Международные связи субъектов Российской Федерации
Международно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Определение уровня партнерства субъектов с правительством государства. Особенности разрешения конфликтов. Международные связи российских регионов. Распределение полномочий между уровнями власти.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 06.04.2015 |
Размер файла | 26,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»
Реферат
Дисциплина: Конституционное право
Тема проекта: Международные связи субъектов Российской Федерации
Выполнил: Ткаченко Максим Сергеевич
Группа: ЮН-114(1)
2014 г.
Содержание
- Введение
- Международно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- Международные связи субъектов Российской Федерации
- Выводы
- Список использованной литературы
Введение
Российская Федерация является демократическим федеративным государством, которое состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации. Республика в составе Российской Федерации имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство. Согласно п. «к» ст. 71 Конституции 1993 г. в ведении Российской Федерации находятся внешняя политика и международные отношения, оборона и безопасность; определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации. В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся вопросы координации международных и внешнеэкономических связей субъектов. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместных полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.
Согласно Федеральному закону «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» 1998 г[11]. субъекты Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных им Конституцией, федеральным законодательством и договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, обладают правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных государств, а также на участие в деятельности международных организаций. Субъекты Российской Федерации с согласия Правительства Российской Федерации могут осуществлять такие связи и с органами государственной власти иностранных государств.
Международно-правовой статус субъектов Российской Федерации
Как известно, Конституция СССР 1977 г. признавала союзные республики субъектами МП. Украина и Белоруссия были членами ООН, участвовали во многих международных договорах.
Менее активными участниками международных отношений были другие союзные республики, конституции которых предусматривали возможность заключения международных договоров, обмена представительствами с иностранными государствами.
С распадом СССР бывшие союзные республики обрели полную международную правосубъектность и проблема их статуса, как самостоятельных субъектов МП, отпала. Однако процессы суверенизации, охватившие новые независимые государства, поставили вопрос о правосубъектности бывших национально-государственных (автономные республики) и административно-территориальных (области, края) образований. Особую значимость эта проблема приобрела с принятием новой Конституции РФ 1993 г. и заключением Федеративного договора.
Сегодня о своей международной правосубъектности заявили некоторые субъекты Российской Федерации. Субъекты РФ пробуют самостоятельно выступать в международных отношениях, заключают соглашения с субъектами зарубежных федераций и административно-территориальными единицами, обмениваются с ними представительствами и закрепляют соответствующие положения в своем законодательстве.
Устав Воронежской области 1995 г., например, признает, что организационно-правовыми формами международных связей области являются общепринятые в международной практике формы, за исключением договоров (соглашений) межгосударственного уровня. Принимая участие в международных и внешнеэкономических отношениях самостоятельно или с другими субъектами РФ, Воронежская область открывает на территории иностранных государств представительства для представления интересов области, которые действуют в соответствии с законодательством страны пребывания.
Нормативные акты некоторых субъектов РФ предусматривают возможность заключения ими международных договоров от своего имени.
Так, ст. 8 Устава Воронежской области 1995 г. устанавливает, что частью правовой системы области являются международные договоры Воронежской области. Нормы аналогичного содержания зафиксированы в ст. 6 Устава Свердловской области 1994 г., ст. 45 Устава (Основного закона) Ставропольского края 1994 г., ст. 20 Устава Иркутской области 1995 г., и др. уставах субъектов РФ, а также в конституциях республик (ст. 61 Конституции Республики Татарстан).
Более того, в некоторых субъектах РФ приняты нормативные акты, регулирующие процедуру заключения, исполнения и прекращения договоров, например, закон Тюменской области "О международных соглашениях Тюменской области и договорах Тюменской области с субъектами Российской Федерации" 1995 г. Закон Воронежской области "О правовых нормативных актах Воронежской области" 1995 г. (ст. 17) устанавливает, что органы государственной власти области вправе заключать договоры, являющиеся нормативно-правовыми актами, с органами государственной власти РФ, с субъектами РФ, с иностранными государствами по вопросам, представляющим их общий, взаимный интерес.
