Усыновление как правовой институт

Размещено на http://www.allbest.ru/

Департамент образования города Москвы

Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования города Москвы

Московский городской педагогический университет

Юридический факультет

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

Специальность - 030501.65 Юриспруденция

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема:

Усыновление как правовой институт

Выполнил студент 3 курса

Пирогов Валерий Владимирович

Научный руководитель:

Питько Елена Вадимовна

Москва 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

1. Понятие и сущность усыновления (удочерения)

2. Субъекты отношений по усыновлению

3. Условия усыновления

4. Основания отмены усыновления

Заключение

Использованная литература

Введение

Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена следующими факторами.

Одной из главных проблем в современной России остается проблема обеспечения защиты прав и интересов детей, и в первую очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Зачастую дети остаются без родительского попечения вследствие лишения обоих или единственного родителя родительских прав, отказа одинокой матери от родившегося ребенка, смерти родителей, или по другим причинам.

В указанных ситуациях встает вопрос о судьбе таких детей и их дальнейшей жизни.

Поскольку именно семейное воспитание обеспечивает здоровье, физическое, психическое, духовное и нравственное развитие детей, усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п.1 ст.124 Семейного кодекса Российской Федерации - далее СК РФ).

Основной социальной целью усыновления является создание детям, лишившимся попечения родителей, наиболее благоприятных условий для жизни и воспитания в условиях семьи. Усыновление - сложный правовой институт, от правильного выбора усыновителя, семьи, в которую передается ребенок, зависит его судьба и ошибки при усыновлении недопустимы. Усыновление является самой эффективной мерой устройства ребенка в семью, так как при усыновлении права и обязанности усыновителя и усыновленных приравниваются к правам и обязанностям детей и родителей, в то время как при опеке и попечительстве права и обязанности заканчиваются при достижении подопечного дееспособного возраста (а именно восемнадцати лет).

При выполнении курсовой работы были использованы научные труды таких авторов как: М.В. Антокольская, Ю.Ф. Беспалов, М.А. Викут, Г.А. Жилин, О.В. Исаенкова, П.В. Крашенинников, Н.В. Летова, Л.Ю. Михеева, А.М. Нечаева, И.В. Решетникова, Л.М. Пчелинцева и др.

Целью настоящей работы является уяснение понятия и сущности усыновления (удочерения) в Российской Федерации, задачами выступают:

- анализ понятия и сущности усыновления (удочерения);

- анализ условий усыновления (удочерения);

- изучение порядка отмены усыновления (удочерения) по действующему законодательству.

1. Понятие и сущность усыновления (удочерения)

Действующее законодательство не содержит определения понятия усыновления. В целях решения этого вопроса следует обратиться к анализу существующих в науке семейного и гражданского процессуального права мнений на этот счет.

Сгруппировав существующие позиции, можно заключить, что усыновление в науке семейного права определяется:

1) как наиболее оптимальная и предпочтительная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Пчелинцева Л.М. Семейное право / Учебник. 6-е изд., перераб. М.: Норма : ИНФРА-М, 2012. С. 503.

2) как форма воспитания детей в семье усыновителя, при которой обеспечиваются условия жизни, равные условиям жизни родных детей. Антокольская М.В. Семейное право / Учебник. М.: Юристь, 1999. С. 290. В данном понятии внимание акцентируется на конечной цели - обеспечение ребенку в чужой семье условий, отвечающих той бытовой, психологической, духовной близости, которая существует в родных семьях. Как отмечал Д.И. Мейер отношения между усыновителем и усыновленным основываются, преимущественно, на бессознательной любви, «чуждой всякого расчета, нередко незаслуженной со стороны детей и даже необъяснимой с точки зрения холодного рассудка»; Мейер Д.И. Русское гражданское право. По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902. М.: Статут (в серии «Классика российской цивилистики»). 1997. С. 375.

3) как юридический факт, устанавливаемый в судебном порядке и порождающий возникновение комплекса правоотношений, аналогичных по содержанию с родительскими;

4) как юридический акт, в результате которого между усыновителем (усыновителями) и его родственниками, с одной стороны, и усыновленным ребенком - с другой, возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, а также их родственниками по происхождению. Нечаева А.М. Семейное право / Учебное пособие. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011. С. 214.

