Преступления в сфере экономической деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



1. Общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности

Преступления в сфере экономической деятельности представляют собой умышленные деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие как правомерное осуществление предпринимательской, финансовой и иной экономической деятельности на основе соблюдения принципов добросовестности, свободы конкуренции и использования в экономической деятельности легально полученного имущества, так и поступление в бюджет государства от подобной деятельности налогов и иных сборов, установленных законодательством РФ.

Уголовное законодательство направлено на всестороннюю охрану экономической деятельности как от неправомерного поведения хозяйствующих субъектов, так и должностных лиц, вовлеченных в процесс ее регулирования. Поэтому в гл. 22 УК включены преступления, совершаемые непосредственными участниками предпринимательской (ст. 171 УК), финансовой деятельности (ст. 185 УК), не соблюдающими правила ее ведения, легализующими посредством экономической деятельности доходы, полученные в результате совершения иных преступлений (ст. ст. 174, 174.1 УК), а также должностными лицами, которые воспрепятствуют ее законному осуществлению (ст. 169 УК), ограничивают свободу конкуренции (п. "а" ч. 2 ст. 178 УК), злоупотребляют своими полномочиями при регистрации незаконных сделок с землей (ст. 170 УК) или внесении недостоверных сведений в государственные реестры (ст. 170.1 УК).

Преступления в сфере экономической деятельности отличаются от иных деяний тем, что для уяснения признаков их объективной стороны в силу бланкетности диспозиций уголовно-правовых норм практически всегда необходимо обращаться к иным нормативным правовым актам, в которых содержатся требования, предъявляемые к тому или иному виду деятельности.

Родовым объектом анализируемых преступлений являются общественные отношения в сфере экономики, обеспечивающие использование собственности в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности для последующего ее воспроизводства и перераспределения в интересах всего общества; видовым - общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления указанных видов деятельности на основе соблюдения предъявляемых к ней требований. Непосредственным объектом выступают общественные отношения, регулирующие конкретный вид деятельности в той или иной сфере.

Общественные отношения, поставленные под охрану уголовного закона в сфере экономической деятельности, могут нарушаться посредством воздействия на материальные предметы либо на интеллектуальные ценности, которые выступают в качестве обязательного признака состава конкретного преступления и определяются в качестве его предмета.

К числу материальных предметов Уголовный кодекс относит: немаркированные товары и продукция (ст. 171.1), деньги или иное имущество (ст. ст. 174, 174.1, 175, 186, 193, 195, 199.2), ценные бумаги (ст. ст. 185 - 185.2), драгоценные металлы и камни (ст. ст. 191, 192), кредит или кредиторская задолженность (ст. ст. 176, 177), кредитные или расчетные карты (ст. 187), сырье, материалы и иное оборудование (ст. 189), документы (ст. ст. 170.1 и 173.2, 185.3, 195), пробирные клейма (ст. 181), культурные ценности (ст. 190), таможенные платежи (ст. 194), налоги (ст. ст. 198, 199, 199.1).

Интеллектуальными ценностями являются товарный знак (ст. 180 УК) и информация (ст. ст. 183, 185.2, 185.3, 185.6 УК).

Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности в основном характеризуется деянием в форме действия: незаконное предпринимательство (ст. 171 УК), незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК), незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК), принуждение к совершению сделки (ст. 179 УК), изготовление или сбыт поддельных денег (ст. 186 УК) и др.

В форме бездействия (или смешанного бездействия) могут совершаться: злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК), невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК), уклонение гражданина или организации от уплаты налогов (ст. ст. 198 и 199 УК) или таможенных платежей (ст. 194 УК), неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК).

Большинство составов преступлений являются сложными с альтернативно указанными деяниями, совершение любого из них влечет за собой наступление уголовной ответственности, например: сокрытие имущества, его передача третьим лицам, уничтожение или фальсификация бухгалтерских документов при неправомерных действиях при банкротстве (ст. 195 УК).

Отдельные составы преступлений с альтернативными деяниями (ст. 185.1 УК) могут совершаться в форме как действия (представление заведомо неполной или ложной информации о ценных бумагах), так и бездействия (злостное уклонение от раскрытия информации о ценных бумагах).

Большинство преступлений гл. 22 УК имеют формальные составы. Их описание ограничивается либо совершением перечисленных в уголовном законе деяний, либо такие деяния характеризуются объемом неправомерных действий посредством указания на "крупный размер" (легализация доходов, полученных лицом в результате совершения им преступления, - ст. 174.1 УК); сопряжены с "получением дохода в крупном размере" (недопущение, ограничение или устранение конкуренции - ст. 178 УК); либо сопряжены с "задолженностью в крупном размере" (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности - ст. 177 УК) или связаны с "избежанием убытков в крупном размере" (манипулирование рынком - ст. 185.3 УК).

