундаментальных прав человека и других ценностей, и не противоречащее естественным правам человека.

В отличие от нормативного подхода, нравственный различает закон и право: не каждый закон является правовым. Согласно таким взглядам законы государства являются действительными и легитимными лишь в том случае, если они соответствуют идеальному праву. А к основным недостаткам относится то, что субъекты общественных отношений не одинаково понимают абстрактные идеалы (справедливость, равенство, свобода и т.п.); возможность субъективной оценки законов; может способствовать формированию правового нигилизма.

Социологический подход основан на правоотношениях. Под правом понимается то, что сложилось на практике, и впоследствии было закреплено в правовой норме. Наиболее яркими представителями были Е. Эрлих в Германии, С.А. Муромцев в России.

Джон Дью писал: «Право есть деятельность, посредством которой можно осуществлять вмешательство в другую деятельность. Что касается правовой нормы, то она лишена сколько-нибудь активной роли, она лишь клочок бумаги, наполняемый содержанием в каждом конкретном случае посредством издания индивидуальных судебных или административных актов»

Сильная сторона социологической школы - это ориентация на практику. Социологическая школа поднимает очень важную проблему соотношения «права в книгах» и «права в жизни».

Автором термина «интегративное правопонимание» был американский профессор Джером Холл. Он признавал основой своей теории естественно-правовую концепцию и стремился на ее базе сформировать подход, объединяющий все три названных выше подхода. Наиболее заметны отечественные авторы, разрабатывающие концепции правопонимания - В.С Нерсесянц, А.В. Поляков, В.Л. Лазарев В.К. Бабаев, Л.И. Спиридонов и др.

В своих работах В.Л. Лазарев приводит, как одно из возможных определений права, следующую дефиницию: «Право - это совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом».

Профессор В.И. Гойман определяет право, как совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом.

2.2 Сущность права

Само понятие права является неоднозначным, поскольку в разных правовых системах сложились различные подходы к определению сущности и признаков права.

Сущность права -- это главная, внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, которая отражает его истинную природу и назначение в обществе.

Нравственность, государство и экономика -- внешние условия, сформировавшие право, как новое социальное явление. Специфика права состоит в том, что в центре его находятся отдельный человек с его интересами и потребностями, его свобода.

В «Манифесте Коммунистической партии» Карл Маркс и Фридрих Энгельс писали: «Ваше право есть лишь возведенная в закон воля вашего класса, воля содержание которой определяется материальными условиями жизни вашего класса». В этом определении подчеркивается классовая сущность права, смысл которого: право выражает волю экономически и политически господствующего класса. Содержание воли господствующего класса, выраженной в праве определяется в конечном счете господствующим способом производства.

При таком подходе интересы класса превалируют над общечеловеческими. Оно выступает в роли социально-классового регулятора общественных отношений. Сущностью права определяется его социальное назначение: охрана, закрепление, развитие отношений и порядков, соответствующих в интересах класса, экономически и политически господствующих при данном способе производства.

Второй подход к пониманию сущности права определяет его как средство достижения компромисса, взаимных уступок и представляет собой механизм по управлению делами общества.

В юридической науке сложилось мнение о двойственном характере сущности права, так как с одной стороны оно выражает волю господствующего класса на государственном уровне, а с другой стороны является инструментом общесоциального регулирования, посредством идей справедливости, равенства, свободы людей.



Глава 3. Соотношение государства и права

3.1 Основные позиции

В своем движении государство и право вступают в различные связи со многими социальными, духовными, экономическими, политическими факторами, в которых так или иначе проявляются их природа и сущность. Проблема соотношения государства и права сводится к тому, что первично: государство или право, и что из них зависит от другого.

Выделяют пять основных подходов соотношения государства и права.

Первый - этатистский, исходивший из приоритета государства над правом. Идеи этатизма, первоначально обоснованные X. Вольфом, получили затем развитие в работах Фихте.