В соответствии со статьей 125 СК усыновление детей производится в судебном порядке. Судебный порядок усыновления установлен законом в целях усиления гарантий прав детей, оставшихся без попечения родителей. Он соответствует Конституции РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам РФ, мировой практике усыновления детей, в наибольшей степени отвечает интересам ребенка и является гарантией соблюдения его прав и законных интересов. Пчелинцева Л.М. Семейное право / Учебник. 6-е изд., перераб. М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. С. 538.

Так было не всегда, поскольку статьей 98 КоБС РСФСР предусматривала административный порядок усыновления («усыновление производится постановлением главы районной, городской, районной в городе администрации»). Между тем, очевидно, что такое явление в жизни ребенка, как появление у него «новых родителей», с которыми он будет связан навсегда, а также окончательное прерывание правовой связи с кровными родителями, не может сопровождаться административной формой принятия решения Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Михеева Л.Ю. и др. Семейное право / Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. (под ред. П.В. Крашениникова. - М.: Статут, 2010. С. 235..

Суд является наиболее авторитетным органом, который в соответствии со своим статусом и предназначением служит гарантом обеспечения законности и справедливости при производстве усыновления. Преимущества судебного порядка усыновления проявляются в том, что суд независим от каких-либо ведомственных или местных влияний, принимает решение только на основании закона, Конституция Российской Федерации // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009. №4. ст. 445. судья является специалистом в области права, а значит, способен изучить все обстоятельства дела и принять справедливое решение.

Введение законодателем обязательного судебного порядка усыновления предопределило существование определений понятия усыновления и с процессуальных позиций. Так, усыновление в науке гражданского процессуального права определяется следующим образом:

1) как применяемая судом в целях реализации прав ребенка мера, заключающаяся в передаче ребенка на воспитание и содержание в семью, в результате которой, усыновленный ребенок и его потомство по отношению к усыновителю и его родственникам, а усыновитель и его родственники по отношению к усыновленному ребенку и его потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Беспалов Ю.Ф. Защита гражданских и семейных прав ребенка в Российской Федерации: Учебно-практическое пособие. М.: Ось-89, 2004. С. 63.

2) как правоотношение, основанное на добровольном волеизъявлении усыновителя и согласия усыновляемого (с десяти лет), приравниваемое к отношениям кровных родителей и детей, возникшее на основании решения суда. Алиева 3.3. Процессуальные особенности рассмотрения дел об усыновлении детей российскими гражданами (по материалам правоприменительной практики Республики Дагестан): Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 6.

Встречаются в правовой доктрине также попытки дать универсальное определение усыновления. Так, с этих позиций усыновление предлагается понимать, как:

- комплексный институт законодательства, содержащий нормы различной отраслевой принадлежности, направленные на регулирование отношений по усыновлению, а также отношений между усыновителем, усыновленным и третьими лицами; Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 47.

- сложную систему правоотношений, различных по правовой природе, в которой усыновитель и усыновленный состоят в правоотношениях, как между собой, так и с третьими лицами. Муратова С.А. Семейное право: Учебное пособие. Нормативные акты, М.: Юриспруденция, 2001. С. 208.

Оценивая все вышеизложенные подходы к определению понятия усыновления, нельзя отрицать того, что в усыновлении есть и социальная и правовая (материальная и процессуальная) составляющие. Явление можно характеризовать с разных сторон, и эти характеристики могут быть адекватными и правильными. Ввиду этого, не следует стремиться дать всеобъемлющее определение усыновления. В подобных стремлениях нужно опасаться того, что какая-нибудь важная сторона явления все равно не будет охвачена, случайно забыта, упущена из внимания. Руководствуясь, данными соображениями, следует признать верными все указанные подходы, так как каждый из них в отдельности демонстрирует какую-то одну сторону такого уникального социального и правового явления как усыновление.

В настоящее время усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п.1 ст.124 СК РФ), главная цель которой, - практическая реализация права каждого ребенка жить и воспитываться в семье. Это социальная сторона усыновления.

С правовой точки зрения усыновление - это юридический факт (предпосылка, основание) для возникновения правоотношений, сходных с правоотношениями родителей и детей. Это также неизменная и необходимая характеристика усыновления.

