Система государственной службы в РФ
Понятие, виды и принципы государственной службы. Правовое регулирование института государственной службы в Российской Федерации. Правовой статус федерального государственного и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 12.05.2015 |
| Размер файла | 29,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Сибирский институт управления - филиал РАНХиГС
Факультет Юриспруденция
Курсовая работа
на тему: Система государственной службы в РФ
Автор работы:
Студент 2 курса, 12340 группы
Заочная сокращенная формы обучения
Волкова Юлия Сергеевна
Новосибирск 2014
Содержание
- Введение
- 1. Понятие и принципы государственной службы
- 1.1 Понятие и правовые основы государственной службы
- 1.2 Принципы государственной службы
- 2. Понятие и виды государственных служащих
- 2.1 Система государственной службы
- 2.2 Понятие государственной гражданской службы и гражданского служащего
- Заключение
- Список используемых источников и литературы
Введение
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что государственная служба является наиболее важным понятием -- административно-правовой категорией, отражающей свойства и характерные черты административно-правовой действительности. Эта категория отличается глобальностью, длительностью исторического существования, а также исключительно важной ролью в действующем административном праве.
Будучи явлением комплексным и разносторонним, государственная служба не является замкнутым правовым институтом, а наоборот, активно проникая в различные сферы общественной жизни, взаимодействует при этом со многими существующими отраслями права и правовыми институтами. В связи с этим государственная служба регулируется с помощью множества правовых норм относящихся к различным смежным отраслям права (административного, конституционного, финансового, трудового и др.).
Поэтому сейчас стоит первостепенная задача создать государственный аппарат нового типа, способный работать в современных и будущих политических и экономических условиях - высокопрофессиональный, компетентный, экономичный и дисциплинированный.
Существование института государственной службы закрепила Конституция РФ 1993 г., а Указ Президента от 22.12.1993 г., утвердивший Положение о федеральной государственной службе, Федеральный закон от 31.07.1995 г. и ряд др. нормативных правовых актов заложили правовой фундамент для дальнейшего реформирования и создания такой государственной службы, которая удовлетворила бы современным требованиям.
Без государственной службы немыслимо функционирование даже наилучшим образом структурированной государственной администрации. Поэтому в задачи ближайшего времени входит использование установленных новой Конституцией возможностей для реформирования государственной службы, что также будет способствовать укреплению России как демократического правового государства.
Реформирование государственной службы - кардинальное повышение эффективности государственной службы в интересах развития гражданского общества и укрепления государства, создания целостной системы государственной службы с учетом исторических, культурных, национальных и иных особенностей Иванов С.А., Иванкина Т.В., Куренной А.М., Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Правовое регулирование отношений в сфере госслужбы // ЭЖ-Юрист. - 2011. - N 6. - С. 10.
Правовое регулирование института государственной службы в России стремительно развивается. Об этом убедительно свидетельствует новое российское законодательство о системе государственной службы (ФЗ от 27 мая 2003 г. "О системе государственной службы Российской Федерации" Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063.) и государственной гражданской службе (ФЗ от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ"(ред. от 02.04.2014 г.) // Российская газета от 31.07.2004 г. N 162).
Новый Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в своих основных нормах является законом прямого действия и будет повседневно применяться в профессиональной служебной деятельности гражданских служащих. Знание и правильное применение этого Закона - важнейшее условие эффективной работы государственных органов, служения интересам гражданского общества и государства, обеспечения приоритета прав и свобод граждан Концепции развития российского законодательства / Под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского. - М., 2010 - с. 48.
Реформа системы государственной службы осуществляется в тесной взаимосвязи с проводимым реформированием федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов.
Цель курсовой работы - исследование системы государственной службы как института административного права.
Для достижения цели курсовой работы будут выполнены следующие задачи:
· рассмотрено понятие государственной службы и содержание системы государственной службы;
· выявлены основные принципы государственной службы и их классификация;
· раскрыты функции государственной службы и ее правовое регулирование;
· проанализированы виды государственной службы.