Согласно этому подходу право рассматривалось как продукт государственной деятельности, как его следствие. Такой подход имел широкое распространение в отечественной юридической литературе. Право находится в подчиненном отношении к государству. Теоретической предпосылкой являлось формально-догматическое отношение к понятию права как совокупности норм, издаваемых государством. Государство выше и важнее права, что оно творит право и использует его как инструмент своей политики. Согласно взглядам сторонников философии этатизма государство для блага индивидов вправе вмешиваться во все сферы жизни, в том числе и в частную.

Согласно рассматриваемой теории, государство предшествует праву, порождает его. Право, с этой точки зрения, есть совокупность норм, посредством которых государственная власть осуществляет руководство обществом. Основанием права выступает государственная власть.

Одним из основоположников этатизма является английский философ-материалист Томас Гоббс. В своем знаменитом труде «Левиафан» (1651 г.) он, исходя из посылки, что государство - «искусственное тело», и симпатизируя монархии, стремился теоретически обосновать и оправдать власть монарха, не ограниченную правом. Согласно его мнению, единственным законодателем является правитель, поскольку он представитель государства. Он не может подчиняться гражданским законам, поскольку законодатель не может быть обязанным пред самим собой.

Мыслители эпохи Возрождения исходили из того, что высшая власть в государстве не связана своими собственными решениями. Они считали, что. Суверенная власть вполне произвольно может менять свои решения, а что принцип связанности суверена своими решениями является Недопустимым по причине того, что, как выразился Т. Гоббс, «как Нельзя самого себя одаривать, так нельзя самого себя обязывать».

Немецкий ученый Рудольф Иеринг, также являлся сторонником этатистской теории соотношения государства и права. Он утверждал, что государство является единственным источником права, самоограничение государства правом может по волеизъявлению государства прекратить считаться с уже созданным правом.

Данная концепция нашла отражение в работах К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина, О.Э. Лейста, М.И. Байтина и др. В частности, М.И. Байтин считал, что «право выражает государственную волю общества».

Особенно ярко идея превосходства государства над правом представлена в теории насилия. Так, по мысли польско-австрийского социолога и юриста Людвига Гумиловича, представителя социального дарвинизма, государство есть организация господства, направляемая на сохранение правового порядка; право - цель государства и зависимо от него.

Теоретические взгляды, признающие примат государства над правом, в ряде стран были основными по данной проблематике, так как было важно обосновать «несвязанность» государства правовыми нормами.

Этатистская теория получила особенно широкое распространение в конце XIX в., когда господствующим в обществе социальным силам государство представлялось твердым и незыблемым. Она послужила основанием для формирования в Советском государстве тоталитарного режима, обосновав подчиненное положение права относительно государства и возможность вмешиваться во все сферы жизнедеятельности человека, включая частную.

В.Н. Пристенский выступает за «смену этатистского подхода к праву - на антропологический, как на официальном уровне, так и в сфере общественного сознания». Он констатирует, что «Россия до сих пор так и не смогла поменять системоцентристскую трассу своего движения в историческом времени - пространстве. В ней укоренился и стал господствующим этатистский («государствоцентристский») подход к праву и соответственно позитивистский тип правопонимания. Российское государство изначально сложилось как система с жесткой ориентацией на приоритет социального целого перед индивидом как его частью, и эта ориентация прочно укоренилась в общественном сознании».

Другой взгляд, противоположный этатизму, на соотношение государства и права утвердился на основе естественно-правовых учений. Согласно либерально-демократическому подходу к проблеме соотношения права и государства право рассматривается не как принуждение, а как осознанная, воплотившаяся свобода индивида, внутренне присущая ему от рождения. При таком понимании право не имеет принудительного характера.

В своем завершенном виде теория связанности государства правом сформировалась во второй половине XIX в. Хотя уже античные мыслители усматривали возможность ограничения правителей законами, однако принципы связанности государства правом не были сформированы.

