Муниципальное право
История местного самоуправления в России. Территориальные основы местного самоуправления. Предельные сроки проведения выборов в местные представительные органы. Организационная структура администрации города на основе действующего законодательства.
Рубрика | Государство и право |
Вид | шпаргалка |
Язык | русский |
Дата добавления | 19.04.2015 |
Размер файла | 23,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Тема №1 История местного самоуправления в России
Задача
Решением представительного органа местного самоуправления (Воронежского городского муниципального Совета) в апреле 1997 г. был создан горисполком и шесть районных администраций города. Депутаты внесли в Устав города поправки, разрешающие совмещать должности депутата муниципального Совета и главы, а также других должностных лиц районной администрации.
Усмотрев в этом нарушения ст 10 Конституции РФ, законодательства о муниципальной службе, других правовых актов, а также учитывая тот факт, что принятое Советом решение не может считаться действительным в связи с истечением срока его полномочий, прокурор области опротестовал его (см.: Известия. 1997. 30 апр.).
Дайте юридический анализ действий каждого участника.
Ответ:
Депутаты внесли в Устав города поправки, разрешающие совмещать должности депутата муниципального Совета и главы, а также других должностных лиц районной администрации, потому подобное совмещение должностей, облегчит выполнение их обязанностей
В статье 10 Конституции РФ закрепляется фундаментальный принцип организации власти в Российской Федерации -- принцип разделения властей. Этот принцип был выработан мировой практикой развития демократических государств. Поскольку существуют три основные функции государственной власти -- законодательная, исполнительная и судебная, каждая из этих функций должна исполняться самостоятельно соответствующим органом государственной власти. Напротив, соединение законодательных, исполнительных и судебных функций в деятельности одного органа государственной власти приводит к чрезмерной концентрации власти у этого органа, что создает возможность установления в стране диктаторского политическогорежима.
Каждый государственный орган, осуществляющий одну из трех функций государственной власти, взаимодействует с другими осударственными органами. В этом взаимодействии они ограничивают друг друга.
Следовательно, ошибочным является поправки, разрешающие совмещать должности депутата муниципального Совета и главы, а также других должностных лиц районной администрации, и на основании этого прокурор опротестовал данное решение.
Тема №2 Муниципальное право Российской Федерации как важное звено правовой системы
Задача
В актах субъектов Российской Федерации определен порядок регистрации уставов муниципальных образований законодательными органами областей, краев и т.д. В научной среде это решение встретило возражения, поскольку в такой ситуации возможно давление органов государственной власти на местное самоуправление.
Какова ваша точка зрения по этому вопросу?
Ответ:
Я считаю, что порядок регистрации уставов муниципальных образований имеет свои положительные стороны, например:
1)государственная регистрация придает уставу муниципального образования статус официального документа.
2) государственная регистрация включает проверку устава муниципального образования на соответствие Конституции РФ, федеральному и региональному законодательству, что позволяет обеспечить его законность;
3)государственная регистрация уставов муниципальных образований способствует контролю за соблюдением прав граждан в муниципальном образовании .
Тема №3 Местное самоуправление
Задача
Губернатор области указом делегировал муниципальным органам часть своих полномочий в области местного самоуправления, относящихся в соответствии с федеральным законодательством к компетенции субъекта Российской Федерации. глава муниципального образования, расположенного на территории области, отказался выполнить это предписание, так как при передаче полномочий были нарушены требования законодательства Российской Федерации.
Оцените законность и обоснованность его действий.
Ответ:
В соответствии с ч. 2 ст. 132 Конституции органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями. При наделении органов местного самоуправления отдельными государственными официально предоставленными правами в соответствующих нормативных актах не всегда указывается, что эти полномочия являются государственными, а следовательно, возникают споры по поводу их финансирования. Возможно , причиной отказа главы муниципального обазования, послужила именно причина финансирования.
Так же, в соответствии с Конституцией наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями может производиться только законом.
Тема №4 Территориальные основы местного самоуправления
Задача
В п. 1 ст. 2 Федерального закона об обеспеченности конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления от 26 ноября 1996 г. предусмотрено, что в субъектах Российской Федерации, законодательно не урегулировавших порядок образования, преобразования и упразднения муниципальных образований, последними являются ( в соответствии с существующим административно-территориальным делением субъектов РФ): города; районы; районы в городах (имеющих районное деление); поселки; сельские округа (сельсоветы); иные населенные пункты или территории, в которых местное самоуправление осуществлялось на день вступления в силу Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Дайте юридическую оценку данной норы. Соответствует ли она Конституции РФ?
Ответ:
Данная норма соответствует Конституции РФ.
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.