В общей теории права под юридическими фактами понимаются конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2000. С. 175. или такие обстоятельства, такие поступки, такие состояния, которым закон придает юридическое значение. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. М.: Юриспруденция, 1999. С. 405. В семейном праве одним из определяющих юридических фактов, служащих основанием для возникновения семейных правоотношений, является родство, объединяющее субъектов права в силу происхождения их друг от друга (либо от общего предка), удостоверенное в установленном законом порядке. Это означает, что особенностью юридических фактов в семейном праве является их естественно-биологическое обоснование. Иначе говоря, основаниями для возникновения семейных правоотношений являются юридические факты-события (ярким примером является рождение), а только потом следуют действия по узаконению соответствующего события.

Однако, основанием для возникновения правоотношений по усыновлению, которые также являются семейными, является не родство, основанное на рождении и зарегистрированное в установленном законом порядке, а судебное решение, вступившее в законную силу, на вынесение которого, как верно отмечает Н.В. Летова, было направлено волеизъявление кандидата в усыновители, Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 45. и равно зарегистрированное в установленном законом порядке. Таким образом, основанием для возникновения отношений между усыновителем и усыновленным является уже не событие, а действие, направленное на вынесение решения по делу. Более того, совокупность действий, то есть сложный юридический состав.

В связи с этим следует поддержать позицию К.Ю. Бородич и Г.Л. Осокиной, которые находят особенности решения суда об усыновлении в том, что оно имеет одновременно и правоустанавливающее (правопорождающее) и правопрекращающее значение. Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть. М.: Норма, 2007. С. 504; Бородин К.Ю. Усыновление детей-граждан России иностранными гражданами: Дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2005. С. 19. Так, со дня вступления решения суда об усыновлении в законную силу между усыновителем и усыновленным возникают правоотношения, аналогичные родительским.

Это объясняется тем, что по действующему законодательству усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению (п.2 ст.274 ГПК РФ; п.1 ст.137 СК РФ). При этом усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам) (п.2 ст.137 СК РФ). Это означает, что судебное решение об усыновлении имеет также правопрекращающее значение, кроме случаев, указанных в п.3, 4 ст.137 и ст.138 СК РФ.

Подобная характеристика судебного решения наиболее точно отражает правовую природу усыновления и демонстрирует главное отличие правоотношений между родителями и ребенком, основанных на факте родства (происхождения от одного предка) и правоотношений, возникающих между усыновителем и усыновляемым, а также третьими лицами.

Таким образом, усыновление - это сложное социально-правовое явление. Российское законодательство называет усыновление в качестве приоритетной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, по отношению к опеке, попечительству и приемной семье. Усыновление производится в судебном порядке. Основанием для возникновения правоотношений по усыновлению является судебное решение, вступившее в законную силу.

При усыновлении (удочерении) у субъектов данного процесса возникают в силу закона следующие правовые последствия:

1) устанавливается правовая связь между усыновителями (усыновителем) и усыновленным ребенком, а также зарождаются взаимные правовые отношения между усыновленным ребенком и родственниками усыновителя;

2) прекращается правовая связь усыновленного ребенка с его настоящими родителями и прочими родственниками по реальному кровному происхождению. Подобным образом, процесс усыновления (удочерения) сразу является как правообразующим, так и правопрекращающим юридическим фактом.

2. Субъекты отношений по усыновлению

Субъектами отношений по усыновлению являются усыновляемые дети и усыновители. В соответствии с п.1 ст.124 СК РФ усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей. Это связано с тем, что первоначальной целью усыновления является устройство детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение их семейным воспитанием. При установлении усыновления у субъектов возникают взаимные права и обязанности, как при настоящих родителях. С достижением совершеннолетия дети более не нуждаются в семейном воспитании, а родительские права и обязанности также, автоматически прекращаются.

К лицам, которые могут быть усыновителями, предъявляются многочисленные требования. Прежде всего, эти лица должны быть совершеннолетними и полностью дееспособными. Также, для усыновителя, устанавливается дополнительное ограничение в отношении возраста, т.е. разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16-ти лет (п. 1 ст. 128 СК РФ). При этом, суду предоставляется возможность сократить эту разницу, при условии, что этого требуют интересы ребенка. В Семейном кодексе РФ установлен перечень лиц, которые не могут быть усыновителями. Прежде всего, из числа потенциальных усыновителей исключаются лица, в прошлом допустившие серьезные нарушения своих обязанностей по воспитанию, детей; лица, лишенные родительских прав; лица, родительские права которых были ограничены в судебном порядке; лица, имеющие судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан и иные.