Ряд преступлений имеют материальный состав. В качестве последствия указывается крупный ущерб: незаконное предпринимательство (ст. 171 УК), незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК), незаконное получение кредита (ст. 176 УК), недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 178 УК), незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК), деяния, связанные со злоупотреблениями на рынке ценных бумаг (ст. ст. 185 - 185.4, 185.6 УК); неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное и фиктивное банкротство (ст. ст. 195 - 197 УК).

Размеры крупного дохода, ущерба, задолженности приводятся в примечании к ст. 169 УК и превышают соответственно сумму в 1 млн. 500 тыс. руб. В то же время для отдельных преступлений установлены свои показатели (примечания к ст. ст. 174, 178, 185, 185.6, 193, 194, 198, 199 УК).

Крупный ущерб - это утрата или повреждение имущества, расходы, связанные с приведением его в надлежащее качество или приобретением новой, аналогичной вещи, а также неполученная или упущенная выгода. Последняя может выражаться в срыве запланированных сделок, снижении финансового оборота, неисполнении других принятых на себя обязательств, например при ограничении, недопущении или устранении конкуренции (ст. 178 УК).

В качестве обязательных признаков в объективную сторону некоторых преступлений включены: способ их совершения, например, предоставление заведомо ложных сведений при незаконном получении кредита (ст. 176 УК); угроза применения насилия или уничтожения имущества либо распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких при принуждении к совершению сделки (ст. 179 УК); средства совершения преступления - игровое оборудование, информационно-телекоммуникационные системы при незаконных организации и проведении азартных игр (ст. 171.2 УК); обстановка - наличие признаков банкротства при неправомерных действиях при банкротстве (ст. 195 УК).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом в преступлениях с формальными составами, прямым или косвенным - с материальными. В ряде преступлений в качестве криминообразующего признака выступают мотив (корыстная или иная личная заинтересованность при регистрации незаконных сделок с землей - ст. 170 УК) либо цель (сбыт фальшивых денег при их изготовлении - ст. 186 УК; придание правомерного вида имуществу, полученному в результате совершения преступления при его легализации, - ст. ст. 174 и 174.1 УК).

Субъектом преступлений в сфере экономической деятельности могут быть лица, достигшие возраста 16 лет (приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, - ст. 175 УК).

Признаками специального субъекта характеризуются: руководитель (учредитель) организации при преднамеренном банкротстве - ст. 196 УК; индивидуальный предприниматель при незаконной предпринимательской деятельности - ст. 171 УК; налоговый агент - при неисполнении обязанностей налогового агента - ст. 199.1 УК; должностное лицо при регистрации незаконных сделок с землей - ст. 170 УК.

В качестве наиболее распространенных квалифицирующих признаков законодатель выделяет особо крупный размер полученного дохода, например от незаконной предпринимательской или банковской деятельности (ст. ст. 171 и 172 УК), или совершение деяния в особо крупном размере (ст. 171.1 УК) либо причинение ущерба в особо крупном размере (ст. 178 УК). Размеры особо крупного дохода, ущерба, задолженности приводятся в примечании 1 к ст. 169 УК и превышают 6 млн. руб. Для отдельных преступлений установлены свои показатели (примечания к ст. ст. 178, 185, 185.6, 193, 194, 198, 199 УК).

К иным квалифицирующим признакам относятся группа лиц по предварительному сговору и организованная группа, характеристика которых дана в гл. 10 разд. 1 учебника.

Использование служебного положения - еще один из квалифицирующих признаков, с которым связано установление более строгой ответственности. Он указан в квалифицированных составах незаконного образования юридического лица (ст. 173.1 УК); легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных в результате совершения преступления (ст. ст. 174 и 174.1 УК); приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК); недопущения, ограничения или устранения конкуренции (ст. 178 УК).

Служебное положение облегчает совершение преступления, так как лицо использует предоставленные ему по службе полномочия, профессиональные функции для успешного совершения преступления. Указанное положение следует понимать в самом широком смысле этого слова, его могут использовать как должностные лица (примечание к ст. 285 УК), так и лица, осуществляющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях (примечание к ст. 201 УК), а также рядовые сотрудники организации. Например, продавец в магазине использует свое рабочее место для продажи товаров, которые были похищены другими лицами. Единственное исключение - преступление, предусмотренное п. "а" ч. 3 ст. 194 УК, в котором прямо указывается на то, что служебное положение используется должностным лицом.

В качестве квалифицирующих признаков в ряде составов гл. 22 УК упоминается также насилие или угроза его применения (ч. 3 ст. 170.1, ч. 3 ст. 178, п. "б" ч. 2 ст. 179, ст. 194 УК). Насилие, как правило, охватывает нанесение побоев, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшему.

