Основы права

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Истоки и признаки правового государства

Cовременное правовое государство--это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти (непосредственно или через представителей). Это предполагает высокий уровень правовой и политической культуры, развитое гражданское общество. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать свои взгляды, что находит свое выражение в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме.

Признаки правового государства:

1. Верховенство закона во всех сферах жизни общества.

В правовом государстве ни один государственный орган, должностное лицо не вправе посягать на закон. За его нарушение они несут строгую юридическую ответственность. Недопустимо «обогащать» закон подзаконными актами, вкладывать в его содержание такой смысл, который не был предусмотрен законодателем. Все рядовые граждане должны в своем поведении руководствоваться законом.

2. Деятельность органов правового государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Этот принцип означает, что каждая из властей действует самостоятельно и не вмешивается в полномочия другой. При его последовательном проведении в жизнь исключается всякая возможность присвоения той или иной властью полномочий другой. Принцип разделения властей становится жизнеспособным, если он обставляется системой «сдержек и противовесов» властей, которая устраняет всякую почву для узурпации полномочий одной власти другой и обеспечивает нормальное функционирование органов государства.

3. Взаимная ответственность личности и государства.

В недемократическом государстве признается только ответственность гражданина перед государством. В правовом же государстве, напротив, делается акцент на ответственности государства пред гражданами за их права и свободы.

Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность

В правовом государстве любое ущемление прав человека недопустимо. Более того, государство обязано последовательно и неукоснительно обеспечить реализацию этих прав и защищать их.

Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, взглядов, течений.

Стабильность законности и правопорядка в обществе

К числу дополнительных факторов и условий становления правового государства можно отнести следующие: - преодоление правового нигилизма в массовом сознании; - выработка высокой политико-правовой грамотности; - появление действенной способности противостоять произволу; - установление парламентской системы управления государством; - выработка нового правового мышления и правовых традиций.

Только при соединении всех вышеперечисленных признаков можно говорить о настоящем правовом государстве. К сожалению, человеческая природа и социальная жизнь все еще далеки от совершенства. Реалистичнее не мечтать о полном искоренении зла, а стремиться ограничить его. В том числе и с помощью создания правового государства.

2. Конституционное развитие Казахстана

Конституция является основным нормативно-правовым актом практически любого государства. Более того, можно сказать, что конституция есть нечто иное как Общественный договор, согласно которому существует, строится и развивается общество, государство. В свою очередь главной составной частью Общественного договора выступает общественно-политическое устройство. В этом аспекте Конституция является главным программным документом построения и функционирования политических институтов Республики Казахстан.

Конституционное обеспечение становления и развития политических институтов нашего государства прошло через три основополагающих этапа.

Первым этапом конституционного развития политической системы Казахстана можно считать ее первую суверенную Конституцию 1993 г. После обретения Независимости мы стали перед необходимостью модернизации всей общественно-политической сферы. Политические и экономические институты, доставшиеся нам в наследство от СССР, не отвечали велениям времени, интересам общества. Нашему обществу необходимы были новые, основанные на практике высокоразвитых государств, общественно-политические институты. Но для реализации этой масштабной стратегической задачи требовалась разработка и принятие новой Конституции. До ее принятия наша общественно-политическая система функционировала по сути дела в рамках политических институтов советского образца.

Работа над проектом первой Конституции независимого Казахстана велась с начала 1990 г., пока, наконец, 28 января 1993 г. она не была принята на девятой сессии Верховного Совета Республики Казахстан. Первый Основой закон нашей страны в первую очередь обеспечил легитимацию новой государственности Казахстана в мировом сообществе посредством провозглашения приверженности принципам демократического, правового государства. Вместе с тем Конституция 1993 г. предложила такой формат политической системы нашего государства, который не отвечал политическим реалиям, в которых оказался новый независимый Казахстан. В данной Конституции представительная власть неоправданно получила полномочия, превышавшие властный потенциал других ветвей власти - в первую очередь исполнительной. В условиях значительной в то время диспропорции этнического состава населения многих областей; смены социально-экономической формации, доминирование представительной ветви власти несло в себе угрозу дестабилизации ситуации в политической системе, краха социально-экономических реформ.

Поэтому вполне логично, что возник конфликт исполнительной и законодательной ветвей власти, приведшей в конечном итоге к необходимости принятия новой Конституции Казахстана, которая бы отвечала общественно-политическим реалиям, в которых оказался современный Казахстан. При этом стало понятным, что новый Основной закон должен стать программой устойчивого политического развития посредством постепенного расширения роли гражданского общества в политическом процессе нашего государства. Данная необходимость обосновывалась слабым развитием институтов гражданского общества, гражданского самосознания в Казахстане.

