Деятельность органов государственного и муниципального управления в городском поселении Озеры

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава I. Содержание деятельности администрации городского поселения Озёры

1.1 Общие сведения о городском поселении Озеры

1.2 Структура администрации городского поселения Озёры

Глава II. Отчет социально-экономического развития. Бюджет поселения Озёры

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Практика является важнейшим элементом учебного процесса в университете. Она обеспечивает закрепление и расширение знаний, полученных при изучении дисциплин, овладение навыками практической работы, приобретение опыта работы в трудовом коллективе. Прохождение практики является одним из важнейших этапов обучения студента.

Практику я проходила в администрации городского поселения Озёры. Местное самоуправление - один из важнейших институтов демократического общества. С деятельностью местных органов власти неизбежно сталкивается каждый гражданин и, разумеется, каждый специалист в области экономики и управления. Местное самоуправление в России находится в процессе становления, его законодательная база еще недостаточна и несовершенна, экономические и финансовые ресурсы крайне ограничены. Но особенно нуждается местная власть в квалифицированных кадрах, которые способны эффективно управлять в рыночной среде муниципальной собственностью, включая землю и другие природные ресурсы, муниципальными финансами, муниципальными предприятиями и учреждениями, объектами городской инфраструктуры и социальной сферы, разрабатывать и реализовывать муниципальные программы развития, а также привлекать к этой работе все слои населения, общественные объединения граждан.

В качестве объекта исследования мною была выбрана администрация городского поселения Озёры.

Цель практики - закрепление, углубление и систематизация знаний, полученных при изучении общепрофессиональных и специальных дисциплин на основе деятельности органов государственного и муниципального управления.

Для выполнения поставленной цели было необходимо решить следующие задачи:

-закрепление полученных теоретических знаний;

-формирование техники самостоятельной работы по выбранной специальности;

-выявление профессиональных наклонностей и интересов;

-приобретение практических навыков работы с информационными ресурсами (различные источники информации, информационные технологии, базы и банки данных государственных и муниципальных ресурсов);

-ознакомление с системой управления организацией;

-ознакомление с нормативно-правовой базой, регулирующей основные направления деятельности организации.

Глава I. Администрация городского поселения Озеры Московской области

1.1 Общие сведения о городском поселении Озеры

Озёры - город областного подчинения, центр Озёрского района, расположен в 157 км к юго-востоку от Москвы.

Городское поселение Озеры расположено в юго-восточной части Московской области , площадь территории составляет 4716 га, общее число жителей на 01.01.2014 года составило 28671 человек, в том числе в городе - 25721 человек, в сельской местности -2950 человек.

По состоянию на 01.01.2015 года на территории городского поселения Озёры осуществляют деятельность 469 предприятий и организаций, 866 индивидуальных предпринимателей.

Общий оборот организаций за 2014 год составил 9817654 тыс.рублей, в 2013 году - 9244496 тыс. рублей , темп роста к 2013 году составил 106,2 процента.

По крупным и средним предприятиям отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственного производства в 2014 году на сумму 5307775 тыс.рублей , в 2013 году 5143642 тыс.рублей, темп роста к 2013 году составил 103,2 процента.

Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям и организациям городского поселения Озёры составила в 2014 году 6322 человек

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций городского поселения Озёры за 2014 год 30469,8 рублей, в 2013 году она была 27207,7 рублей, темп роста составил 112 процента.

Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости населения составила по состоянию на:

01.01.2011 года-453 человек,

01.01.2012 года - 295 человек,

01.01.2013 года- 175 человек,

01.01.2014 года -122 человека,

01.01.2015 года-148 человек

Ежегодное снижение уровня безработицы говорит о том, что за последние годы наблюдалась стабилизация и постепенное улучшение экономической ситуации в городском поселении Озёры, однако в связи со сложной внешнеполитической ситуацией в Российской Федерации и её последствий в области экономики, наступившем в 2014 году кризисом ситуация в экономической сфере городского поселения Озёры стала ухудшаться.

Наибольшую долю в объеме отгруженной в 2014 году продукции - 82,8 % составила одна из ведущих отраслей - промышленность.

