Необходимость особой правовой защиты несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Прокурский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних

2. Деятельность прокуратуры по выявлению причин и условий, способствующих правонарушениям и нарушением прав несовершеннолетних

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Необходимость особой правовой защиты несовершеннолетних обусловлена, в первую очередь, их физической и умственной незрелостью, а также вытекающей из этого потребностью в охране и заботе, обеспечении условий для нормального развития и образования.

Правам несовершеннолетних посвящены ст. 25 и 26 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), ст. 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.). 20 ноября 1989 г. Генеральной ассамблеей ООН была принята Конвенция о правах ребенка.

Конституция Российской Федерации провозгласила основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения (п. 2 ст. 17) и гарантирует, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (п. 1 ст. 38). Забота о детстве, о несовершеннолетних, обеспечение их прав и свобод, установленных главой второй Конституции РФ,- это приоритетное направление деятельности государства.

1. Прокурский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних

Работа надзора за исполнением законов о несовершеннолетних осуществляется в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 года № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи».

Опираясь в своей деятельности на российское и международное законодательства, в которых закреплен приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни общества и государства, прокуратура надзирает за деятельностью органов и служб системы профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, служб социального обеспечения детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций системы образования, а также за деятельностью иных организаций и служб, чья сфера деятельности пересекается с интересами несовершеннолетних и их семьями. В связи с чем, прокурор пресекает принятие региональных нормативных правовых актов, не соответствующих федеральному законодательству и ущемляющих права и интересы детей.

Генеральным прокурором Российской Федерации издан приказ «О задачах органов прокуратуры по повышению эффективности надзора за исполнением законов о несовершеннолетних» от 18.05.1995г. № 10. Необходимость такого приказа обусловлена проявлением правового нигилизма, что сказывается в деле защиты интересов несовершеннолетних; социально-экономической обстановкой в стране, отражающейся на положении семей, которые не могут часто обеспечить нормальное воспитание детей и создать им необходимые условия, что породило рост беспризорности и безнадзорности детей, упущения в системе школьного образования; падением морали и нравственности общества, сказавшимся на отношении к детям и проявившемся в серьезных нарушениях их прав и интересов, что в свою очередь вызвало наряду с ростом общей преступности значительный рост преступности несовершеннолетних, причем нередко преступления совершаются вместе со взрослыми, при их подстрекательстве, тяжкие и опасные.

Это требует особого внимания органов прокурорского надзора, для осуществления которого имеется достаточная правовая основа. В органах прокуратуры созданы специальные подразделения (отделы, группы), а в низовых звеньях прокуратуры выделяются работники, на которых возлагается осуществление надзора в этом направлении. В основном это надзор за исполнением законов соответствующими органами и должностными лицами, включая контролирующие органы местных администраций.

С другой стороны - это работа по координации различных отраслей прокурорского надзора и правоохранительных органов, которые обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о несовершеннолетних, защите их прав, в частности, органов внутренних дел. Генеральный прокурор РФ обязывает обращать внимание на эти вопросы в деятельности всех отраслей прокурорского надзора: при надзоре за следствием и дознанием; при участии в рассмотрении дел судами и надзоре за законностью судебных постановлений; при надзоре за соблюдением законности в местах лишения свободы и учреждениях, исполняющих наказания, не связанные с лишением свободы и, особенно, при осуществлении общего надзора, объектами которого особенно часто нарушаются законы о несовершеннолетних.

Предметом прокурорского надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних является:

- соблюдение прав и интересов несовершеннолетних в различных областях государственной, экономической, культурной и семейной жизни со стороны соответствующих органов, учреждений, организаций и предприятий;

- соблюдение прав и интересов несовершеннолетних со стороны родителей и лиц, осуществляющих воспитание несовершеннолетних;

- соблюдение прав, свобод и интересов несовершеннолетних при расследовании и судебном рассмотрении дел о совершенных ими преступлениях, правонарушениях или дел о защите их интересов;

- выявление причин и условий, которые, являясь нарушением законов, способствуют совершению несовершеннолетними преступлений и правонарушений, либо преступлений и правонарушений в отношении несовершеннолетних.

Практика показывает, что наиболее распространены нарушения жилищных прав несовершеннолетних, их прав на неприкосновенность личности, трудовых прав, при приеме на работу и установлении порядка и режима рабочего времени, права на образование. Известны многочисленные факты нарушений интересов подростков при продаже и обмене жилой площади, когда не выполняются требования закона о сохранении жилой площади за детьми, которые в силу тех или иных обстоятельств воспитываются в детских домах. При приеме подростков на работу нарушаются установленные законом ограничения на продолжительность рабочего дня, к допуску на определенные работы; нарушается порядок и сроки выплаты пособий на детей и т. п. Часто нарушается процессуально установленный порядок при расследовании дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними.