Невозможно установление усыновления и лицами, которые по состоянию здоровья или другим объективным причинам не могут осуществлять родительские права. Например, не могут быть усыновителями лица, не располагающие доходом, позволяющий обеспечить ребенку прожиточный минимум, не имеющие постоянного места жительства или благоустроенного жилого помещения. Однако, суд вправе разрешить усыновление лицам, не имеющим достаточного дохода или не обеспеченным благоустроенным помещением, если в данном конкретном случае такое усыновление отвечает интересам ребенка. Верховный Суд РФ разъяснил, что такая ситуация может иметь место, например, если ребенок проживает в семье усыновителей и считает их своими родителями; если усыновители проживают в помещении, благоустроенном применительно к условиям данного населенного пункта.п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»

Перечень заболеваний, являющихся безусловным препятствием для усыновления, установлен Правительством РФ.Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. №542 (с изм. от 19.03.2001 г.) «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять под опеку (попечительство), взять в приемную семью» Главными заболеваниями прежде всего являются туберкулез, онкологические, психические заболевания, повлекшие лишение дееспособности, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности первой и второй групп и другие заболевания.

Не могут быть усыновителями супруги, один из которых признан судом недееспособным (или ограниченно недееспособным).

правовой семейный усыновление ребенок

3. Условия усыновления

В СК подробно регламентируются условия, порядок и правовые последствия усыновления, а также основания и порядок прекращения усыновления. Это позволяет обеспечить права и интересы как ребенка, так и лиц, желающих его усыновить. С этой же целью СК устанавливается судебный порядок усыновления ребенка вместо ранее действовавшего в соответствии со ст.98 КоБС административного порядка усыновления. Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ определены постановлением Правительства РФ.

Поскольку при усыновлении ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям усыновителя, приобретает в лице усыновителей родителей и родную семью, следует исходить из общей посылки, что усыновление соответствует интересам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Под интересами детей при усыновлении следует понимать создание для них благоприятных условий (как материального, так и морального характера) для воспитания и всестороннего развития в физическом, психическом, духовном и ином отношении, максимально приближенных, если это необходимо и возможно, к обстановке, привычной для ребенка в утраченной им семье.См. п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. №9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» (БВС РФ. 1997. №9). Поэтому при усыновлении ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также возможность обеспечить усыновляемым детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие (п.2 ст.124 СК).

Основанием для постановки граждан на учет в качестве кандидатов в усыновители в соответствии с разд. II Правил передачи детей на усыновление (удочерение) является заключение органа опеки и попечительства об их возможности быть усыновителями с учетом ограничений, установленных ст.127, 128 СК. Такое заключение составляется по результатам рассмотрения подаваемого в орган опеки и попечительства заявления лиц, желающих усыновить ребенка, с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

а) краткая автобиография;

б) справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;

в) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

г) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

д) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения РФ;

е) копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

Орган опеки и попечительства не только изучает представленные заявителем документы, но и проводит детальное обследование условий его жизни, а затем оформляет заключение о возможности или невозможности кандидата быть усыновителем.

К условиям усыновления ребенка закон относит также получение согласия установленного круга лиц:

а) родителей ребенка или лиц, их заменяющих;

б) самого ребенка, достигшего возраста десяти лет;

в) супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов.

Переход в результате усыновления в полном объеме родительских прав и обязанностей к усыновителям предполагает предварительное получение согласия на усыновление родителей ребенка. В этой связи ст.129 СК в качестве необходимого условия усыновления называет обязательное согласие родителей усыновляемого ребенка. Таким образом, закон встает на защиту законных интересов настоящих родителей ребенка и дает им выбор: либо сохранить отношение со своим ребенком, либо, дав согласие на усыновление, полностью утрачиваются родительских права и обязанности к ребенку и данные права переходят к усыновителю. Кроме того, в п.1 ст.129 СК специально оговорено (для страховки), что при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, которые не достигли возраста шестнадцати лет, требуется также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) -- согласие органа опеки и попечительства.