На территории городского поселения Озёры осуществляют деятельность следующие средние, крупные и малые предприятия, которые определяют основные направления промышленности:

ЗАО "Озёрская промышленная компания" - производство холодильного и теплового оборудования, офисной мебели, неохлаждаемых стеллажей;

ЗАО "Кондитерский комбинат "Озёрский сувенир" - производство кондитерских изделий;

ООО "СТАР-НАТУРДАРМ"-производство непищевых субпродуктов;

ЗАО "Озёрыхлеб"-производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения;

ООО "Кира Пластинина Мануфактуры"- производство одежды из текстильных материалов и аксессуаров одежды;

ООО "Ресурс Н", ООО "Швейтек"-производство спецодежды;

ООО "Озёрские смеси"-производство сухих бетонных смесей;

ООО "Алвико"- производство изделий из бетона,гипса и цемента;

ООО "Озёрский механический завод" - обработка металлических изделий с использованием основных технологических процессов машиностроения;

ООО "Превент Авто Рус" - производство внутренней отделки для автомобилей.

За 2014 год по промышленным видам деятельности объём отгруженных товаров собственного производства составил 4396015,1 тыс.рублей.

1.2 Структура администрации городского поселения Озёры

Администрация городского поселения Озёры - исполнительно-распорядительный орган поселения, наделенный настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета.

Миссия городского поселения Озёры - стать учреждением, которое будет пользоваться доверием у населения и удовлетворять потребности местного сообщества в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах.

Общая цель организации - увеличение собственных доходов, средств бюджета и материальной помощи инвесторов для развития социальной инфраструктуры в поселении, а также повышение качества жизни населения.

Основные направления, по которым в администрации устанавливаются цели.

В сфере доходов:

увеличение собственных денежных средств, получаемых от населения в виде квартплаты, платы за воду; от предприятий - в виде оказания услуг;

сбалансированность местного бюджета;

постоянный контроль над денежными потоками;

привлечение средств инвесторов;

сокращение сроков введения в эксплуатацию различных сооружений (водонапорных башен, трубопроводов и. т. д.);

улучшение качества оказанных услуг.

В сфере работы с населением:

быстрое разрешение проблем, возникающих у местного населения;

снижение жалоб со стороны населения;

оказание всесторонней помощи местным жителям;

учет пожеланий и предложений.

В сфере работы с персоналом:

снижение текучести кадров и соблюдение дисциплины;

обучение персонала и повышение квалификации работников;

усиление роли местных кадров;

повышение привлекательности работы;

установление рациональных связей между структурными подразделениями.

В сфере социальной ответственности:

оказание помощи социально-уязвимым слоям населения;

оказание всевозможной помощи школам, детсадам, медицинским и культурным учреждениям;

проведения оздоровления своих работников;

развитие социальной инфраструктуры на территории населенного пункта.

Все цели, установленные организацией являются достижимыми, реалистичными, конкретными.

Администрация поселения является постоянно действующим исполнительным органом государственной власти данного поселения.

Администрация городского поселения Озёры обладает правами юридического лица. Она осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим уставом, решениями Совета. Администрацию возглавляет глава поселения.

Структуру администрации составляют:

1.Глава администрации;

2.Заместитель главы администрации;

Помощник главы администрации;

Заместитель по хозяйственной части;

Специалист 1 категории юрисконсульт;

Специалист 1 категории по вопросам земельных отношений;

Специалист 1 категории по делам несовершеннолетних;

Делопроизводитель налогового отдела;

Общий отдел (2 человека);

Отдел по бухгалтерскому учету, контролю и финансам, экономическому прогнозированию (3 человека);

Военно-учетный стол (2 человека);

Полномочиями главы поселения является представление поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти; издает в пределах своих полномочий правовые акты; управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Советом. Специалист 1 категории обязан вести земельно-кадастровые книги по учету земель, находящихся в пользовании граждан; вести графический учет земель на крупномасштабном плановом материале, журналов линейных размеров участков, схем и других документах; осуществлять контроль за состоянием использования и охраны земель.