Генеральный прокурор РФ в названном выше Приказе отмечает, что органы прокуратуры действуют в отрыве от реальных проблем, не всегда используют имеющиеся полномочия и средства прокурорского надзора. Задачи органов прокуратуры состоят в улучшении этой работы, в необходимости использования возможностей контролирующих органов, в надзоре за соблюдением законов органами, которые в силу своего положения должны заниматься охраной прав и интересов несовершеннолетних: отделами образования, органами опеки и попечительства, администрацией городов и районов.

Одной из главных проблем, связанных с исполнением законов о несовершеннолетних, является борьба с безнадзорностью несовершеннолетних. На органы прокуратуры возложен надзор за соблюдением законов в деятельности инспекций по делам несовершеннолетних. Прокурору надлежит систематически проверять законность в деятельности приемников-распределителей, учебно-воспитательных учреждений, а также в работе органов милиции по контролю за подростками, ведущими антиобщественный образ жизни, склонных к правонарушениям. Особенно важно при этом выявлять лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность.

Прокуроры обладают достаточно широкими полномочиями, которые они могут использовать в защите интересов несовершеннолетних. Закон предоставляет им общенадзорные, гражданско-правовые, уголовно-правовые, уголовно-исправительные и другие средства для обнаружения и устранения нарушений.

При выявлении незаконных правовых актов или действий должностных лиц прокурор опротестовывает их, а если нарушения носят устойчивый характер,- вносит представления, ставя вопрос об устранении нарушений, о дисциплинарной ответственности виновных лиц.

В случаях, если эти нарушения подпадают под действие административно-правовых норм, прокурор возбуждает административное преследование. Если выявленные нарушения, в частности, в области трудовых правоотношений, прав в семье, жилищных прав, содержат признаки уголовно наказуемых деяний (например, жестокое обращение с детьми, нарушение норм, регулирующих условия труда), прокурор возбуждает уголовное дело.

Прокурору предоставлено право, защищая права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего, самостоятельно обращаться в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав, отмене усыновления, возврате ребенка родителям, восстановлении права на жилье и в некоторых других случаях. Прокурор имеет право на основании имеющихся данных ставить вопросы о принятии мер по устранению и предупреждению нарушений на координационных совещаниях правоохранительных органов, заседаниях коллегии прокуратуры.

Из всех нарушений законности, допускаемых несовершеннолетними, наиболее опасными являются уголовные преступления. За последние годы число правонарушений, совершенных несовершеннолетними, резко увеличилось и продолжает расти. Такое положение требует усиления прокурорского надзора за соблюдением законности при расследовании. При этом должны учитываться особенности правовой регламентации уголовной ответственности несовершеннолетних.

Круг вопросов, подлежащих проверке при осуществлении надзора по делам несовершеннолетних, формируется на основании требований закона. К ним относятся:

- соблюдение закона о подследственности, особенно при возбуждении уголовных дел;

- соблюдение требований о возрастных границах уголовной ответственности, с учетом положений ст. 20 УК РФ о том, что подлежит прекращению уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, если, хотя он и достиг возраста, после которого может наступать уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;

- возможность прекращения уголовного дела в соответствии со ст. 8 УПК РСФСР и ст. 90 УК РФ с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

необходимость установления точного возраста обвиняемого, в том числе в порядке, установленном для случаев, когда не имеется соответствующих документов - через судебно-медицинскую экспертизу;

- соблюдение прав, предоставленных несовершеннолетнему в части защиты его интересов при задержании в качестве подозреваемого, предъявлении обвинения, избрании меры пресечения, решении вопроса о порядке допроса (участие педагога, законного представителя, в необходимых случаях специалиста-психолога);

- соблюдение следователем, органами милиции, органами, осуществляющими ОРД, требований изучения личности несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания, окружения (с целью установления взрослых организаторов, подстрекателей, которые часто уходят от ответственности, подставляя несовершеннолетних как основных фигурантов преступления);

- выявление причин и условий, способствовавших совершению преступлений.

В соответствии с Приказом № 44 Генерального прокурора РФ «О повышении качества и эффективности участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства в условиях судебной реформы» участие прокурора при рассмотрении судом уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних обязательно, хотя в УПК РСФСР этого не предусмотрено. Поэтому прокурор должен тщательно изучать такие уголовные дела, чтобы в ходе судебного разбирательства активно способствовать правильному их разрешению.

