Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• 1. Структура администрации
• 2. Глава муниципального района
• 3. Представительный орган местного самоуправления

Введение

Добринский район расположен в пределах Окско-Донской низменности Центрального Черноземья в юго - восточной части Липецкой области. На западе граничит с Усманским районом, на северо - востоке с Грязинским районом, на востоке с Тамбовской областью, на юге с Воронежской областью. Его территория составляет 1667 кмІ. В состав района входят 19 сельских поселений со 116 населенными пунктами. В районе проживает 35832 человека. администрация муниципальный политика

Добринский муниципальный район представляет собой крупный аграрно-промышленный комплекс, в который входят сельскохозяйственные предприятия, крестьянские и фермерские хозяйства, крупнейший в России Добринский сахарный завод, широкая сеть потребительской кооперации, объекты малого и среднего бизнеса и ряд других предприятий и организаций. Реализация комплекса системных мер позволила обеспечить позитивную динамику по ряду важнейших показателей, улучшить ситуацию на рынке труда, стабилизировать работу аграрного сектора, сохранить объемы жилищного строительства.

Органы местного самоуправления в районе активно проводят политику сохранения сельского уклада жизни, обеспечение социальной занятости населения. С этой задачей район справляется, развивая малый и средний бизнес, оказывая поддержку предпринимателям.

1. Структура администрации

В соответствии с уставом Добринского муниципального района Липецкой области РФ

Статья 35. Структура администрации муниципального района

1. Администрация муниципального района формируется главой муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и настоящим Уставом.

2. Заместители главы администрации муниципального района назначаются на должность главой муниципального района.

Заместители главы администрации муниципального района:

- осуществляют функции по руководству структурными подразделениями администрации муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой муниципального района.

3. Структура администрации муниципального района утверждается Советом депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района.

4. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района и иные подразделения администрации муниципального района. Рисунок 1

5. Штатное расписание администрации муниципального района и ее структурных подразделений, финансируемых из районного бюджета, утверждается главой администрации муниципального района в соответствии с расходами, предусмотренными в районном бюджете на содержание администрации муниципального района.

6. Руководители структурных подразделений администрации муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального района.

Рассмотрим более подробно задачи некоторых подразделений.

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

-эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на содержание администрации района;

-осуществление перспективного и оперативного планирования расходов на содержание администрации района;

-подготовка и представление бухгалтерской и статистической отчетности в соответствии с требованиями нормативных актов как единой системы данных об имущественном и финансовом положении администрации района и результатах ее деятельности.

Отдел аграрной политики

-создание благоприятных условий для эффективного и интенсивного развития всех отраслей агропромышленного комплекса района в целях насыщения рынка продуктами питания;

-повышение качества сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства;

-содействие развитию аграрной науки, распространение передовых технологий, новых форм хозяйствования и предпринимательства;

-создание информационно-консультационной системы в агропромышленном комплексе;

-развитие малых форм хозяйствования;

- повышение занятости и уровня жизни сельского населения, устойчивое развитие сельских территорий;

-исполнение мероприятий государственной поддержки сельского хозяйства из всех уровней бюджета;

Комитет ЖКХ, строительства и дорожного хозяйства

-Устойчивое развитие территории Добринского муниципального района на основании схемы территориального планирования Липецкой области, схемы территориального планирования муниципального района, генеральных планов поселений, входящих в состав Добринского муниципального района, а также документов градостроительного зонирования.

-Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, в том числе санитарно- эпидемиологических, экологических требований, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований пожарной, промышленной и иной безопасности.

-Разработка и реализация мероприятий, направленных на совершенствование архитектурного облика сельских поселений, входящих в состав Добринского муниципального района, на основе применения наиболее рациональных приемов и методов планировки, архитектурных и технических решений зданий и сооружений.

-Создание нормативно-правовой базы жилищно-коммунального хозяйства и ее корректировка, исходя из реальных условий, согласование ее с соответственным управлением администрации области.

-Координация деятельности сельских поселений по обеспечению благоприятных условий проживания населения, создание систем коммунального хозяйства района, развитие инженерной инфраструктуры.

-Регулирование и координация деятельности предприятий, учреждений и организаций района по вопросам муниципального жилищно-коммунального хозяйства, жилого фонда, тепло- и электроснабжения, водообеспечения и водоотведения, сбора и утилизации твердых бытовых отходов

-Координация деятельности предприятий муниципального жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется ЖКХ), а также других субъектов хозяйствования, не входящих в муниципальную собственность, но обеспечивающих работу систем жизнеобеспечения населения.