Должностными обязанностями специалиста 1 категории по делам несовершеннолетних является осуществление координации деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних в воспитательно-профилактической работе с несовершеннолетними; участие в рассмотрении в районом суде гражданских и уголовных дел в отношении несовершеннолетних в качестве представителя комиссии; осуществление направлений несовершеннолетних для трудоустройства.

Полномочиями общего отдела является принятие мер по соблюдению работниками отдела правил внутреннего трудового распорядка и должностных инструкций; планирование работы администрации сельского округа; принятие участия в подготовке и проведении выборов всех уровней власти; осуществление контроля за своевременным исполнением документов.

В обязанности военно-учетного стола входит осуществление сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета; организация и обеспечение постановки на воинский учет граждан, обязанных состоять на воинском учете и снятия с воинского учета граждан; проведение занятий с аппаратом усиления, отделениями пункта сбора.

Специалист 1 категории юрист обязан осуществлять методическое руководство правовой работой в администрации, оказывает правовую помощь структурным подразделениям администрации, оказывать правовую помощь структурным подразделениям администрации в подготовке и оформлении различного рода правовых документов; контролировать своевременность предоставления структурными подразделениями учреждения справок, расчетов, объяснений и других материалов для подготовки ответов на претензии.

Должностными обязанностями делопроизводителя налогового отдела являются ведение приема граждан по вопросам уплаты налогов; проведение проверки и разноски по лицевым счетам из списков БТИ оценку строений, сооружений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности; оформление платежных документов.

Из таблицы видно, что структура администрации поселения Озёры соответствует нормам сельского поселения Озёры, так как там сказано, что "структуру администрации составляют глава поселения, его заместители, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации", а также в этом подпункте более полно раскрыты структура и кратко охарактеризованы полномочия каждого представителя администрации. Администрация городского поселения Озёры при выполнении своих полномочий руководствуется не только Конституцией Российской Федерации, федеральным и региональным законодательством, но и Уставом городского поселения Озёры. Данный устав является основным нормативным правовым актом городского поселения Озёры, которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Озёры. В работе администрация городского поселения Озёры руководствуется Уставом в таких областях, как коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей; мобилизационной подготовки; эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов муниципальной энергетики, коммунального хозяйства; опека и попечительство; использование и охрана водных объектов; развитие и охрана курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории поселения. В соответствии с Уставом городского поселения Озёры администрация в области планирования, бюджета, финансов и учета имеет право разрабатывать проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, составляет отчет о его исполнении; осуществляет функции эмитента ценных бумаг муниципального образования; организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения. В области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей администрация осуществляет следующие полномочия:

1.организует в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжение, а также водоотведение и снабжение населения топливом;

2.создает условия массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

организует освещение улиц и установку указателей с наименованием улиц и номерами домов;

рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Так же в области содержания, строительства и обустройства, автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; организует работу объектов сервиса в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности.

Полномочия администрации в области жилищных отношений заключаются в:

1.учете муниципального жилищного фонда и контроле за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

2.перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;

обеспечивает содержание, строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

Администрация городского поселения Озёры имеет такие полномочия в сфере регулирования земельных отношений и недропользования, как управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; перевод земли из одной категории в другую в установленном порядке; резервирование и изымание, в том числе путем выкупа земельные участки в пределах поселения для муниципальных нужд; осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; предоставление земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ.

Устав городского поселения Озёры дает право администрации в области использования и охраны водных объектов на:

1.мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2.устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота, а также определяет иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории поселения;

объявляет в установленном порядке об условиях общего водопользования или о его запрещении на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности.

Из сказанного следует, что именно Устав городского поселения является основным и определяющим нормативно-правовым актом в практической деятельности администрации поселения, так как Устав полно и исчерпывающе определяет весь спектр полномочий в решении вопросов местного значения.

В администрации поселения устанавливается пятидневная рабочая неделя с восьмичасовым рабочим днем. Начало рабочего дня с 8.30 часов, перерыв на обед с 12 часов по 13 часов, окончание 17.30 часов. Накануне предпраздничных общевыходных дней рабочий день сокращается на один час. В соответствии с законодательством о муниципальной службе, распоряжением главы администрации поселения муниципальному служащему может быть установлен ненормированный рабочий день или индивидуальный график работы. Ведение табеля учета рабочего времени осуществляет специалист администрации. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Для эффективной работы администрации поселения используются различные виды техники и технологий, о некоторых из них и их конкретном применении я намерена более подробно рассказать.