Предмет исследования - правовое регулирование системы государственной службы.
Объект - исследования системы государственной службы.
Теоретическую базу курсовой работы составили научные работы по общей теории государства и права, конституционному и административному праву С.Г. Атаманчук, Д.Н. Бахрах, Ю.М. Буравлев, Б.Н Габричидзе, А.Г. Чернявский, А.А. Гришковец, В.А. Козбаненко и др. В ходе написания курсовой работы важное значение также придавалось анализу нормативных актов и материалам правоприменительной практики.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Работа состоит из - введения, пяти глав и списка нормативных правовых актов и литературы.
1. Понятие и принципы государственной службы
1.1 Понятие и правовые основы государственной службы
Государственная служба отражает управленческие связи и отношения, которые необходимо урегулировать в различных правовых формах при помощи норм государственно-служебного характера; к таковым относятся: отношения, возникающие между различными звеньями системы исполнительной власти; отношения, возникающие между исполнительными органами системы местного самоуправления, а также между ними и вышеназванными субъектами; отношения, возникающие в процессе организации и функционирования органов законодательной (представительной) и судебной власти, а также органов прокуратуры (так называемые внутриорганизационные отношения.).
Особенность этих отношений состоит в том, что их основным связующим звеном является человек -- служащий (чиновник), а в общественных объединениях -- их уполномоченные должностные лица, которые осуществляют управленческую деятельность внутри этого объединения. Последние признаются по уголовному законодательству субъектами должностных преступлении Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право. - 2010. - №12. - С. 16..
Государственную службу можно исследовать с двух точек зрения: как теоретическую конструкцию и как практику законодательного (нормативно-правового) регулирования государственно-служебных правоотношений.
Правовой аспект государственной службы важен для того, чтобы увидеть юридическое установление государственно-служебных отношений, при реализации которых и достигается практическое выполнение должностных обязанностей, полномочий служащих и компетенции государственных органов. Государственная служба является сложным социально-правовым институтом, изучение которого требует комплексного анализа его социальных и юридических основ. Этот институт представляет собой систему правовых норм, регламентирующих государственно-служебные отношения, т. е. права, обязанности, ограничения, запреты, стимулирование, ответственность служащих, прохождение государственной службы, порядок возникновения и прекращения служебных отношений. Здесь отчетливо проявляется институционность государственной службы. Государственная служба -- комплексный правовой институт, состоящий из норм различных отраслей права и включающий в себя множество пединститутов Атаманчук С.Г. Государственная служба. - М., 2009. - С. 9..
Государственная служба -- это публичная служба, т. е. служба в органах публичной власти. Известный русский юрист Н. М. Коркунов определял государственную службу в широком смысле слова как всякую деятельность на пользу государству.
В самом широком современном теоретическом понимании государственная служба -- это осуществление государственными органами кадровой функции управления и практическая деятельность всех лиц, получающих заработную плату из государственного бюджета (т. е. от государства в лице его органов и подразделений) и занимающих постоянно или временно должности в аппарате государственных органов, включая органы законодательной, исполнительной и судебной власти, прокуратуры, контрольно-надзорных органов. А. П. Алехин и Ю. М. Козлов понимание государственной службы в широком смысле сводят к выполнению служащими своих обязанностей (работы) в государственных организациях: в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях, иных организациях; государственная служба в узком смысле, по мнению этих авторов, состоит в выполнении служащими своих обязанностей только в государственных органах.
В научной литературе традиционным стало определение государственной службы, данное В. М. Манохиным: государственная служба представляет собой одну из сторон (частей) деятельности государства по организации и правовому регулированию личного состава государственных органов и других государственных организаций, а также саму деятельность этого личного состава -- государственных служащих по практическому и непосредственному осуществлению задач и функций государства Манохин В.М. Служба и служащие в Российской Федерации.- М., 2011.-С.29. Однако такое определение вызывает у некоторых авторов критические замечания.
