Гражданское общество и правовые отношения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вопрос 1. Понятие гражданского общества, его основные черты

Понятие "гражданское общество" широко используется в обыденной жизни и политической практике.

Гражданское общество -- это такое общественное устройство, при котором вмешательство государства в жизнь граждан сведено к необходимому минимуму, а его функции ограничены теми сферами, заботу о которых перепоручили ему граждане, делегировав часть своих прав и свобод. За собой они оставляют право и возможность контролировать их выполнение, решать задачи самоуправления.

Структура гражданского общества включает в себе три сферы: экономическую, социальную и духовную.

В экономической сфере структурными элементами гражданского общества являются негосударственные предприятия: кооперативы, арендные коллективы, акционерные общества и др. объединения граждан в области хозяйственной деятельности, которые создаются ими по собственной инициативе.

Социальная сфера гражданского общества включает: семьи, общественные организации, органы общественного самоуправления по месту жительства или в трудовых и учебных коллективах, негосударственные средства массовой информации и др.

Духовная сфера гражданского общества предполагает свободу мысли, совести, слова, реальные возможности публично высказать свое мнение; самостоятельность и независимость от государственных и политических структур творческих, научных и других объединений.

Во всех этих сферах ведется непрерывная, настойчивая и принципиальная борьба с объективной тенденцией государственных структур к монополизации экономической, социальной и духовной жизни общества.

Гражданское общество является самоорганизующейся и саморазвивающейся системой. В странах с развитым гражданским обществом граждане редко общаются со своим государством. Например, один англичанин шутливо заметил, что его сограждане общаются с государством в двух случаях: когда вынимают почту из ящика (общаются с государственной почтовой службой) и когда нарушают правила уличного движения (вынуждены общаться с госчиновником - полицейским).

При низком уровне развития гражданского общества граждане вынуждены постоянно общаться со своим государством: оно все время что-то регламентирует, разрешает или запрещает и т. д.

Практика функционирования гражданского общества в развитых странах показывает, что оно развивается успешно при наличии благоприятных условий:

а) обладание каждым его членом конкретной собственностью или участие его в обладании собственностью, право использовать ее и распоряжаться ею по своему усмотрению. Владение собственностью может быть единоличным или коллективным, но при условии, что каждый участник коллективной собственности - кооператива, колхоза, предприятия и др. - фактически является таковым. Наличие собственности выступает базисным, фундаментальным условием свободы личности в гражданском обществе;

6) наличие в обществе развитой структуры, которая отражает разнообразие интересов представителей различных слоев и групп. Социальная структура должна иметь хорошо развитые вертикальные и особенно горизонтальные связи;

в) определенный уровень социального, интеллектуального и психологического развития личности, ее внутренняя свобода и способность к самостоятельности при включенности в один из институтов гражданского общества.

Осуществление этих условий достигается путем длительного эволюционного развития общества.

Взаимосвязь гражданского общества и правового государства. Существование гражданского общества неразрывно связано с правовым государством. В этом случае отношения государства с другими элементами политической системы и гражданским обществом строятся на основе партнерства, взаимодействия, учета политических реалий, поиска согласованных усилий в решении общих проблем и т.д.

Гражданское общество, как и правовое государство, не могут существовать вне свободы личности, ее социальных и гражданских прав. При этом речь идет о правах личности: в первом случае - о ее правах как отдельного человека на жизнь и свободу, а во втором - о ее политических правах.

Большинство людей в странах с развитым гражданским обществом заняты насущными проблемами жизнеобеспечения и жизнедеятельности и уделяют незначительное внимание политической сфере, так как рассматривают ее как далекую от конкретных реалий жизни. Семейная жизнь, дружеские отношения, повседневная экономическая деятельность, учеба подвержены лишь косвенному влиянию политики. Конечно, политика затрагивает эти сферы, но не прямо, а косвенно. Свои политические предпочтения граждане выражают через группы интересов, политические движения, клубы, партии, выборы, представительные органы и т. д.

Система отношений гражданского общества и правового государства носит цивилизованный характер.

Проблемы формирования гражданского общества в России. В России формирование гражданского общества происходит в условиях негативного опыта предшествующих поколений, для которого характерно смещение во взаимоотношениях государства и гражданского общества в пользу государства. Излишняя политизация и огосударствление социальных отношений разрушили социальную сферу гражданского общества и привели к его слабому развитию.

Процесс формирования гражданского общества в России имеет свои особенности и сложности. За последнее десятилетие XX в. в стране, особенно в центральной ее части, разрушены создававшиеся на протяжении веков органичные связи общественной жизни, утрачены народные традиции. В то же время горизонтальные связи гражданского общества только начинают складываться. Государственные структуры, пронизывающие все общество сверху донизу, оказались в этой ситуации единственной основой, соединяющей все общество. Ослабление вертикальной регулирующей роли государственных структур, федерализация и децентрализация общественного управления в условиях форсированного перевода экономики на рыночные рельсы создали социальный вакуум, который привел страну к серьезным потрясениям.