И.Кант определял право как «совокупность условий, при которых произвол одного лица совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы. К таким условиям относятся: наличие принудительно осуществляемых законов, гарантированный статус собственности и личных прав индивида, равенство членов общества перед законом, а также разрешение споров в судебном порядке.» Как идеолог либерализма Кант сводил деятельность государства к правовому обеспечению индивидуальной свободы. «Под благом государства следует понимать состояние наибольшей согласованности конституции принципами права, к чему нас обязывает стремиться разум своим категорическим императивом».

Сторонники школы естественного права, выводившие понятие государства из общественного договора, исходили из ограничения государства правом, что, по их мнению, вытекало из нерушимости естественного закона и неотчуждаемости основанных на нем субъективных публичных прав индивида. С позиции данного подхода праву принадлежит безусловный приоритет.

На основании естественно-правовой теории также сложился подход, согласно которому, право предшествует государству, т.е. право первично, государство вторично.

Государство является продуктом права, так как оно утверждается юридическими способами. Государство подчиняется праву, так как целью его создания являлось удовлетворение потребности обеспечить действие права как системы нормативного регулирования. Современное конституционное законодательство возвело данный принцип в ранг конституционного -- одной из важнейших основ конституционного строя. Из этой позиции возникла идея правового государства, в котором утверждается верховенство права. Согласно Конституции 1993 года «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления» наше государство так же является правовым, т.е. вся его деятельность подчинена праву.

Следующая позиция соотношения государства и права -позитивистская. Она базируется на философии юридического позитивизма, которая была распространена в конце XIX в. в Германии и России. Рассматриваемая позиция проповедует идею самоограничения государства: издавая законы, государство тем самым ограничивает себя ими, обязано подчиняться законам. Однако такое самоограничение определяется самим государством.

Этот подход ориентируется не только на неразрывную связь государства и права, но и на то, что государство является единственным, исключительным источником права. Право при этом определяется не иначе, как «система общеобразовательных, формально-определенных, государственно-принудительных норм, выражающих возведенную в закон государственную волю господствующего класса и выступающего в качестве классового регулятора общественных отношений». Право создается государством и ограничивает его деятельность.

Государство создает право на институциональном уровне. Причины же возникновения права коренятся в материальном способе производства, характере экономического развития общества, его культуре, исторических традициях народа и пр. Недооценка этого принципиально важного положения ведет к тому, что единственным и определяющим источником права признается государственная деятельность. Именно в этом и заключался основной порок юридического позитивизма. Государство признавалось учредителем права, в буквальном смысле считалось, что оно творит право.

Концепция права как раз и исходит из того, что право связывает, ограничивает государство в интересах личности и общества в целом. Оно выступает мощным ограничителем государственного произвола. В указанном смысле право выступает как сила, способная подчинить государство. Образно говоря, право встает над государством для того, чтобы государство не встало над обществом.

Критикуя данную теорию, известный специалист по конституционному праву француз Л. Дюги (XX в.) обоснованно отмечал, что согласно этой теории государство в своих действиях если и ограничено правом, то лишь постольку, поскольку оно само того хочет соответственно собственной воле. Действительно, политическая целесообразность, с точки зрения данного подхода, имеет безусловное преимущество над законом. Самоограничение государства, таким образом, всякий раз определяется усмотрением самого государства. Политическая практика ряда современных государств, именуемых их конституциями не иначе как правовыми, свидетельствует о том, что в той или иной степени они привержены идеологии самоограничения государства. Такое государство находится в зависимости от права, но опять же, сообразуясь с собственным усмотрением.

