Личные неимущественные права детей и особенности их правовой защиты

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Международное и Российское правовое регулирование положения детей

1.1 Международная система защиты прав детей: история формирования

1.2 Семья и права ребенка

1.3 Дееспособность несовершеннолетних детей

Глава 2. Основные личные права детей по российскому законодательству

2.1 Право жить и воспитываться в семье

2.2 Право на общение с родителями и другими родственниками

2.3 Право ребенка на защиту

2.4 Право ребенка выражать свое мнение

2.5 Право ребенка на имя, отчество и фамилию. Изменение имени и фамилии ребенка

Заключение

Литература

Введение

Актуальность данной работы заключается в том, что во всем мире отношение к детям постепенно приобретает новое качество. Все более очевидной становится истина, что ребенок -- это личность, умение которого жить в обществе, семье во многом зависит от предоставления ему возможности получить всестороннее развитие, проявить себя. Одним из способов достижения такой цели служит наделение гражданина, в данном случае несовершеннолетнего, соответствующими правами, т.е. превращение его в самостоятельный субъект права. Стремление «посмотреть» на ребенка, как на самостоятельный субъект права созревает постепенно, преимущественно в европейских государствах, и находит свое отражение в Конвенции ООН 1989 г. «О правах ребенка». После ее ратификации 16 августа 1990 г. Российская Федерация приняла на себя обязательство привести действующее семейное законодательство в соответствие с требованиями этой Конвенции. Включение в Семейный кодекс РФ (далее СК РФ) главы, посвященной правам несовершеннолетних детей, явилось важным шагом на пути преодоления такого подхода. Согласно п. 1 ст. 54 СК ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Каждый ребенок должен знать свои права и обязанности, которые закреплены в действующих правовых актах, чтобы с легкостью ими оперировать в нужной для него ситуации.

Целью курсовой работы является исследование личных неимущественных прав детей и особенностей их правовой защиты.

В соответствии с цельюработы мною были поставлены для решения следующие задачи:

1. дать правовую характеристику, и выделить особенности регулирования положения детей как в России, так и на международном уровне;

2. исследовать основные права ребенка в РФ;

При написании работы было применено действующее законодательство по данному вопросу, а также изучены труды ученых-правоведов на эту тему, наибольший интерес из них, на мой взгляд, представляют труды следующих авторов: Кравчук Н.В., Кротковой Н. В., Лукашевой Е.А., Поповой Н.,. и др.

В курсовой работе, раскрывая изменения в законодательстве по данному вопросу, использовался исторический и сравнительный, а также общенаучные методы анализа и синтеза.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Глава 1. Международное и Российское правовое регулирование положения детей

1.1 Международная система защиты прав детей: история формирования

На протяжении всей истории человечества отношение к детям претерпевало значительные изменения. В первобытнообщинном обществе оно не особенно отличалось от отношения животных к своим детенышам. Вопрос об отдельном рассмотрении прав детей возник сравнительно недавно. Губительные последствия Первой Мировой Войны в отношении гражданского населения и растущий интерес к проблеме защиты детей в большинстве стран Европы и Северной Америки вызвал необходимость со стороны Лиги Наций создать в 1919 г. Комитет детского благополучия, который рассматривал права детей в основном в контексте мер, которые нужно было принять в отношении беспризорных детей, рабства, детского труда, торговли детьми и проституции несовершеннолетних. Большую роль в разработке социальных стандартов защиты детей в этот период сыграли неправительственные организации, в частности, Международный союз спасения детей, основанный англичанкой Эглантайн Джебб. В 1923 г. в рамках этой организации была разработана декларация, содержащая основные условия, которым должно следовать общество, чтобы обеспечить соответствующую защиту детей и заботу о нихСергеев, А.П. Гражданское право: учебник для вузов / Ю.К. Толстой, А.П. Сергеев / под ред. А.П. Сергеева. - М.: ПБОЮЛ, 2010. - 450 с..

В 1924 г. в Женеве Лига Наций на своей 5-й сессии приняла предложенную Международным союзом спасения детей Декларацию прав ребенка. Это был первый документ международно-правового характера в области охраны прав и интересов детей. Декларация, которая состояла из 5 принципов, сформулировала цели международно-правовой защиты детей: ребенку должна предоставляться возможность нормального развития, как материального, так и духовного; голодный ребенок должен быть накормлен, больному ребенку должен быть предоставлен уход, порочные дети должны быть исправлены, сиротам и беспризорным детям должно быть дано укрытие и все необходимое для их существования; ребенок должен быть первым, кто получит помощь при бедствии; ребенку должна быть предоставлена возможность зарабатывать средства на существование, и он должен быть огражден от всех форм эксплуатации; ребенок должен воспитываться с сознанием того, что его лучшие качества будут использованы на благо следующего поколения Бондаренко, А. Б. Насилие и права человека сегодня / А.Б. Бондаренко // Вестник МГУ серия 7 Философия - 2010. №6. С. 68-74.. В Декларации впервые подчеркивалось, что забота о детях и их защита не является больше исключительной обязанностью семьи, общества или даже отдельной страны - все человечество должно заботиться о благополучии детей.