Фактически на каждом рабочем месте установлен компьютер, его мощность и возможности определяются кругом выполняемых конкретным работником задач.

Для ведения бухгалтерского учета в администрации используется 1С "Бухгалтерия". Для юридической консультации и обзора изменений в законодательстве применяется программа "Консультант плюс", она обновляется постоянно через Интернет. Также используется программа "Администрация". С помощью программы очень легко и удобно формировать справки и любые другие нужные документы . Из всего выше сказано видно, что техническая оснащенность администрации находиться на должном уровне. Это способствует улучшению и более эффективному управлению.

Глава II. Отчет социально-экономического развития

2.1 Бюджет городского поселения Озёры

Бюджетом городского поселения Озёры является план доходов и расходов администрации поселения на текущий год, составленный в форме баланса и имеющий силу закона. В сельском поселении бюджет - ведущее звено финансовой системы, единство основных финансовых категорий: налогов, расходов, кредита - в их действии. Тем не менее, являясь частью финансов, бюджет можно выделить в отдельную экономическую категорию, отражающую денежные отношения администрации с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны.

Именно с помощью бюджета администрация городского поселения Озёры имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями, сферами общественной деятельности. Ни одно из звеньев финансов не осуществляет такого многовидового и многоуровневого перераспределения средств, как бюджет. Вместе с тем, отображая экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики, бюджет дает четкую картину того, как поступают в распоряжение администрации финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, показывает, соответствует ли размер централизуемых ресурсов поселения объему его потребностей. Самостоятельность бюджета обеспечивается Конституцией Российской Федерации, которая относит местный бюджет к ведению Российской Федерации, следовательно, бюджет сельского поселения Российской Федерации относятся к их ведению. Но при этом не следует забывать, что согласно статье 71 Конституции Российской Федерации финансовое регулирование относится к ведению РФ.

Местные налоги:

Уплачиваются в обязательном порядке на территории местного самоуправления;

Устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

Принимаются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Как и во всех местных бюджетах, основную часть бюджета городского поселения Озёры составляют налоги. В бюджет поселения входят:

НДФЛ - 10 %;

ЕСХН (единый сельхоз налог) - 10 %;

Транспортный налог - 10 %;

Налог на землю - 100 %;

Налог на имущество - 100 %;

Аренда земель - 100 %.

Городское поселение Озеры расположено в юго-восточной части Московской области, площадь территории составляет 4716 га, общее число жителей на 01.01.2014 года составило 28671 человек, в том числе в городе - 25721 человек, в сельской местности -2950 человек.

Прогноз социально-экономического развития городского поселения Озёры на 2011-2013 годы разработан в соответствии со статьёй 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а так же согласно постановлению главы Озёрского муниципального района № 134 от 29.04.2008 года "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Озёрского муниципального района".

В целях прогнозирования основных тенденций развития городского поселения Озёры на 2011-2013 годы, проведён анализ по установленному кругу фактических показателей за 2008-2009 годы и прогнозных показателей в оценке 2010 года. Городское поселение Озеры расположено в юго-восточной части Московской области , площадь территории составляет 4636 га, общее число жителей на 01.01.2010 года составило 28950 человек, в том числе в городе - 25890 человек, в сельской местности - 3060 человек.

По данным статистической отчётности городское население трудоспособного возраста по состоянию на 01.01.2010 года составляло 15828 человек; старше трудоспособного возраста 6050 человек; моложе трудоспособного возраста 3861 человек.

Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям и организациям городского поселения Озёры составляла 7656 человек по состоянию на 01.01.2009 года, а на 01.01.2010 года составила 7131 человек.

Снижение численности работников по крупным и средним предприятием вызвано банкротством крупного промышленного предприятия ОАО "Текстильная фирма "Ока", консервацией производства ООО "Озерский молочный комбинат", сокращением численности на ЗАО "Озерской промышленной компании" из-за проблем со сбытом продукции. Это привело к увеличению уровня безработицы в 2009 году, однако уже в течении 2010 года уровень безработицы постепенно начал снижаться.

