Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГАОУ ВПО «Северокавказский федеральный университет»

Юридический институт

Кафедра гражданского права и процесса

Контрольная работа

Жилищное право

Выполнил:

студент 4 курса

группы ЮРП-б-о-119

Стукалов А.А.

Руководитель работы:

Ландина Ольга Викторовна

Ставрополь 2015 г.



Задание 1

Определите основания, порядок и условия предоставления служебных жилых помещений военнослужащим.

Основанием для предоставления служебных жилых помещений военнослужащим являются, статья 93 ЖК РФ, которая устанавливает, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

В свою очередь прохождение военной службы является видом государственной службы в соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» , т.е военнослужащие имеют право на предоставление жилых служебных помещений при осуществлении своей профессиональной деятельности.

Вторым основанием (гарантией) можно назвать ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: «Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке». право лифтовой жилой

Для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу, к которому прикладываются следующие документы:

· Копии документов, удостоверяющих личность военнослужащих и членов их семей

· Справка о прохождении военной службы

· Справка о составе семьи

· Копии свидетельства о браке

· Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения по месту прохождения военной службы и предоставления в связи с этим служебного жилого помещения

· Справки(сообщения) бюро технической инвентаризации по месту прохождения военной службы

Задание 2

В каком производстве должны рассматриваться дела об узаконивании самовольных перепланировок (переустройств) жилых помещений? Какие мнения и аргументы на этот счет высказываются в юридической литературе, какие разъяснения дают высшие судебные инстанции?

Рекомендуется сначала обращаться с заявлением о согласовании уже состоявшейся перепланировки (переустройства) в орган местного самоуправления.

Суд не может подменять орган власти в совершении действий, на которые данный орган исполнительной власти уполномочен в силу закона. Но суд вправе дать оценку действиям органа власти по отказу в выдаче разрешения, согласования. Ведь уполномоченный орган не лишен возможности согласовать перепланировку и переустройство жилого помещения даже когда все строительно-монтажные работы уже фактически произведены. Суд вправе отказать в иске о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии только на том основании, что истец, переоборудовавший свою квартиру, не обращался в орган местного самоуправления, не реализовал свое право узаконить перепланировку в административном порядке, а значит, его права еще никто не нарушал, соответственно, обращение в суд преждевременно. (например, Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 12 июля 2012 года).

Также возможно заявление в суде встречных требований к органу местного самоуправления, который предъявил иск о продаже жилого помещения с публичных торгов. Возможно заявление встречного искового требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде.

В обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года", содержится, в частности, следующее разъяснение.

Вопрос:« В каком производстве (исковом, особом или в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений) рассматриваются заявления граждан о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии?»

Ответ: Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Указанная норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.
В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления, который в соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения либо о расторжении договора социального найма. Суд может отказать в удовлетворении такого иска и при наличии соответствующего заявления гражданина принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если признает, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В этом случае в решении суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Вместе с тем положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом в исковом производстве при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма (при наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде), а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Задание 3

Какие права и обязанности имеют собственники и наниматели жилых помещений многоэтажных домов в отношении лифтового обслуживания. Как обеспечивается осуществление данных прав и исполнение обязанностей? Поясните, несут ли расходы по лифтовому обслуживанию лица, проживающие на 1-х этажах многоквартирных домов и фактически лифтом не пользующиеся.

Обратимся к Жилищному кодексу РФ и Постановлению правительства РФ. Согласно статье 154 ЖК РФ и п.«а» ст.2 ПП РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», к общему имуществу многоквартирного дома относятся шахты лифтов.

По статье 36 ЖК РФ к общему имуществу жилого помещения (в частности многоквартирного дома) относятся механическое оборудование, а также лифты и шахты, расположенные в данном помещении.

Месячная стоимость за содержание оборудования (лифтов) начисляется относительно общей площади жилого помещения. Оплата производится жильцами соразмерно занимаемой площади. И платить за содержание лифта обязаны все без исключения жильцы, в том числе и те, кто лифтом не пользуется (например, жильцы первых этажей). В противном случае освобождение от платы за содержание лифта нарушает права жильцов верхних этажей.