Однако заявления субъектов РФ о своей международной договорной правоспособности еще не означают, по моему глубокому убеждению, наличия этого юридического качества в действительности. По Конституции РФ (ст. 72) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ относится к совместному ведению РФ и субъектов федерации.
Однако Конституция прямо не говорит о возможности субъектов РФ заключать соглашения, которые являлись бы международными договорами. Не содержит таких норм и Федеративный договор. ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" 1995 г. также относит заключение международных договоров РФ к ведению РФ. Установлено, что международные договоры РФ, затрагивающие вопросы, относящиеся к ведению субъектов федерации, заключаются по согласованию с соответствующими органами субъектов.
При этом основные положения договоров, затрагивающих вопросы совместного ведения, должны направляться для внесения предложений в соответствующие органы субъекта федерации, которые, однако, не имеют права вето на заключение договора. О договорах субъектов федерации в законе 1995 г. ничего не говорится. Следует учитывать и тот факт, что ни Конституция РФ, ни ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" 1994 г. не закрепляют норм о проверке конституционности международных договоров субъектов федерации, хотя в отношении международных договоров РФ и нормативных актов субъектов федерации такая процедура предусмотрена. Очевидно, что договоры субъектов федерации к международным соглашениям не отнесены. В ст. 27 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" 1996 г., устанавливающей компетенцию конституционных (уставных) судов субъектов РФ, в числе правовых актов, которые могут быть предметом рассмотрения в этих судах, международные договоры субъектов РФ тоже не названы.
Точка в этом вопросе была поставлена ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" 1999 г. По закону субъекты РФ в пределах полномочий, предоставленных им Конституцией РФ, федеральным законодательством и договорами между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, обладают правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно - территориальными образованиями иностранных государств, а также на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели.
24 июля 2000 г. были утверждены Правила государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов РФ. Субъекты федерации с согласия Правительства РФ могут осуществлять международные и внешнеэкономические связи и с органами государственной власти иностранных государств.
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2000 г. регулирует порядок принятия Правительством РФ решений о согласии на осуществление субъектами РФ таких связей. Закон (ст. 7) устанавливает, что соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенные органами государственной власти субъекта федерации, независимо от формы, наименования и содержания не являются международными договорами. Эти соглашения не могут содержать положения, противоречащие Конституции РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам РФ.
Субъекты РФ в целях реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей по согласованию с МИД РФ пользуются правом открывать свои представительства за пределами РФ. Органы государственной власти субъекта федерации по согласованию с МИД РФ вправе давать разрешение на открытие на территории данного субъекта представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно - территориальных образований иностранных государств.
Открытие представительств субъектов федерации на территориях иностранных государств, и открытие иностранных представительств на территории субъекта РФ производится на основе соглашения между соответствующим органом государственной власти субъекта РФ и правомочным органом субъекта иностранного федеративного государства или правомочным органом административно - территориального образования иностранного государства.
Представительства не обладают статусом дипломатических представительств, на них не могут быть возложены консульские или дипломатические функции. Работники указанных представительств не пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами. Как видим, в настоящее время субъекты РФ не обладают всеми элементами международной правосубъектности и, следовательно, не могут признаны субъектами МП. Автор не разделяет высказываемого рядом ученых мнения об ограниченной международной правосубъектности субъектов РФ. Образование либо обладает всеми признаками правосубъектности и является субъектом МП, либо - нет.
Международные связи субъектов Российской Федерации
Чаще всего выделяют три основных области международной деятельности субъектов национальных государств: политическую, экономическую и культурную. Кроме того, своей спецификой обладает приграничное сотрудничество, также можно выделить сотрудничество в области экологии, регионального планирования, науки и ряд других направлений.
Чаще при этом доминирует экономическая составляющая, однако для этнических сообществ субъектов направления международного сотрудничества могут определять культурные и гуманитарные интересы.
При этом следует подчеркнуть, что пределы международной деятельности субъектов определяются внутренним государственным устройством и сложившимся распределением полномочий между различными уровнями власти в стране.