Например, Б. М. Лазарев выделял в нем следующие недостатки: 1) государственная служба определяется через термин "государственный служащий", что является необоснованным; 2) не учитывается, что государственные служащие не только выполняют функции государства, но и решают другие социально необходимые задачи (врачи, научные работники, преподаватели, артисты и т. д.); 3) данное определение объединяет два различных явления -- государственную службу и деятельность по ее организации и правовому регулированию. Сам Б. М. Лазарев определял государственную службу как служение государству, т. е. выполнение по его поручению и за плату от него деятельности по реализации задач и функций государства в государственных органах.
Государственная служба -- это один из основных видов деятельности государства по формированию кадрового потенциала управления государственного аппарата и правовому регулированию всех аспектов работы государственных служащих, занимающих конкретные государственные должности в этом аппарате и реализующих функции государственных органов в целях обеспечения эффективности государственной деятельности Бахрах Д. Н. Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы // Пробл. становления гос. и муниципальной власти в России:. Екатеринбург, 2011.- С. 17..
С точки зрения современного законодателя, государственная служба РФ -- это профессиональная деятельность, состоящая в выполнении государственными служащими федеральных органов государственной власти РФ и субъектов РФ компетенции этих органов, установленной в законодательных и иных нормативных актах.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством в практически-функциональном смысле государственная служба представляет собой основанную на законе деятельность персонала государственных органов представительной, исполнительной и судебной власти, состоящую в реализации государственной власти в различных сферах общественной жизни в целях выполнения задач и функций государства.
В законодательстве и специальной литературе отсутствует однозначное, а следовательно, общепринятое понятие государственной службы. В специальной литературе чаще всего оно определяется на основе действующих правовых актов, исходя из признания того, что государственная служба есть: а) разновидность труда работников государственных организаций, являющихся государственными служащими; б) неотъемлемое свойство государства.
Государственная служба понимается в широком и узком смысле. Государственная служба в широком смысле сводится к выполнению служащими своих обязанностей (работы) в государственных организациях: в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях, иных организациях; в узком смысле -- это выполнение служащими своих обязанностей в государственных органах.
Государственная служба опосредуется правом. Совокупность правовых норм, регламентирующих правовой статус государственных служащих, в том числе условия и порядок прохождения государственной службы, виды поощрений и ответственности служащих, основания прекращения и другие вопросы государственной службы, образуют правовой институт государственной службы. В него входят нормы конституционного, трудового, гражданского, финансового и других отраслей права. Административно-правовые нормы, регламентирующие вопросы государственной службы, составляют часть этого института и самостоятельный институт административного права Ноздрачев А. Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. - М., 2010. - С. 77..
Законодательство, регулирующее государственную службу, строится как двухуровневая система. Оно состоит из Конституции РФ, федеральных конституционных законов, Закона N 58-ФЗ, Закона № 79-ФЗ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о государственной службе и конституций, законов, уставов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
Закон создает условия единой общефедеральной правовой базы системы государственной службы Российской Федерации, придания ей профессионального характера.
Положения Закона способствуют развитию правовой базы для борьбы с бюрократизмом, коррупцией, произволом центрального и местного чиновничества, практикой подбора кадров по принципу личной преданности. Закон направлен на повышение требований к государственным служащим, их обязанностям, на обеспечение их правовой и социальной защищенности.
Сохраняют свое действие указы Президента РФ по вопросам организации государственной службы в предшествующие годы.
Для систематизации государственных должностей Российской Федерации Президент РФ Указом от 11.01.1995 г. N 32 утвердил Сводный перечень наименований государственных должностей Российской Федерации, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, законами Российской Федерации и РСФСР.
Указом от 11.01.1995 г. N 33 Президент РФ утвердил Реестр государственных должностей федеральных государственных служащих. В последующем указами Президента РФ этот Реестр неоднократно изменялся и дополнялся.