Однако окончательно система международной защиты прав ребенка как составной части защиты прав человека сложилась после Второй мировой войны в рамках Организации Объединенных Наций, одним из основополагающих принципов которой было провозглашение уважения к правам и свободам человека без какой-либо дискриминации. Принцип уважения прав человека был закреплен в Уставе ООН.

Необходимость разработки мер по охране прав ребенка, в силу его физической и умственной незрелости, потребовала выделение международной защиты прав детей в особое направление. С этой целью в ООН были созданы Социальная комиссия и Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). Кроме того, защитой прав детей в отдельных областях занимаются специализированные учреждения ООН: Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Организация Объединенных Наций по вопросам науки, культуры и образования (ЮНЕСКО).

Организацией, которая занимается исключительно детскими проблемами, является Детский фонд ООН ЮНИСЕФ был создан резолюцией Генеральной Ассамблеи 57(1) об учреждении ЮНИСЕФ от 11 декабря 1946 г.

Международная защита прав ребенка осуществляется по нескольким направлениям: 1) разработка деклараций, резолюций, конвенций с целью подготовки международных стандартов в области прав ребенка; 2) создание специального контрольного органа по защите прав ребенка; 3) оказание международной помощи через Детский фонд ООНКасьянова, Н. Если муж тиран. В России ежегодно от рук собственных мужей погибают 14 тысяч женщин/ Вечерняя Москва. - 2003. № 77 - С. 47..

Однако время и положение детей - потребовало от мирового сообщества принятия нового документа, в котором не просто декларировались права детей, но на основе юридических норм фиксировались меры защиты этих прав. В период с 1979-го по 1989 год Комиссия ООН по правам человека, в которой участвовали специалисты из многих стран мира, подготовила текст Конвенции о правах ребенка.

По сравнению с Декларацией (1959 г.), где было 10 коротких, носящих декларативный характер положений (принципов), Конвенция имеет 54 статьи, учитывающие практически все моменты, связанные с жизнью и положением ребенка в обществе. Она не только конкретизирует, но и развивает положения Декларации, возлагая на принявшие ее государства правовую ответственность за действия в отношении детей. Страны, ратифицировавшие Конвенцию или присоединившиеся к ней, должны пересмотреть свое национальное законодательство для обеспечения его соответствия положениям Конвенции ООН. Конвенция о правах ребенка была принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Вступила в силу 2 сентября 1990 г.

С принятием Конвенции был введен ряд новых прав ребенка: на выживание и развитие (ст. 6), на сохранение индивидуальности (ст. 8), на право свободно выражать свои взгляды (ст. 12), на неучастие в военных действиях (ст. 38), на физическое и психологическое восстановление и социальную реинтеграцию (восстановление в гражданстве какого-либо государства лиц, ранее его имевших и затем утративших) жертв злоупотреблений и эксплуатации (ст. 39).

13 июня 1990 года Конвенция о правах ребенка была ратифицирована Верховным Советом СССР, а 15 сентября 1990 года вступила в силу для Российской Федерации как правопреемника. Правительство РФ, подписав международные документы ООН об обеспечении выживания, защиты и развития детей, взяло на себя обязательство не только самому принимать соответствующие акты, но и поощрять правительственные и неправительственные организации в регионах к подготовке программ в интересах детства.Желаннова, А. Права ребенка и советская педагогика / А. Желаннова // История - 2010. №40. С 33-35.

Основным документом в РФ, по правам ребенка является федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», принятый Государственной Думой 3 июля 1998 года, одобренный Советом Федерации 9 июля 1998 года.

Закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка. В нем говорится: «Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности». ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 09.07.1998 г.

Права ребенка в РФ, также закреплены в Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 26 ноября 2001 г. № 51-ФЗ: по состоянию на 01.03.2013 г. №161-ФЗ // СЗ РФ - 1994. - №32. - Ст. 3301; 2013. - №18. - Ст. 2038., Семейном кодексе РФ Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ: по состоянию на 13.02.2013 г. №223-ФЗ // СЗ РФ - №36. - Ст. 3305; 2013. - № 9. - Ст. - 2046..