Едва ли верное решение вопроса о соотношении государства и права можно найти, идя путем абсолютизации той или иной стороны. Если принять идею, согласно которой право выше государства, или ту теорию, по которой право вообще не связано с государством, то следует отметить, что, во-первых, право исторически предшествует образованию государства. Во-вторых, в общественном сознании и общественном бытии, в поведении людей право может существовать вне связи с юридическими нормами, правотворческой деятельностью, где решающую роль выполняет государство. В - третьих, авторитет права столь значителен, что оно строго соблюдается государственной властью. Однако при фундаментальном анализе сложно найти неопровержимые доказательства в пользу такого вывода. Следовательно, идея о первичности права над государством не отражает действительное положение вещей.

Стремление избежать крайностей в вопросе соотношения государства и права явилось предпосылкой формирования дуалистического подхода, позволяющий в определенной мере интегрировать взгляды сторонников отмеченных позиций. В соответствии с которым связь между государством и правом не носит столь однозначного характера: государство порождает право или из права рождается государство. Эта концепция исходит из существования сложной двусторонней функциональной связи между государством и правом: они не могут существовать друг без друга и оказывают воздействие друг на друга.

Немецкий юрист XIX в. Р. Иеринг дал данной концепции следующую характеристику: «Кто желает точно определить отношение между правом и властью, тот должен и то и другое называть властью и различать их прилагательным правовая и неправовая», -- считал Иеринг. «Лишь там, где государственная власть сама подчиняется предписанному ею порядку, приобретает последний окончательную правовую прочность; лишь при господстве права процветают национальное благосостояние, торговля и промыслы, развертываются вполне присущие народу умственные и нравственные силы. Право есть разумно понятая политика власти».

По мнению Р.З. Лившица, соотношение права и государства неоднозначно, оно не может быть охарактеризовано с помощью приоритета одного над другим. С его точки зрения, если понимать право как нормативно закрепленную справедливость, то оно вторично по отношению к государству, ибо нормативное регулирование исходит от государства. Но поскольку не всякая норма, исходящая от государства есть право, а нормы, устанавливаемые государством, могут быть как справедливыми, так и несправедливыми, то по содержанию право первично по отношению к государству. Государство не придумывает право, оно призвано лишь закрепить сложившиеся в обществе представления о справедливости.

Оба явления различаются по своей структуре, способам функционирования и т. п., и не могут существовать и развиваться друг без друга. Следственно, связь между государством и правом двусторонняя, связь взаимной зависимости.

подход государство право соотношение

3.2 Воздействие права на государство

Зависимость государства от права проявляется в двух аспектах: во внутренней организации государства, в его деятельности.

Исторический опыт доказывает, что для своего существования государство, как организация, нуждается в праве. Оно оформляет структуру государства, взаимодействие между элементами его механизма, взаимоотношения между его основными звеньями.

Право создает также гарантии против концентрации государственной власти в одной из ее ветвей, отношения между государственными структурами получают правовое урегулирование, превращаются в правоотношения. Право регулирует отношения между отдельными государственными органами, а в федерации - разграничивает предметы ведения между центром и субъектами федерации. Для федеративного государства четкое разграничение компетенции федерации и ее субъектов, федеральных органов и органов членов федерации является необходимым условием существования федерации как единого, целостного государства. Иначе говоря, право упорядочивает внутрисистемные связи и отношения в государстве.

Известны два метода, посредством которых государство навязывает свою волю обществу: метод насилия, присущий тоталитарным государствам, и цивилизованное управление социальными процессами с помощью правового механизма. Такой метод присущ государствам с развитым демократическим режимом.

Второе направление проявляется в том, право придает деятельности государства легальный характер, вводит его деятельность в юридические рамки, определяет пределы государственного вмешательства в частную жизнь, пределы, формы и основания для применения государственного принуждения.

Государство не может осуществлять свою деятельность, не считаясь с правовыми нормами, так как право является общесоциальным регулятором и необходимым аспектом государственной деятельности.

Право воздействует на государство при его взаимоотношениях с населением, отдельной личностью. Государство воздействует на граждан через право и в границах правовых требований; в свою очередь, и граждане воздействуют на государство с помощью права. Отсутствие права в отношениях государства и личности при определенных условиях оборачивается против самой личности.