Если по состоянию на 01.01.2010 года число безработных составляло 898 человек, то на 01.08.2010 года 555 человек. Это говорит о том, что мы постепенно выходим из экономического кризиса.

ГУ МО Озерский Центр занятости населения проводят работу по трудоустройству граждан и стабилизации обстановки на рынке труда. В целях снижения уровня безработицы проведены ярмарки вакансий учебных и рабочих мест, утверждена целевая программа "Содействие занятости населения ".

В 2010 году планировалось создать 500 новых рабочих мест. Из них: промышленные предприятия планировали создать 333 новых рабочих места, по федеральной программе, через Озерский центр занятости - 6 рабочих мест, остальные рабочие места прогнозируется привлечь благодаря реализации проекта Индустриальный парк ОЗЕРЫ.

В прогнозе социально-экономического развития городского поселения Озёры на 2011-2013 годы планируется снижение уровня официально зарегистрированной безработицы до 2,36 % к среднегодовой численности населения трудоспособного возраста в 2011 году и дальнейшем снижением до 2,27 % в 2012 году , и 2,04 % в 2013 году.

Промышленность

Основным сектором, влияющим на экономику городского поселения Озёры, является промышленный, который представлен: обрабатывающими производствами (пищевая, металлообработка, производство холодильного оборудования и мебели); производством и распределением тепловой, электрической энергии и воды.

По итогам работы 2009 года промышленными предприятиями городского поселения Озёры отгружено товаров (услуг) на сумму 3,7 млрд. рублей или 105,3 % к соответствующему периоду прошлого года.

За 9 месяцев 2010 года объём производства промышленных предприятий составил 2,3 млр. руб ,что составило 109,5 % к 9 месяцам 2009 года (2,1 млр.руб.). Доля отгруженных товаров обрабатывающими производствами составила 91 процент, производство и распределение тепловой, электрической энергии и воды - 7,8%. В связи с ростом цен на энергоносители, газ и материальные затраты, промышленные предприятия ставят перед собой задачу - сохранение достигнутых объёмов. При благоприятных условиях развития экономики экспертная оценка темпа роста промышленного производства в 2010 году составит 113,7 процентов, прогноз на 2011 год - 104,1 процента, на 2012 - 107,5 процентов, на 2013 год - 108,3 процента.

Сельское хозяйство

На территории городского поселения Озёры осуществляют сельскохозяйственную деятельность следующие предприятия и организации: ЗАО "Озёры", фермерское хозяйство "Виктория", ЗАО "Озёры-молоко", ООО "Лукаморе", ООО "Комарёво", ЗАО "Агропоставщик", ЗАО "Западные агроресурсы".

Объём продукции сельского хозяйства городского поселения Озёры в 2010 году по прогнозу составит 255,9 млн.рублей, по сравнению с 2009 годом это составит 39,1 %.

Такое резкое снижение объёмов производства продиктовано аномальными природными условиями, засухой и жарой, которая была летом 2010 года.

В условиях аномально жаркой и сухой погоды в сельхозпредприятиях произошла гибель посевов на неорошаемых участках (картофеля на площади 536 гектаров, зерна - на 40 га, овощей - на 40 га), значительно снизилась урожайность культур.

В натуральном выражении показатели такие:

Несмотря на погодные условия в текущем году прогноз на 2011 и на период до 2013 года прогнозируется рост производства сельскохозяйственной продукции по растениеводству за счет увеличения посевных площадей и увеличению урожайности: по зерну на 0,3 тыс.тонн, по картофелю на 1,45 тыс.тонн, по животноводству за счет увеличения поголовья коров на 120 голов и повышения продуктивности дойного стада на 5,8 %, среднегодовой удой на 1 корову составит 6600 кг, прогнозируется увеличение поголовья других видов скота, соответственно увеличение производства мяса и яиц.