Внешние условия и факторы, содействующие развитию международной деятельности субъектов.
К основным причинам активизации международной деятельности субъектов относят развитие демократии. Участие субъектов в международной деятельности тесно взаимосвязано с процессами демократизации в мире и распространением принципов субсидиарности во внутригосударственных отношениях.
Завершение противостояния двух политических систем явилось ключевым фактором, способствовавшим распространению демократии. Кроме того, с окончанием холодной войны в сфере международных отношений все большее значение стали приобретать социально-экономические и гуманитарные вопросы, в развитии которых важную роль играют субъекты.
Наряду с глобализацией, сильным стимулом к развитию международных связей субъектов является развитие системы региональных транснациональных ассоциаций как экономических, таких как НАФТА в Северной Америке - или аналогичное, Меркосур в Южной Америке, так и направленных на большую интеграцию стран-участниц (Европейский Союз или Содружество Независимых Государств).
Наиболее важными последствиями всех этих процессов для формирования условий развития международной деятельности на субнациональном уровне являются: эрозия национально-государственного суверенитета, повышение роли и усиление влияния международных организаций и транснациональных корпораций, а также размывание границ между «внутренними» и «внешними» политическими, экономическими, социальными процессами.
При этом международные обязательства государств зачастую затрагивают предметы ведения, отнесенные к компетенции их субъектов. Опираясь на свои исключительные полномочия в области внешних связей органы власти государства получают возможность вторгаться в компетенцию субъектов.
В определенном смысле региональная интеграция затрагивает интересы субнациональных единиц сильнее, чем глобализация, поскольку она влечет за собой вхождение не только в единое экономическое, но и в единое политическое пространство.
Объективно сложившаяся международная интеграция может быть вызвана географической близостью, наличием общей транспортной системы, другими исторически сформировавшимися экономическими и социальными связями.
Общие интересы имеют субъекты, расположенные в бассейне одной реки или другой единой экосистеме, например, морском побережье.
Приведем два примера из современной истории российского государства. В 1990-е г. в ходе экономической либерализации в России субъекты Дальнего Востока Российской Федерации стали активно развивать экономические связи со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. К этому их побуждает экономическая целесообразность, так как, с одной стороны, они получают доступ к более дешевым и качественным потребительским товарам, а, с другой - открывается возможность для сбыта собственной продукции и сырьевых ресурсов по мировым ценам. При этом большая удаленность от развитых центральных и западных районов России приводит к пересмотру приоритетных региональных направлений развития экономических связей субъектов дальневосточного региона России. На западе России уникальное географическое расположение Калининградской области делает развитие международного сотрудничества с приграничными регионами зарубежных государств жизненно необходимым.
В гуманитарной и социальной областях основой интеграции субъектов являются общие интересы в культурных, языковых или религиозных сферах. Там, где языковая или культурная общность не совпадает с границами государств, появляются стимулы к поиску новых форм сотрудничества.
Укрепление культурных связей с этнической диаспорой, волею исторических судеб разбросанной по различным континентам, также играет существенную роль в мотивации внешних связей субъектов.
Необходимость участия в процессах разработки и осуществления внешней политики и внешнеэкономических связей государства может быть выше для субъектов, вносящих значительный вклад в экономику страны и, как следствие, более зависящих от состояния мировой экономики и внешних рынков. Отметим, что подобные экономические, социальные и демографические диспропорции характерны для многих стран.
Кроме того, дополнительную мотивацию в развитии международных связей имеют также субъекты, являющиеся регионами компактного проживания этнических национальностей, такие как, например, национальные республики Российской Федерации. В подобных случаях деятельность субъектов направлена на защиту и признание своих прав как отдельной общности, полномочий на самоуправление в вопросах образования, языка и культуры, а также учета их интересов при определении внешнеполитических приоритетов государства.
Уровень партнерства субъектов с правительством государства в области внешних связей определяется государственным устройством, которое закладывает основы их взаимодействия. Поскольку лишь небольшое количество субъектов наделены формальными компетенциями в области международной деятельности согласно конституции своего государства, важное значение имеют также сложившиеся внутренние традиции кооперации между уровнями власти.