-Осуществляет регулирование тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в пределах полномочий в рамках действующего законодательства.

Комитет экономики администрации муниципального района

-Определение путей и разработка методов эффективного развития экономики района.

-Организация и координация разработки социально-экономической политики администрации муниципального района.

-Формирование и реализация экономической политики в развитии всех отраслей материального производства.

-Разработка программы социально-экономического развития района и контроль за её исполнением.

-Разработка и реализация инвестиционной политики района, развитие инвестиционной деятельности.

-Организация работы предприятий района в области трудовых отношений, развития социального партнерства, трудовых ресурсов и кадрового потенциала, предупреждения и урегулирования коллективных трудовых споров.

Отдел молодёжной политики, физической культуры, спорта и туризма

-Разработка и реализация районных целевых программ в сфере молодёжной политики, физической культуры и спорта.

-Оказание информационно-методической помощи образовательным учреждениям, общественным объединениям, клубам, организациям и органам местного самоуправления в сфере физической культуры, спорта и молодёжи.

-Внедрение в практику научно обоснованной системы культурного, нравственного, физического воспитания населения.

-Подготовка проектов правовых актов муниципального образования по вопросам молодежи и физической культуры и спорта.

-Организация участия представителей района в различных молодежных, культурных, спортивных, зрелищных мероприятиях.

Отдел культуры

-Обеспечение государственных гарантий и создание условий населению района на свободу творческой, культурной деятельности, удовлетворения духовных потребностей и приобщения населения к ценностям отечественной и мировой культуры.

-Поддержка традиционных и развитие инновационных форм деятельности в сфере культуры, организации досуга населения.

-Возрождение народных традиций, художественных промыслов и ремесел, сохранение и развитие фольклора, народных праздников, обрядов.

-Содействие творческому росту художественной самодеятельности, проведению фестивалей, конкурсов, смотров, концертов.

-Подбор, учеба, повышение квалификации кадров в сфере культуры.

-Проведение государственной аттестации специалистов культуры, представление в установленном порядке работников культуры к государственным наградам, премиям, почетным званиям.

-Координация взаимодействия учреждений культуры с учебными заведениями и внешкольными учреждениями по эстетическому воспитанию детей и подростков, организация эстетического образования детей и подростков.

-Привлечение специалистов для консультаций, решения стратегических вопросов на договорной основе, формирование временных творческих коллективов и рабочих групп.

-Взаимодействие с предприятиями, акционерными обществами, фермерами, предпринимателями по созданию условий для культурно-досуговой деятельности.

-Развитие межрайонных, межобластных и международных связей в сфере культуры.

-Рассмотрение в установленном законодательством порядке писем, заявлений, жалоб населения по вопросам культуры.

Административная комиссия

-Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях, в соответствии с законом, на основе всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела.

-Обеспечение исполнения вынесенных постановлений и определений по делам об административных правонарушениях.

-Выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

-Принятие мер, направленных на предупреждение административных правонарушений.

2. Глава муниципального района

В соответствии со статьей 31. Глава муниципального района , главой Добринского муниципального района является:

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет в соответствии с действующим законодательством и возглавляет исполнительно-распорядительный орган - администрацию муниципального района. Срок полномочий главы муниципального района составляет 5 лет. Осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, имеют право избирать и быть избранными главой муниципального района на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

5. Постановления и распоряжения главы муниципального района, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами муниципального района.

6. Глава муниципального района не вправе:

1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

2) заниматься предпринимательской деятельностью;

3) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

4) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. В случае отсутствия главы муниципального района или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет один из заместителей главы администрации муниципального района.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации муниципального района.

10. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия главы Добринского муниципального района закреплены в статье 32. Полномочия главы муниципального района .

1. Глава муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области.

2. Глава муниципального района как глава администрации муниципального района имеет следующие полномочия:

1) организует выполнение федерального и областного законодательства, нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального района в рамках своих полномочий;

2) обладает правом нормотворческой инициативы в Совете депутатов муниципального района;

3) представляет на утверждение Совета депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет районного бюджета; планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

4) формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее исполнение ею своих полномочий в соответствии с настоящим Уставом;

5) представляет на рассмотрение Совета депутатов муниципального района схему управления муниципальным районом и структуру администрации муниципального района;

6) утверждает Положения о структурных подразделениях администрации муниципального района;

7) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального района;

10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и настоящим Уставом;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района, районного имущества в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

12) от имени администрации муниципального района подписывает исковые заявления в суды;

13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального района федеральными законами, законами Липецкой области;

14) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального района;