На пути формирования гражданского общества в нашей стране стоят следующие препятствия:

а) бюрократия. В ходе длительного исторического развития она превратилась в мощное социальное образование, которое присвоило себе общественные функции. Без ликвидации этого противоестественного положения развитие гражданского общества невозможно;

б) другим препятствием является отсутствие гражданской культуры. Под этим понимается уровень осознания индивидом общественных задач, социальных проблем, его активности в деле претворивший их в жизнь. Гражданская культура определяет фундаментальные ценности общества;

в) процесс формирования новых общественных движений и объединений по интересам вышел за рамки разумного. Такие объединения насчитываются тысячами, но реально их роль в жизни общества невелика. Многие партии и объединения не доживают до новых выборов, а количество членов в них можно пересчитать по пальцам;

г) серьезным препятствием являются также имеющиеся в стране очаги национальной напряженности. Естественный объективный процесс развития национального самосознания и национальной государственности в нашей стране превратился в парад авторитетов. Это грозит превращению России в маломощное "лоскутное" государство.

Принимая во внимание эти сложности, можно предположить, что процесс формирования гражданского общества в нашей стране будет длительным и во многом болезненным.

Выделим следующие направления формирования гражданского общества в России: гражданский общество правоотношение ответственность

-создание экономического фундамента на основе многообразия форм собственности и социально-ориентированной рыночной экономики;

-формирование нового типа государственности, базирующегося на приоритете права;

-создание реального плюрализма в обществе;

-достижение необходимого уровня гражданской культуры. Все эти процессы должны развиваться одновременно.

Вопрос 2. Правоотношение: структура, признаки

Правоотношение - это объективно возникающая в обществе в соответствии с законом или даже до закона особая форма социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством или гарантированном и охраняемом им в лице определенных органов.

Правоотношение определяет конкретное поведение (деятельность) сторон и вносит элемент урегулированности и порядка в общественную практику, формулируя или реализуя общественную волю. Оно имеет социально-экономическую основу и собственно юридические свойства. Их юридическая специфика в том, что:

1) участниками правоотношений могут быть только субъекты права, т.е. лица, обладающие правосубъектностью;

2) основная масса правоотношений, без предусматривающих их юридических норм, не возникает;

3) для правоотношений характерна специфическая связь сторон в форме взаимных прав и юридических обязанностей;

4) в основе возникновения правоотношений лежит юридический факт(фактический состав);

5) правоотношения, возникающие на основе юридических норм, гарантируются и охраняются государством.

Правоотношение -- разновидность общественного отношения. Общественные отношения -- это социальные связи между людьми. Они объединяют индивидов в их совместной деятельности и существовании. Некоторые из них возникают по воле конкретных лиц, другие являются объективными связями, возникшими задолго до появления конкретного человека или даже целого поколения людей.

Каждое новое поколение попадает в систему объективно сложившихся связей и отношений, с которыми оно не может не считаться и которые являются объективными границами человеческой деятельности и поступков отдельных индивидов.

Эти связи с течением времени изменяются либо эволюционным, либо революционным путем. Появляются новые общественные отношения. Создается более высокий уровень свободной деятельности человека, раздвигаются рамки возможного в человеческих поступках, но одновременно с этим возникают многочисленные ограничения.

Правоотношения -- юридическая связь между субъектами этого отношения. Через правоотношение осуществляется регулирование фактического бщественного отношения.

Правоотношение -- это не фактическое, а юридическое общественное отношение. Между юридическим и фактическим общественным отношением существует тесная и непосредственная взаимосвязь. Правовая норма конкретизируется в юридическом отношении, которое при наличии оснований, предусмотренных законом, возникает между конкретными субъектами. И затем это юридическое отношение воздействует на фактическое общественное отношение.

Если поведение субъектов является правомерным, то между юридическим и фактическим отношением существует единство. Однако в тех случаях, когда субъекты не выполняют требования правовых норм, между юридическим отношением (правоотношением) и тем фактическим отношением, на которое оно должно оказывать воздействие, появляется противоречие. Содержанием общественного отношения является поведение его участников.

Таким образом, общественное отношение является объектом правоотношения.

Структуру правоотношений образуют:

1. субъекты (физические и юридические лица)

2. объекты (материальные и нематериальные блага)

3.содержание (материальноедозволенное поведения обязанного лица и юридическое - субъективные права и юридические обязанности)

Правоотношение - это общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.

Рассмотрим характерные признаки правоотношений:

1. Правоотношение предусмотрено нормой права. Норма права предусматривает условия возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Указание на эти условия содержится в гипотезе нормы, и называются они юридическими фактами.

2. Правоотношение содержит интеллектуальный и волевой элементы. Интеллектуальный элемент -- осознанность поведения, которое регулируется нормой права. Волевой -- способность правовой нормы регулировать социальное поведение, а также способность самого субъекта правоотношения осознавать свои действия и руководить своими поступками.