Для выполнения данного прогноза в сельскохозяйственных предприятиях имеются все предпосылки. Приобретается новая сельскохозяйственная техника, машинотракторный парк обновляется, все культуры выращиваются по прогрессивным технологиям, посев производится высококачественными семенами в основном зарубежных селекций. Сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся отраслью животноводства, являлись участниками приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по направлению "Ускоренное развитие животноводства". Проведена реконструкция и модернизация помещений для содержания крупного рогатого скота, построены новые доильные залы с компьютерным управлением стадом, значительно улучшилась кормовая база. Хозяйства в настоящее время получили статус племенных репродукторов.

Согласно прогноза социально-экономического развития городского поселения Озёры планируется рост сельскохозяйственного производства в 2011 году до 723,9 млн.руб., а в 2012 году рос должен составить 104,3 % , в 2013 году на 106 %.

Инвестиции

Развитие экономики городского поселения Озёры невозможно без освоения инвестиций.

В 2009 году на развитие экономики и социальной сферы городского поселения Озёры направлено 457,5 млн.руб. инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования. Опережающими темпами росли инвестиции в обрабатывающие производства, в сельское хозяйство, в строительство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, оптовую и розничную торговлю, транспорт и связь, здравоохранение, операции с недвижимым имуществом.

По оценке объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования в 2010 году составит 687,9 млн. рублей.

При этом опережающими темпами в 2010 году будут расти инвестиции в обрабатывающие производства, жилищное строительство, оптовую и розничную торговлю, предоставление коммунальных услуг, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Среди инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования наибольший удельный вес в 2010 году будут иметь собственные средства организаций, размер которых достигнет 381,8 млн. рублей. Доля привлечённых средств организаций в объёме инвестиций в 2010 году составит 270,36 млн.руб.

В прогнозном периоде на рост инвестиционной активности в городском поселении Озёры будет оказывать позитивное влияние сохраняющаяся макроэкономическая стабильность, рост внутреннего потребительского спроса, повышение инвестиционной привлекательности поселения. Ресурсную основу для роста инвестиций в экономику городского поселения Озёры создаст ожидаемый рост производства, а также продолжающееся улучшение финансового состояния организаций.

Основные направления инвестиционной деятельности на перспективу определены с учётом совершенствования нормативной правовой базы инвестиционной деятельности, приоритетных муниципальных целевых программ.

Прогнозируемый объём инвестиций в основной капитал в 2011 году в условиях первого варианта расчётов составит 715,4 млн. рублей. В условиях второго варианта объём инвестиций в основной капитал в 2011 году составит 746,9 млн.рублей.

Культура, физическая культура и спорт

Прогноз в области культуры и спорта по городскому поселению Озёры составлен в увязке с финансовыми ресурсами на 2010 год.

Вместо муниципальных учреждений "Комитета по культуре, спорту и туризму" городского поселения Озёры созданы два:

1. МУК "Центр культуры и досуга городского поселения Озёры" (на базе городского Дворца культуры); в него входят структурные подразделения:

"Кинокультурный центр "Октябрь";

"Сельский Дом культуры Озёры";

"Сельский Дом культуры Тарбушево";

"Централизованная библиотечная система" "ЦБС"- единое библиотечное учреждение, объединяющее муниципальные общедоступные библиотеки городского поселения Озёры и функционирующее на основе единого административного и методического руководства, единого книжного фонда. "ЦБС" включает Центральную городскую библиотеку, библиотеки-филиалы;

2. "Комитет по физической культуре, спорту и туризму городского поселения Озёры"

За 2009 года за счёт бюджета городского поселения Озёры в сфере культуры проведено 13 культурно-массовых мероприятий, на сумму 855,8 тыс рублей, в сфере физической культуры и спорта 27 спортивно-массовых мероприятий, на сумму 732,6 тыс. рублей.

Помимо вышеуказанных мероприятий, оказано платных услуг за 2009 год учреждениями культуры городского поселения Озёры на сумму 1398,2 тыс .руб. , стадионом имени Гринина на сумму 47,3 тыс.руб.

Начиная с 2010 года, администрацией городского поселения Озёры разработаны и реализуются нормативно-правовые акты по муниципальным заданиям, регламентирующие работу муниципальных учреждений культуры , физической культуры и спорта и ориентирующие на получение эффективного конечного результата, что позволит более рационально использовать денежные средства бюджета городского поселения Озёры.