Однако, жильцы первых этажей могут быть освобождены от платы за обслуживание лифтов с согласия собрания собственников жилья.

Задание 4

Что понимают по капитальным ремонтом? Какие виды работ рассматриваются как проведение текущего и капитального ремонта? В какие сроки должны быть проведены работы по текущему и капитальному ремонту многоквартирных домов?

В соответствии с п.14.2 ст.1 «Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004 №190-ФЗ, капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Статья 166 ЖК РФ устанавливает перечень услуг и работ по капитальному ремонту, к ним относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

При этом, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ.

Сроки проведения капитального ремонта отражены в ст.189 ЖК РФ . Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе. В случае, если в 3 месячный срок, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора.

Текущий ремонт общего имущества жилого дома - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией. Такое понятие закреплено в ст.2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2.04.2004 утвержденные Госстроем РФ.

К видам текущего ремонта, в соответствии с приложением 2, названного документа относятся:

1.Фундаменты:

заделка и расшивка швов, трещин, восстановление облицовки фундаментов стен и др.; устранение местных деформаций путем перекладки, усиления, стяжки и др.;

восстановление поврежденных участков гидроизоляции фундаментов;

усиление (устройство) фундаментов под оборудование (вентиляционное, насосное и др.);

смена отдельных участков ленточных, столбовых фундаментов, фундаментных "стульев" под деревянными зданиями;

устройство и ремонт вентиляционных продухов;

смена или ремонт отмостки;

восстановление приямков, входов в подвалы.

2. Стены и фасады:

заделка трещин, расшивка швов, перекладка отдельных участков кирпичных стен;

герметизация стыков элементов полносборных зданий, заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей;

заделка отверстий, гнезд, борозд;

восстановление отдельных простенков, перемычек, карнизов;

пескоструйная очистка, промывка фасадов, лоджий и балконов зданий до 2 этажей;

ремонт (восстановление) угрожающих падением архитектурных деталей, облицовочных плиток, отдельных кирпичей; восстановление лепных деталей;

смена отдельных венцов, элементов каркаса; укрепление, утепление, конопатка пазов; смена участков обшивки деревянных стен;

утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях;

замена покрытий, выступающих частей по фасаду. Замена сливов на оконных проемах;

восстановление поврежденных участков штукатурки и облицовки;

ремонт и окраска фасадов одно- и двухэтажных зданий.

3. Перекрытия:

частичная замена или усиление отдельных элементов деревянных перекрытий (участков междубалочного заполнения, дощатой подшивки, отдельных балок); восстановление засыпки и стяжки; антисептирование и противопожарная защита деревянных конструкций;

заделка швов в стыках сборных железобетонных перекрытий;

заделка выбоин и трещин в железобетонных конструкциях;

утепление верхних полок и стальных балок на чердаке, окраска балок.

4. Крыши:

усиление элементов деревянной стропильной системы, включая смену отдельных стропильных ног, стоек, подкосов, участков коньковых прогонов, лежней, мауэрлатов, кобылок и обрешетки;

антисептическая и противопожарная защита деревянных конструкций;

все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая все элементы примыкания к конструкциям, покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и пр.;

замена водосточных труб;

ремонт и частичная замена участков кровель, выполненных из различных материалов, по технологии заводов-изготовителей;

замена участков парапетных решеток, пожарных лестниц, стремянок, гильз, ограждений, анкеров или радиостоек, устройств заземления здания с восстановлением водонепроницаемости места крепления;

восстановление и устройство новых переходов на чердак через трубы отопления, вентиляционных коробов;

восстановление и ремонт коньковых и карнизных вентиляционных продухов;

ремонт гидроизоляционного и восстановление утепляющего слоя чердачного покрытия;

ремонт слуховых окон и выходов на крыши;

оборудование стационарных устройств для крепления страховочных канатов.

5. Оконные и дверные заполнения:

смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных и дверных заполнений;

установка доводчиков пружин, упоров и пр.;

смена оконных и дверных приборов.