В зависимости от того, в какой из конкретных сфер экономической деятельности совершаются те или иные деяния, можно выделить преступления:

1) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. ст. 169 - 175, 178 - 180, 183 - 184, 195 - 197 УК);

2) в финансово-кредитной сфере (ст. ст. 176 - 177, 181, 185 - 187, 191 - 192, 198 - 199.2 УК);

3) в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля (ст. ст. 189, 190, 193, 194 УК).



2. Преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК) посягает на общественные отношения, обеспечивающие свободный выбор сферы и вида экономической и иной деятельности, их организационно-правовых форм, а также дальнейшее свободное ее осуществление, исключающее не основанное на законе вмешательство должностных лиц в деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (коммерческих и некоммерческих организаций). При этом страдают также и интересы службы в органах государственной и исполнительной власти и органах местного самоуправления.

Юридические лица могут создаваться в виде коммерческих и некоммерческих организаций (ст. 50 ГК РФ).

В ч. 1 ст. 169 УК установлена ответственность за ряд деяний, объединенных общим понятием "воспрепятствование", которые могут совершаться должностным лицом в следующих формах.

Неправомерный отказ в государственной регистрации. Под отказом в регистрации следует понимать несовершение должностным лицом действий, которые заключаются в принятии решения и в последующем включении в государственные реестры сведений о создании, реорганизации или ликвидации юридического лица (организационно-правовая форма, сведения об учредителях и др.) либо о внесении в реестр сведений об индивидуальном предпринимателе.

Государственная регистрация должна быть произведена не позднее 5 рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган. По истечении этого времени и несовершении предписанных законом действий данный вид воспрепятствования предпринимательской или иной деятельности будет считаться оконченным.

Отказ в выдаче лицензии заключается в несовершении должностным лицом лицензирующего органа надлежащих действий, направленных как на принятие решения о выдаче лицензии, так на ее продление или переоформление. Лицензия представляет собой специальное разрешение на конкретный вид деятельности, которая должна осуществляться с соблюдением лицензионных условий и требований. Лицензия выдается как юридическому лицу, так и индивидуальному предпринимателю.

Лицензирующий орган должен принять решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в установленный в законе срок. Если по истечении этого времени не была выдана лицензия, то преступление считается оконченным.

Уклонение от регистрации или выдачи лицензии может совершаться как в форме бездействия, так и действия, направленного на создание всевозможных препятствий заявителю. Бездействие будет иметь место в том случае, когда должностное лицо регистрирующего органа в течение отведенного для этого законом времени не совершает надлежащих действий по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя либо не принимает решение об отказе в регистрации.

Уклонение в форме действия заключается в предъявлении к субъектам требований, не вытекающих из закона, как обязательных условий для осуществления регистрации или выдачи лицензии. Например, просьба представить документы, которых нет в перечне необходимых, уплатить дополнительную пошлину, оказать спонсорскую помощь и т.п.

Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы заключается в запрете без достаточных на то оснований совершать определенные действия или заниматься некоторыми видами деятельности. В соответствии со ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица нарушает ст. 1 ГК РФ, которая провозглашает недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, гарантирует свободу договора, осуществление гражданских прав своей волей и в своем интересе. Под ограничением самостоятельности или иным незаконным вмешательством следует понимать любые действия, заключающиеся в ущемлении перечисленных прав. Вместе с тем следует иметь в виду, что отдельные законы могут содержать специальные ограничения.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - должностное лицо регистрирующего, лицензионного или иного органа, в полномочия которого входит осуществление от имени государства соответствующих действий по регистрации, выдаче лицензии и совершении иных юридически значимых действий в отношении индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.

В ч. 2 ст. 169 УК установлена ответственность за перечисленные выше деяния, если они: а) совершены в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, т.е. после того, как суд признал принятое должностным лицом решение или его действия незаконными, либо б) причинили крупный ущерб.

Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК) нарушает законный оборот земельных участков, их учет и определение целевого назначения.

Незаконными признаются сделки в отношении земель, исключенных из гражданского оборота или имеющих особые ограничения в правовом режиме, сделки, совершаемые с нарушением других требований земельного законодательства, а также по основаниям, перечисленным в ГК РФ (ничтожные сделки).

При искажении сведений государственного кадастра недвижимости производится внесение в кадастр заведомо ложных сведений о характеристиках земельного участка, например, сельскохозяйственные угодья определяются как городские земли, не указываются обременения, занижается размер участка, что приводит к нарушениям в сфере землепользования.

Умышленное занижение размеров платежей за землю означает их уменьшение вопреки установленным расценкам. Они устанавливаются Правительством РФ либо органами государственной власти субъектов РФ или органом местного самоуправления, которые могут их повышать или понижать.

Преступление признается оконченным в момент совершения любого из перечисленных в уголовном законе деяний.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательными ее признаками являются корыстная или иная личная заинтересованность, обусловленная родственными или дружескими отношениями, желанием получить какую-либо услугу в обмен на совершенные действия.