Особое место в деятельности прокуратуры по охране прав и интересов несовершеннолетних занимает надзор за соблюдением законности в воспитательных и воспитательно-трудовых учреждениях для несовершеннолетних.

Осуществляя эту функцию, прокурор исходит из положений Закона «О прокуратуре РФ», требований уголовно-исполнительного законодательства, других нормативных актов, регламентирующих эти вопросы. В первую очередь подлежат проверке условия содержания, трудового устройства, организация воспитательной работы и образовательной деятельности, что, несомненно, требует от прокурора знания основ психологии и педагогики. В предмет надзора должен быть включен весь комплекс мероприятий, направленных на исправление и перевоспитание несовершеннолетнего. Не должны ущемляться права несовершеннолетнего: на неограниченность переписки с родными и близкими, свидания, телефонные переговоры, краткосрочный отпуск, условно-досрочное освобождение.

Контролю подлежит законность деятельности специальных комиссий, наблюдающих за работой соответствующих учреждений, в частности, решения таких комиссий о возможности оставления лица, достигшего 18-ти лет, в воспитательной колонии до достижения им 20-ти лет. Для успешной борьбы с правонарушениями несовершеннолетних и нарушениями законов в отношении их законных прав и интересов необходимо взаимодействие всех структур, осуществляющих прокурорскую деятельность в сфере, связанной с несовершеннолетними. Рохлин В. И. Прокурорский надзор за соблюдением законов о несовершеннолетних

2. Деятельность прокуратуры по выявлению причин и условий, способствующих правонарушениям и нарушением прав несовершеннолетних

Государство разработало систему мер по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, обеспечению надлежащих условий для воспитания педагогически запущенных подростков, склонных или уже совершающих правонарушения, закрепив их в Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г, № 120-ФЗ1. Надзор за исполнением требований этого закона является наиболее важным направлением в деятельности прокуроров. В этой сфере прокурорский надзор должен быть особенно строгим и взыскательным.

Основными задачами деятельности органов прокуратуры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах:

- законности;

- демократизма;

- гуманного обращения с несовершеннолетними;

- поддержки семьи и взаимодействия с ней;

- индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних с соблюдением конфиденциальности полученной информации;

- государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

В систему органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, за деятельностью которых органами прокуратуры осуществляется надзор, входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; органы управления социальной защиты населения; органы управления образованием; органы опеки и попечительства; органы по делам молодежи; органы управления здравоохранением; органы службы занятости; органы внутренних дел.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:

1) безнадзорных и беспризорных;

2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;

3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;

4) употребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие средства;

5) совершивших правонарушение, повлекших применение меры административного взыскания;

6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;

8) не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;

10) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта амнистии или в связи с помилованием;

11) получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;

12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;

13) осужденных за совершение преступлений небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

14) осужденных условно, осужденных к обязательным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Органы прокуратуры надзирают за тем, чтобы соблюдались права и свободы лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, гарантированные Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, предусмотренными в ст. 8 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также иных нормативных правовых актах. прокурорский надзор несовершеннолетний правонарушение

Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, имеют право на уведомление родителей или законных представителей об их помещении в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие органы указанной системы, а также в органы прокуратуры и в суд; гуманное, не унижающее человеческое достоинство общение; поддержание связей с семьей путем телефонных переговоров и свиданий без ограничения их количества; получение посылок, бандеролей, передач, получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества; обеспечение бесплатным питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия.

Необходимо отметить, что наиболее слабым звеном в деятельности органов прокуратуры является надзор за законностью и охрана средствами прокурорского воздействия прав детей, оставшихся без попечения родителей. Проверки, проводимые прокуратурой в детских учреждениях, показывают, что в большинстве из них не создано элементарных условий для содержания детей-сирот: неудовлетворительные бытовые условия; плохое питание и санитарное обслуживание; не организован досуг детей; низкая требовательность к педагогическим кадрам и т.д. В этой сфере прокурорский надзор должен быть особенно строгим и взыскательным, ибо, кроме прокурора, таких детей, по существу, защитить некому. Между тем некоторые прокуроры проявляют равнодушие, бюрократизм и казенное отношение к нуждам обездоленных детей.

