Основы конституционного права
Основы правового статуса личности: понятие, элементы. Общая правоспособность, гражданство. Принципы правового положения человека и гражданина. Основные права, свободы и обязанности. Конституционные права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | лекция |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 12.04.2015 |
| Размер файла | 32,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Основы конституционного права
План
1. Конституция Российской Федерации - Основной закон государства. Конституционная основа правовой системы
2. Основы конституционного строя
3. Основы правового статуса личности: понятие, элементы. Общая правоспособность. Гражданство
4. Принципы правового положения человека и гражданина
5. Основные права, свободы и обязанности
6. Конституционные права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь
7. Гарантии прав и свобод
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации - Основной закон государства
Конституционная основа правовой системы
П.П. Глущенко (2012) отмечает, что конституция - политико-правовой акт, определяющий сущность и форму правления государства, закрепляющий полноту прав и свобод человека и гражданина, полновластие народа, формы собственности. На российскую Конституцию возложены следующие функции:
1) юридическая, так как Конституция РФ прежде всего является Основным законом, главным источником права и регулятором важнейших общественных отношений;
2) политическая. Конституция РФ определяет государственный строй, основы отношений личности с государством, является правовой основой политической системы, определяет конституционные рамки избирательной системы; правовой личность гражданство конституционный
2) гуманистическая (правозащитная, правоохранительная). В Конституции РФ воплощены общечеловеческие ценности, закреплены права и свободы, характерные для цивилизованного общества, в котором человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью;
4) экономическая. Конституция РФ закрепляет плюрализм форм собственности;
5) социальная. Конституция РФ провозглашает наше государство социальным, «политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»;
6) идеологическая. Конституция РФ признает идеологическое разнообразие;
7) учредительная. В соответствии с Конституцией РФ учреждены Российская Федерация и все органы государственной власти.
Роль Конституции РФ как Основного закона государства реализуется благодаря ее юридическим свойствам.
Юридические свойства - это правовые признаки Конституции как Основного закона государства.
1. Конституция РФ - это нормативно-правовой акт.
2. Конституция РФ обладает юридическим верховенством, которое означает следующее:
2.1. Конституция РФ является основой правовой системы, так как ее нормы являются основополагающими источниками не только для конституционного права, но и для других отраслей права.
2.2. Все законы и подзаконные акты не могут противоречить Конституции РФ.
2.3. Конституция РФ является основной юридической базой всего текущего законодательства.
3. Конституцию РФ можно рассматривать как правовую форму выражения и закрепления общеобязательной воли многонационального народа России. За принятие Конституции в ходе референдума 12 декабря 1993 года высказались 32 937 630 человек.
4. В отличие от обычных законов Основной закон государства характеризуется стабильностью и долговечностью. Эти свойства Конституции обусловлены:
во-первых, абстрактным содержанием положений Конституции, что исключает постоянное изменение норм Конституции;
во-вторых, жесткой процедурой внесения изменений и дополнений в Конституцию, предусмотренной Главой 9 Конституции РФ.
2. Основы конституционного строя
В главе 1 Конституции РФ установлены основы конституционного строя.
В ст. 1 Конституции РФ указано:
«1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны».
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В ст. 3 Конституции РФ определено»
«1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону».
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Конституции РФ суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Конституции РФ).
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории (ч. 3 ст. 4 Конституции РФ).
В ст. 5 Конституции РФ определено:
«1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны».
В силу ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ).
На основании ч. 1 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ).
В ст. 9 Конституции РФ указано:
«1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности».
Согласно ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
В ст. 11 Конституции РФ установлено:
«1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий».
В соответствии со ст. 12 Конституции РФ в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
В ст. 13 Конституции РФ определено:
«1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни».
В силу ч. 1 ст. 14 Конституции РФ Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом (ч. 2 ст. 14 Конституции РФ).
В ст. 15 Конституции РФ указано:
«1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
3. Основы правового статуса личности: понятие, элементы. Общая правоспособность. Гражданство
Положения Главы 2 Конституции РФ, которая называется «Права и свободы человека и гражданина», составляют основы правового статуса личности.
Идея прав и свобод человека намного опережала реальные политические условия их осуществления. Принципы достоинства личности, равенства и братства нашли свое воплощение в ряде мировых религий.