Я считаю, что пункт 1 его статьи 2 носит временный характер, то есть действует в том или ином субъекте Российской Федерации постольку, поскольку им не приняты соответствующие законы.
Данная норма не препятствует субъекту Российской Федерации самостоятельно устанавливать и изменять порядок образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований в соответствии с Конституцией Российской.
Тема № 5 Представительные органы местного самоуправления
Задача
Правомерно ли законодатель в ст. 58 Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации установил предельные сроки проведения выборов в местные представительные органы?
Обоснуйте свой ответ.
Нет,не правомерно, потому что,в субъектах Российской Федерации или отдельных муниципальных образованиях, в которых не были назначены даты проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления или выборных должностных лиц местного самоуправления за три месяца до истечения срока, указанного в пункте 1 статьи 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", выборы проводятся в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
2)В случае, если законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не приняты законы, устанавливающие порядок проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, то выборы проводятся:
при наличии правомочных представительных органов местного самоуправления - в порядке, устанавливаемом временными положениями о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, принимаемыми представительными органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, или по решению представительного органа местного самоуправления в порядке, установленном прилагаемым к настоящему Федеральному закону Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
при отсутствии правомочных представительных органов местного самоуправления - в порядке, установленном прилагаемым к настоящему Федеральному закону Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
Тема № 6 Глава муниципального образования
Задача
Соотнесите должности главы муниципального образования и главы администрации муниципального образования.
Правовой статус главы муниципального образования. В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона об общих принципах организации
Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов.
3. Глава муниципального образования отчитывается перед избирателями и Советом депутатов о своей работе и о выполнении плана социально-экономического развития муниципального образования перед утверждением отчета об исполнении бюджета за очередной год.
Глава муниципального образования избирается депутатами Совета депутатов из своего состава сроком на 5 лет.
2. Глава муниципального образования избирается тайным голосованием.
3. Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
4. Если ни один кандидат на должность главы муниципального образования не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование.
5. Полномочия главы муниципального образования начинаются с момента принятия решения Советом депутатов об избрании и прекращаются с момента вступления в силу решения Совета депутатов об избрании нового главы муниципального образования.
6. Глава муниципального образования вступает в должность с момента его избрания.
7. Решение об избрании главы муниципального образова
Глава муниципального образования:
-- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
-- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов;
-- созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов;
-- подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;
-- выдает доверенности от имени Совета депутатов;
-- выступает с инициативой о проведении собрания граждан;
-- в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом, назначает собрание граждан;
-- в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения;
-- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
Глава администрации муниципального образования
1. Глава администрации муниципального образования является муниципальным служащим, назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.
2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования определяются решением Совета депутатов, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для главы администрации муниципального образования в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными и областными законами, определяются областным законом.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов.
При проведении конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования не позднее, чем за 20 дней до его проведения, осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с главой администрации муниципального
образования.
4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Совета депутатов.
5. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации муниципального образования заключает Глава муниципального образования.
6. Полномочия главы администрации муниципального образования, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке;
4) отрешения от должности;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Тема № 7 Местная администрация
самоуправление законодательство выборы администрация
Задача
В аппарате администрации г.Екатеринбурга отсутствуют отделы по регистрации субъектов предпринимательской деятельности и по управлению районным имуществом. Их функции осуществляют территориальные отделения городского управления государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и отделение по управлению городским имуществом.
Какой должна быть организационная структура администрации города на основе действующего законодательства?
При условии соблюдения требований, установленных настоящим положением, документы, представляемые для государственной регистрации предприятия, принимаются Управлением (территориальным отделением) к рассмотрению. О факте приема документов к рассмотрению делается отметка в журнале поступления документов, а заинтересованным лицам выдается справка (квитанция) о приеме документов к рассмотрению для последующей государственной регистрации или мотивированного отказа в ней.
Управление (территориальное отделение) осуществляет экспертную оценку представленных на государственную регистрацию документов.
При необходимости Управление (территориальное отделение) вправе получить заключение о документах, представленных на регистрацию от любой службы администрации г. Екатеринбурга (районной администрации). Заключение представляется соответствующей службой Управлению (территориальному отделению) в письменном виде и не позднее 7 дней со дня, следующего за датой поступления запроса о производстве заключения.
Документы, представленные на государственную регистрацию, как правило, согласовываются Управлением (территориальным отделением) с городской (районной) налоговой инспекцией и финансовым отделом, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и с комитетами (агентствами) по приватизации государственной (муниципальной) собственности.
Управление (территориальное отделение) для производства экспертизы представленных документов вправе привлекать специалистов и ученых, обращаться для получения заключений по документам к соответствующим организациям.