Так начался второй этап конституционного реформирования политической системы нашего государства. И 30 августа 1995 г. на всенародном референдуме была принята новая ныне действующая Конституция, в которой было заложено становление сильного института президентства, как координатора функционирования всех ветвей государственной власти. В данном Основном законе была заложена конституционная основа первых казахстанских политических и социально-экономических институтов нового образца.

Апробирование совершенно нового, отечественного типа политической системы на практике показало необходимость расширения интерактивной связи государства с общественными организациями в виде политических партий. Этот шаг вполне укладывался в логику постепенного расширения прямого гражданского политического участия с параллельным усилением президентской вертикали власти, как гаранта политической стабильности. Такие задачи начали реализовываться на третьем этапе конституционного политического преобразования Республики Казахстан, оформленного в виде конституционных изменений 7 октября 1998 г. И они привели к очередному усилению президентской вертикали власти, введению смешанной избирательной системы выборов депутатов Мажилиса, когда из 77 его членов - 10 стали выбираться по партийным спискам.

Опыт деятельности в Парламенте депутатов, выбранных по партийным спискам, продемонстрировал возможность выбора подавляющего большинства депутатов Мажилиса по партийным спискам. Но при этом было понятно, что расширение роли Парламента, возможностей прямого гражданского участия в политическом процессе посредством политических партий должна сопровождаться усилением президентской вертикали власти. Такая стратегема стала содержанием третьего этапа конституционного политического реформирования Казахстана, и была воплощена в жизнь на основе внесения изменений в Конституцию в мае 2007 г.

В результате чего мы получили новый формат представительства общественно-политических интересов в нашем Парламенте. Переход на пропорциональную систему выборов 98 депутатов Мажилиса, несмотря на имеющиеся недостатки этого шага, является эффективной мерой сохранения единого курса власти в политическом процессе нашего государства.

Важным достижением конституционной реформы 2007 г. стало введение представительства различных интересов основных этносов нашей страны за счет выборности 9 депутатов Мажилиса от Ассамблеи народа Казахстана. Эта мера стала действенным шагом в русле национального строительства в нашей стране.

Посредством конституционной реформы 2007 г. были также введены дополнительные механизмы укрепления президентской вертикали власти. Это было сделано в первую очередь благодаря увеличению президентской квоты избрания депутатов Сената с 7 до 15 человек. Этим самым Президент расширил свои возможности по контролю за деятельностью верхней палаты Парламента, например, на случай форс-мажорных ситуаций, когда в Сенате может возникнуть нестабильная ситуация. Ведь верхняя палата Парламента представляет в первую очередь региональные интересы. А как известно, выборы в Сенат осуществляются депутатами маслихатов, выбранных в рамках одномандатных округов на местах. Данное обстоятельство закладывает условия для воздействия региональных элит Казахстана на выборы депутатов Сената. Это в свою очередь становится основой для лоббирования и продвижения различных корыстных, противоречащих общенациональным интересам, законопроектов региональных элит.

Таким образом, конституционные нововведения 2007 г. стали логическим следствием ориентированности нашей верховной политической власти осуществлять такие конституционные политические реформы, которые не наносят ущерб целостности, унитарному устройству нашего государства. Разумеется, политическая система, политические институты нашей страны еще далеки от оптимальных стандартов демократического государства. Но наше государство еще молодо. Мы в этом году отмечаем только 20-летний юбилей нашей независимой государственности, а на днях исполнится всего лишь 16 лет нашей Конституции. За эти годы политического обустройства нашего государства мы добились значительных результатов, которые позволяют надеяться, что недалек тот день, когда посредством очередной конституционной реформы мы придем к главной цели нашего Основного закона - построению подлинно демократического, правового государства.

3. Понятие гражданское право

С древних пор люди пытались упорядочить свою жизнь и стабилизировать устанавливавшийся в обществе порядок. Попытки издания некоторых правил поведения в обществе мы видим в Древнем Вавилоне, Египте. Междуречье (столб Хаммурапи -- свод законов в казуальной форме изложения). В Древней Греции и, наконец, в Римской империи из обыденностей и обычаев возникает некая стройная теория правил поведения гражданина в государстве.