На 2010 год запланировано 247 мероприятий, согласно перспективному плану работ учреждений культуры городского поселения Озёры.

В области физической культуры и спорта на 2010 год запланировано 32 спортивных мероприятий.

На территории городского поселения Озёры находятся три спортивных сооружения, осуществляющих спортивно-оздоровительные функции :

"Дворец спорта "Озёры", имеющий спортивные залы 1781,5 кв.метров и бассейны 305 кв.метров зеркала воды;

МУ дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа", имеющая спортивные залы - 1413,7 кв.метров, плоскостные сооружения - 1600 кв. метров.

МУ дополнительного образования детей "Детско-юношеская школа "Чайка", имеющий взрослый бассейн 213 кв.метров зеркала воды, детский бассейн 60 кв.метров зеркала воды.

Плоскостные спортивные сооружения в количестве 13326 кв. метров, находятся в ведении МУ "Комитет по физической культуре, спорту и туризму городского поселения Озёры":

футбольное поле, хоккейные площадки, баскетбольная площадка, детские дворовые площадки, трибуны.

Территориально учреждения культуры и физической культуры городского поселения Озёры доступны.

Уровень фактической обеспеченности населения городского поселения Озёры учреждениями культуры и спорта по отношению к нормативной потребности составляет:

Клубы и учреждения клубного типа - 96,4 %, с учётом выбытия основных фондов более 85 процентов - 74,7 %;

Спортивные залы - 31,54 %, с учётом выбытия основных фондов более 85 процентов - 31,54 %;

Бассейны - 28 %, с учётом выбытия основных фондов более 85 процентов - 28 %;

Плоскостные сооружения - 26,44 %, с учётом выбытия основных фондов более 85 процентов - 3,54 %;

Библиотеки - 71,4 %.

Потребительский рынок

На территории городского поселения Озёры в сфере торговли, услуг и общественного питания осуществляют свою деятельность широкая сеть предприятий и организаций:

На территории городского поселения Озёры в сфере торговли, услуг и общественного питания осуществляют свою деятельность широкая сеть предприятий и организаций:

магазинов, торговых центров, павильонов - 121 ед.

палаток и киосков - 37 ед.

аптек и аптечных магазинов - 11 ед.

общедоступных столовых, закусочных - 11 ед.

розничных рынков - 2 ед.

ресторанов, кафе, баров - 9 ед.

объектов бытового обслуживания - 36 ед.

Объем платных услуг населению за 2009 год составит 714,5 млн.рублей, в 2010 году по оценке составит 789,9 млн.рублей, в 1011 году 877,7 млн.рублей, в 2012 году 976,5 млн.рублей, в 2013году 1217,2 млн.рублей.

Оборот розничной торговли за 2009 год составил 772,5 млн. рублей. Планируется дальнейший рост розничной торговли в 2010 году до 850 млн.рублей, в 2011 году 946 млн.рублей, в 2012 году 1024,7 млн.рублей, в 2013 году 1102,6 млн.рублей.

При прогнозировании роста оборота розничной торговли был учтён ожидаемый прирост сети розничной торговли (аптека д.Тарбушево,ТЦ "Вега", ТЦ "Форум", открытие дополнительных крытых павильонов в Филиале "Озёрский" ПОКТ "Копторг"Московского регионального союза потребительской кооперации в г.Озёры МО"), а так же учён рост средней заработной платы, пенсий и социальных пособий.

ЖКХ

Фактическая обеспеченность населения общей площадью жилых домов составляет 20,83 кв.м. на одного человека.

Согласно прогнозу социально-экономического развития городского поселения Озёры в 2010 году планируется ввод в эксплуатацию жилых домов за счёт всех источников финансирования в размере 9,2 тыс. кв. метров, а в дальнейшем увеличение до 10,2 тыс.кв. метров в 2011 году, 10,8 тыс.кв.метров в 2012 году, 11,7 тыс.кв. метров в 2012 году.

Это позволит увеличить площадь жилых домов, приходящихся на одного человека до 22,18 кв.метров.