Важная роль в предупреждении нарушений закона и в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних принадлежит комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемым органами местного самоуправления. Именно они должны осуществлять меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлять и устранять причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; контролировать условия воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращение с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; осуществлять меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; подготавливать материалы, предоставляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа; рассматривать представления органа правления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения; оказывать помощь в бытовом и трудовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений; применять меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей и законных представителей. Прокурорский надзор: курс лекций / Под ред Винокурова Ю.Е.- 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование, 2005. -- 460 с.

Заключение

В основе понимания прав ребенка лежит признание ребенка личностью, обладающей таким же достоинством, как и взрослый. Отличие заключается в том, что взрослый может сам отстаивать интересы и защищать свои права, в то время как ребенок вынужден ждать или обращаться за помощью к тем, кто готов и должен гарантировать соблюдение его прав.

В деле защиты прав и свобод несовершеннолетних и в системе правоохранительных органов Российской Федерации органы прокуратуры исторически играют важную роль, реализуя функцию надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних в целях обеспечения законности и правопорядка в обществе, защиты их прав и свобод от преступных и иных посягательств. Данная функция является одной из главных функции органов прокуратуры Российской Федерации и осуществляется в рамках общего надзора.

Полномочия прокурора включают как его права, так и его обязанности. Указанная взаимосвязь полномочий обусловлена тем, что при выявлении нарушений закона прокурор обязан реализовать свои права и устранить выявленные нарушения. А деятельность прокуроров характеризуется совокупностью полномочий, позволяющих эффективно выполнять обязанности по выявлению и устранению нарушений закона.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"» N 31-ФЗ от 10 февраля 1999 г С изменениями и дополнениями от:22 августа 2004 г., 4 июня, 21 июля 2014г. Система Гарант

2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)//Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 07.01.2012)//Российская газета,№ 256, 31.12.2001

4. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года

5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011)//Российская газета, № 17, 27.01.1996.

6. Федеральный закон от 24.06.1999г № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ред. От 28.12.2013г) - Система Консультант Плюс

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.11.2011) Российская газета,№ 238-239, 08.12.1994.

8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 15.12.2011)//Российская газета, № 256, 31.12.2001

9. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред. от 06.12.2011)//Российская газета, № 1, 12.01.2005

10. Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007 N 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи»

11. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об опеке и попечительстве»//Российская газета, № 94, 30.04.2008

12. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»//Российская газета, № 248, 27.12.1996.

13. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»//Российская газета, № 147, 05.08.1998

Учебная литература

1. Ахетова О.С. Прокуратура и прокурорский надзор М.: Эксмо, 2008. -- 132 с.

2. Б.В. Коробейников, В.И. Басков. Курс прокурорского надзора. - М.: Зерцало, 2000. -- 512 с.

3. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». - Система ГАРАНТ, 2010.

4. Прокурорский надзор: курс лекций / Под ред Винокурова Ю.Е.- 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование, 2005. -- 460 с.

5. Прокурорский надзор: учебник / под ред. проф. А.Я. Сухарева. - 2-е изд. -М.: Изд-во НОРМА, 2008.- 468с.

6. Прокурорский надзор: учебник / под ред. проф. Ю.Е. Винокурова. - 9-е изд. - М.: «ИД Юрайт», 2010.- 524с.

7. Рохлин В. И. Прокурорский надзор за соблюдением законов о несовершеннолетних. - Интернет журнал - Режим доступа http://law.vl.ru/

8. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Практическое пособие / Сост.: Смотрова Л.Н., Шацков П.А. - Саратов: Изд. центр Наука, 2007.

9. Федулов А.Ф. Прокурорский надзор.//3-е изд., испр. и доп. - М.: Высшее образование, 2009.

Приложение

Задание 1

При возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних участие защитника:

А. Обязательно.

Уголовно-процессуальный закон не обязывает прокурора участвовать в судебном разбирательстве по делам несовершеннолетних, однако в Приказе Генерального прокурора Российской Федерации № 82 от 24.11.98 г. «О задачах прокуроров, участвующих в рассмотрении судами уголовных дел» указано о необходимости обеспечивать поддержание государственного обвинения по всем дела о преступлениях несовершеннолетних (п. 2 Приказа).

Задание 2

В гражданском судопроизводстве для защиты прав несовершеннолетних прокурор

А. Обязан принимать участие в процессе.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона «О прокуратуре РФ» прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, что конкретизируется положениями других статей этого Закона. Так, в п. 4 ст. 27 сказано, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших, а также вправе вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав и свобод человека и гражданина. Закон устанавливает обязательное участие прокурора при рассмотрении в судах дел, касающихся прав и интересов несовершеннолетних.

Размещено на Allbest.ru