Указом Президента РФ от 03.09.1997 N 981 утверждены Перечни должностей категорий "Б" и "В", которые являются соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы РФ. Перечни изменялись и дополнялись и в 2003 - 2004 гг.
В целях повышения дисциплины государственных служащих Президент РФ в соответствии со ст. 80 Конституции РФ издал Указ от 06.06.1996 N 810 "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы.
Значительное число указов Президента РФ посвящено присвоению квалификационных разрядов федеральным государственным служащим федеральных органов исполнительной власти, классных чинов федеральным государственным служащим аппаратов судов.
В целях совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы по вопросам реформирования гражданской службы Президентом РФ издано значительное число указов, направленных на реализацию Закона "О государственной гражданской службе РФ"
Правительством РФ разработаны проекты федеральных законов о государственной правоохранительной службе в РФ, которые представлены Государственной Думе.
В числе иных нормативных правовых актов - источников законодательства о государственной службе - следует упомянуть уставы и положения о дисциплине, действующие в ряде отраслей и сфер государственной деятельности; положения о конкретных органах и подразделениях, содержащие нормы о статусе соответствующих должностных лиц; должностные инструкции, утверждаемые министерствами и ведомствами.
1.2 Принципы государственной службы
система государственный служба
Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются:
· федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
· законность;
· приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;
· равный доступ граждан к государственной службе;
· единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;
· взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;
· открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;
· профессионализм и компетентность государственных служащих;
· защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц Комментарий к ФЗ «О системе государственной службы РФ» (постатейный) / Сост. А.Н. Ткач. - М., 2010.
Реализация принципов построения и функционирования системы государственной службы обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы. Указанными федеральными законами могут быть предусмотрены также другие принципы построения и функционирования видов государственной службы, учитывающие их особенности.
2. Понятие и виды государственных служащих
2.1 Система государственной службы
Согласно ст. 2 Закона «О системе государственной службы Российской Федерации» Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (ред. от 02.07.2013 г.) система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:
- государственная гражданская служба;
- военная служба;
- правоохранительная служба.
Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.
Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы.
Другие виды федеральной государственной службы устанавливаются путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении Российской Федерации. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а ее организация - в ведении субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Закона "О системе государственной службы Российской Федерации" государственная гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.
Федеральная государственная гражданская служба - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.
Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий субъекта Российской Федерации, а также полномочий государственных органов субъекта Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ» / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. - М., 2010 - с. 213.
Согласно ст. 6 Закона военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.
2.2 Понятие государственной гражданской службы и гражданского служащего
В статье 1 ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" // Российская газета, N 162, (ред. от 02.04.2014) дается определение понятия "гражданская служба Российской Федерации" и устанавливаются функциональные признаки гражданской службы.
В отличие от других видов государственной службы - правоохранительной и военной, государственная гражданская служба имеет своей целью обеспечение исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.
Гражданская служба как профессиональная служебная деятельность граждан РФ обеспечивает исполнение полномочий РФ; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов РФ; органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ.
Хотя государственная гражданская служба в Законе определяется как служба Российской Федерации, тем не менее, в нем речь идет лишь об обеспечении исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ и не указывается, что государственная гражданская служба обеспечивает исполнение полномочий РФ и ее субъектов.
Правовое положение (статус) федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливается соответствующим федеральным законом о виде государственной службы Чиканова Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики //Журнал российского права. - 2011. - N 4. - С. 150..
Общее понятие государственного служащего гражданской службы содержится в ФЗ "О государственной гражданской службе". Так, статья 13 посвящена определению понятия "гражданский служащий".
Согласно ст. 13 Закона "О государственной гражданской службе" гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы.
Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ» / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. - М., 2010 - с. 83.
Заключение
Государственная гражданская служба - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий субъекта Российской Федерации, а также полномочий государственных органов субъекта Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации.
Таким образом, государственная служба как публично-правовой институт должна представлять собой целостную систему, основанную на служении государству в целом, а не отдельному государственному органу.