По результатам экспертной оценки документов руководителем Управления (территориального отделения) или должностным лицом его замещающим принимается решение о государственной регистрации или отказе в ней.
На основании решения о государственной регистрации предприятия Управлением (территориальным отделением) оформляется Свидетельство о государственной регистрации по Установленной форме (приложение N 3). Свидетельство оформляется в 3-х экземплярах, каждый из которых находится у зарегистрированного предприятия, в Управлении (территориальном отделении) и в соответствующем налоговом органе. Свидетельство о государственной регистрации подписывается главой администрации района, города и скрепляется гербовой печатью.
Сведения о предприятиях, прошедших государственную регистрацию, сообщаются Управлением (территориальным отделением) в течение 3-х дней городской (районной) налоговой инспекции и при необходимости органам статистики.
Территориальные отделения в течение 7 дней представляют сведения о зарегистрированных предприятиях в центральное отделение Управления по установленной форме для включения в общегородской реестр.
Управление вносит сведения о государственной регистрации предприятия в общегородской реестр государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности (Приложение N 4).
Данные о государственной регистрации предприятий в г. Екатеринбурге сообщаются Управлением в установленном порядке и сроки Министерству финансов Российской Федерации для их внесения в единый государственный реестр Российской Федерации.
Управление осуществляет подготовку и публикацию объявлений в местной печати о предприятиях, прошедших государственную регистрацию.
Тема №8 Муниципальная служба
Задача
Среди требований предъявляемых к поступающему на государственную службу, были названы следующие: проживание на территории России; возраст не менее 21 года; высшее образование; знание государственного языка на бытовом уровне.
Правилен ли ответ?
Нет, ответ не верен.
На государственную гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 27.09.2005 N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 40, ст. 4017).
Тема № 9 Правовое закрепление формы прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправления
Задача
На собрании жителей с. Александровка было принято решение ввести сбор за право торговли. Глава местной администрации считает, что установление подобного сбора не входит в компетенцию собрания граждан, тем более если в нем приняло участие только 75% сельчан.
Дайте оценку действиям собрания жителей села и главы местной администрации.
Жители не могут самостоятельно принять решение ввести сбор за право торговли, сбор устанавливается районными, , районными (в городе), поселковыми, сельскими представительными органами власти.
Тема № 10 Экономические основы местного самоуправления
Задача
15 июля 1997 г. глава муниципального образования принял постановление, в котором установил размер арендной платы за земельные участки, являющиеся муниципальной собственностью и предоставляемые физическим и юридическим лицам по договору аренды. 25 октября 1997 г. постановлением главы муниципального образования размер арендной платы был увеличен.
Оцените действия главы муниципального образования. Установлены ли в законодательстве минимальный и максимальный размеры арендной платы за земельный участок?
Ответ:
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. В абзаце пятом пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ.
При этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах:
- двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
- трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
Тема № 11 Финансовые основы местного самоуправления
Задача
В соответствии с Областным законом об областном бюджете Свердловской области на 1998 год муниципальные образования, имеющие превышение доходов над расходами, рассчитанными по нормативам минимальной бюджетной обеспеченности с применением коэффициента 0,7 ( т.е. те муниципальные образования, которые могут самостоятельно покрыть 70% минимальных расходов местного бюджета), за счет собственных доходов осуществляют финансирование следующих расходов: на осуществление функций областного центра; на возмещение 50%-ной скидки сотрудникам органов внутренних дел в оплате жилой площади и коммунальных услуг; на исполнение государственных полномочий в области регистрации актов гражданского состояния и государственного архитектурно-строительного контроля.
Субвенции для финансирования перечисленных расходов указанным муниципальным образованиям не предоставляются.
Глава г.Екатеринбурга обратился в суд с просьбой отменить эту статью закона.
Соответствует ли данный закон Конституции РФ и законодательству РФ? Что такое "минимальный бюджетной обеспеченности"? Обязаны ли государственные органы возмещать органам местного самоуправления расходы, возникающие в связи с исполнением последними государственных полномочий?
Составьте исковое заявление от имени главы города и решение суда.
Данный закон соответствует Конституции РФ и законодательству РФ.