В большинстве случаев субъекты предпочитают ассоциироваться с внешней политикой своего государства, не требуя для себя равных прав на международной арене.
В настоящее время субъекты Федерации ведут активную внешнеэкономическую и международную деятельность. Действуют представительства субъектов Федерации ряде стран дальнего и ближнего зарубежья (например, представительства Башкортостана - в Казахстане, Киргизии и на Украине; Марий Эл - в Молдове; Татарстана - во Франции). Данные представительства не обладают не обладают дипломатическим статусом, на них не могут быть возложены консульские или дипломатические функции, работники указанных представительств не пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетом. Учитывая уровень опережающего законотворчества субъектов Федерации, регионы осуществляли собственное правовое регулирование международной деятельности вплоть до вступления в силу Федерального Закона «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации[1]». Этот процесс сопровождался появлением соглашений, противоречащих Конституции РФ и положениям федерального законодательства, коллизиями между законами субъектов Федерации, затрудняя тем самым проведение единой внешнеполитической линии Российской Федерации. Положения об участии субъектов РФ в международном сотрудничестве содержались в Конституциях республик - Карачаево-Черкессия, Тыва, Адыгея, Башкортостан, Татарстан, Северная Осетия-Алания, Бурятия, Мордовия, Карелия, Хакасия, Саха (Якутия), Чечня, а также в нормативных правовых актов многих других регионов. Большинство вышеуказанных нормативно-правовых актов не соответствовали Конституции РФ. Во-первых, субъект Федерации объявлялся как субъекта международного права (например, статья 61 Конституции Республики Татарстан 1992 года). Во-вторых, международные и внешнеэкономические связи включались в сферу исключительного ведения субъекта Федерации (например, статья 38 Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия)). В-третьих, предусматривалась возможность самостоятельного определения и проведения субъектом РФ внешней политики (например, часть 2 статьи 1 Конституции Республики Бурятия 1994 года). В части, касающейся заключения международных договоров и соглашений, эти положения противоречили пункту «к» статьи 71 Конституции РФ, ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», так как внешняя политика и международные отношения относятся к исключительной компетенции Российской Федерации.
Принятие закона о координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации во многом способствовало разрешению сложившейся противоречивой ситуации путем приведения законодательства субъектов РФ в сфере международной деятельности в соответствие с Конституцией РФ и федеральными законами. Составные части Российской Федерации не могут быть субъектами международного права, поскольку их соглашения в области международного партнерства независимо от формы, наименования и содержания не являются международными договорами[2]. Вышеуказанный закон устанавливает, что субъекты осуществляют международные и внешнеэкономические связи в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законодательством и только с согласия Правительства РФ на основании обращения органов исполнительной власти субъектов федерации при наличии положительного заключения Министерства иностранных дел РФ, Министерства юстиции РФ и других федеральных органов исполнительной власти[3]. Органы государственной власти субъектов Федерации самостоятельно определяют лишь процедуры заключения соглашений в сфере международной и внешнеэкономической деятельности
Порядок регистрации соглашений субъектов Федерации с иностранными партнерами разъясняется в Правилах государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов РФ, которые утверждены Постановлением Правительства РФ[4]. Кроме того, во исполнение вышеуказанного Постановления Правительства РФ, Министерство юстиции РФ утвердило Порядок организации работы с соглашениями субъектов Федерации с иностранными партнерами[5] (в котором определило компетенцию Управления законодательства субъектов РФ по работе с данными соглашениями) и Разъяснения по применению правил государственной регистрации международных и внешнеэкономических соглашений регионов[6].