Подводя итог, можно сделать вывод, права ребенка наиболее обоснованно были регламентированы в результате реформ в XX веке,на современном этапе уже практически все государства мира, взяли на себя ответственность за защиту и обеспечение прав детей.

1.2 Семья и права ребенка

В основе возникновения правовых отношений между родителями и детьми лежит происхождение детей от родителей, удостоверенное в установленном порядке. Происхождение ребенка от родителей, состоящих между собой в браке, удостоверяется записью о браке родителей. Свидетельство о рождении ребенка, выдаваемое загсом, является доказательством происхождения ребенка от указанных в нем родителей.Рождение ребенка его матерью подтверждается справкой, выданной родильным домом. Факт рождения ребенка вне медицинского учреждения может быть подтвержден врачом или свидетелями. На основании этих данных происходит регистрация рождения в актовых книгах в загсе.

Между родителями и детьми возникают правоотношения. Они бывают личными и имущественными. К личным правоотношениям относятся: право ребенка на имя, отчество и фамилию, соответственно право и обязанность родителей дать ребенку имя, отчество и фамилию; право и обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей и право детей на получение воспитания от родителей, право и обязанность родителей на осуществление представительства от имени детей и право детей на защиту своих прав и интересов. Родители равны в правах и обязанностях в отношении детей. международный защита право ребенок

Родители являются представителями своих несовершеннолетних детей. Представительство осуществляется в области семейного права (взыскание алиментов на детей), гражданского права (при совершении гражданско-правовых сделок), гражданского процесса (судебное представительство). Родители представляют и охраняют интересы своих детей Попова, Н. Ребенок тоже человек // Государство и право. - 2010, №5. - С. 35-38..

Если родительские обязанности осуществляются в противоречии интересам детей, то такое поведение родителей может привести к применению санкции, выражающейся в лишении их родительских прав. Конечно, эта мера крайняя, исключительная. Она применяется тогда, когда другие способы воздействия не дали результатов. Лишение родительских прав родителей или одного из них допускается только в случаях, установленных законом: при уклонении от выполнения обязанностей по воспитанию детей; злоупотреблении родительскими правами; жестоком обращении с детьми; вредном влиянии на детей аморального поведения родителей; при наличии у них такого заболевания, как хронический алкоголизм или наркомания. Лишение родительских прав является бессрочным. Но, если родители, лишенные родительских прав, коренным образом изменяют свое поведение, отношение к детям, весь образ жизни, они могут в судебном порядке восстановить свои родительские права.

В семье между родителями и детьми возникают еще и имущественные правоотношения по поводу принадлежащего им имущества, которые регулируются нормами гражданского права, а также алиментные правоотношения, урегулированные семейным законодательством. Имущество родителей и детей раздельно. При жизни родителей дети не имеют прав на их имущество. Родители также не имеют права на имущество своих детей, хотя взаимно они и пользуются вещами друг друга. Приобретаемые родителями одежда, обувь, книги и другие вещи для детей принадлежат последним. Родители и дети могут вступать между собой во все дозволенные законом сделки (купли-продажи, займы и т. д.). Если в отношениях с несовершеннолетними детьми самым распространенным является договор дарения, то с совершеннолетними детьми заключаются и другие договоры. Например, по договору займа отец может предоставить сыну денежную сумму для покупки автомашины. Родители и дети могут быть участниками общей долевой собственности. На долевых началах ими могут приобретаться или строиться дома, дачи и т. д. В соответствии с законом родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Обычно эта обязанность выполняется родителями добровольно. Родители обеспечивают детей всем необходимым для жизни, учебы, развития.

Если же родители не предоставляют средства на содержание детей добровольно, они принуждаются к уплате алиментов на основании судебного решения. Обязанность по содержанию детей возлагается на обоих родителей. Когда дети проживают с матерью, чек о взыскании алиментов предъявляется к отцу. На детей, воспитываемых отцом, алименты взыскиваются с их матери. В случае передачи детей на воспитание другим лицам (деду, бабушке, тетке и др.) эти лица могут взыскать алименты с обоих родителей. Алименты в пользу несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в процентном исчислении от заработка (дохода) последних. Родители, злостно уклоняющиеся от выплаты алиментов своим несовершеннолетним детям, могут быть привлечены к уголовной ответственностиСергеев, А.П. Гражданское право: учебник для вузов / Ю.К. Толстой, А.П. Сергеев / под ред. А.П. Сергеева. - М.: ПБОЮЛ, 2010. - 450 с..