Правоотношение в принципе рассчитано на возможность субъекта осознавать характер своих действий и руководить ими. При этом вовсе не обязательно, чтобы участник правоотношения руководствовался только юридической нормой.

Он может соблюдать моральный аналог правовой нормы, действовать по привычке. Важно, чтобы поведение было осознанным и волевым. Право регулирует только такие человеческие поступки, которые контролируются

сознанием и волей индивида. Воля субъекта должна в принципе соответствовать воле общества и государства, выраженной в юридической норме и конкретизированной в правоотношении. 3. Основным содержанием правоотношения являются права и обязанности сторон, субъектов правоотношения. Правоотношение -- та же норма права, но уже конкретизированная применительно к определенным лицам, которые стали участниками этого правоотношения.

Обратимся к такому примеру: гражданин заключил договор со строительной организацией на строительство дачного дома. В результате возникло правоотношение, материальным содержанием которого является деятельность данной организации и гражданина, направленная на строительство дома.

Юридическое содержание данного правоотношения - права и обязанности его сторон (участников): гражданин обязан оплатить работу по строительству дома. Организация обязана построить дом, который и является объектом правоотношения. То есть появляются персонально-определенные участники этого отношения, и норма права из абстрактного правила превращается в действие применительно к конкретной жизненной ситуации. Соответственно те права и обязанности, запреты, ограничения, которые ранее существовали как бы потенциально (предоставительно-обязывающий характер правовой нормы), превращаются в конкретную реальность для конкретных субъектов.

Наряду с указанными в содержание правоотношения, по-видимому, можно включить и другие правовые средства. Это юридические факты, правоспособность и дееспособность участников правоотношения, а также правовой режим объектов правоотношения.4. Правоотношение -- юридическая связь между субъектами. «Нет прав без обязанностей и обязанностей без прав» -- важнейший принцип права. Самосуществование этого принципа обусловлено закономерностями правоотношения, взаимообусловленностью правомочий и обязанностей, которые возлагаются на субъектов.

Эта связь может быть общей (связь между личностью и государством в целом), конкретной, возникающей в связи с определенными фактами жизни.

Вопрос 3. Юридическая ответственность и её виды

Правонарушение влечёт за собой юридическую ответственность виновного лица.

Юридическая ответственность представляет собой негативную реакцию государства на совершение правонарушения в виде применения к виновному лицу мер государственного воздействия.

Виды юридической ответственности:

Уголовная ответственность применяется за совершение преступлений, т.е. общественно опасных деяний, запрещённых нормами уголовного права, основным источником которых является Уголовный кодекс РФ. Уголовная ответственность может быть применена единственным государственным органом - судом, который, вынося обвинительный приговор, определяет в нём и меру уголовного наказания.

Административная ответственность, предусматривает меры государственного воздействия, применяемые к лицам, виновных в совершении административных проступков. Основным источником является Кодекс об административных правонарушениях. К видам административных взысканий относятся: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация определённых предметов, временное лишение определённого права, например вождения автомобиля, и другие меры. Налагается должностными лицами, которым правонарушитель не подчинён по службе.

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение обязательств, вытекающих из договора, а также за причинение имущественного ущерба. Этот вид ответственности часто выражается в применении санкций, предусматривающих возмещение причинённого имущественного ущерба. Законом также предусматривается такая мера как восстановление нарушенного права, а также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени.

Дисциплинарная ответственность применяется за совершение дисциплинарного проступка. В отличие от административной ответственности она налагается должностным лицом, которому правонарушитель подчинён по службе. Мерами дисциплинарного взыскания являются замечание, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу и некоторые другие.

В особый вид выделяется материальная ответственность рабочих и служащих, которая применяется в случае, если они причинили ущерб предприятию, организации, учреждению при исполнении своих трудовых обязанностей.

Юридическая ответственность - это внутреннее качество гражданина, когда правовая ответственность становится нормой поведения.

Основные виды юридической ответственности:

Уголовная ответственность. Наступает за совершение преступления. Привлечь человека к уголовной ответственности может только суд.

Административная ответственность. Наступает за совершение административного правонарушения. Она проявляется в административных взысканиях.

Дисциплинарная ответственность. Наступает после совершения дисциплинарных нарушений. Влечёт за собой такие санкции, как замечание и выговор.

Гражданско-правовая ответственность. Носит имущественный характер. Её цель - восстановление нарушенных имущественных прав.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.11.2001 N 146-ФЗ.

2. Спиридонов А.С. Гражданское право. Учебник. - М., 2011.

3. Макаров В.Е. Гражданское право: от теории к практике. - С-П, 2009.

4. Гатин А.М. Гражданское право: Учебник. - М.: 2009.

5. Гражданское право Российской Федерации. В 2-х томах. Под ред. Садикова О.Н. - учебник -2006.

Размещено на Allbest.ru