Субъект преступления - должностное лицо Федеральной регистрационной службы РФ либо Федерального агентства кадастра или органов исполнительной власти при занижении размеров платежей.

Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета (ст. 170.1 УК) нарушает установленный порядок внесения в государственные реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений о них либо учета прав на ценные бумаги со стороны соответствующих организаций.

Преступление заключается в предоставлении в налоговый орган или в организацию, которая осуществляет учет прав на ценные бумаги и ведет реестр владельцев ценных бумаг или систему депозитарного учета, документов, содержащих заведомо ложные данные об учредителях (участниках) юридического лица; о владельцах именных ценных бумаг, об их количестве, категории, номинальной стоимости, о лице, осуществляющем управление ценной бумагой, и т.п. (ч. 1 ст. 170.1 УК).

Субъективная сторона предполагает прямой умысел, о чем свидетельствует слово "заведомо". Обязательным ее признаком является цель - внесение недостоверных сведений в соответствующие реестры и систему депозитарного учета, которая реализуется за счет подложных документов. В норме указаны и иные цели. К ним можно отнести месть, желание получить выгодный контракт, ухудшив экономические показатели другой организации.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Должностные лица, умышленно внесшие недостоверные сведения в государственные реестры, подлежат ответственности по ст. 285.3 УК.

В ч. 2 ст. 170.1 УК установлена ответственность за внесение в уже оформленные документы (в бумажном или в электронном виде), представляющие реестр владельцев ценных бумаг или систему депозитарного учета, заведомо недостоверных сведений.

В качестве квалифицирующих признаков указаны насилие, применяемое к лицам, в ведении которых находятся соответствующие реестры, для того, чтобы в них были внесены недостоверные сведения, либо его угроза (ч. 3 ст. 170.1 УК). Насилие может выражаться в нанесении побоев, связывании лица, причинении легкого и средней тяжести вреда здоровью.

Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК) посягает на нормальное функционирование сферы предпринимательской деятельности в соответствии с установленными правилами, что, в свою очередь, может привести к нарушению интересов граждан, организаций, государства.

Преступление совершается одним или двумя альтернативными деяниями. Предпринимательская деятельность без регистрации имеет место в том случае, когда вопреки требованиям Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" субъект начинает осуществлять предпринимательскую деятельность, не представив в регистрирующий орган необходимые документы для включения его в соответствующий государственный реестр и не получив свидетельство о регистрации.

Предпринимательская деятельность без лицензии расценивается в качестве преступления, если она начата до получения лицензии или продолжается после ее аннулирования или во время приостановления.

Занятие незаконными видами деятельности, ответственность за которые предусмотрена в иных статьях Уголовного кодекса, например изготовление огнестрельного оружия (ст. 223), производство и сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.1), исключает привлечение лица к уголовной ответственности по ст. 171.

Обязательный признак объективной стороны преступления - извлечение дохода в крупном размере либо причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" под доходом следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов.

Если в результате незаконной предпринимательской деятельности по неосторожности был причинен вред здоровью человека или нескольким лицам, а также в случае наступления смерти содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 171 и 238 УК. Действия лица, занимающегося частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью без лицензии, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью или смерть человека, охватываются ст. 235 УК.

Совокупность преступлений образуется в том случае, если используется незаконно чужой товарный знак (ст. 180 УК) или осуществляется производство, хранение в целях сбыта, а также сбыт немаркированных товаров (ст. 171.1 УК), либо если незаконная предпринимательская деятельность сопровождается несанкционированным изготовлением, сбытом или использованием, а равно подделкой государственного пробирного клейма (ст. 181 УК).

При незаконной предпринимательской деятельности, связанной с получением дохода в крупном размере, субъект действует с прямым умыслом. В случае причинения крупного ущерба лицо, как правило, действует с косвенным умыслом, но не исключается и прямой умысел.

Субъект преступления - индивидуальный предприниматель либо руководитель организации или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации.

Часть 2 ст. 171 УК содержит два квалифицирующих признака: совершение преступления организованной группой (п. "а") и извлечение дохода в особо крупном размере (п. "б").

Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 171.1 УК) в крупном размере представляют особый случай незаконной деятельности в сфере предпринимательства. Она выражается прежде всего в производстве, т.е. изготовлении продукции, которая не проходит необходимую маркировку, но выпускается в обращение.

Приобретение предполагает любые способы получения товаров и продукции (покупка, зачет долга, безвозмездность и проч.), в результате которых лицо становится их обладателем. Хранение означает нахождение товара в определенном месте в течение какого-то времени, обеспечение его сохранности. Перевозка заключается в перемещении товара из одной точки на местности в другую.

Перечисленные деяния совершаются с целью сбыта. Отсутствие такой цели исключает привлечение лица к уголовной ответственности. Под сбытом понимаются любые способы отчуждения товаров, включая и безвозмездные.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - руководитель коммерческой организации или индивидуальный предприниматель.