Jus gentium (юс генцум; jus - право, правомочие, нормы права) -- объявили римляне -- Право народов (причем не только римского народа), естественно, Право свободных народов (раб -- вещь, это не субъект права, а объект). правовой государство конституционный гражданский

Все право делится на jus publicum и jus privatum - публичное и частное право. Но jus publicum выражает властвование государства, т.е. право, имеющее обязательную силу, и оно не может быть изменено путем соглашения. В jus privatum -область частного права -- входят семейные отношения, собственность, обязательства, наследование.

Понятие, введенное позднее jus civile (цивильное право) -- совокупность законов, действующих в государстве, -- со временем приобретает именно понятие гражданского права (права граждан). Отсюда название отрасли -- цивилистика -- гражданское право.

Гражданское право - это совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения в целях осуществления законных интересов субъектов гражданского права и организации экономических отношений в обществе.

Гражданское право отличается от других отраслей по предмету, методу, принципам, функциям и системе.

Гражданское право яляется основной отраслью права, регулирующей частные (имущественные, неимущественные) взаимоотношения граждан, а также созданных ими юридических лиц, формирующиеся по инициативе их участников, основанные на независимости и имущественной самостоятельности, методом юридического равенства сторон и преследующие цели удовлетворения их собственных интересов.

Предмет гражданского права - общественные отношения двух видов:

§ имущественные отношения, складывающиеся по поводу имущества, материальных благ, имеющих экономическую форму товара;

§ личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а иногда и не связанные с ними (исключительные права, неотчуждаемые нематериальные блага личности).

Имущественные отношения, в свою очередь, разделяются на отношения, связанные с:

§ принадлежностью имущества каким-либо лицам;

§ управлением этим имуществом;

§ переходом имущества от одних лиц к другим.

Отношения, связанные с принадлежностью имущества (материальных благ), регулируются вещным правом, в части принадлежности нематериальных объектов субъектам -- исключительными правами (правом интеллектуальной собственности). Отношения по управлению имуществом, в том числе по переходу имущества от одного лица к другому, оформляются обязательственным правом, а в соответствующей части -- наследственным правом.

Имущественные отношения складываются по поводу конкретного имущества -- материальных и некоторых нематериальных благ и составляют основную часть предмета гражданского права. К таким благам относятся не только физически осязаемые вещи, но и некоторые имущественные права (например, право пользования недвижимой вещью).

Имущественные отношения возникают в процессе производства материальных благ, а также их распределения, обмена и потребления. Они разнообразны.

Серьезному правовому регулированию подлежат личные неимущественные отношения, входящие в предмет гражданского права. Их можно разделить на две группы:

§ неимущественные отношения создателей результатов интеллектуального творчества. Такие отношения обычно связаны с имущественным оборотом, хотя могут существовать и вне товарообмена. Прежде всего, это касается имущественных отношений по использованию результатов интеллектуального творчества и средств индивидуализации товаров и производителей, которые в сегодняшних экономических реалиях получают вполне конкретную стоимость и становятся товаром. Закрепление за создателями (носителями) соответствующих нематериальных объектов особых, исключительных прав, в том числе оформление и реализация этих прав, регулируются авторским и патентным правом, а также относительно новым институтом промышленной собственности;

§ другая группа личных неимущественных отношений характеризуется сугубо личным характером и полным отсутствием связи с имущественным оборотом. Речь идет об отношениях, возникающих в связи с признанием неотчуждаемых прав и свобод человека и других принадлежащих ему нематериальных благ, которые не могут стать предметом товарообмена, -- жизнь и здоровье человека, достоинство, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни и т.п.

В связи с развитием и усложнением современного экономического оборота появляются новые институты и подотрасли, которые, безусловно, требуют самого пристального внимания и правового регулирования.

Отношения по управлению имуществом корпораций (компаний) основаны на началах членства участников. Они складываются при управлении хозяйственными обществами, товариществами, производственными кооперативами и также являются отношениями, регулируемыми гражданским правом. Такие отношения относят к категории корпоративных отношений.

Метод гражданского права - способ регулирования общественных отношений, представляющий систему специфических приемов, с помощью которых устанавливаются правила поведения участников общественных отношений. Этот метод предполагает:

§ равенство участников гражданско-правовых отношений;

§ автономию воли участников гражданско-правовых отношений;

§ имущественную самостоятельность участников гражданско- правовых отношений;

§ восстановительный характер, защиту гражданских правоотношений;

§ компенсационный характер, гражданско-правовую ответственность участников общественных отношений.