Указанное правило вытекает из положений ст.62 СК, согласно которым несовершеннолетние родители, не состоящие в браке и не достигшие возраста шестнадцати лет, не вправе самостоятельно осуществлять свои родительские права. Таким образом, до достижения несовершеннолетними родителями, не состоящими в браке, возраста шестнадцати лет на усыновление их ребенка необходимо получить не только их согласие, но и согласие их законных представителей, т.е. родителей, опекунов или попечителей, а при их отсутствии -- согласие органа опеки и попечительства.

Если законные представители несовершеннолетних родителей не выразили согласия на усыновление ребенка, то усыновление не может состояться, несмотря на полученное согласие несовершеннолетних родителей. Представляется, что при разногласиях о передаче ребенка на усыновление, возникающих между несовершеннолетней одинокой матерью и ее законными представителями (родителями, опекуном или попечителем), вопрос об усыновлении ребенка не может быть решен до достижения ею возраста шестнадцати лет.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в их личном письменном заявлении. Данное заявление должно быть удостоверено нотариусом или другими должностными лицами, имеющими право совершать нотариальные действия.См. ст.ст. 35-38 Основ законодательства РФ о нотариате (Ведомости РФ. 1993. №10. Ст.347). На практике администрация воспитательного учреждения при поступлении ребенка, имеющего родителей (родителя), не изъявляющих желания лично осуществлять его воспитание и содержание, старается получить, как правило, их согласие на усыновление ребенка. Если родители дают согласие на усыновление ребенка, то администрация воспитательного учреждения обязана предупредить их, что оно не имеет «срока давности», т.е. действительно независимо от того, сколько времени прошло с момента выдачи такого согласия, и усыновление ребенка может быть произведено без дополнительного уведомления родителей. См.: Типовая форма заявления о согласии родителей на усыновление (удочерение). Утверждена приказом Министерства образования РФ от 20 июля 2001 г. №2750 // Российская газета. 2001. 12 сент.

В случае, когда у ребенка, лишившегося родительского попечения и находящегося в воспитательном учреждении, имеются другие близкие родственники (дедушка, бабушка, тетя, дядя, совершеннолетние братья и сестры), следует установить их участие в его жизни, воспитании, целесообразность общения, возможность передачи в их семьи, хотя закон и не требует получения их согласия на усыновление.

Согласие родителей на усыновление ребенка также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. Согласие на усыновление, данное родителями (родителем) в суде, как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. №9, должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания и лично подписано родителями (родителем), а также отражено в решении суда.

Согласие родителей ребенка на его усыновление, выраженное в письменном заявлении, в соответствии с п.5 ч.2 ст.272 ГПК РФ прилагается к представляемому в суд заключению органа опеки и попечительства о соответствии усыновления интересам ребенка.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка без объяснения причин, но только до вынесения решения суда о его усыновлении (п.2 ст.129 СК РФ). С принятием решения об усыновлении правовые отношения между родителями и ребенком полностью прекращаются, в связи с чем отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка родители уже не смогут.

Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения (п.3 ст.129 СК). Предварительная дача согласия родителей на усыновление еще не родившегося ребенка законом не допускается.

В ряде случаев, прямо предусмотренных законом (ст.130 СК), допускается усыновление детей без согласия их родителей. Это возможно в случаях, если родители:

а) неизвестны;

б) признаны судом безвестно отсутствующими;

в) признаны судом недееспособными;

г) лишены судом родительских прав;

д) по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Данный перечень обстоятельств, при наличии которых усыновление ребенка может быть произведено без согласия родителей, является исчерпывающим.

Считается, что родители ребенка неизвестны, если отсутствуют сведения, как о его матери, так и об отце. Подобные ситуации чаще всего случаются при обнаружении подкинутых (найденных) детей (ст.19 Закона об актах гражданского состояния), о чем составляется соответствующий документ -- акт, протокол или справка, который и будет являться основанием для усыновления детей без согласия родителей. Если же не установлен только один из родителей, то получение согласия другого родителя на усыновление является обязательным.