Прогнозируется постепенное уменьшение общей площади ветхих и аварийных жилых помещений, что связано с приватизацией многоквартирных домов и проведению собственниками жилых помещений реконструкцией и капитальных ремонтов.

В городском поселении Озёры существует подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной долгосрочной целевой программы городского поселения Озёры "Жилище" на 2009-2012 годы:

Указанная муниципальная программа была утверждена Советом депутатов городского поселения Озёры 03.12.2009 г. № 186/44. Обеспечение жильем молодых семей в 2009 году в рамках программы не предполагалось. В 2010 году планировалось обеспечить жильем две молодые семьи, однако в связи с тем, что необходимые средства в бюджете городского поселения Озёры в соответствии с программой своевременно предусмотрены не были, заявка городского поселения Озёры на 2010 год в Министерстве строительного комплекса была аннулирована. В 2011 году запланировано обеспечить жильем 3 молодые семьи и 3 молодые семьи планируется обеспечить жильем в 2012 году.

Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" из бюджетов всех уровней не финансировалась.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Доходы от сдачи в аренду имущества

Прогнозные показатели на 2011 года определены в сумме 5000 тыс.руб. Эта сумма складывается исходя из начисленных сумм по договорам аренды. Доля данного дохода в структуре доходов городского поселения на 2011 год составляет 7,9 %. Эта цифра составляет 52 % от показателя бюджета 2010 года, это связано с тем, что количество арендуемых объектов уменьшилось на 15 единиц.

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена

Норматив зачисления в бюджет поселения - 50 процентов.

Прогнозные показатели на 2011 год - 5680 тыс.руб. Оценка доходов от аренды определена с учетом дополнительных доходов в связи с заключением дополнительных договоров аренды, изменения вида целевого использования земель, сумм от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства. В структуре доходов бюджета 2011 года он составляет 9 %, показатель этот выше уровня бюджета городского поселения 2010 года на 11 % .

Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

Прогнозный показатель на 2011 год определен в размере 4500 тыс.руб. в структуре доходов бюджета 2011 года составляет 7,1 % .В 2010 году имел место единичный случай продажи здания, в 2011 году аналогичной продажи не предусмотрено и планируемый размер поступлений от реализации имущества составит 32,3 % от показателя бюджета 2010 года.

Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Норматив зачисления в бюджет поселения -50 процентов. Прогнозные поступления определены в сумме 4000 тыс.руб. В структуре доходов бюджета 2011 года он составляет 6,3 %, рост к уровню бюджета 2010 года составляет 133,3 %.

Заключение

городской поселение администрация

Подводя итог о прохождении практики в Администрации городского поселения Озёры я сделала вывод о том, что, Администрация осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, иными нормативными актами, Уставом поселения, распоряжениями и постановлениями главы, Решениями Собрания. Исходя из этого структурные подразделения администрации строят свою работу на основании разработанных Положений о структурном подразделении, где определены их задачи, ответственность и функции. За время прохождения практике в Администрации поселения, я ознакомилась со структурой и деятельностью организации, с правилами внутреннего трудового распорядка, с правилами техники безопасности. Полностью и своевременно выполняла задания, предусмотренные руководителем практики от предприятия, закрепила и расширила теоритические и практические знания, приобрела навыки ведения самостоятельной и практической работы. Хочется отметить, что на протяжении всей практики работники администрации особое внимание уделяли мне, студентке. Знакомили с коллективом администрации, помогали адаптироваться в новых условиях, подробно всё объясняли и старались меня поддерживать. Поэтому от практики у меня остались только приятные впечатления, и каких-либо отрицательных её сторон я не определила. Полученные мною практические и теоретические навыки во время прохождения практики помогли мне написать отчет.

Список использованной литературы

1. Официальный сайт "Консультант Плюс" (www.consultant.ru/online)

2. Официальный сайт городского поселения Озеры (http://ozerygorod.ru/)

3. Положения об отделах Администрации городского поселения Озеры

4. Устав муниципального образования "Городское Поселение Озёры"

5. Отчёт главы городского поселения Озёры об итогах социально-экономического развития за 2013г.

Приложение 1

Размещено на Allbest.ru

...