Квалифицированные составы включают: организованную группу (п. "а" ч. 2 ст. 171.1 УК) и особо крупный размер (п. "в" ч. 2 ст. 171.1 УК).

Незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 171.2 УК) также являются одной из разновидностей неправомерной предпринимательской деятельности, при которой вопреки существующему запрету используются игровое оборудование вне игорной зоны или информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сети Интернет, а также средства подвижной связи, либо такая деятельность осуществляется без полученного в установленном порядке разрешения. В последнем указываются наименование игорной зоны и дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности. Если такая деятельность начинается ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, налицо один из признаков преступления. Обязательное условие привлечения к уголовной ответственности - извлечение дохода в крупном размере.

Под организацией азартных игр надлежит понимать действия, направленные на оборудование помещений необходимым инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников и т.п.

Проведение азартных игр предполагает непосредственное начало, продолжение и завершение азартной игры на основании заключенных соглашений о выигрыше или игорного заведения с участниками азартных игр либо заключенных соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - руководитель игорного заведения.

Квалифицированные составы включают: извлечение дохода в особо крупном размере (п. "а" ч. 2) и организованную группу (п. "б" ч. 2 ст. 171.2 УК).

Незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК) характеризуется теми же признаками, что и незаконное предпринимательство (ст. 171 УК), и заключается в осуществлении банковских операций без регистрации либо без специального разрешения (лицензии), если при этом был причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству или извлечен доход в крупном размере. Банковская деятельность регулируется Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности".

Банковской деятельностью могут заниматься кредитные организации - юридические лица, основная цель которых заключается в извлечении прибыли от осуществления банковских операций.

Банк является единственной кредитной организацией, которая имеет исключительное право на совершение всех видов финансовых операций, т.е. привлекать во вклады денежные средства физических и юридических лиц; размещать указанные средства от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности; открывать и вести банковские счета физических и юридических лиц; осуществлять расчеты по их поручению, в том числе и без открытия банковского счета; осуществлять инкассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных поручений; покупать иностранную валюту в безналичной и наличной формах; привлекать во вклады драгоценные металлы. Перечисленные виды деятельности относятся в соответствии с банковским законодательством к банковским операциям.

Небанковские кредитные организации - это финансовые, страховые и инвестиционные компании, кредитные товарищества и общества, кредитные союзы, почтово-сберегательные учреждения, ломбарды, пенсионные фонды. Небанковские кредитные организации могут осуществлять лишь отдельные банковские операции.

Нельзя рассматривать как банковскую деятельность совершение одноразовых операций по продаже, например, гражданами валюты.

Квалифицированные составы указанного преступления также совпадают с аналогичными составами незаконной предпринимательской деятельности.

Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица (ст. 173.1 УК) заключается: 1) в регистрации юридического лица на учредителей (участников), фактически не являющихся таковыми, т.е. подставных лиц, которым не принадлежит уставной капитал и права распоряжения юридическим лицом; 2) в том, что в качестве лица, осуществляющего руководство такой организацией (генеральный директор) указан гражданин, который только лишь формально занимает данную должность, а руководство организацией осуществляют иные лица.

Под подставными понимаются "лица, являющиеся учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица, путем введения в заблуждение которых было образовано (создано, реорганизовано) юридическое лицо" (примечание к ст. 173.1 УК).

Преступление окончено с момента государственной регистрации юридического лица.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 173.1 УК установлена ответственность за совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения (п. "а") или группой лиц по предварительному сговору (п. "б").

Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица (ст. 173.2 УК) представляет два самостоятельных преступления.

В ч. 1 ст. 173.2 УК указано преступление, объективная сторона которого включает действия, направленные: либо а) на передачу документа, удостоверяющего личность (паспорт), посторонним лицам, которые впоследствии используют его для регистрации юридического лица, либо б) на выдачу доверенности иным лицам, которые будут действовать от имени якобы учредителя указанной организации. Обязательный признак этого преступления, касающийся характеристик создаваемой организации, - ее использование в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами или иным имуществом (мошенничество, легализация имущества, полученного преступным путем, уклонение от уплаты налогов и т.п.).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и осознанием того, что переданные документы будут использованы для создания указанной выше организации.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, передавшее документ, удостоверяющий его личность, или выдавшее доверенность от своего имени.

В ч. 2 ст. 173.2 УК предусмотрено преступление, объективная сторона которого характеризуется альтернативными действиями: приобретением документа, удостоверяющего личность, и использованием персональных данных, полученных незаконным путем.

Под приобретением указанного документа в соответствии с примечанием к ст. 173.2 УК понимается его получение на возмездной основе (в обмен на деньги, материальные ценности или иные блага), безвозмездно, а также присвоение найденного или похищенного документа либо завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.