15) для управления имуществом муниципального района образует исполнительные органы местного самоуправления в пределах утвержденных Советом депутатов муниципального района расходов из районного бюджета на управление в соответствии со структурой органов местного самоуправления, определенных настоящим Уставом;

16) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

17) утверждает состав (структуру) Совета администрации муниципального района и положение о нем;

18) осуществляет функции распорядителя средств при исполнении районного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Совета депутатов муниципального района;

19) обеспечивает условия для взаимодействия Совета депутатов муниципального района, его аппарата с администрацией муниципального района и ее отраслевыми органами;

20) совместно с Советом депутатов муниципального района осуществляет мероприятия, направленные на установление межмуниципального сотрудничества;

21) в пределах своей компетенции заключает договоры;

22) управляет муниципальной собственностью в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района;

23) является начальником гражданской обороны муниципального района, осуществляет мероприятия по защите населения в чрезвычайных ситуациях;

24) принимает меры по организации охраны общественного порядка на территории муниципального района;

25) ежегодно представляет в Совет депутатов муниципального района сообщение о состоянии здоровья населения муниципального района.

2. Глава муниципального района осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим законодательством.

3. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района.

4. Глава муниципального района представляет Совету депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.

5. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

14) изменения порядка формирования Совета депутатов муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района досрочные выборы главы муниципального района назначаются Советом депутатов муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Представительный орган местного самоуправления

В соответствии со статья 24 Совет депутатов муниципального района - представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и коллегиально принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района.

Совет депутатов состоит из 19 (девятнадцати) депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам сроком на 5 (пять) лет. Срок полномочий Совета депутатов 5 лет.

Выборы депутатов Совета депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

При этом число депутатов, избираемых от одного сельского поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Совета депутатов.

Полномочия Совета депутатов нового созыва начинаются, а предыдущего созыва прекращаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов.

Схема избирательных округов утверждается Советом депутатов по представлению избирательной комиссии района в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области.

В соответствии со статьей статья 25

Депутаты районного Совета избираются на срок полномочий районного Совета. Срок полномочий депутата районного Совета составляет 5 лет.

Депутаты районного Совета избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Добринского муниципального района и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

Депутатом районного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

Депутат районного Совета обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Липецкой области.

Депутат районного Совета представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в районном Совете в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

Депутат районного Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий районного Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения требований, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

13. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

14. Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности районного Совета, включая председателя районного Совета.

15. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Компетенция Совета депутатов муниципального района определяется статьей 26:

1. В исключительной компетенции районного Совета находятся:

1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы района в отставку.

Статья 28. Структура Совета депутатов муниципального района

1. Совет депутатов муниципального района самостоятельно определяет свою структуру.

2. Совет депутатов муниципального района возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов муниципального района из своего состава открытым голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя устанавливается Регламентом Совета депутатов муниципального района.

3. Председатель Совета депутатов муниципального района исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. По представлению председателя Совета депутатов муниципального района из числа депутатов Совета депутатов муниципального района на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета депутатов муниципального района. Порядок избрания заместителя председателя устанавливается Регламентом Совета депутатов муниципального района.

5. Заместитель председателя Совета депутатов муниципального района исполняет обязанности председателя Совета депутатов муниципального района в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на сессии, Совет депутатов муниципального района на срок своих полномочий создает постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов муниципального района.

По вопросам, требующим дополнительного рассмотрения, в целях осуществления контроля могут создаваться временные депутатские комиссии.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссии устанавливаются Регламентом Совета депутатов муниципального района.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются действующим федеральным законодательством, законодательством Липецкой области, настоящим Уставом.

8. Депутаты могут объединяться в депутатские группы по профессиональным, территориальным и иным признакам.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений и депутатских групп определяется Регламентом Совета депутатов муниципального района.

В соответствии со статьей 29

Председатель районного Совета:

1) представляет районный Совет в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии районного Совета, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой сессий районного Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета;

4) ведет заседания районного Совета в соответствии с Регламентом районного Совета;

5) информирует о работе районного Совета;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, подписывает решения районного Совета;

7) оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в районном Совете, его органах и в избирательных округах;

8) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов из состава депутатов районного Совета, работников аппарата администрации района (по согласованию);

9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий районного Совета;

10) дает поручения постоянным и иным комиссиям районного Совета;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета;

12) обеспечивает в соответствии с решениями районного Совета организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений районного Совета, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) рассматривает в соответствии с действующим законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов районного Совета;

14) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд;

15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены районным Советом или возложены действующим законодательством.

4. Председатель Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Размещено на Allbest.ru

...