Итак, суд защищает права и интересы всех членов семьи, обеспечивает соблюдение прав и обязанностей родителей и детей.

Семейное законодательство предоставляет возможность обращения в суд для предотвращения нарушения прав и интересов детей. Но обращение в суд, на мой взгляд, - это крайняя мера, свидетельствующая о том, что семья распадается, либо находится на грани распада. Поэтому главная задача, стоящая перед супругами, равно как и перед обществом, и государством, сделать все возможное, чтобы эта проблема была разрешена как можно безболезненно и учтены интересы всех сторон участников правоотношений.

1.3 Дееспособность несовершеннолетних детей

В Гражданском кодексе дееспособность несовершеннолетних детей существенна. Установлено, что малолетние дети по достижении шести лет могут совершать юридические действия (ст.28 ГК РФ), в нем предусмотрена эмансипация несовершеннолетних (ст.27 ГК РФ).

Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, кроме случаев, когда это противоречит интересам ребенка. Более того, законом предусмотрено, что изменение имени и фамилии ребенка возможно только с согласия ребенка, достигшего возраста десять лет.

Мнение ребенка, который достиг возраста десяти лет, является обязательным при решении в суде вопроса о восстановлении в родительских правах. Согласие ребенка является обязательным условием для подготовительного решения этого вопроса.

Согласие ребенка, достигшего возраста десять лет, требуется и для решения вопроса об усыновлении, решении вопроса об имени, отчестве и фамилии усыновленного ребенка, о производстве записи усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка, при решении вопросов, связанных с отменой усыновления и передачей ребенка на воспитание в приемную семью.

Дееспособность гражданина - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать своими действиями гражданские обязанности и таким образом являться полноправным членом гражданского общества. Когда мы говорим о «правоспособности», мы говорим о том, что это общий, абстрактный институт, на который не влияет ни возраст человека, ни его состояние здоровья, ни его социальный статус. Для понятия «дееспособность» все эти параметры очень важны. В полном объеме дееспособность возникает с момента наступления совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцати лет. Дееспособность в отличие от правоспособности предполагает способность понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что становиться возможным, только при достижении 18 лет. Гражданин может сам заключать договора, распоряжаться своей собственностью, совершать иные юридические действия и отвечать за них.По общему правилу о достижении полной дееспособности (18 лет) в гражданском кодексе имеются два исключения:

- для лиц, вступивших в брак раньше восемнадцати лет (что является единым брачным возрастом и для мужчин и женщин на территории РФ)Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ: по состоянию на 13.02.2013 г. №223-ФЗ // СЗ РФ - №36. - Ст. 3305; 2013. - № 9. - Ст. - 2046.. Однако брачный возраст может быть в конкретном случае снижен по решению органов местного самоуправления до шестнадцати лет при наличии причин, которые будут сочтены уважительными. Четкого перечня уважительных причин нет, однако, с полной уверенностью, к таким причинам можно отнести:

-беременность невесты;

-рождение ребенка;

-фактически сложившиеся брачные отношения.

В статье 13 Семейного кодекса предусматривается возможность вступления в брак лицам и не достигшим шестнадцати лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств. После вступления в брак граждане, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, приобретают дееспособность в полном объеме. Это правило необходимо для обеспечения равенства супругов в браке. Т.к. возможна ситуация при которой, например, один из супругов достиг 18 лет, а другой нет. Важно еще то, что если брак был заключен гражданином, не достигшим совершеннолетия, и он до наступления совершеннолетия уже успел брак расторгнуть, то его полная дееспособность за ним сохраняется. 2-ым исключением из правила о дееспособности является эмансипация Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 26 ноября 2001 г. № 51-ФЗ: по состоянию на 01.03.2013 г. №161-ФЗ // СЗ РФ - 1994. - №32. - Ст. 3301; 2013. - №18. - Ст. 2038..

Эмансипация - это основание для признания несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным. Для этого необходимо, чтобы несовершеннолетний имел самостоятельный доход на основе постоянной работы по трудовому договору (контракту) или предпринимательской деятельности. В первую очередь, чтобы получить эмансипацию, необходимо согласие самого ребенка. Согласие несовершеннолетнего - это очень важное требование, т.к. с момента получения эмансипации фактически ребенок перестает им быть в глазах общества, закона и права. Кроме того, для эмансипации несовершеннолетнего необходимо согласие родителей или иных законных представителей на эмансипацию и решение органов опеки и попечительства, а если согласия родителей или законных представителей нет, то - решение суда. Целью эмансипации является освобождение несовершеннолетнего от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на заключение сделок.