Заключение международных Соглашений Правительства РФ с органами исполнительной власти некоторых иностранных государств, которые конкретизируют некоторые положения нормативных правовых актов федерального уровня, способствует также дальнейшему развитию международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации. В настоящее время международные соглашения заключенные с Правительством Республики Индия[7], Правительством Республики Армения[8], Правительством Китайской Народной Республики[9], Правительством социалистической Республики Вьетнам[10] и Правительством Канады[11] и основываются на следующих принципах взаимовыгодного партнерства:
- активное содействие развитию двустороннего сотрудничества между органами исполнительной власти субъектов РФ и органами исполнительной власти государственно-территориальных образований иностранных государств;
- строгое соблюдение и учет национального законодательства и международных договоров при обсуждении, заключении и выполнении соглашений между договаривающимися сторонами;
-проведение консультаций для разрешения спорных вопросов, которые могут возникнуть в ходе реализации заключенных соглашений между органами исполнительной власти субъектов РФ и органами исполнительной власти государственно-территориальных образований иностранных государств; в случае если стороны соглашений не могут достигнуть согласия, то споры разрешаются компетентными органами Договаривающихся Сторон по дипломатическим каналам;
- согласование процедуры подписания и порядка вступления в силу соглашений между органами исполнительной власти субъектов РФ и местными правительствами иностранного государства.
Основу сотрудничества субъектов Федерации с иностранными партнерами всегда составлял принцип экономической выгоды, поскольку большинство международных связей регионов основываются на взаимовыгодном и равноправном партнерстве прежде всего в торгово-экономической сфере. Данные нормы зафиксированы в ряде международных документов, например в Соглашении между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о расширении сотрудничества субъектов РФ с административно-территориальными образованиями Республики Узбекистан[12], а также в законе Воронежской области «О ратификации соглашений и межрегиональном сотрудничестве между Луганской областью Украины и Воронежской областью Российской Федерации[13]. Международное сотрудничество субъектов Федерации и административно-территориальных образований Республики Узбекистан в торгово-экономической сфере осуществляется на основе договоров, заключенных между организациями и их объединениями независимо от формы собственности и подчиненности. При этом по обязательствам хозяйствующих субъектов в рамках заключенных ими договоров, государственно-территориальные образования России и Узбекистана не несут ответственности, за исключением случаев, когда они принимают на себя поручительство по таким обязательствам. Организации, расположенные на территориях субъектов РФ и административно-территориальных образований Республики Узбекистан, самостоятельно определяют с соблюдением законодательства своих государств условия, сроки и порядок расчетов за поставки продукции и предоставление услуг. Данное Соглашение предусматривает обеспечение благоприятных условий для взаимных инвестиций и нормального функционирования создающихся и действующих на территориях субъектов РФ и административно-территориальных образований Республики Узбекистан организаций с совместным или иностранным капиталом. Кроме того, субъекты Федерации вправе открывать свои представительства на территории Республики Узбекистан в целях координации работы, связанной с осуществлением и дальнейшим расширением торгово-экономического сотрудничества.
В то же время при заключении соглашений субъектов Федерации с иностранными партнерами, особенно при осуществлении внешнеэкономических связях, необходимо учитывать степень воздействия экономико-географического фактора - комплекса природных, экономических и социальных условий развития производства на той или иной территории, что важно при формировании перспектив развития субъекта Федерации. Так, в Соглашении между Правительством РФ и Правительством Монголии[14] особое внимание обращено на углубление всестороннего сотрудничества между приграничными органами исполнительной власти РФ (Республиками Алтай, Бурятия и Тыва, Иркутской и Читинской областями) и приграничными местными администрациями Монголии. В рамках данного международного соглашения договаривающиеся Стороны будут продолжать консультации по актуальным вопросам регионального и приграничного сотрудничества между органами исполнительной власти субъектов РФ и местными администрациями Монголии.
Таким образом, вышеуказанные международные соглашения направлены не только на активное содействие двустороннего сотрудничества между субъектами Федерации и иностранными партнерами, но к тому же создают благоприятные условия для осуществления внешнеэкономических связей путем расширения их прав.
Выводы
международный правовой правительство власть
Распределение полномочий между уровнями власти Российской Федерации определяется конституцией, которая относит к ведению Российской Федерации вопросы внешней политики, международных и внешнеэкономических отношений государства, заключения международных договоров, валютное и таможенное регулирование.