Минимальная бюджетная обеспеченность- минимально допустимая стоимость государственных или муниципальных услуг в денежном выражении, предоставляемых органами государственной власти или органами местного самоуправления в расчете на душу населения за счет средств соответствующих бюджетов. Важнейшим принципом межбюджетных отношений является выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Финансовая помощь из федерального бюджета бюджету субъекта РФ, предоставляемая на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, определяется на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг в целях финансирования расходов, обеспечивающих минимальные государственные социальные стандарты. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных услуг и нормативов минимальной бюджетной обеспеченности устанавливаются Правительством РФ. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ нормативы минимальной бюджетной обеспеченности, являющиеся основой для расчета финансовой помощи субъектам Российской Федерации, определяются на основе единой методики с учетом социально-экономических, географических, климатических и иных особенностей субъектов Федерации и согласовываются с субъектами РФ до принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
1. Органы исполнительной власти Свердловской области в соответствии с настоящим законом устанавливают показатели межбюджетных отношений, определяемые настоящим законом, и доводят их в установленные областным законом сроки до органов местного самоуправления, в том числе и до вновь созданных муниципальных образований, включенных в состав субъектов межбюджетных отношений.
2. Органы исполнительной власти Свердловской области в установленный Правительством Свердловской области срок проводят согласование с органами местного самоуправления показателей межбюджетных отношений.
3. Методика и показатели межбюджетных отношений, механизм финансирования территорий из областного фонда финансирования муниципальных образований утверждаются Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области ежегодно в областном законе об областном бюджете на предстоящий финансовый год.
4. Органы государственной власти Свердловской области осуществляют контроль за реализацией принципов межбюджетных отношений, за целевым использованием социальных субвенций и субвенций развития, сумм на областные программы, за реализацией механизма финансирования местных бюджетов из областного фонда финансирования муниципальных образований.
Мировому судье судебного участка
№ 1 по городу (району)Екатеринбург
от: Иванова В.В.г.Екатеринбург,ул. Ленина 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, Иванов Владимир Владимирович прошу отменить следующую статью, в которой указано,что муниципальные образования, имеющие превышение доходов над расходами, рассчитанными по нормативам минимальной бюджетной обеспеченности с применением коэффициента 0,7 ( т.е. те муниципальные образования, которые могут самостоятельно покрыть 70% минимальных расходов местного бюджета), за счет собственных доходов осуществляют финансирование следующих расходов: на осуществление функций областного центра; на возмещение 50%-ной скидки сотрудникам органов внутренних дел в оплате жилой площади и коммунальных услуг; на исполнение государственных полномочий в области регистрации актов гражданского состояния и государственного архитектурно-строительного контроля.
Субвенции для финансирования перечисленных расходов отсутствует.
Дата подачи заявления «___» ___________ г. Подпись _______
Тема №12 Гарантии местного самоуправления
Задача
Группа горожан обратилась в суд с иском к главе администрации, постановлением которого были изменены названия некоторых улиц и площадей города. Суд отказался принять иск, мотивируя свое решение тем, что такие споры неподведомственны судам и должны рассматриваться вышестоящими органами.
Прокомментируйте данную ситуацию.
Суд не может принять иск, потому что такие вопросы решаются мэрией города. Нет статьи. По которой суд мог бы рассмотреть данное дело.
Тема № 13 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью
Задача
Группа местных жителей решила инициировать процесс отзыва главы муниципального образования в связи с утратой доверия населения. Однако выяснилось, что в уставе муниципального образования не определены основные процедурные моменты, регламентирующие этот процесс.
Существует ли легальный путь для решения указанной проблемы?
ОТВЕТ:
Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия распространяется на лиц, замещающих муниципальную должность в органах местного самоуправления
2. Лицо, замещающее муниципальную должность подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно:
1)непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2)не предоставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5)вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации из структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3.Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия принимается Муниципальным Советом сельского поселения на основании материалов по результатам проверки соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления сельского поселения, проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, в порядке установленном статьей 40 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия принимается тайным голосованием.
5. При увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия, учитываются характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулированию конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих обязанностей.
6. Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия, принимается не позднее одного месяца со дня поступления информации доклада о результатах проверки в Муниципальный Совет Улейминского сельского поселения, не считая периода временной нетрудоспособности лица, замещающего муниципальную должность, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия по уважительным причинам, а также времени проведения проверки. При этом, увольнение (освобождение от должности) должно быть осуществлено не позднее шести месяцев со дня поступления доклада о результатах проверки.
7. В решении об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия в качестве основания указывается соответствующее основание, предусмотренное ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
8. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность в органах местного самоуправления сельского поселения, с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, вручается лицу, замещающему муниципальную должность, под расписку в течение трех дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Источники муниципального права, их классификация. Гарантии местного самоуправления, их закрепление в конституционных принципах организации местного самоуправления. Представительные органы местного самоуправления, их особенности, критерии и полномочия.
контрольная работа [37,7 K], добавлен 07.12.2008Формы организации местного самоуправления в зарубежных странах и их особенности. Взаимодействие на местном уровне институтов прямой и представительной демократии. Система гарантий местного самоуправления. Территориальные основы местного самоуправления.