Персональные данные могут быть получены, например, в результате неправомерного доступа в компьютерные сети налоговых или иных органов, в которых содержатся сведения о фамилиях и паспортных данных граждан.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

Предметом легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК), выступают денежные средства или иное имущество (движимое, недвижимое, вещи (ст. 130 ГК РФ), которые должны быть приобретены другими лицами преступным путем (кроме преступлений, предусмотренных ст. ст. 193, 194, 198, 199, 199.1 и 199.2 УК).

Уголовная ответственность за легализацию денежных средств или иного имущества наступает независимо от их суммы.

Объективная сторона заключается в совершении финансовых операций и других сделок с перечисленными предметами, направленных на придание видимости правомерности полученного имущества.

Под финансовыми операциями и другими сделками, указанными в ст. ст. 174 и 174.1 УК, следует понимать, например, "договор займа или кредита, банковский вклад, обращение с деньгами и управление ими в задействованном хозяйственном проекте. К сделкам с имуществом или денежными средствами может относиться, например, дарение или наследование" (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем").

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием цели - придание правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами или иным имуществом, т.е. законности полученных материальных ценностей.

Субъект преступления - лицо, не принимавшее участия в совершении преступления, в результате которого было приобретено имущество, подлежащее легализации, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующими и особо квалифицирующими признаками являются: крупный размер, который в соответствии с примечанием к ст. 174 УК превышает 6 млн. руб. (ч. 2 ст. 174); совершение деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 174, группой лиц по предварительному сговору (п. "а" ч. 3) или лицом, использующим свое служебное положение (п. "б" ч. 3); совершение деяний, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 указанной статьи, организованной группой (ч. 4 указанной статьи).

Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1 УК), по объективным и субъективным признакам состава преступления совпадает с преступлением, предусмотренным ст. 174 УК. Уголовная ответственность наступает только в случае, если легализация происходит в крупном размере (6 млн. руб.).

Субъектом преступления является лицо, добывшее денежные средства или иное имущество в результате совершения преступления.

В ч. 2 ст. 174.1 УК установлена ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (п. "а"); лицом с использованием служебного положения (п. "б"); в ч. 3 - за совершение деяний, предусмотренных ч. ч. 1 и 2, организованной группой.

Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК), нарушает законный переход имущества от одного собственника (владельца) к другому.

Предмет преступления - имущество, которое было получено другим лицом в результате совершения преступления (хищения, взяточничества).

Приобретение или сбыт предметов, исключенных из гражданского оборота (ядерные и радиоактивные материалы, оружие, наркотики, сильнодействующие и ядовитые вещества), квалифицируются соответственно по ст. ст. 220, 222, 228, 228.1, 234 УК.

Приобретение имущества, заведомо добытого преступным путем, подразумевает различные способы его получения в свое обладание (покупка, дарение); сбыт - любые способы его отчуждения, передачи третьим лицам (продажа, обмен).

Преступление окончено в момент приобретения или сбыта имущества.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом при осознании (заведомости) виновным, что имущество было получено другим лицом в результате совершения преступления.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, не принимавшее участие в совершении преступления, в результате которого было получено имущество, и заранее не обещавшее его приобрести или сбыть. В подобных случаях его действия являются соучастием в преступлении.

В ч. 2 ст. 175 УК предусмотрена ответственность за совершение анализируемого преступления группой лиц по предварительному сговору (п. "а"), а также в отношении нефти и продуктов ее переработки, автомобиля или иного имущества в крупном размере (п. "б"); в ч. 3 - организованной группой и с использованием служебного положения.

Недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 178 УК) посягает на общественные отношения, обеспечивающие свободное формирование рыночных отношений на основе конкуренции, исключающей недобросовестность и монополизм. При этом страдают также интересы граждан, организаций или государства.

Преступление совершается путем следующих действий.

Заключение ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий связано с установлением или поддержанием отдельными субъектами экономической деятельности определенных цен на товары, с разделом товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, составу продавцов или покупателей (заказчиков).

Неоднократное злоупотребление доминирующим положением (совершение подобных действий более двух раз в течение 3 лет, за которые лицо было привлечено к административной ответственности, - примечание 4 к ст. 178 УК), выражается в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара; необоснованном отказе или уклонении от заключения договора; ограничении доступа на рынок.

Доминирующее положение на товарном рынке свойственно такому хозяйствующему субъекту, доля которого на рынке определенного товара (услуг) превышает 50% либо доля которого составляет менее чем 50%, но его доминирующее положение установлено антимонопольным органом. Антимонопольным законодательством установлены и иные случаи признания такого положения.

Необоснованный отказ или уклонение от заключения договора с определенными продавцами либо покупателями (заказчиками) имеют место, когда они экономически или технологически не обоснованы.