6. Межквартирные перегородки:

усиление, смена отдельных участков деревянных перегородок;

заделка трещин плитных перегородок, перекладка отдельных их участков;

заделка сопряжений со смежными конструкциями и др.

7. Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей:

заделка выбоин, трещин ступеней лестниц и площадок;

замена отдельных ступеней, проступей, подступенков;

частичная замена и укрепление металлических перил;

то же, элементов деревянных лестниц;

заделка выбоин и трещин бетонных и железобетонных балконных плит, крылец и зонтов; восстановление гидроизоляции в сопряжениях балконных плит, крылец, зонтов; замена дощатого настила с обшивкой кровельной сталью, замена балконных решеток;

восстановление или замена отдельных элементов крылец; восстановление или устройство зонтов над входами в подъезды, подвалы и над балконами верхних этажей;

устройство металлических решеток, ограждений окон подвальных помещений, козырьков над входами в подвал.

8. Полы:

замена отдельных участков полов и покрытия полов в местах, относящихся к обязательному имуществу дома;

замена (устройство) гидроизоляции полов в отдельных санитарных узлах квартир с полной сменой покрытия, вышедшего из строя по истечении нормативного срока службы.

9. Печи и очаги, пользователями которых являются более одной квартиры:

все виды работ по устранению неисправностей печей и очагов, перекладка их в отдельных случаях;

перекладка отдельных участков дымовых труб, патрубков боровов.

10. Внутренняя отделка:

восстановление штукатурки стен и потолков отдельными местами; облицовки стен и полов керамической и другой плиткой отдельными участками;

восстановление лепных деталей и розеток (включая квартиры зданий, находящихся под охранной Государственной инспекции по охране памятников архитектуры);

все виды малярных и стекольных работ во вспомогательных помещениях (лестничных клетках, подвалах, чердаках), служебных квартирах, а также в квартирах после ремонта штукатурки и облицовки (кроме работ, подлежащих выполнению нанимателями, арендаторами и собственниками за свой счет).

11. Центральное отопление:

смена отдельных участков трубопроводов, секций отопительных приборов, запорной и регулировочной арматуры;

установка (при необходимости) воздушных кранов;

утепление труб, приборов, расширительных баков, пандусов;

перекладка, обмуровка котлов, дутьевых каналов, боровов, дымовых труб в котельной;

смена отдельных секций у чугунных котлов, арматуры, контрольно-измерительных приборов, колосников; гидравлические испытания систем;

замена отдельных электромоторов или насосов малой мощности;

восстановление разрушенной тепловой изоляции.

12. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение:

уплотнение соединений, устранение течи, утепление, укрепление трубопроводов, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий; восстановление разрушенной теплоизоляции трубопроводов, гидравлическое испытание системы;

смена отдельных водоразборных кранов, смесителей, душей, моек, раковин, умывальников, унитазов, ванн, запорной арматуры в квартирах вследствие истечения их срока службы;

утепление и замена арматуры водонапорных баков на чердаке;

замена отдельных участков и удлинение водопроводных наружных выпусков для поливки дворов и улиц;

замена внутренних пожарных кранов;

ремонт насосов и электромоторов, замена отдельных насосов и электромоторов малой мощности;

замена отдельных узлов водонагревательных колонок; замена дымоотводящих патрубков, вышедших из строя вследствие их физического износа;

прочистка ливневой и дворовой канализации, дренажа.

13. Электроснабжение и электротехнические устройства:

замена неисправных участков электрической сети здания, исключая электрические сети жилых квартир (кроме мест общего пользования коммунальных квартир);

замена вышедших из строя электроустановочных изделий (выключатели, штепсельные розетки);

замена светильников;

замена предохранителей, автоматических выключателей, пакетных переключателей вводно-распределительных устройств, щитов;

замена и установка фотовыключателей, реле времени и других устройств автоматического или дистанционного управления освещением общедомовых помещений и придомовых территорий; замена электродвигателей и отдельных узлов электроустановок инженерного оборудования здания;

замена вышедших из строя конфорок, переключателей, нагревателей жарочного шкафа и других сменных элементов стационарных электроплит в квартирах.