Первым правовым документом на пути к свободе можно считать «Великую хартию вольностей» - грамоту, предъявленную английскому королю Иоану Безземельному восставшими крупными феодалами и подписанную им 15 июня 1215 года.
Отсчет истории прав человека в их современном понимании принято вести от Великой Французской революции, после которой была принята «Декларация прав человека и гражданина 1789 года».
С конца сороковых годов ХХ века проблема прав человека начинает все больше приобретать международный аспект. Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года принята «Всеобщая декларация прав человека», 19 декабря 1966 года приняты: «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах», «Международный пакт о гражданских и политических правах».
Основы правового статуса личности (человека и гражданина) определяют положения Главы 2 Конституции РФ. В ст. 64 Конституции РФ указано: «Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией».
Основы правового статуса личности включают в себя следующие элементы: 1) общая правоспособность; 2) гражданство; 3) принципы правового положения человека и гражданина; 4) основные права, свободы и обязанности; 5) гарантии прав и свобод.
Общая правоспособность - это способность человека иметь права и нести обязанности.
В ч. 2 ст. 17 Конституции РФ определено: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения».
В ст. 53 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» указано:
«1. Моментом рождения ребенка является момент отделения плода от организма матери посредством родов.
2. При рождении живого ребенка медицинская организация, в которой произошли роды, выдает документ установленной формы.
3. Медицинские критерии рождения, в том числе сроки беременности, масса тела ребенка при рождении и признаки живорождения, а также порядок выдачи документа о рождении и его форма утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти».
Общая дееспособность. Согласно ст. 60 Конституции РФ, гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Элементом правового статуса личности является гражданство.
В ст. 6 Конституции РФ установлено:
«1. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от основания приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его».
В настоящее время вопросы, связанные с гражданством Российской Федерации, регулируются Конституцией РФ и Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». В настоящем Федеральном законе содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
В ст. 3 данного Федерального закона гражданство РФ определяется как «устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей».
Основными принципами гражданства Российской Федерации являются:
принцип единства и равенства гражданства; открытый и свободный характер гражданства; гражданин РФ не может быть лишен гражданства или права изменить его; сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за пределами РФ; защита и покровительство граждан РФ; возможность иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство).
4. Принципы правового положения человека и гражданина
Принципы правового положения человека и гражданина - это признаваемые и охраняемые правом, государством основные начала, исходя из которых осуществляется использование прав и свобод человека и гражданина, выполнение его обязанностей.
Среди основных принципов правового положения человека и гражданина следует назвать: сочетание общественных и личных интересов; всеоб-щность прав, свобод и обязанностей; равенство граждан; полнота прав и свобод граждан; гуманизм; социальная справедливость; неотчуждаемость прав и свобод; непосредственное действие прав и свобод; соответствие общепризнанным принципам и нормам международного права.
Сочетание общественных и личных интересов. Этот принцип основан на том, что гражданин РФ имеет не только права, но и несет обязанности. В ч. 3 ст. 17 Конституции РФ определено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Всеобщность прав, свобод и обязанностей. Права и свободы, установленные Конституцией РФ, распространяются на всех граждан, а также на иностранцев и лиц без гражданства. В ч. 3 ст. 62 Конституции РФ указано: «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
Равенство граждан. Равенство прав и свобод граждан гарантируется государством независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения. Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Полнота прав и свобод граждан. Каждый гражданин на территории РФ обладает всеми правами и свободами.
Гуманизм. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Социальная справедливость. Социальная справедливость обеспечивает соответствие между практической ролью личности в жизни общества и ее социальным положением, между правами и обязанностями, преступлением и наказанием.
Неотчуждаемость прав и свобод. Согласно ч. 2 ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Непосредственное действие прав и свобод. В ст. 18 Конституции указано: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Соответствие общепризнанным принципам и нормам международного права. В ч. 1 ст. 17 Конституции РФ определено: «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией».
5. Основные права, свободы и обязанности
В совокупности все права и свободы человека и гражданина составляют систему, элементами которой являются: гражданские (личные), политические, экономические, социальные, экологические, культурные права и свободы.