Отношения на государственной службе - это отношения долга, обязанности, верности. Государственно-служебные отношения в реальной жизни выступают исключительно как государственные и административные правоотношения, отношения службы и подчинения государственных служащих исключительно государству.
Совершенствование системы государственной службы осуществляется путем реализации федеральных программ реформирования и развития федеральной государственной службы и соответствующих программ субъектов Российской Федерации.
Таким образом, будучи явлением комплексным и разносторонним, государственная служба не является замкнутым правовым институтом, а наоборот, активно проникая в различные сферы общественной жизни, взаимодействует при этом со многими существующими отраслями права и правовыми институтами.
Список используемых источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. (в ред. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета от 21 января 2009 г.
2. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" (ред. от 02.04.2014 г.) // Российская газета от 31.07.2004 г. N 162
3. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О системе государственной службы Российской Федерации"// "Российская газета", N 104, 31.05.2003
4. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 21.12.2013) "О государственной тайне"// "Российская газета", N 182, 21.09.1993
5. Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" // СЗ РФ. 2005. N 6.
6. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственным гражданским служащим Российской Федерации и порядке оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" // Собрание законодательства РФ от 07.02.2005, N 6.
7. Атаманчук С.Г. Государственная служба. - М., 2009 - с. 412
8. Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право. - 2010. - №12. - С. 374
9. Бахрах Д. Н. Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы // Пробл. становления гос. и муниципальной власти в России:. Екатеринбург, 2011 - с. 432
10. Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. - 2013. - N 7. - С. 281
11. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Служебное право: Учебник для юридических вузов. - М., 2013 - с. 398
12. Государственная служба. / Под ред. А.В. Оболонский. - М., 2010 - с. 349
13. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. - М., 2012 - с. 421
14. Иванов С.А., Иванкина Т.В., Куренной А.М., Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Правовое регулирование отношений в сфере госслужбы // ЭЖ-Юрист. - 2011. - N 6. - С. 321
15. Козбаненко В.А. Правовые основы государственного управления. - М.: ИКФ "ЭКМОС", 2011 - с. 295
16. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ» / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. - М., 2010 - с. 395
17. Комментарий к ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (постатейный) / Под ред. А.Н. Ткач. - М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 2010 - с. 375
18. Концепции развития российского законодательства / Под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского. - М., 2010 - с. 362
19. Манохин В.М. Служба и служащий в РФ. Правовое регулирование. - М., 2011 - с. 472
20. Ноздрачев А. Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. - М., 2010 - с. 374
21. Ноздрачев А. Прохождение государственной службы в России // Право и экономика. - 2013.- № 15. - С. 369
22. Назаренко В.Д. Аттестация государственных служащих //Гражданин и право. 2013.-№11.-С.371
23. Чиканова Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. - 2011. - N 4. - с. 292
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Система государственной службы Российской Федерации. Нормативно-правовая основа государственной службы. Статус, основные права и обязанности государственного служащего. Правовая природа ограничений, связанных с прохождением государственной службы.
курсовая работа [51,5 K], добавлен 11.05.2012Понятие и сущность государственной службы в Российской Федерации. Социально-правовой статус государственного служащего. Особенности организации государственной службы на уровне субъекта РФ. Государственная служба в Челябинской области.
дипломная работа [81,8 K], добавлен 22.07.2004Основные исторические этапы становления и развития государственной службы в Российской Федерации. Правовой статус и административно-властные полномочия государственного служащего. Изучение взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы.
дипломная работа [93,9 K], добавлен 13.10.2014Система государственной службы Российской Федерации, его нормативно-правовая основа. Понятие и признаки государственного служащего, анализ и регулирование его статуса, права и обязанности. Правовая природа ограничений, связанных с прохождением службы.
курсовая работа [49,9 K], добавлен 17.12.2014Конституционно-правовые основы государственной службы. Понятие государственной службы в Российской Федерации, принципы государственной службы и классификация. Правовое обеспечение государственной службы. Права и обязанности государственных служащих.