методичка [26,6 K], добавлен 11.02.2009Понятие и принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления. Территориальные основы местного самоуправления. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Ответственность местного самоуправления.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 23.08.2007Правовые основы деятельности представительных органов местного самоуправления в современной России. Организация деятельности Азовской городской Думы. Формирование и деятельность представительного органа местного самоуправления в муниципальном образовании.
дипломная работа [210,8 K], добавлен 20.02.2015Понятие и система органов местного самоуправления Российской Федерации. Представительные органы местного самоуправления. Численность депутатов внутригородской территории города федерального значения. Полномочия депутата. Глава муниципального образования.
контрольная работа [22,4 K], добавлен 17.04.2014Исторический обзор развития местного самоуправления. Конституционные гарантии, принципы и правовая основа местного самоуправления. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения. Территориальные основы муниципального самоуправления.
контрольная работа [37,1 K], добавлен 26.01.2015Органы местного самоуправления: правовая основа формирования и классификация. Переходный характер реализации муниципальной власти. Представительные органы муниципального района: состав, функции и полномочия. Исполнительные органы местного самоуправления.
лекция [31,2 K], добавлен 15.11.2013Демократизация публичной власти, усиление ее эффективности и связи с гражданами. Правовой статус представительных органов местного самоуправления в России. Порядок формирования и прекращения полномочий представительных органов местного самоуправления.
дипломная работа [1,5 M], добавлен 05.06.2012Понятие местного самоуправления. Правовые, территориальные, организационные, экономические основы местного самоуправления. Взаимосвязь государственной власти и местного самоуправления. Особенности государственной поддержки местного самоуправления.
курсовая работа [84,3 K], добавлен 20.09.2012Понятие и предмет муниципального права, его система и источники. Понятие, основные принципы местного самоуправления, формы непосредственной демократии, органы местного самоуправления. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления.
контрольная работа [30,2 K], добавлен 05.02.2012Исторический путь местного самоуправления Российской Федерации. Органы местного самоуправления, предметы их ведения и полномочия. Проведение референдумов, выборов и других форм прямого волеизъявления граждан через выборные органы местного самоуправления.
реферат [212,9 K], добавлен 08.03.2014Общие принципы организации и правовая основа местного самоуправления. Территориальные основы местного самоуправления. Особенности регулирования местного самоуправления. Устав муниципального образования, как основной правовой акт местного значения.
дипломная работа [108,0 K], добавлен 28.08.2008Понятие, функции и принципы местного самоуправления. История становления местного самоуправления в Росси. Система и полномочия органов муниципальной власти. Правовая, территориальная и организационная и экономическая основа местного самоуправления.
курсовая работа [61,4 K], добавлен 16.02.2011Понятие территориальных основ в системе местного самоуправления, вопросы реформирования территориальной организации. Европейская Хартия Местного самоуправления как международно-правовой договор: структура, содержание и значение для законодательства РФ.
контрольная работа [44,1 K], добавлен 04.06.2011Понятие местного самоуправления, его признаки, принципы, функции. Развитие правовой доктрины. Правовые, территориальные и финансово-экономические основы местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления на примере города Магнитогорска.
курсовая работа [52,2 K], добавлен 21.03.2013Понятие и сущность местного самоуправления. Нормативно-правовые основы местного самоуправления. Основные документы, регулирующие юрисдикцию общин. Особенности самоуправления в сельской местности. Органы местного самоуправления сельского поселения.
курсовая работа [169,0 K], добавлен 24.12.2011История местного самоуправления. Этапы формирования местного самоуправления в России. Понятия и принципы местного самоуправления. Предметы ведения и структура местного самоуправления. Формы осуществления, правовые акты, гарантии местного самоуправления.
реферат [52,6 K], добавлен 15.01.2011Сущность органов местного управления и самоуправления, порядок их формирования, компетенция, уровень автономности в решении местных проблем, характер взаимоотношений. Местные государственные органы и органы местного самоуправления в Республике Беларусь.
контрольная работа [34,3 K], добавлен 12.09.2010Определение функций и предназначения местного самоуправления. Роль демократии в реализации местного самоуправления. Формой прямого народного волеизъявления являются всеобщие прямые выборы. Право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления.
реферат [14,9 K], добавлен 15.01.2009Понятие и местные органы управления и самоуправления. Административно-территориальные единицы. Исполнительный и распорядительный органы. Экономическая особенность местного самоуправления Республики Беларусь. Территориальное общественное самоуправление.
курсовая работа [31,9 K], добавлен 25.11.2008