К предметам совместного ведения с субъектами Российской Федерации отнесены координация международных и внешнеэкономических связей субъектов, выполнение международных договоров Российской Федерации.
В сфере своих полномочий, субъекты Российской Федерации могут осуществлять международные и внешнеэкономические связи с субъектами и другими административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также участвовать в деятельности международных организаций в рамках органов, специально для этого созданных.
С согласия Правительства Российской Федерации субъекты могут осуществлять такие связи с органами государственной власти иностранных государств.
Международные связи российских регионов стали важной составляющей деятельности России на международной арене.
Общая координация внешних связей субъектов Федерации и обеспечение разграничения прав субъектов и государства возложены на МИД РФ, имеющий специальные подразделения в своем аппарате, а также консультативные органы созданные в этих целях.
Модель федеративного децентрализованного государства наиболее приспособлена для выражения многообразия общественных интересов. Более того, принципы федерализма эффективно применяются и в процессе формирования современной многоуровневой системы взаимоотношений, в которой различные уровни политической деятельности (глобальный, региональный, национальный и субнациональный) тесно связаны и сотрудничают.
Федеративные и децентрализованные государства накопили большой опыт разрешения конфликтов интересов во внутригосударственных взаимоотношениях и эффективно разрешают новые проблемы, возникающие в сфере международных взаимоотношений.
Развитие международной деятельности субъектов не изменяет существенно природу взаимоотношений между уровнями власти в государстве, а только расширяет их диапазон и предоставляет новые возможности для сотрудничества федерального Центра с субъектами. Хотя и необходимо учитывать, что нескоординированная международная деятельность субъектов повышает возможности для возникновения конфликта внутри государства.
При этом не существует универсальной формулы разрешения конфликтов и то, что подходит одной федерации неприемлемо для другой. Если внутри государства сильны демократические традиции и действуют принципы кооперативного федерализма, то разрешение возникающих противоречий посредством правовых механизмов позволяет сторонам эффективно согласовывать свои интересы.
Список использованной литературы
1. Бирюков П.Н.: Международное право. - М: Юрайт, 2012
2. НИУ БелГУ ; рец.: Ю.Н. Старилов, И.Н. Куксин: Права человека в инновационном развитии региона. - Белгород: НИУ БелГУ, 2012
3. Под ред. А.Н.Вылегжанина: Международное экономическое право. - М: КНОРУС, 2012
4. под ред. проф. А.Я. Капустина: Правовое обеспечение профессиональной деятельности. - М.: Юрайт, 2012
5. Шумилов В.М.: Международное право. - М: РГ-Пресс, 2012
6. Шумилов В.М.: Правоведение. - М.: Юрайт, 2012
7. Марченко М.Н.: Право Европейского союза. - М.: Проспект, 2010
8. М-во образования и науки РФ, Московская гос. юридическая академия им. О.Е. Кутафина ; Отв. ред. Г.К. Дмитриева: Международное частное право. - М.: Проспект, 2010
9. Шкатулла В.И.: Правоведение. - М.: Академия, 2010
10. Шумилов В.М.: Международное право. - М: РГ-Пресс, 2010
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правовой статус субъектов Российской Федерации. Правосубъектность Российской Федерации: современное положение и проблемы. Особенности правового статуса субъектов Российской Федерации. Констуционно-правовой статус областей, городов федерального значения.
курсовая работа [44,4 K], добавлен 04.12.2008Конституционное регулирование статуса субъектов Российской Федерации. Распределение компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами. Особенности правового статуса республик, краев, областей, городов федерального значения и автономных образований.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 03.03.2011Система публичной власти государства с федеративным устройством. Перераспределение полномочий между органами власти субъектов Российской Федерации в сфере правотворчества, как показатель изменения всего качества правовой и политической системы общества.
реферат [41,4 K], добавлен 18.08.2011Понятие субъектов Российской Федерации в конституционно-правовом аспекте. Основные виды субъектов Российской Федерации, современное состояние их конституционно-правового статуса. Конституционно-правовые основы равноправия субъектов Российской Федерации.
