Приостановление забастовки

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЗАПАДНО - УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

РЕФЕРАТ

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАБАСТОВКИ

Выполнила:

Студентка 2 курса

Срок обучения 3,5 года

Группа ЮКБ-2013-05

Хайрулина Д.Н.(Залалтдинова)

Проверил:

Зобнина И.В.

Пермь

2015

Оглавление

Введение

Приостановление забастовки

Список литературы

Введение

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ)

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора, либо работодатель (представители работодателя) или работодатели (представители работодателей) не выполняют соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора, или не исполняют решение трудового арбитража, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 Трудового Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена. Ст. 409 "Трудового кодекса Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.06.2014)

Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора - ст. 398 ТКРФ.

Итак, в каких случаях происходит приостановление забастовки согласно Трудовому Кодексу:

Орган, возглавляющий забастовку, имеет право приостановить забастовку.

При необеспечении минимума необходимых работ (услуг) забастовка может быть приостановлена решением суда до выполнения работниками и представительным органом работников соответствующих требований.

В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе неначавшуюся забастовку отложить на срок до 15 дней, а начавшуюся - приостановить на тот же срок.

В случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов Российской Федерации или отдельных ее территорий, Правительство Российской Федерации вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на десять календарных дней.

Приостановление забастовки

По мнению коллектива авторов под редакцией профессора Ю.П. Орловского, предусматривается возможность отсрочки или приостановления забастовки. Решение об этом принимает суд.

Основанием для таких действий может служить только создание непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.

Законодательство не устанавливает конкретного механизма отсрочки (приостановления) забастовки - в каком порядке, по чьей инициативе принимается такое решение, как оно должно исполняться. Основываясь на судебной практике, можно предположить, что приостановление начавшейся или отсрочка еще не начавшейся забастовки на срок до 30 дней возможны в процессе рассмотрения или подготовки к рассмотрению дела о признании забастовки незаконной при наличии обстоятельств, позволяющих опасаться причинения вреда жизни и здоровью людей. Законодательство России. Издание второе, исправленное и дополненное с учетом Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2

В данном случае хотелось обратить внимание на немаловажный фактор конкретизации. Такая неопределенность может привести к различной трактовке Закона, вследствие чего возникают самые различные вариации. Это говорит о несовершенстве законодательства в данной сфере. Представленное мнение относится непосредственно к процедуре приостановления, нуждающейся в доработке.

Что же касается решения о признании забастовки незаконной либо об отказе в признании ее таковой имеет важное значение для реализации права на забастовку. Как правило, решение выносится до момента начала забастовки или в период приостановления ее, и поэтому оно означает возможность либо невозможность для работников начать или продолжить забастовку. Учитывая сложившуюся практику рассмотрения дел о признании забастовки незаконной еще до момента начала забастовки, можно говорить о том, что фактически в России сложился разрешительный порядок проведения забастовки. С вынесением решения о признании забастовки незаконной закон связывает возможность наступления неблагоприятных последствий для участников забастовки в случае ее начала, либо не прекращения (возможность привлечения работников к дисциплинарной ответственности, возложение причиненных забастовкой убытков на профсоюз). Данное мнение представлено к.ю.н. Герасимовой Е.С.

И в действительности ситуация складывается таким образом, что начать забастовку практически невозможно. Несомненно, никому не хочется, чтоб на его предприятии, либо в другой сфере происходило приостановление работы, в том числе потеря выгоды. Также, автор считает, что и на законодателя, как представителю государственной власти, данная ситуация оставит свой вред. А если такие забастовки будут часты и во многих областях жизнедеятельности, это может привести к крайне тяжелым последствиям. Именно поэтому, как говорит Герасимова «разрешительный порядок проведения забастовок». забастовка коллективный спор общество

Орган, возглавляющий забастовку, имеет право ее приостановить. Такое решение принимается по причинам, которые, по мнению этого органа, являются весьма важными (например, урегулирование принципиальных вопросов спора, принятие совместного с работодателем (его представителем) решения о проведении переговоров).

Закон не устанавливает конкретного срока, на который может быть приостановлена забастовка. Она может быть приостановлена на определенное время либо на неопределенное время или время ее возобновления будет связано с невыполнением определенных условий работодателем (его представителем).

Если забастовка была приостановлена на определенное время и в решении органа, возглавляющего забастовку, об этом указано, то принятия отдельного решения о продолжении забастовки не требуется. В случае если забастовка была приостановлена на неопределенное время, то для ее возобновления необходимо принять соответствующее решение. Для возобновления забастовки не требуется повторного разрешения спора примирительной комиссией или в трудовом арбитраже.

О возобновлении забастовки работодатель (его представитель) и соответствующий государственный орган должны быть предупреждены не менее чем за три рабочих дня. Комментарии ред. Книги «Трудовое право России» А.Л. Сафронова.

В этом случае приостановление забастовки «отдано в руки работодателя и органа, возглавляющего забастовку. Поскольку сроки не установлены, спор может разрешаться, как длительное время, так и быстро. Конечно, обе стороны заинтересованы в недолгом разрешении конфликта, поэтому должны как можно быстрее договориться о ситуации, устраивающей и ту, и другую.

Подытожив, можно сделать вывод о том, что выразить свое несогласие с действиями работодателя в форме забастовки, конечно законно, однако получится ли довести дело до конца и получить положительный ответ на выдвинутые требования, удастся далеко не всегда и сделать это не просто.

Заключение

Подводя итог исследованию забастовки, мы можем отметить, что важность забастовки в современном обществе растет с каждым годом, поэтому не менее важно и адекватное закрепление забастовки в праве каждой промышленной страны. Право на забастовку прошло длинный путь от полного запрещения до признания одним из важнейших прав граждан, но на современном этапе развитие данного института не закончилось. Сама тема забастовки является дискуссионной, существует много подходов к понятию забастовки, к определению ее сущности. С помощью трех мнений, автор попытался отобразить обстановку, сложившуюся вокруг данного вопроса. Но, не смотря на всю разницу даже в определении мы можем выделить основные черты и на основе этих черт создать определение которое бы объясняло данный институт.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации: по сост. на 2014г. - М.: Эксмо, 2013-32с.- ( Законы и кодексы)

2. Процессуальные особенности рассмотрения судом дел о признании забастовки незаконной Дис. Герасимова Е.С. ,2002г. 120с.

3. Трудовое право России Орловский Ю.П.-М.,2014,-880с.

4. Трудовое право России Сафронов В.,Завгородний А.-М.: Юрайт, 2010.-672с.

5. Трудовой Кодекс РФ по сост. на 10 сентября 2014г. А. Кельцева, С. Прыгунов. -М.: Эксмо - 384с.

Размещено на Allbest.ru