В соответствии со ст.42 ГК РФ безвестно отсутствующим может быть признан в судебном порядке гражданин, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

4. Основания к отмене усыновления ребенка

Рассматривая основания к отмене усыновления ребенка, необходимо подчеркнуть, что отмена усыновления допускается СК лишь тогда, когда усыновление перестает соответствовать интересам ребенка. Бесспорные основания (обстоятельства) для отмены усыновления указаны в п.1 ст.141 СК:

а) усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них родительских обязанностей; злоупотребляют родительскими правами;

б) усыновители жестоко обращаются с усыновленным ребенком;

в) усыновители являются хроническими алкоголиками или наркоманами, т.е. речь идет о виновном поведении усыновителей, противоречащем интересам усыновленного ими ребенка, о ненадлежащем выполнении ими своих обязанностей по воспитанию ребенка.

Характерно, что названные обстоятельства являются основаниями и для лишения родительских прав. Однако в случае виновного поведения усыновителей может быть поставлен вопрос именно об отмене усыновления, а не о лишении усыновителей родительских прав, так как родительские права и обязанности возникают у усыновителей в результате усыновления, а не происхождения от них детей.

Исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка, суд вправе отменить усыновление и по другим основаниям (п.2 ст.141 СК). Это могут быть различные обстоятельства, не обязательно возникающие по вине усыновителей, но в любом случае влияющие на интересы ребенка. В СК не приводится даже примерный перечень этих других оснований для отмены усыновления в интересах усыновленного ребенка.

Существенно, что являвшаяся и прежде обязательной норма о соблюдении интересов ребенка при отмене усыновления дополнена новым положением о необходимости учета мнения ребенка по поводу отмены усыновления. Ведь в случае нежелания ребенка вернуться к родителям им будет сложно после отмены усыновления и восстановлении родительских прав установить психологический контакт с ребенком, что может негативно сказаться на воспитательном процессе в целом. Представляется, что используемая в п.2 ст.141 СК формулировка является более гибкой, позволяющей найти разумный компромисс между интересами ребенка и его мнением в отношении отмены (или сохранения) усыновления. Безусловно, что решение об отмене усыновления должно приниматься судом с учетом мнения ребенка, если только оно не противоречит его собственным интересам. В том случае, когда ребенок в силу малолетнего возраста, умственного развития или иных причин не может дать объективную оценку поведению усыновителей и не осознает его негативных последствий для себя, суд в соответствии со ст.57 СК может принять решение об отмене усыновления и вопреки мнению усыновленного ребенка.

Если же усыновленный ребенок ранее не был осведомлен о своем усыновлении, то раскрытие тайны усыновления может тяжело отразиться на его моральном и даже психическом состоянии. В этой связи конкретные формы выяснения мнения ребенка об отмене усыновления должны определяться судом с учетом сложившейся ситуации и рекомендаций участвующего в рассмотрении дела органа опеки и попечительства.

Нередко с просьбой об отмене усыновления обращаются лица, усыновившие детей своего супруга (пасынков, падчериц) и в последующем расторгшие брак с матерью (отцом) усыновленного ребенка. Однако изменение отношений усыновителя с родителем ребенка не может являться безусловным основанием для отмены усыновления, поскольку усыновитель принимает на себя обязанности перед усыновленным ребенком, а не перед его матерью или отцом. Лишь в отдельных случаях возможна отмена усыновления ребенка отчимом (мачехой) -- когда мать (отец) ребенка препятствует участию усыновителя в воспитании ребенка, общению с ним, ссылаясь при этом на повторное вступление в брак, и требует от усыновителя лишь уплаты алиментов и т.п., т.е. если сохранение отношений по усыновлению противоречит интересам ребенка.

Возможны ситуации, когда взаимоотношения между ребенком и усыновителями (усыновителем) не сложились в результате объективных причин (ребенок помнит своих родителей, родных, недоброжелательно относится к членам семьи усыновителя, имеются отклонения в поведении ребенка, развитии и др.). Решение суда в такой ситуации будет зависеть от заключения органа опеки и попечительства по результатам обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка. В нем могут содержаться рекомендации суду об отмене или сохранении усыновления. Если суд посчитает, что отмена усыновления даже при таких обстоятельствах противоречит интересам ребенка, а кроме того есть перспективы улучшения отношений между ребенком и усыновителями (усыновителем), в иске об отмене усыновления будет отказано, а усыновителям может быть предложено принять меры к налаживанию взаимоотношений с ребенком.