Право определяет пределы воздействия государства на личность, ее права и обязанности, правовые гарантии со стороны государства.

Право закрепляет специфические интересы наций и народностей и тем самым воздействует на государственную власть в ее взаимоотношениях с нациями и народностями. Для многонационального федеративного государства эта сторона воздействия права является объективно необходимым условием его существования.

Правовая форма обеспечивает возможность осуществления действенного контроля за деятельностью государственного аппарата и тем самым создает юридические гарантии ответственного поведения государства перед населением.

Влияние права на современное государство столь значимо, что последнее только и может существовать как государство правовое. В современных условиях связующая роль права в отношении государства усиливается.

Обоснование принципа связанности государства правом не колеблет вывода о двустороннем характере связи государства и права, поскольку государству необходимы правовые нормы, а праву нужна сила, чтобы оно могло себя реализовать.

3.3 Воздействие государства на право

Государство является непосредственным фактором создания правовых установлений и главной силой их осуществления. Государственная власть имеет конструктивное значение для самого бытия права как особого институционального образования. Она присутствует в праве и как бы проникает в самую суть права.

Государство, во-первых, является непосредственным создателем правовых норм и средством их реализации. Наиболее важное воздействие оказывает государство на право в процессе правотворчества и правоприменения. Право формируется государством, придает ему определенную форму, а нормам права - характер государственно-властных велений, участвует в систематизации права и т.д.

Государство не столько формирует право, сколько завершает правообразовательный процесс, придавая праву определенные юридические формы (нормативный юридический акт, судебный или административный прецедент и др.). В этом смысле государство не является его первопричиной.

Для некоторых правовых систем способ производства права путем санкционирования норм, не имеющих прямого государственного характера, является преобладающим. Так, образование мусульманского права характеризовалось как раз тем, что государство закрепляло главным образом те нормы, которые были выработаны мусульманской доктриной. Из истории права известны случаи, когда положениям, выработанным правовой доктриной или появляющимся вследствие толкования применяемой нормы, государство придавало общеобязательное значение.

Задача государства заключается в том, чтобы: обеспечить приоритетную роль закона; способствовать развитию различных источников права -- нормативного договора, обычного права; придать праву системный характер, обеспечить взаимоотношение нормативно-правовых актов как между собой, так и применительно к иным формам выражения правовых норм.

Государство, таким образом, обеспечивает развитие всей системы источников права, и системы права в целом.

Следует отметить еще одну форму воздействия государства на право: оно способствует распространению права в социальном пространстве, оно обязывает участников общественных отношений действовать по праву, исключать противоправные подходы в достижении общественно значимых результатов. Государство оказывает праву идеологическую поддержку, воспитывая уважение к праву, закону, обязывая всех следовать правовым предписаниям.

Также оно обеспечивает реализацию права посредством организации исполнительной власти, судебной, надзорной и контрольной деятельности, благодаря государственной деятельности нормы и принципы права реализуются на практике, охраняются, обеспечиваются государственными силами.



Заключение

«Между государством и правом существует неразрывное единство и взаимное взаимодействие. При таком положении сама постановка вопроса о примате одного явления над другим лишена основания» - сказал болгарский юрист, член конституционного суда Болгарии Нено Неновски относительно проблемы соотношения государства и права.

Изучая связь государства и права, необходимо иметь в виду, что право относительно самостоятельно по отношению к государству, равно как и государство обладает самостоятельностью относительно права. Это может быть подтверждено, в частности, тем фактом, что законодательство государства не всегда соответствует праву. Кроме того, каждое из этих явлений имеет собственные закономерности развития, но они не могут существовать друг без друга и оказывают взаимное влияние.