курсовая работа [69,8 K], добавлен 08.12.2013Понятие и содержание конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации, их эволюция и изменение состава. Компетенция России и ее субъектов. Классификация и особенности правового статуса отдельных видов субъектов Российской Федерации.
курсовая работа [77,6 K], добавлен 15.11.2011Основные черты и виды субъектов Российской Федерации, их характеристика. Республики как часть Российской Федерации. Предметы ведения и полномочия субъектов РФ. Конституционный статус и обязательства субъектов, гарантии их реализации и ответственности.
курсовая работа [35,0 K], добавлен 21.03.2015Основные принципы государственного устройства Российской Федерации. Правовое положение субъектов РФ. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.
контрольная работа [58,3 K], добавлен 26.02.2010Законодательная власть субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в РФ. Правовой статус и полномочия депутатов законодательного органа субъектов РФ. Порядок принятия нормативных актов органом законодательной власти субъекта РФ.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 24.05.2015Основные положения и конституционный способ разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов РФ и местного самоуправления. Теоретические проблемы установления предметов ведения и разграничения полномочий.
реферат [17,9 K], добавлен 18.08.2011Федеративное устройство России. Правовые основы образования новых субъектов Федерации в России. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Особенности судебного конституционного контроля при принятии в состав России нового субъекта.
курсовая работа [47,7 K], добавлен 26.01.2012Особенности субъектов Российской Федерации по национальному составу и статусу. Наличие нормативного правового акта высшей юридической силы как признак субъекта. Международно-правовой статус. Разграничение между федерацией и субъектами предметов ведения.
курсовая работа [376,7 K], добавлен 06.11.2014Понятие субъектов Российской Федерации, их участие в решении общефедеральных вопросов. Особенности правового статуса республик, областей, краев, городов. Проблемы федеративного устройства РФ, законодательного регулирования и утраты статуса субъекта РФ.
дипломная работа [47,0 K], добавлен 14.07.2011Бюджетные полномочия, права и обязанности субъектов Российской Федерации (РФ). Компетенции субъектов РФ в области собственного бюджета, в отношениях с федеральным и местными бюджетами. Бюджетная компетенция органов государственной власти субъектов РФ.
курсовая работа [29,6 K], добавлен 27.05.2010Понятие и виды субъектов Российской Федерации в правовом аспекте. Их участие в решении общефедеральных вопросов, образование и утрата их статуса. Федеральное вмешательство в РФ. Проблемы законодательного регулирования образования новых субъектов.
курсовая работа [27,0 K], добавлен 28.10.2015Сущность субъектов Российской Федерации, порядок их образования, нормативно-правовое обоснование, определение обязанностей, ответственности. Формы субъектов: республики, края, области, автономные области, автономные округа и города федерального значения.
дипломная работа [83,6 K], добавлен 07.05.2014Исследование особенностей закрепления предметов совместного ведения в конституционном законодательстве субъектов Российской Федерации. Защита национальных меньшинств. Разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и её субъектами.
курсовая работа [52,6 K], добавлен 17.12.2014Изучение основных предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов. Рассмотрение реализации правового механизма делегированных полномочий. Проблема согласия центра и субъектов федерации в отношении установленной конституционной модели федерализма.
реферат [23,8 K], добавлен 24.02.2014Организационно-правовые аспекты реализации конституций и уставов субъектов Российской Федерации. Правотворчество региональных органов государственной власти. Правовая охрана основных законов субъектов РФ как способ реализации конституционных норм.
контрольная работа [111,2 K], добавлен 28.01.2017Основы законодательства, закрепляющие общие принципы и цели правового регулирования, нормы прямого действия и рекомендательные нормы для субъектов Федерации. Принципы федеративного устройства современной России. Состав субъектов Российской Федерации.
курсовая работа [39,6 K], добавлен 15.12.2013Характеристика правового статуса Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Определение принципов и полномочий избирательных комиссий субъектов РФ. Изучение структуры и состава ЦИК РФ, прав её членов. Действие правовых актов ЦИК РФ.
курсовая работа [38,2 K], добавлен 11.06.2014