Ограничение доступа на рынок (товарный или финансовый) может осуществляться только в результате заключенного по этому поводу соглашения нескольких хозяйствующих субъектов и происходит за счет повышения или снижения цен на аукционах и торгах, необоснованных требований передачи финансовых средств, имущества и т.п.

Обязательными признаками объективной стороны являются причинение крупного ущерба гражданам, организации или государству (свыше 1 млн. руб.) либо извлечение дохода в крупном размере (свыше 5 млн. руб.).

Субъективная сторона характеризуется умыслом.

Субъект преступления - лицо, осуществляющее управленческие функции в коммерческой организации, или индивидуальный предприниматель.

Квалифицированными видами являются: совершение преступления с использованием служебного положения (п. "а" ч. 2 ст. 178 УК); сопряженность данного деяния с уничтожением или повреждением чужого имущества либо угрозой совершения таких действий (при отсутствии признаков вымогательства) (п. "б" ч. 2); причинение особо крупного ущерба (свыше 3 млн. руб.) или извлечение дохода в особо крупном размере - свыше 25 млн. руб. (п. "в" ч. 2).

Особо квалифицированный состав предусматривает применение насилия или его угрозу (ч. 3 ст. 178 УК).

Лицо освобождается от уголовной ответственности за совершенное преступление, если оно способствовало его раскрытию, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный вред, при условии, что в его действиях не содержится иного состава преступления.

Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК) осуществляется посредством высказывания угрозы совершить в будущем действия, направленные против жизни или здоровья потерпевшего (угроза применить насилие), собственности (угроза уничтожения или повреждения чужого имущества), прав и законных интересов как самого потерпевшего, так и близких ему людей (угроза распространения сведений, которые могут причинить вред правам и законным интересам перечисленных лиц).

Преступление, предусмотренное ст. 179 УК, не содержит признаков вымогательства. Целью вымогательства является получение имущества либо права на имущество, которые потерпевший против своей воли передает преступнику. При принуждении к совершению сделки не происходит его безвозмездного изъятия, потерпевшего заставляют заключить договор на невыгодных условиях и т.п.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированные составы характеризуются: принуждением к совершению сделки с применением насилия (п. "б" ч. 2 ст. 179 УК), которое имеет своим последствием причинение побоев, легкого, среднего и тяжкого вреда здоровью; совершением преступления организованной группой (п. "в" ч. 2).

Незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК) посягает на интеллектуальную собственность участников экономических отношений.

Предмет преступления - товарный знак, обозначение, служащее для индивидуализации товаров; знак обслуживания, который устанавливается для обозначения выполняемых работ или оказываемых услуг (ст. 1477 ГК РФ), наименование места происхождения товара (ст. 1516 ГК РФ), а также сходные обозначения, которые имеют близкое сходство с перечисленными знаками.

Преступление состоит в незаконном, т.е. без разрешения правообладателя (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 N 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака"), неоднократном использовании перечисленных выше обозначений на товарах, этикетках, в вывеске, рекламе либо причинении крупного ущерба в результате неправомерного их использования.

Неоднократным является использование двух или более чужих знаков, одного знака на различных видах товаров (двух и более) либо на нескольких партиях одного и того же товара.

В ч. 2 ст. 180 УК предусмотрена ответственность за незаконное использование предупредительной маркировки, совершенное неоднократно или причинившее крупный ущерб.

Субъективная сторона характеризуется умыслом.

Субъект преступления - индивидуальный предприниматель или руководитель организации. Если при этом лицо занимается незаконной предпринимательской деятельностью, его действия дополнительно квалифицируются по ст. 171 УК.

Квалифицирующими признаками перечисленных деяний являются группа лиц по предварительному сговору или организованная группа (ч. 3 ст. 180 УК).

Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК, посягают на сохранность указанных сведений (тайны), которые выступают в качестве предмета преступления и в отношении которых существует режим конфиденциальности.

Коммерческая тайна касается сведений любого характера, имеющих отношение к определенной сфере экономической деятельности, что позволяет ее обладателю получать более высокие доходы, использовать более прогрессивные методы, занять доминирующее положение на рынке и т.п.

Налоговая тайна включает сведения о налогоплательщике, полученные налоговыми и таможенными органами, органами внутренних дел или органом государственного внебюджетного фонда, за исключением тех из них, которые в соответствии со ст. 102 Налогового кодекса РФ могут быть доступны иным лицам.

Банковская тайна - это сведения об операциях, счетах, вкладах и сделках своих клиентов и корреспондентов.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК, заключается в собирании приведенных выше сведений путем похищения документов, подкупа или угроз в отношении лиц, которые ими обладают в силу профессиональной или иной деятельности, либо иным незаконным способом (прослушивание телефонных переговоров, копирование документов и т.п.).

Иные незаконные способы предполагают, например, прослушивание телефонных переговоров, перехват корреспонденции, копирование и съемку документов и т.п.

Преступление окончено, когда сведения оказались в обладании лица, получившего их любым из перечисленных способов.