Можно выделить несколько основных позиций в трактовке данного вопроса, которые играют определенную роль в различные периоды развития общества:

1) Этатистская (государство предшествует праву);

2) Либерально-демократическая (подход исходит из различения права и закона, считая право первичным элементом, и обосновывая идею связанности государства правом);

3) Естественно-правовая (предполагает существование права до и независимо от государства, государство представляется, как продукт права);

4) Позитивистская (основывается на юридическом позитивизме, выражает идею самоограничения государства правом)

6) Дуалистическая (предусматривает наличие сложной двусторонней связи, взаимной зависимости права и государства).

Рассмотрев понятие и содержание права и государства, различные концепции понимания их взаимодействия и соотношения, взгляды на данную проблему ученых разных временных отрезков, можно сделать вывод, что каждая позиция соотношения имеет право на существование, так как имеет под собой основания и аргументацию; но в настоящее время главенствует либерально-демократический подход. Как уже упоминалось выше, он подразумевает связанность государства права.

Применительно к соотношению государства и права невозможно выстроить систему предельно четких показателей, раскрывающих всю сложность и переменчивость данного соотношения. Ни более или менее определенность демократических институтов, процедур, систем, ни законодательный процесс, ни наличие или отсутствие конституции, ни принцип разделения властей, ни количество и соотношение по юридической силе нормативно-правовых актов и т.д. не могут служить достаточными аргументами в пользу той или иной оценки соотношения государства и права. Именно в силу данного обстоятельства здесь нельзя определить максимальный или минимальный набор показателей.

Соотношение государства и права - это не соотношение вещи и ее признака, свойства, а соотношение двух самостоятельных взаимо-действующих явлений, каждое из которых обладает присущими только ему признаками свойствами. Следовательно, решение проблемы о соотношении права и государства упирается в поиск необходимых критериев для определения того, что есть правовой закон.

Анализ соотношения государства и права необходимо должен дополняться анализом реальных социально-экономических и духовно-нравственных процессов в таком обществе, так как механизм правового регулирования и деятельность государства являются составными и неотъемлемыми частями жизнедеятельности общества и человечества в целом.



Список использованной литературы

1. Алексеев С.С. Введение в юридическую специальность. М. 1976.

2. Алексеев С. С. Философия права М., 1999

3. Аристотель. Афинская полития.М.1937.

4. Бабаев В. К., Баранов В. М. Общая теория права Краткая энциклопедия Н. Новгород, 1997

5. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков) Саратов, 2001

6. Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского. М 1991.

7. Лазарев В.В. Общая теория права и государства: Учебник , М.: Юристъ, 2006.

8. Неновски Н. Единство и взаимодействие государства и права. Под ред. С. С. Алексеева. М., Прогресс, 1982.

9. Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства Учебник / М., 1999

10. Нерсесянц В.С. Философия права Учебник для вузов М., 1997

11. Марченко М.Н. Теория государства и права. М. 2005.

12. Морозова Л.А. Теория государства и права, учебник, 2013

13. Морозова Л. А. Рецензия, Байтин М. И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001.

14. Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник для вузов. Мо.: Норма, 2006.

15. Смирнов.А.Ю. История философии в кратком изложении. - М.: Мысль, 1991.

16. Элементарные начала общей теории права: учеб. пособие для вузов / под ред. В. И. Червонюка. -- Право и закон, М.: КолосС, 2003.

17. Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Основные институты и понятия. М. 1970 г.

18. Конституция Российской Федерации, в редакциях от 30.12.2008 № 6-ФКЗ; от 30.12.2008 № 7-ФКЗ.

19. Теория государства и права. Под ред. Л.И. Денисова. -- М.1980.

20. Теория государства и права: Курс лекций. Под. Ред. Н.И.Матузова, А.В., Малько. М., 1999.

21. Теория государства и права: учебник / Т.Н. Радько, В.В. Лазарев, Л.А. Морозова. - Москва: Проспект, 2012.

Размещено на Allbest.ru

...