Гражданские (личные) права и свободы понимают как свободу человека принимать решения независимо от государства.
Политические права и свободы - это свобода граждан формировать органы государственной власти и местного самоуправления и участвовать в их деятельности.
Экономические права и свободы связаны с правом собственности и охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг.
Социальные права и свободы затрагивают область наемного труда, право на отдых, на пособие по нетрудоспособности, право на пенсию, медицинскую помощь, жилище.
Экологические права связаны с проблемой выживания человечества как биологического вида в условиях использования атомной энергии, развития химической промышленности, разработки природных ресурсов с помощью новой техники.
Культурные права и свободы связаны со свободой доступа к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим сообществом.
Согласно ст. 55 Конституции РФ перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Гражданские (личные) права и свободы перечислены в ст.ст. 20-29 Конституции РФ. Среди основных гражданских прав следует назвать: право на жизнь, право на охрану достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни.
Право на жизнь. В соответствии со ст. 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Право на охрану достоинства личности. Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Право на свободу и личную неприкосновенность. В ст. 22 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Право на неприкосновенность частной жизни. В соответствии со ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Статья 24 Конституции РФ содержит нормы о том, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Политические права и свободы перечислены в ст.ст. 29-33 Конституции РФ. К политическим правам и свободам относят: свободу печати и информации, право на объединения, право на мирные собрания и публичные манифестации, право участвовать в управлении делами государства, право избирать и быть избранным, равный доступ к государственной службе, право обращений в государственные органы и органы местного самоуправления.
Свобода печати и информации. Согласно ст. 29 Конституции РФ гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Право на объединения. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем (ст. 30 Конституции РФ).
Право на мирные собрания и публичные манифестации. Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст. 31 Конституции РФ).
Право участвовать в управлении делами государства. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 32 Конституции РФ).
Право избирать и быть избранным. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (ст. 32 Конституции РФ).
Равный доступ к государственной службе. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия (ст. 32 Конституции РФ).
Право обращений в государственные органы и органы местного самоуправления. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ).
Экономические права и свободы перечислены в ст.ст. 34-36 Конституции РФ, к ним относят: право на экономическую деятельность и право частной собственности.
Право на экономическую деятельность. Согласно ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Право частной собственности. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.
Социальные права и свободы перечислены в ст.ст. 37-41 Конституции РФ. К социальным правам и свободам относятся: трудовые права и свободы, защита материнства и детства, право на социальное обеспечение, право на жилище, право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Трудовые права и свободы. Согласно ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Защита материнства и детства. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ст. 38 Конституции РФ).
Право на социальное обеспечение. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Право на жилище. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40 Конституции РФ).
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь установлено ст. 41 Конституции РФ.
Экологические права и свободы определены ст. 42 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Культурные права и свободы перечислены в ст.ст. 43-44 Конституции РФ, к ним относят: право на образование, свободу творчества, право на участие в культурной жизни.
Право на образование. Каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (ст. 43 Конституции РФ).
Свобода творчества. Согласно ст. 44 Конституции РФ каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Право на участие в культурной жизни. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ст. 44 Конституции РФ).
Наряду с основными правами в Конституции РФ установлены основные обязанности граждан РФ.
Конституционные обязанности. В Конституции РФ определены следующие основные обязанности граждан РФ: соблюдение Конституции и законов, уважение прав и свобод других лиц, забота о детях и нетрудоспособных родителях, получение основного общего образования, забота о памятниках истории и культуры, уплата налогов и сборов, сохранение природы и окружающей среды, защита Отечества.
Соблюдение Конституции и законов. Согласно ст. 15 Конституции органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Уважение прав и свобод других лиц. В ст. 17 Конституции установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Забота о детях и нетрудоспособных родителях. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38 Конституции РФ).
Получение основного общего образования. В соответствии со ст. 43 Конституции РФ основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
Забота о памятниках истории и культуры. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44 Конституции РФ).
Уплата налогов и сборов. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют (ст. 57 Конституции РФ).
Сохранение природы и окружающей среды. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ).
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ст. 59 Конституции РФ).
6. Конституционные права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь
В ч. 1 ст. 41 Конституции РФ указано: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений».
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона РФ № 323-ФЗ) каждый имеет право на охрану здоровья.
Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью (ч. 2 ст. 18 Федерального закона РФ № 323-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона РФ № 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь.
Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона РФ № 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
Право на медицинскую помощь иностранных граждан, проживающих и пребывающих на территории Российской Федерации, устанавливается законодательством Российской Федерации и соответствующими международными договорами Российской Федерации. Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации (ч. 3 ст. 19 Федерального закона РФ № 323-ФЗ).
Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам определяется Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 19 Федерального закона РФ № 323-ФЗ).
Важной гарантией бесплатного оказания медицинской помощи является обязательное медицинское страхование. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 326-ФЗ) обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Федерального закона № 326-ФЗ базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи, перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи (ч. 2 ст. 35 Федерального закона № 326-ФЗ).
В базовой программе обязательного медицинского страхования устанавливаются требования к условиям оказания медицинской помощи, нормативы объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи, нормативы финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо, а также расчет коэффициента удорожания базовой программы обязательного медицинского страхования (ч. 2 ст. 35 Федерального закона № 326-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 41 Конституции РФ в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения предусматривают финансирование мероприятий, направленных на борьбу с социально значимыми заболеваниями.
7. Гарантии прав и свобод
Элементом основ правового статуса личности являются гарантии прав и свобод, которые призваны создавать благоприятные условия для реализации прав и свобод, устранять препятствия, мешающие использованию гражданами своих правомочий. Гарантии применительно к конституционным правам и свободам - это обязанность государства. Гарантии могут быть условно разбиты на две группы: общие гарантии и гарантии правосудия.
К общим гарантиям относится:
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется ст. 45 Конституции РФ.
Самозащита прав и свобод. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45 Конституции РФ).
Судебная защита. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Международная защита. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 46 Конституции РФ).
Возмещение вреда. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ).
Неотменяемость прав и свобод. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ст. 55 Конституции РФ).
К гарантиям правосудия относят:
Гарантии подсудности. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47 Конституции РФ).
Право на юридическую помощь. Согласно ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Презумпция невиновности. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого (ст. 49 Конституции РФ).
Запрет повторного осуждения. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление (ст. 50 Конституции РФ).
Недопустимость незаконно полученных доказательств. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ст. 50 Конституции РФ).
Право на пересмотр приговора. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания (ст. 50 Конституции РФ).
Гарантия от самообвинения. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания (ст. 51 Конституции РФ).
Охрана прав потерпевших. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52 Конституции РФ).
Запрет обратной силы закона. Согласно ст. 54 Конституции РФ закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Библиографический список
Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.). URL: http://www.garant.ru (дата обращения 25.05.12).
Конституция РФ // Справочная правовая система «Гарант». URL: http://www.garant.ru (дата обращения 25.05.12).
Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Там же.
Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // Там же.
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Там же.
Глущенко П.П. Конституционное право России: Учебное пособие. 2-е изд. Стандарт третьего поколения. - СПб.: Питер, 2012. - 320 с.
Правоведение: учебник / А.В. Малько и др.; под ред. А.В. Малько. 5-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2010. - 400 с.
Сергеев Ю.Д. Медицинское право: учебный комплекс: в 3 т. - М: ГЭОТАР-Медиа, 2008. - 784 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина. Принципы конституционного статуса человека и гражданина в РФ. Гражданство РФ и зарубежных стран как конституционно-правовой институт. Конституционные права, свободы и обязанности человека.
контрольная работа [19,1 K], добавлен 13.03.2011Понятие гражданства. Принципы правового статуса человека и гражданина в РФ. Конституционные права и свободы человека и гражданина. Личные права и свободы. Политические права и свободы. Социально-экономические права и свободы. Основные обязанности.
реферат [23,2 K], добавлен 11.09.2005Современное состояние правового обеспечения охраны здоровья в России. Содержание конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право на информацию о состоянии своего здоровья. Обязанности человека и гражданина в области охраны здоровья.
дипломная работа [81,2 K], добавлен 28.09.2017Характеристика правового статуса личности и его основные виды. Права, свободы и обязанности человека и гражданина в структуре правового статуса личности. Место и роль Конституционного Суда РФ в системе конституционных гарантий правового статуса личности.