Для несовершеннолетних детей будет интересно знакомство еще с одной статьей 28 Гражданского кодекса РФ, которая определяет градацию дееспособности малолетних в зависимости от достигнутого ими возраста. Гражданский кодекс РФ установил разграничение недееспособности малолетних до 6 лет и от 6 до 14 лет. От 0 до 6 лет - полностью лишены дееспособности. От 6 до 14 лет - в этом возрасте несовершеннолетние вправе заключать мелкие бытовые сделки, законодатель понимает под термином «мелкие бытовые сделки» сделки, заключаемые на небольшую сумму за наличный расчет, исполняемые при их заключении и имеющие целью удовлетворения личных потребностей (покупка мороженого, конфет и других продуктов, покупка канцелярских товаров). Малолетний ребенок, достигший шестилетнего возраста, вправе самостоятельно распоряжаться средствами, предоставленными ему для определенной цели или свободного распоряжения законным представителем или, с согласия последнего, третьим лицом.



Глава 2. Основные личные права детей по российскому законодательству

2.1 Право жить и воспитываться в семье

Право ребенка жить и воспитываться в семье заключается в обеспечении ребенку со стороны государства возможности жить и воспитываться в семье, так как в ней он прежде всего получает физическое и духовное развитие, находит поддержку и понимание. В истории человеческого развития не было выявлено лучшей формы воспитания ребенка, чем воспитание в семье. Даже в отношении ребенка, лишившегося своей семьи, лучшей, «приоритетной» формой воспитания является - передача ребенка на усыновление, в приёмную семью, опекуну (попечителю). В случаях, когда подобное устройство ребенка не представляется возможным, он передаётся на воспитание в детские учреждения.

Статьей 54 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что ребенок может проживать вместе со своими родителями. Согласно ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекуновГражданский кодекс РФ. Часть первая от 26 ноября 2001 г. № 51-ФЗ: по состоянию на 01.03.2013 г. №161-ФЗ // СЗ РФ - 1994. - №32. - Ст. 3301; 2013. - №18. - Ст. 2038.. С четырнадцати лет несовершеннолетние с согласия законных представителей вправе избрать место своего жительства. Место жительства ребенка при раздельном жительстве родителей определяется соглашением родителей. В противном случае споры разрешаются в судебном порядкеСемейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ: по состоянию на 13.02.2013 г. №223-ФЗ // СЗ РФ - №36. - Ст. 3305; 2013. - № 9. - Ст. - 2046..

Согласно ст. 7 Конвенции ООН «о правах ребенка», каждый ребенок имеет право знать своих родителей, насколько это возможно. Если ребенок воспитывается в полноценной семье, то не возникает никаких сложностей. В том случае, если ребенок был найден или воспитывается матерью, а отец неизвестен - право ребенка знать своих родителей реализуется путем установления отцовства (материнства) в судебном порядке. Законные представители ребенка, государственные и муниципальные органы, организации, занимающиеся розыском, должны содействовать ребенку в розыске своих родителей. До сих пор остается дискуссионным вопрос о том, в какой мере соответствует праву знать своих родителей тайна усыновления и тайна биологического происхождения ребенка при применении методов искусственной оплодотворения.

Право ребенка на заботу со стороны родителей предполагает удовлетворение всех жизненно важных интересов и потребностей ребенка родителями, обеспечение уважения его человеческого достоинства.Под заботой понимаются все виды помощи ребенку: обеспечение питанием, одеждой, учебными принадлежностями и книгами, лечением в случае болезни и т. п.

Право ребенка на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, под которыми понимается удовлетворение его жизненно важных потребностей, что позволяет расти ребенку физически, духовно и психически здоровым, создает возможность для нормального и всестороннего развития его индивидуальных способностей.

Уважение человеческого достоинства ребенка в семье родителями и другими родственниками также оказывает существенное влияние на развитие полноценной личности. При воспитании ребенка должно категорически исключаться пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение (ч. 1 ст. 65 СК РФ).



2.2 Право на общение с родителями и другими родственниками

Ст. 55 СК РФ закрепляет право детей на общение с обоими родителями, а также другими родственниками, как со стороны матери, так и со стороны отца. Закон не дает исчерпывающегося перечня родственников, которые имеют право на общение с ребенком. Таким образом, к этой категории относятся и ближайшие родственники, и родственники более отдаленных степеней. Право на общение с родителями и другими родственниками сохраняется, в случае расторжения брака между родителями, признание брака недействительным. Но тем не менее такое право может быть ограничено или ребенок может его лишиться в случаях, строго определенных законом: лишение (ст. 71 СК РФ) или ограничение родительских прав (ст. 74 СК РФ) и при отобрании ребенка у родителей (ст. 77 СК РФ) Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ: по состоянию на 13.02.2013 г. №223-ФЗ // СЗ РФ - №36. - Ст. 3305; 2013. - № 9. - Ст. - 2046..