14. Вентиляция:

смена отдельных участков и устранение неплотностей вентиляционных коробов, шахт и камер;

15. Специальные общедомовые технические устройства

встроенные, пристроенные и крышные котельные и установки для нужд отопления и горячего водоснабжения;

установки, в том числе насосные, для снабжения питьевой водой, ее очистки (доочистки);

установки (устройства) для приема (канализования) и очистки сточных вод;

общедомовые установки для принудительной вентиляции в домах повышенной этажности (свыше 9 этажей);

системы дымоудаления и пожаротушения;

переговорно-замочные устройства;

лифты;

автоматизированные тепловые пункты;

узлы учета потребления тепловой энергии и воды на нужды отопления и горячего водоснабжения;

системы диспетчеризации, контроля и автоматизированного управления инженерным оборудованием.

16. Внешнее благоустройство: ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, наливных и набивных дорожек и площадок, отмосток по периметру здания;

устройство и восстановление газонов, клумб, посадка и замена деревьев и кустов, посев трав;

замена отдельных участков и устройство ограждений и оборудования детских игровых, спортивных и хозяйственных площадок, площадок для отдыха пенсионеров и инвалидов, дворовых уборных, мусорных ящиков, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников и т.д.

Задание 5

Супруги Комаровы расторгли свой брак. При расторжении брака было определено, что их несовершеннолетний сын Дмитрий останется проживать с матерью. Квартира, в которой проживали до расторжения брака супруги, принадлежит Комарову на праве собственности (была подарена Комарову его родителями), другое жилье у его бывшей супруги отсутствует.

Определите, сохраняется ли право проживания в квартире у бывшей супруги Комарова и его несовершеннолетнего ребенка, обоснуйте подробно свой ответ. Как может быть разрешен вопрос сохранения жилищных прав бывшей супруги и общего ребенка, если квартира была предоставлена по договору социального найма. Сделайте свое обобщение судебной практики по решению аналогичных вопросов (проанализировав 4-5 примеров судебных решений по аналогичным делам).

Согласно ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Частью 1 статьи 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Таким образом, после расторжения брака жена будет считаться бывшим членом семьи, в следствие чего она утрачивает право пользования квартирой и должна выселиться из нее. Наличие, зарегистрированного и проживающего в квартире, несовершеннолетнего ребенка не будет являться основанием для сохранения за бывшей женой права пользования квартирой. Сам же несовершеннолетний ребенок не может быть выселен из квартиры, поскольку не является бывшим членом семьи.
В случае если бывшая жена отказывается освободить квартиру, муж вправе обратиться в суд, и выселение бывшей жены из квартиры будет произведено в судебном порядке.

Также необходимо учесть, что в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Из данной нормы следует, что выселить бывшую жену из квартиры нельзя, если у нее отсутствует какое-либо иное жилое помещение, где бы она могла жить после выселения или отсутствуют денежные средства, позволяющие обеспечить себя жилым помещением. Однако следует отметить, что запретить выселение бывшей жены из квартиры можно только на основании решения суда.

В силу ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя -- других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с ч.4 ст.69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Данные положения устанавливают, что наниматель по договору социального найма вправе вселить в квартиру в качестве члена семьи своего супруга. В случае прекращения семейных отношений (расторжения брака), если бывшая жена продолжает проживать в квартире, она имеет такие же права, как и муж (наниматель), в связи с чем бывшая жена вправе пользоваться данной квартирой, как и ее муж.