курсовая работа [52,9 K], добавлен 12.01.2009История развития государственной службы в России. Особенности и необходимость реформирования государственной гражданской службы в Российской Федерации, классификация государственных должностей. Права, обязанности и запреты государственного служащего.
курсовая работа [34,1 K], добавлен 26.02.2011Необходимость создания государственной службы и ее правого регулирования. Понятие, виды, уровни и правовые основы государственной службы. Основы правового положения, классные чины, права и обязанности государственного служащего в Российской Федерации.
курсовая работа [35,1 K], добавлен 06.10.2010Необходимость существования государственной службы и ее правового регулирования. Историко–правовые аспекты развития законодательства о государственной службе. Организация государственной службы в Российской Федерации. Статус государственного служащего.
курсовая работа [37,3 K], добавлен 09.12.2010Историко-правовой анализ развития института государственной службы в России. Правовые аспекты функционирования правоохранительной службы Российской Федерации. Законодательные основы института государственной службы в Министерстве внутренних дел.
дипломная работа [136,6 K], добавлен 10.05.2016Понятие и система государственной службы в Российской Федерации. Правовые основы государственной военной службы в Российской Федерации. Административно-правовой статус общественных объединений. Правовое регулирование государственной тайны в России.
контрольная работа [48,3 K], добавлен 30.12.2008Нормативно-правовая база и основные положения государственной гражданской службы Российской Федерации. Общие положения, должности, статус служащего, его поступление и прохождение службы. Пути подготовки кадров. Проблемы и методики аттестации госслужащего.
курсовая работа [47,7 K], добавлен 02.05.2015Понятие, особенности и виды государственной службы, ее функции и принципы. Информационно-коммуникационные технологии в органах государственного управления. Проблемы реформирования государственной службы в Российской Федерации и Республике Татарстан.
курсовая работа [50,2 K], добавлен 19.08.2010История становления и развития государственной службы в Российской Федерации. Анализ зарубежного опыта правового регулирования государственной службы. Исследование правового статуса госслужащего. Изучение особенностей прохождения государственной службы.
курсовая работа [39,6 K], добавлен 08.12.2014Понятие и сущность государственной службы, особенности ее прохождения. Классификация государственных служащих по законодательству Российской Федерации, их права, обязанности, правовые гарантии, ограничения и запреты. Виды ответственности госслужащего.
дипломная работа [170,5 K], добавлен 23.06.2016Понятие и сущность государственной службы в органах внутренних дел и ее место в системе государственной службы Российской Федерации. Анализ правового статуса сотрудника органов внутренних дел. Характеристика стадий прохождения государственной службы.
курсовая работа [32,5 K], добавлен 26.04.2015Понятие государственной службы. Государственные служащие как субъекты административного процесса. Правовое регулирование государственной гражданской службы. Общие принципы организации и деятельности государственного аппарата Российской Федерации.
реферат [109,4 K], добавлен 20.06.2012Правовые основы института таможенной службы как вида государственной службы граждан Российской Федерации. Отличительные признаки службы в таможенных органах Российской Федерации. Обязательные и дополнительный условия службы сотрудника в контракте.
презентация [152,5 K], добавлен 20.10.2013История государственной службы. Государственная служба в современной России: понятие, принципы государственной службы. Государственная должность. Классификация. Понятие и виды государственных служащих. Правовое положение государственного служащего.
реферат [476,9 K], добавлен 27.10.2007Понятие и система государственной службы в Российской Федерации. Государственная служба в органах внутренних дел - разновидность общественно - полезной деятельности гражданского общества и самостоятельный вид федеральной государственной службы РФ.
реферат [45,7 K], добавлен 03.06.2008Исследование института государственной гражданской службы РФ как способа осуществления государственного управления и перехода общественных отношений на новый уровень развития. Прохождение государственной службы Советском районном суде г. Челябинска.
курсовая работа [89,2 K], добавлен 01.10.2012