Ребенок, родители которого проживают в различных государствах, имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением особых обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. С этой целью государства-участники Конвенции ООН «о правах ребенка» обязуются уважать право ребенка и его родителей покидать любую страну, включая свою собственную и возвращаться в свою страну.

Даже находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу и другое), ребенок имеет право на общение с родителями и другими родственниками. Под экстремальной следует понимать чрезвычайную, необычную ситуацию с вынужденной изоляцией ребенка. Так же к экстремальной можно отнести случай, когда ребенок тяжело болен и нуждается в госпитализации или не может находиться дома из-за инвалидности. Так, ВИЧ-инфицированный ребенок в возрасте до 15-ти лет имеет право на совместное пребывание с родителями, а также другими законными представителями в стационаре учреждения, которое оказывает несовершеннолетнему помощь.

2.3 Право ребенка на защиту

Семейное законодательство не только закрепляет права ребенка, но и предусматривает гарантии их реализации. Одной из таких гарантий является право ребенка на защиту своих прав и законных интересов, предусмотренное ст. 56 СК РФ. Под защитой понимается: восстановление нарушенного права, создание условий, которые компенсируют утрату прав, устранение препятствий на пути осуществления права и др. Защита осуществляется с помощью таких отраслей права, как административного, гражданского, уголовного, трудового и других.

Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего осуществляется прежде всего его родителями, а также лицами, их заменяющими. Следует добавить, что защиту прав и законных интересов ребенка не могут осуществлять: лица, лишенные родительских прав; граждане, у которых он отобран по решению суда либо органом опеки и попечительства; лица, признанные судом недееспособными. Также не могут выступать в роли защитника прав и законных интересов своего ребенка граждане, дееспособность которых ограничена из-за злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. В том случае, когда ребенок устроен в детское воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты, защита его прав и законных интересов возлагается на администрацию этого учреждения. Даже временное пребывание ребенка в таких учреждениях обязывает их администрацию выступать в защиту его прав и законных интересов.

В то же время СК РФ предусматривает случаи, когда такую защиту осуществляют и иные прямо указанные в законе лица. Это органы опеки и попечительства, прокурор, суд.

Эмансипированные лица, а также несовершеннолетние, которые приобрели полную дееспособность в связи с вступлением в брак, в праве самостоятельно осуществлять защиту своих прав и законных интересов.

Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей, а также лиц их заменяющих. «При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижению возраста четырнадцати лет в суд»Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ: по состоянию на 13.02.2013 г. №223-ФЗ // СЗ РФ - №36. - Ст. 3305; 2013. - № 9. - Ст. - 2046..

Все должностные лица или иные граждане, которым стало известно о нарушении прав ребенка и его законных интересов, угрозе его жизни или здоровью, обязаны незамедлительно сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка (ст. 56 СК РФ).

«При подготовке дел данной категории к судебному разбирательству судье следует правильно определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора и подлежащие доказыванию сторонами, обратив особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком. В соответствии со ст.41 ГПК РСФСР, п.4 ст.73, п.2 ст.70, п.2 ст.72 СК РФ в рассмотрении дел об ограничении либо лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах участвует прокурор»Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2010 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // СПС «Консультантплюс». 2010г..



2.4 Право ребенка выражать свое мнение

Каждый ребенок, в соответствии со ст. 57 СК РФ, вправе выражать свое мнение при решении в семьелюбого вопроса, затрагивающего его интересы. При этом право не ограничивается только рамками семьи, а выходит и за его пределы: «ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства»Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ: по состоянию на 13.02.2013 г. №223-ФЗ // СЗ РФ - №36. - Ст. 3305; 2013. - № 9. - Ст. - 2046.. Закон не содержит указания на минимальный возраст, начиная с которого ребенок обладает этим правом.

В соответствии со ст. 12 Конвенции о правах ребенка государства-участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать свое мнение при решении любого вопроса в семье, затрагивающего его интересы, при этом взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с его возрастом и зрелостью.

Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, когда это не противоречит его интересам. В этом возрасте ребенок не обладает достаточной зрелостью и во избежание нарушения его прав и законных интересов лицо, решающее вопросы, связанные с интересами ребенка, вправе не согласиться с его мнением. В этом случае решение должно быть обосновано (например, при определении судом места жительства ребенка после расторжения брака родителей желание ребенка проживать совместно с родителем-наркоманом может быть не удовлетворено).

Органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет, в случаях:

- при изменении имени и (или) фамилии ребенка (п. 4 ст. 59 СК РФ);

- при восстановлении родителей в родительских правах (п. 4 ст.72 СК РФ);

- при усыновлении ребенка (п. 1 ст. 132 СК РФ);

- при изменении фамилии, имени или отчества усыновленного ребенка (п.4 ст. 134 СК РФ);

- при записи усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка (п. 2 ст. 136 СК РФ);

- при изменении фамилии, имени или отчества ребенка в случае отмены усыновления (п. 3 ст. 143 СК РФ);

- при передаче ребенка на воспитание в приемную семью (п. 3 ст. 154 СК РФ).

Мнение ребенка также учитывается:

- при выборе родителями образовательного учреждения, формы обучения (п. 2 ст.63 СК РФ);

- при решении родителями вопросов воспитания и образования детей (п. 2 ст. 65 СК РФ);

- при разрешении судом спора о месте жительства детей при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ).

2.5 Право ребенка на имя, отчество и фамилию. Изменение имени и фамилии ребенка

В соответствии с п. 1 ст. 58 СК РФ ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Это право реализуются родителями (а при их отсутствии - лица, их заменяющие) во время регистрации рождения ребенка в установленном законом порядке. Родители свободны в выборе имени своему ребенку.«Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае»Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ: по состоянию на 13.02.2013 г. №223-ФЗ // СЗ РФ - №36. - Ст. 3305; 2013. - № 9. - Ст. - 2046.. Дело в том, что не все народы, населяющие нашу страну, имеют традицию называть людей не только по имени, но и по отчеству. В настоящее время субъекты РФ имеют право установить, что присвоение отчества на их территории не обязательно и может осуществляться по желанию лиц, регистрирующих ребенка, если это соответствует их национальным традициям.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. Если у родителей разные фамилии, то вопрос о фамилии ребенка решается по соглашению между ними, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. В этом случае субъекты РФ вправе также установить иные правила выбора фамилии ребенку в соответствии со своими национальными традициями. Но принимаемые нормы не должны нарушать принципа равноправия супругов в браке. Таким нарушением может быть, например, правило о том, что фамилия ребенка всегда определяется только фамилией отца.

При отсутствии соглашения между родителями вопросы решаются органами опеки попечительства.

В том случае, если отцовство не установлено, то имя и отчество отца ребенка дается по указанию матери (п. 3 ст. 51 СК РФ), а фамилия - фамилия матери.

«По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя»Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ: по состоянию на 13.02.2013 г. №223-ФЗ // СЗ РФ - №36. - Ст. 3305; 2013. - № 9. - Ст. - 2046..

К десяти годам ребенок достигает определенной степени зрелости, и его согласие или несогласие имеет правовое значение. Что касается детей в возрасте до десяти лет, то учет их мнения необязателен, но желателен, чтобы изменение имени и (или) фамилии не стало для них незабываемой травмой.

Если родители проживают раздельно, а родитель, с которым проживает ребенок, хочет присвоить ему свою фамилию, он должен обратиться в орган опеки и попечительства для разрешения данного вопросаСемейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ: по состоянию на 13.02.2013 г. №223-ФЗ // СЗ РФ - №36. - Ст. 3305; 2013. - № 9. - Ст. - 2046.. Орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интереса ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителей не обязателен в случаях:

- невозможности установления его места нахождения;

- лишения его родительских прав;

- признания недееспособным;

- уклонение родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

По достижении четырнадцати лет ребенок вправе сам обратиться в орган записи актов гражданского состояния с просьбой о перемене фамилии, имени и (или) отчестваОб актах гражданского состояния: ФЗ от 22.10.1997г №141-ФЗ: в ред. от 07.05.2013г. №52-ФЗ // СЗ РФ - 1997. №35. - Ст. 3568; 2013. - №4. - Ст. 49.. Перемена имени производится органом ЗАГСа по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, имя и (или) отчество.



Заключение

Из представленного в данной курсовой работе материала видно, что в законодательстве РФ уделяется немало внимания вопросам гражданско-правового положения несовершеннолетних. Россия встает на путь стабильности и формирования условий для экономического и социального развития, прочно входит в международное правовое пространство. Приведение российского национального законодательства в соответствие с международно-правовыми нормами повлекло существенные изменения в регулировании прав ребенка. Современный период характеризуется тем, что ребенок признан самостоятельным субъектом, принадлежащих ему, личных неимущественных и имущественных прав.