Судебная практика придерживается позиции, что если у бывшего супруга есть жилое помещение в собственности, либо возможность пользования иным жилым помещением, в том числе на праве аренды, такой бывший супруг может быть выселен из квартиры собственника, даже при наличии у него несовершеннолетнего ребенка. Это подтверждается определением Московского областного суда от 6 июля 2006 года по делу №33-8097, Определением Московского областного суда от 30мая 2006 года №33-5785, Определением Московского областного суда от 18 июля 2006 года №33-7492, Постановлением Президиума Московского областного суда от 24 октября 2007 года №687

Задание 6

На лестничной площадке 8-го этажа многоквартирного жилого дома располагается три квартиры. Собственник четырехкомнатной квартиры Мокин возвел перегородку на площадке лестничного пролета между 7 и 8 этажом и оборудовал там кладовку. Соседи Мокина по лестничной площадке посчитали, что нарушаются их права. Во-первых, на площадке возле лифта они всегда временно ставили различные вещи: детскую коляску, велосипед, санки, тележку, но теперь лишены этих мелких удобств. Во-вторых, в этом лестничном пролете находился мусоропровод, теперь же приходится спускаться на шестой этаж. В-третьих, установленная перегородка отсекает допуск к пожарной лестнице дома.

Жилищной инспекцией по заявлению соседей возведение такой перегородки было признано незаконным и нарушающим требования противопожарных норм, а Мокину было направлено предписание об устранении допущенного нарушения. Однако Мокин не выполнил такого предписания.

Определите, предусматриваются ли жилищным законодательством меры административного характера, которые бы обеспечили выполнение предписания жилищной инспекции? Кто может обратиться в суд с требованием об обязании Мокина разобрать возведенную им перегородку? Составьте проект заявления в су об обязании разобрать перегородку

За неисполнение предписания жилищной инспекции, как органа осуществляющего государственный надзор и контроль предусматривается ответственность в соответствии со ст.19.5 КоАП РФ.

Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль

1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обратиться в суд с требованием об обязании Мокина разобрать возведенную им перегородку могут соседи, права которых нарушены(из условий задачи), так же такое решение может быть принято на собрании собственников и подано представителем, т. к в меру ст.41 ЖК РФ они являются владельцами общего имущества в многоквартирном доме.

В суд Промышленного района г.Ставрополя

Истец: ТСЖ «Аркания»

Ответчик: Мокин П.П.

Исковое заявление об устранении нарушений права общей долевой собственности на имущество многоквартирного дома

ТСЖ «Аркания» создано 28 мая 2013 года по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 15 по ул. Бруснева в г. Ставрополе с целью обеспечения реализации собственниками квартир этого дома своих полномочий по владению и пользованию принадлежащими им жилыми помещениями и общим имуществом в многоквартирном доме -- межквартирными лестничными площадками, лестницами, лифтами, лифтовыми и иными шахтами, коридорами и т.п. (ст. 135 Жилищного кодекса РФ, Устав ТСЖ).

В обязанности товарищества собственников жилья входит представительство интересов собственников, в том числе в отношениях с третьими лицами (п. 8 ст. 138 ЖК РФ). Согласно правовой позиции, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.06.2006 N 1821/06, ТСЖ участвует при рассмотрении дел в судах в качестве законного представителя собственников помещений.

Квартира № 13 дома № 15 по ул. Бруснева в г. Ставрополе с 11 октября 2014 года принадлежит ответчику Мокину П.П. на праве собственности (копия свидетельства о государственной регистрации права собственности прилагается).

« 10» декабря 2014 года комиссией в составе председателя ТСЖ «Аркания» и его заместителя, а также директора Управляющей компании ООО «Банум» и технического директора названного предприятия произведен осмотр лестничной площадки между 7 и 8 этажами, от пола до потолка ответчиком самовольно возведена перегородка из сибита, за счет чего создано подсобное помещение для пользования Мокиным П.П., уменьшена площадь мест общего пользования -- лестничной площадки, на 9,6 кв.м. Расстояние от оконного проема на лестничной площадке до возведенной перегородки из сибита - 4,8 м., ширина перегородки - 2,0 м. Т.о., ответчик фактически присвоил себе общее имущество собственников помещений дома -- указанную часть лестничной площадки и окно.

Кроме того, на присвоенной ответчиком части лестничной площадки находится и другое имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности собственникам помещений жилого дома --мусоропровод. Возведенная перегородка препятствует пользованию указанным общим имуществом иными собственниками жилых помещений в данном многоквартирном доме.