дипломная работа [190,6 K], добавлен 29.12.2016Сущность и историко-правовые предпосылки развития правового статуса человека и гражданина. Понятие гражданства, права и свободы, политические, социально-экономические и личные права. Конституционные принципы гарантий прав и свобод, обязанности человека.
дипломная работа [92,1 K], добавлен 21.10.2010Права и свободы человека и гражданина как центральный конституционно-правовой институт. Особенности конституционно-правового статуса личности. Конституционные обязанности человека и гражданина, гарантии и защита прав и свобод человека и гражданина.
реферат [43,6 K], добавлен 05.12.2010Гарантии прав и свобод человека и гражданина. Понятие основ правового статуса личности. Обеспечение правовой помощи в защите прав. Роль конституционного права в установлении правового положения человека. Юридические гарантии правового статуса личности.
контрольная работа [19,3 K], добавлен 04.03.2010Концепция прав человека и ее отражение в Конституции Республики Беларусь. Принципы (конституционные основы) правового статуса личности. Право на вступление в брак и создание семьи. Политические права и свободы. Конституционные обязанности граждан.
реферат [88,7 K], добавлен 11.03.2011Понятие и историческое развитие института прав и свобод личности. Понятие и сущность правового статуса человека и гражданина. Классификация прав и свобод человека и гражданина. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Республике Молдо
курсовая работа [35,4 K], добавлен 12.04.2005Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации. Понятие, принципы и правовые основы гражданства. Конституционные свободы, обязанности человека и их гарантии. Международные формы и способы защиты прав гражданина.
контрольная работа [22,2 K], добавлен 23.10.2016Личные права и свободы, именуемые также гражданскими, составляют первооснову правового статуса человека и гражданина. Конституционные основы государственного строя РФ. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в РФ.
контрольная работа [40,9 K], добавлен 10.02.2009Социально–экономические права в конституции РФ и в советских конституциях. Экономические и социальные права и свободы, их значение. Конституционные права, свободы и обязанности. Гарантия незыблемости всего правового статуса человека и гражданина.
курсовая работа [40,9 K], добавлен 13.02.2009Понятие конституционного права. Принципы демократии и организации власти. Основные права и свободы человека. Основы конституционного строя и правового статуса человека и гражданина. Система государственной власти и система местного самоуправления.
курсовая работа [29,3 K], добавлен 06.06.2011Конституционное право как наука. Основы правового статуса человека и гражданина. Предмет правового регулирования конституционного права. Категории науки конституционного права. Политический характер политических прав человека. Акты применения норм права.
курсовая работа [25,4 K], добавлен 14.05.2009Понятие и классификация основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их признаки. Гражданские и политические права и свободы, конституционные обязанности граждан. Досрочное исполнение обязательств. Режим общей собственности супругов.
контрольная работа [30,1 K], добавлен 19.01.2011Гражданство и получение гражданства РФ. Прием в гражданство в упрощенном порядке. Основания прекращения гражданства, отказа в выходе из гражданства. Основы правового положения иностранных граждан. Регистрация, централизованный учет иностранных граждан.
контрольная работа [19,4 K], добавлен 29.09.2008Понятие административно-правового статуса человека и гражданина в государстве. Положения Всеобщей декларации прав человека о равенстве всех людей перед законом. Правоспособность и дееспособность граждан. Принципы реализаций норм административного права.
презентация [801,5 K], добавлен 18.03.2015Предпосылки происхождения права. Понятие и сущность права: право и свобода, признаки права, сущность права, функции права. Правовой статус личности: понятие, виды, принцип и содержание правового статуса личности, права и свободы человека и гражданина.
курсовая работа [32,9 K], добавлен 26.11.2002Нормативный и государственно-волевой характер права. Взаимосвязь права и государства, общедоступность и общеобязательность права. Понятие и особенности правоотношений. Основы правового статуса человека и гражданина, административные правонарушения.
практическая работа [112,1 K], добавлен 25.05.2009Общее понятие личности, основы ее правового статуса. Элементы структуры правового статуса личности, права и обязанности человека. Мера правовых возможностей и мера социальных требований к гражданину. Механизм реализации правового статуса личности.
курсовая работа [97,7 K], добавлен 13.06.2014