Обязательства государств мира (в том числе России) в области обеспечения и защиты прав ребенка закреплены во многих международных документах, включая Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и др. Но ключевым документом в этой области является Конвенция ООН «О правах ребенка», которая закрепляет различные права детей -гражданские, политические, социальные, экономические и культурные, ранее никогда не объединявшиеся в одном документе. Этот международный договор определяет ребенка как лицо, которое обладает конкретными правами и предусматривает для него защиту прав с помощью национальных судебных или административных процедур (ст. 12).

Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах ребенка 16 августа 1990 г., возлагая на себя обязательство уважать, обеспечивать и защищать права детей, предусмотренные этим международным договором.

Таким образом к личным правам детей, в соответствии с Конвенцией о правах детей и СК РФ, относятся: право жить и воспитываться в семье, право на общение с родителями и другими родственниками, право на защиту, право выражать своё мнение, право на имя, право на охрану здоровья, право на образование, право на профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и занятость, право на отдых, оздоровление и досуг.

На основании изучения ианализа научной юридической литературы, можно сделать следующие выводы:

- современное Российское законодательство, регулирующее гражданско-правовое положение несовершеннолетних, соответствует общепринятым международно-правовым нормам и позволяет обеспечить гарантии прав и свобод этой категории граждан;

- взаимодействие различных отраслей права при определение правового статуса несовершеннолетних создают предпосылки к созданию комплексных нормативных актов, посвященных правам несовершеннолетних.

Полагаю, что в настоящий момент имеется неплохая законодательная база для защиты личных неимущественных прав ребенка. Теперь важно правильно сформулировать правосознание граждан для того, чтобы права детей не нарушались.

Список литературы

1. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 26 ноября 2001 г. № 51-ФЗ: по состоянию на 01.03.2013 г. №161-ФЗ // СЗ РФ - 1994. - №32. - Ст. 3301; 2013. - №18. - Ст. 2038.

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ: по состоянию на 13.02.2013 г. №223-ФЗ // СЗ РФ - №36. - Ст. 3305; 2013. - № 9. - Ст. - 2046.

3. Об актах гражданского состояния: ФЗ от 22.10.1997г №141-ФЗ: в ред. от 07.05.2013г. №52-ФЗ // СЗ РФ - 1997. №35. - Ст. 3568; 2013. - №4. - Ст. 49.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2010 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // СПС «Консультантплюс». 2010

5. Об основных гарантиях прав ребенка в РФ: ФЗ РФ от 2.07.1998 г. № 124-ФЗ: в ред. от 05.04.2013 // СЗ РФ - №46. - Ст. 4596; 2013. №30. Ст. - 2312.

6. Азаров, А.Я. Права человека: учебник для вузов / А.Я. Азаров. - Изд. 3-е, доп. - М.: Юристь, 2010. 550 с.

7. Сергеев, А.П. Гражданское право: учебник для вузов / Ю.К. Толстой, А.П. Сергеев / под ред. А.П. Сергеева. - М.: ПБОЮЛ, 2010. - 450 с.

8. Бондаренко, А. Б. Насилие и права человека сегодня / А.Б. Бондаренко // Вестник МГУ серия 7 Философия - 2010. №6. С. 68-74.

9. Бондаренко, А.Б. Насилие и права человека сегодня / А.Б. Бондаренко // Вестник МГУ серия 7 Философия. - 2011, №6. С. 58-70.

10. Касьянова, Н. Если муж тиран. В России ежегодно от рук собственных мужей погибают 14 тысяч женщин/ Вечерняя Москва. - 2003. № 77 - С. 47.

11. Желаннова, А. Права ребенка и советская педагогика / А. Желаннова // История - 2010. №40. С 33-35.

12. Кроткова, Н.В. Права человека и новое российское законодательство / Н.В. Кроткова // Государство и право. - 2011, №6. - С. 26-41.

13. Михайленко, К.Е. Участие в международном соглашении по вопросам оказания международной правовой помощи // Государство и право. - 2009, №5. - С. 48-50

14. Попова, Н. Ребенок тоже человек // Государство и право. - 2010, №5. - С. 35-38.

15. Шнекендорф, 3.К. Права ребенка в законодательных актах. Материалы для изучения // История. - 2010, № 40. - С. 48-50.

16. Деятельность международных органов в защите прав ребенка, предусмотренных семейным законодательством Российской Федерации Материалы научно-практической конференции (10-11 апреля 2011 г.) / под ред. Н.В. Кравчук. - М., ИГПАН, 2010 - 25 с.

Размещено на Allbest.ru

...