Так же, установленная перегородка препятствует доступу к пожарной лестнице. Данное препятствие является нарушением Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Лестничные площадки и общедомовые коммуникации входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 290 ГК РФ).

Установка казанной перегородки была признана незаконной Жилищной комиссией г.Ставрополя и вынесено предписание об устранении нарушений. Однако Мокин П.П. злостно уклоняется от его выполнения и не совершает действий к устранению нарушений прав жильцов многоквартирного дома.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ). Бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в нем пропорционально принадлежащим им долям в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (ст. 39 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ). Между тем, как указано выше, использование общего имущества собственников помещений жилого дома № 15 по ул. Бруснева в г. Ставрополе производится ответчиком исключительно самовольно, без какого бы то ни было согласования с кем -- бы то ни было. Истец неоднократно пытался уведомить ответчика о необходимости устранить допущенное им нарушение (как устно, так и письменно), однако ответчик на требования истца никаким образом не реагирует. От подписи в получении уведомления отказался (прилагается к исковому заявлению).

Право собственников требовать устранения всяких нарушений их права, в том числе не соединенных с лишением владения, предусмотрено законом (ст. ст. 301, 304 ГК РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 3 ГПК РФ,

ПРОШУ:

1. Обязать Мокина П.П. привести лестничную площадку8 этажа второго подъезда жилого дома №15 по ул. Бруснева в г. Ставрополе в прежнее состояние:

- в квартирном холле лестничной площадки: демонтировать перегородку из сибита и

- оштукатурить и покрасить стены в местах демонтажа и монтажа указанных объектов

2. Взыскать судебные расходы 29 000 рублей (4 000 руб. - госпошлину и 25 000 руб. - расходы по оплате услуг представителя)

Приложение:

1. Копия искового заявления для ответчика

2. Платежное поручение об оплате госпошлины

3. Копия соглашения с представителем по делу

4. Платежное поручение об оплате услуг представителя

5. Протокол осмотра с прилагаемой к нему схемой осмотра лестничной площадки 8 этажа дома №15 по ул.Бруснева в г. Ставрополе

6. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности ответчика на квартиру № 13 дома № 15 по ул.Бруснева в г. Ставрополе

7. Копия выкопировки из поэтажного плана дома №15 по ул.Бруснева в г. Ставрополе в части 8 этажа второго подъезда

8. Копия акта-уведомления истцом ответчика о необходимости устранить допущенные нарушения прав долевых собственников

9. Копия устава истца

10. Копия свидетельства о государственной регистрации истца

11. Копия решения правления ТСЖ «Аркания» об избрании председателя правления12. Копия доверенности представителя истца

13.Копия предписания Жилищной Комиссии г.Ставрополя об устранении нарушения



Используемая литература

1.Конституция РФ от 12.12.1993г. // Консультант-Плюс.;

2. Жилищный кодекс РФ от 24. 12. 2004 г. № -188 ФЗ// Консультант-Плюс.;

3.Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ//Консультант Плюс;

4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ//Консультант Плюс;

5. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»//Консультант Плюс;

6. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»"// Консультант-Плюс.;

7. Федеральный закон от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ”О товариществах собственников жилья”// Консультант-Плюс.;

8. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 “Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”// Консультант-Плюс.;

9. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»"// Консультант-Плюс;

10.Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»//Консультант Плюс.

11.Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года"//Консультант Плюс

12.Методические пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2.04.2004 утвержденные Госстроем РФ// Гарант;

13.Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М. Ю. Тихомирова. - М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2005;

14.Корнеева И. Л. Жилищное право Российской Федерации: Учебн. пособие. - М.: Юристъ, 2002;

15.Крашенинников П. В. Сделки с жилыми помещениями: комментарий гражданского и жилищного законодательства и практика его применения. - М.: Статут, 2002;

16.Кузьмина И. Понятие жилого помещения // Российская юстиция. 2001. 9;

17.Ледовских Н. Л. Полный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. - М.: Эксмо, 2005.

Размещено на Allbest.ru

...