В ч. 2 ст. 183 УК установлена ответственность за незаконное разглашение или использование перечисленных выше сведений без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе.

Под незаконным разглашением следует понимать сообщение сведений хотя бы одному лицу, не имеющему права на ее получение, в устной или письменной форме либо с применением специальных технических средств. Незаконное использование сведений, составляющих тайну, заключается в их применении при ведении производственной, торговой, финансовой деятельности, передаче иным лицам. Они могут быть использованы в целях шантажа, принуждения ее владельца к совершению действий, угодных виновному.

Преступление считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из перечисленных деяний.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления при собирании сведений (ч. 1 ст. 183 УК), содержащих тайну, является лицо, достигшее 16 лет. За разглашение и использование (ч. 2 ст. 183 УК) указанных сведений ответственности подлежит лицо, которому она была доверена (адвокат и др.) или стала известна по службе или работе (следователь, банковский служащий и др.).

В ч. 3 ст. 183 УК установлена ответственность за собирание, разглашение или использование приведенных выше сведений, если эти деяния причинили крупный ущерб или были совершены из корыстной заинтересованности (за вознаграждение, для продажи их другим лицам).

В ч. 4 ст. 183 УК в качестве квалифицирующего признака указаны тяжкие последствия, например, банкротство или ликвидация организации.

Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК) посягает на отношения добросовестной конкуренции и состязательности при проведении подобных мероприятий.

В ч. 1 ст. 184 УК предусмотрена ответственность за подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а также организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов. К другим участникам спортивных соревнований принято относить лиц, обеспечивающих проведение соревнований (врач команды, обслуживающий персонал на авторалли, визажист), действия которых могут повлиять на исход соревнования или конкурса.

Подкуп заключается в передаче лично или через посредников материальных ценностей или в оказании услуг имущественного характера. Преступление признается оконченным с момента передачи хотя бы части суммы подкупа.

Подкуп, совершенный организованной группой, наказывается по ч. 2 ст. 184 УК.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Лицо, совершившее деяние, предусмотренное ч. ч. 1 или 2 ст. 184 УК, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

В ч. 3 ст. 184 УК установлена ответственность спортсменов, а в ч. 4 - спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а также организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов за незаконное получение денег, ценных бумаг или иного имущества, а равно за незаконное пользование услугами имущественного характера.

Субъективная сторона анализируемых деяний характеризуется прямым умыслом и целью - оказать влияние на результат соревнований или конкурса.

Неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК) нарушают имущественные интересы кредиторов, организаций и граждан, которым обанкротившаяся организация или индивидуальный предприниматель оказались не в состоянии погасить имеющиеся долги или выполнить иные имущественные обязательства.

Банкротство определяется в Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" как "признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей".

В ст. 195 УК установлена ответственность за три разновидности неправомерных действий, совершаемых при наличии признаков банкротства, которые образуют самостоятельные составы преступлений. Преступления окончены с момента причинения крупного ущерба.

Крупный ущерб определяется в сумме, на которую не были удовлетворены требования кредитора(-ов), или на сумму ущерба, который понесла сама организация, если в результате принятых законодательных мер была восстановлена ее платежность и она не была ликвидирована.

В ч. 1 ст. 195 УК предусмотрена ответственность за деяния, направленные на создание искаженного представления об истинном хозяйственном и имущественном положении организации, которая может быть признана банкротом. К ним относятся: сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении, а также иной информации об этом, передача имущества во владение другим лицам или продажа, а также его уничтожение.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении, а также иной информации об этом заключается в их утаивании, указании искаженных данных, занижении размера, стоимости имущества, его принадлежности, сроков исполнения обязательств и т.п.

Передача имущества во владение иным лицам может носить временный характер, совершаться безвозмездно в виде дарения или обмена на менее ценное имущество.

Отчуждение предполагает его продажу, как правило, по более низкой цене для того, чтобы уменьшить конкурсную массу и сохранить часть имущества должника.

Уничтожение имущества приводит к его истреблению, т.е. оно перестает существовать, быть в наличии.

Признаком объективной стороны преступления является обстановка его совершения - наличие признаков банкротства, которые в общем виде сводятся к невозможности удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного законодательным актом о банкротстве, в отношении юридических лиц, кредитных организаций и граждан.

В ч. 2 ст. 195 УК установлена ответственность за неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов в нарушение очередности, порядка расчетов, непропорциональное удовлетворение требований, исключение кредитора из реестра требований или занижение последних.

Субъект преступления - индивидуальный предприниматель, руководитель организации, учредитель, арбитражный управляющий, член временной администрации кредитной организации и ликвидационной комиссии.

Незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации (ч. 3 ст. 195 УК) может выражаться в уклонении или отказе от передачи документов, необходимых для исполнения обязанностей арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, а также имущества организации.

...