Проблема соотношения государства и права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

С давних времен одной из дискуссионных проблем является соотношение права и государства. Относительно данной проблемы высказывают различные, порою противоположные точки зрения. Одни говорят, что право в юридическом смысле не может функционировать без государства, а другие считают, что право является самостоятельным явлением, появляется до государства и может функционировать без государства.

Необходимо отметить, что представление юридического права в качестве норм, установленных государством, существовало всегда. За редким исключением, можно сказать, что понятие "право", как правило, понималось как юридическое и оно всегда связывалось с государством.

Актуальность данной проблемы заключается в том, что фундаментальная проблема соотношения права и государства в юридической науке относится к числу наиболее дискуссионных и в то же время по существу не разработана.

В данной работе мы рассмотрим три подхода к проблеме соотношения государства и права и попробуем разобраться в их сущности.

1. Общие характеристики

Для начала надо разобраться, какими характеристиками обладают эти два понятия отдельно друг от друга.

Государство-это особая организация власти, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, способное придавать своим мерам обязательный характер для населения. Главными признаками государства является наличие публичной власти (специальный аппарат управления и принуждения), административно-территориальная организация населения, суверенитет.

Право-это система норм или правил поведения, которые исходят от государства и гарантируются им. Главными же признаками права является нормативность, общеобязательность и формальная определенность.

После того, как мы охарактеризовали эти понятия отдельно, не трудно заметить, что они не могут существовать отдельно друг от друга. Ведь право является механизмом государства, с помощью которого оно регулирует общество, так как одной из функций права является социальный контроль. Данная функция устанавливает определенные правила поведения в обществе.

2. Соотношение государства и права

Ранее мы определили, что право и государство взаимодополняющие понятия, которые не могут существовать отдельно друг от друга. Теперь давайте рассмотри подходы к проблеме соотношения права и государства и определим в каких взаимоотношениях они находятся, имеет ли, государство верховенствующее значение по отношению к праву или же, напротив, подчинено ему.

Первым подходом рассмотрения проблемы соотношения государства и права является этатистский[1], который определяет, что у государства приоритет над правом. Основой этатизма явилась практика государств, сформировавшихся на основе психологии патернализма (власти обеспечивают потребности граждан, которые в обмен на это позволяют диктовать им модели поведения, как публичного, так и частного). Согласно взглядам сторонников философии этатизма - государство для блага индивидов вправе вмешиваться во все сферы жизни, в том числе и в частную. Государство является организатором всей экономики, оно должно бороться с праздностью и расточительством. Государство строит церкви, управляет системой образования и так далее. Словом, государство достаточно активно и вторгается во все сферы жизнедеятельности общества.

С этатистской точки зрения все области, которые непосредственно не входят в сферу публичной власти, по сравнению с государством, является чем то низшим. Ни одна из них не выполняет миссии носителя политического единства, но каждая порознь и все вместе так или иначе его подрывают. Поэтому государство вынуждено укрощать их, удерживая в рамках политической целостности. Для этого оно обязано думать о самосохранении собственной мощи. Это главным образом и составляет интерес государства.

Согласно этатистской теории, государство предшествует праву, порождает его. Право же есть совокупность норм, посредством которых государственная власть осуществляет руководство обществом. Основанием права выступает государственная власть, которая в свою очередь основывается на силе.

Очевидно, что общество не может обойтись без государства. Ведь существует объективная потребность в защите государством социальных прав граждан, в его покровительстве культуре, образованию. В то же время есть и пределы такого вмешательства. Это обстоятельство как раз не учитывается теорией и практикой этатизма, в соответствии с которым право рассматривается как продукт государственной деятельности.

Воплощаются этатистские идеи в тоталитаризме, социализме, государственном патернализме (концепция государственной опеки, устанавливаемой над индивидами, предприятиями и организациями) и интервенционизме (доктрина административного вмешательства в рыночную экономику). «Утопический этатизм», например, свойствен концепциям евразийцев. Таким образом, СССР может служить одним из самых ярких примеров. В Турции (30-е гг. XX в.) этатизм составлял одно из основных положений идеологии кемализма.

Вторым подходом является естественно-правовой[2] - абсолютно противоположен этатическому. То есть естественно-правовой подход утверждает, что праву принадлежит безусловный приоритет по сравнению с государством. Право возникло до образования государства, старше его, также никакое государство и никакая власть не есть первоначальный источник права.

Сторонники данной школы исходили из ограничения государства правом, что, по их мнению, вытекало из нерушимости естественного закона и неоспоримости основанных на нем субъективных публичных прав индивида. Государство же - это продукт права, которое учреждается юридическими способами, предусмотренными предшествующим государству правопорядком. Такой подход имеет определенные преимущества. Он является философской платформой для утверждения в политической практике идеи господства права, однако данная идея выражает скорее желаемое, чем действительное.

И. Кант философ XVIII в. определял право как «совокупность условий, при которых произвол одного лица совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы». Кант сводил деятельность государства к правовому обеспечению индивидуальной свободы. На примере же становления и развития демократии в Америке и во Франции в трудах "О демократии в Америке" (1835) и "Старый порядок и революция" (1857) А. Токвиль показал, что историческая заслуга демократии, идущей на смену аристократии, состоит в том, что связанные с ней свобода и правовое равенство граждан, что означает широкое вовлечение масс в политическую жизнь, а ведь именно демократия способна обеспечить больше свободы и возможностей для развития личности, роста благосостояния большинства людей.

Тем не менее, в современной юридической науке существует и третий, интегративный[3] подход к рассмотрению проблемы соотношения государства и права, позволяющий учесть взгляды сторонников этатического и естественно-правового подходов, избежать крайности в оценке связи государства и права. А это означает, что согласно этому подходу связь между правом и государством не имеет столь однозначного причинно-следственного характера (государство порождает право или из права рождается государство). Связь видится более сложной, носящей характер двусторонней зависимости: право и государство друг без друга не могут существовать, а значит, между ними имеется функциональная связь.

Действительно, политическая целесообразность, с точки зрения данного подхода, имеет безусловное преимущество над законом. Самоограничение государства, таким образом, всякий раз определяется усмотрением самого государства. Такое государство находится в зависимости от права, но опять же, сообразуясь с собственным усмотрением. Соотношение государства и права проявляется в том, что государство не порождает права, не производит его, является, с одной стороны, зависимой, подчиненной ему силой, а с другой -- мощным средством, поддерживающим и усиливающим мощь права, его потенциал в общественной системе.

Положительно стороной данного подхода является то, что он позволяет более точно и верно выявить глубинные связи между правом и государством, избежать односторонности в процессе исследования. По моему мнению, интегративный подход рассматривает самое оптимальное соотношение государства и права. Они одинаково несут собственные жизненно важные функциональные нагрузки и своим потенциалом воздействуют на соответствующие общественные отношения, достигая в конечном счете совместного результата, в котором заинтересовано общество.

Заключение

Проблема соотношения права и государства в юридической науке относится к числу наиболее важных и спорных.

Однако право и государство взаимоперекрещивающиеся понятия. Право предстает формой выражения свободы в общественных отношениях, а государство является институтом, не столько устанавливающим право, сколько фиксирующим и формулирующим право в законе и обеспечивающим его исполнение. Обладая относительной самостоятельностью, государство и право в то же время взаимопроникают и взаимообусловливают друг друга.

государство право юридический наука

Литература

[1] Государственное право Российской Федерации (Беспалый И.Т., Полянский В.В.)

[2] Правоведение (Низовцев В.В., Кетова Л.П., Реброва Н.М.)

[3] Теория государства и права (Григорьева И.В.)

Размещено на Allbest.ru