4. Принципы гражданского права

Принципы гражданского права - основные идеи этой отрасли права. Они представлены в Гражданском кодексе РК в виде следующих основных начал:

§ равенство правового режима субъектов гражданского права;

§ неприкосновенность собственности;

§ свобода договора;

§ недопустимость произвольного вмешательства в частные дела;

§ принцип самостоятельности и инициативы в приобретении и осуществлении гражданских прав;

§ принцип запрета злоупотребления правом и иного ненадлежащего осуществления гражданских прав;

§ беспрепятственное осуществление гражданских прав и их защита.

Принцип равенства правового режима субъектов гражданского права характеризуется равными возможностями всех участников гражданских правоотношений по отношению друг к другу, одинаковым их правовым положением (статусом). На их действия, по общему правилу, распространяются одни и те же гражданско-правовые нормы.

Принцип неприкосновенности собственности означает обеспечение собственникам возможности использовать принадлежащее им имущество в своих интересах, не опасаясь его изъятия или запрета (ограничений) в использовании. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Изъятие имущества в публичных интересах также допускается лишь в прямо установленных законом случаях и с обязательной предварительной равноценной компенсацией.

Принцип свободы договора является одним из основополагающих принципов, влияющих на развитие гражданского имущественного оборота. Субъекты гражданского права свободны в заключении договора, т.е. в выборе контрагента и в определении условий своего соглашения. Понуждение к заключению договора, в том числе со стороны государственных органов, по общему правилу исключается.

Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела характеризует гражданское право как частное право. Прежде всего принцип обращен к публичной власти, непосредственное вмешательство которой в частные дела допустимо лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны граждан также можно отнести к действию этого принципа.

Принцип диспозитивности означает возможность участников отношений самостоятельно, по своему усмотрению и в соответствии со своими интересами выбирать варианты соответствующего поведения (вступать или не вступать в гражданские правоотношения, требовать или не требовать исполнения обязательств контрагентом, обращаться за судебной защитой своих прав или нет и т.д.).

Принцип запрета злоупотреблении правом можно считать исключением (изъятием) из общих частноправовых подходов гражданского права. Согласно ему право всегда имеет определенные границы, как по содержанию, так и по способам осуществления вариантов поведения. То есть фактически исключается безграничная свобода в использовании участниками гражданских правоотношений имеющихся у них прав (нельзя осуществлять свои права, нарушая права других лиц). Такие запреты ставят в цивилизованные рамки правовые отношения и ограничивают возможные недобросовестные действия участников. Например, собственник земли или иных природных ресурсов осуществляет свои права свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц .

Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав предполагает невозможность необоснованных помех в гражданских правоотношениях. Он проявляется, например, в свободе предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, в свободе перемещения по российской территории товаров, услуг и финансовых средств и т.д. При этом законом могут устанавливаться некоторые необходимые в общественных (публичных) интересах ограничения (запрет монополизации рынка, недобросовестной конкуренции и т.п.).

Любая отрасль права является составной частью (элементом) единой правовой системы и обладает присущими ей особыми функциями (задачами), которые характеризуют ее место в системе права.

Функции гражданского права как отрасли права - задачи, которые оно выполняет в обществе. К ним относятся:

§ регулятивная:

§ охранительная.

Особенностью гражданско-правового регулирования является преобладание в нем регулятивных задач (в сравнении, например, с функциями, выполняемыми уголовным правом).

Это связано с тем, что роль гражданского права состоит, прежде всего, в налаживании экономических отношений в обществе и их регулировании. Именно поэтому количество правовых запретов минимально наряду с максимальным количеством возможных дозволений. Участникам правоотношений предоставлена самая широкая возможность их самоорганизации и саморегулирования возникающих отношений.

Охранительная функция гражданского права имеет своей целью защиту имущественных и неимущественных интересов участников гражданского оборота. Она направлена на поддержание имущественного и неимущественного состояния (статуса) добросовестных субъектов существовавшего до нарушения их прав и охраняемых законом интересов. Как правило, она реализуется путем восстановления нарушенных прав либо компенсации причиненных потерпевшим убытков.

Охранительная функция имеет также предупредительно-воспитательную (превентивную) задачу, которая состоит в стимулировании такого поведения участников, которое исключало бы необоснованное нарушение чужих интересов.

Используемая литература

1. yourlib.net

2. kontrolnaja.ru

3. Статья Алияров Е.К., президента Казахстанского центра

гуманитарно-политической конъюнктуры

4. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Размещено на Allbest.ru