Открытие и признание юридического лица

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Любая тематика научной работы имеет определенную актуальность исследования.

В частности, институт государственной регистрации юридического лица в современном обществе приобретает все более весомое значение для Российского права. С развитием инфраструктуры и появлением новых фирм все это обусловило потребность в иных организационно-правовых формах юридического лица. Законодатель при систематизации норм, которые регулируют административные правоотношения, стремиться как можно шире, глубже и объективно проникнуть в суть конструкции регистрации юридического лица, основываясь на разумности и закономерностях.

Известно, что появление института государственной регистрации юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что возникновение и эволюция права, т.е. усложнением социальной организации общества, развитием производственных отношений и, как следствие, общественного сознания. На определенном этапе общественного развития правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц, как единственных субъектов права оказалось недостаточным для развивающегося экономического оборота.

Более пяти лет с момента принятия первой части Гражданского кодекса РФ законодательными органами рассматривался проект закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 8 августа 2001 г. был принят долгожданный нормативно-правовой акт.

Первая попытка разработки Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» была предпринята еще в 1995 г. 9 декабря 1995 г. законопроект, одобренный Советом Федерации, был отклонен Президентом РФ. В письме Президента РФ в адрес Государственной Думы было указано, что представленный законопроект имеет существенные недостатки, декларативен и противоречит нормам Конституции РФ и действующего законодательства. Так, например, имеется противоречие п. «к» ст. 72 Конституции РФ. Как известно, нормативно-правовой акт, регулирующий процесс регистрации юридических лиц, относится к административному законодательству РФ, что указывается п. 1 ст. 51 ГК РФ, содержащим отсылку к специальному закону, выходящему за рамки гражданско-правового регулирования. Следовательно, регламентация порядка регистрации юридических лиц находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Однако в законопроекте не нашли отражения вопросы разграничения предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов. Также в законопроекте отсутствуют нормы, регламентирующие конкретный правовой статус и систему подчиненности органов, осуществляющих государственную регистрацию, порядок их взаимоотношений между собой, с органами юстиции различных уровней и исполнительной властью субъектов, источники финансирования и другие важные вопросы, которые должны быть урегулированы в Законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В течение четырех лет отклоненный Президентом РФ закон находился в стадии доработки, а к моменту его вторичного рассмотрения по предложению Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Госдумы и вовсе был снят с рассмотрения.

Третья попытка принятия столь важного нормативного правового акта, регулирующего отношения современного экономического оборота, увенчалась успехом. 8 августа 2001 г. принят Федеральный закон №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

Вплоть до 08.08.2001 г. законодательство о государственной регистрации юридических лиц состояло из Гражданского права и других нормативных актов. В настоящее время вслед за экономической реформой достаточно последовательно проводится в жизнь законодательная реформа. Ближайшими ее результатам стало значительное сокращение числа законодательных пробелов, создающих почву для произвольного толкования. Уже сейчас можно сказать, что такие известные бизнесу сферы государственного регулирования как государственная регистрация юридических лиц (в том числе при их ликвидации), лицензирование отдельных видов деятельности и валютное регулирование, большей частью, законодательно регламентированы.

Я считаю, что в административном праве к регистрации юридических лиц регистрирующим и контролирующим органам следует относиться с полной ответственностью, так как практика показывает, что отдельные предприниматели применяют этот институт в корыстных целях.

1. Понятие регистрации юридического лица

Государственная регистрация является завершающим этапом образования юридического лица, на котором компетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает решение о признании организации юридическим лицом. После этого основные данные об организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего ознакомления.

Закон направлен на совершенствование процесса регистрации создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, в том числе на упрощение процедуры регистрации и сокращение ее сроков, создание правовых основ формирования Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно положения ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях.

Действующая в настоящее время процедура регистрации юридических лиц сложна и запутанна. Главной причиной несовершенства института государственной регистрации юридических лиц является отсутствие единой системы законодательства, определяющей порядок и процедуру государственной регистрации юридических лиц, единого государственного реестра, закрытость информации, включенной в государственный реестр, для субъектов рынка, а также множественность органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц.

В соответствии со ст. 51 ГК проведение регистрации всех юридических лиц возложено на органы юстиции. Однако пока органы юстиции не обладают необходимыми для этого возможностями. Поэтому на практике государственная регистрация юридических лиц осуществляется различными органами (Министерство юстиции России и его местные управления регистрируют общественные и религиозные объединения). Местные органы власти (районные администрации) регистрируют товарищества домовладельцев, потребительские кооперативы и их предприятия. Предприятия с иностранными инвестициями регистрируются Государственной регистрационной палатой и местными отделениями. Коммерческие банки регистрируются Центральным Банком.), главную роль среди которых играют Регистрационные палаты субъектов Российской Федерации.

До принятия специального закона о регистрации юридических лиц соответствующая процедура регулировалась специальными нормативными актами об отдельных видах юридических лиц. Указом Президента РФ «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации» от 8 июля 1994 г. №1482 (в отношении коммерческих организаций) и внутренними правилами, принятыми в отдельных регистрирующих органах.

Для регистрации юридического лица обычно представляются следующие документы: заявление учредителей о регистрации, устав организации, учредительный договор или решение вредителей о создании юридического лица (в виде протокола собрания учредителей), свидетельство об уплате регистрационной пошлины, а для коммерческих организаций - также документы, подтверждающие оплату не менее 50 процентов уставного капитала предприятия.

Отказ в регистрации может последовать лишь в случаях несоответствия учредительных документов организации закону или несоблюдения установленного порядка образования юридического лица и может быть обжалован в суд. Также в суд можно обратиться и в случае уклонения компетентного органа от регистрации юридического лица, например при пропуске установленного для регистрации срока.

Следующим можно назвать разрешительный способ образования юридического лица, при котором на создание юридического лица требуется разрешение компетентного органа (в СССР таким способом создавались кооперативные организации, и не редко соответствующего разрешения не давалось, по причине нецелесообразности). В действующем законодательстве, а именно в Гражданском кодексе этот момент специально оговаривается: Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается. Но, тем не менее, такой способ в настоящее время действует. Например, «Осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России…. В лицензии на осуществление банковских операций указываются банковские операции, на осуществление которых данная кредитная организация имеет право. Банк России вправе предъявить в арбитражный суд иск о ликвидации юридического лица, осуществляющего без лицензии банковские операции. Граждане, незаконно осуществляющие банковские операции, несут в установленном законом порядке гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность, или лицензии на осуществление страховой деятельности выдаются федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью. Юридические лица не получившие лицензию на осуществление страховой деятельности не вправе заниматься страховой деятельностью. Или, в случаях предусмотренных законом, (а именно: п. 1 ст. 17 ФЗ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»), «государственная регистрация коммерческих и некоммерческих организаций, а также внесение записи об исключении из государственного реестра юридических лиц коммерческих организаций осуществляется регулирующим органом только с предварительного согласия федерального антимонопольного органа.

Государственная регистрация коммерческих организаций и их объединений, созданных или реорганизованных без предварительного согласия федерального антимонопольного органа, может быть признана в судебном порядке недействительной по иску федерального антимонопольного органа (территориального органа в пределах его компетенции). Должностные лица, зарегистрировавшие коммерческие организации или их объединения (союзы или ассоциации) без согласия федерального антимонопольного органа (территориального органа) в случаях предусмотренных статьей 17 настоящего Закона, несут административную ответственность.

Закон о государственной регистрации юридических лиц основан на принципе единообразия. Регистрация осуществляется в единой системе регистрирующих органов по общим правилам, действующим на всей территории Российской Федерации.

Вступление в силу названного Закона ознаменует собой новый этап деятельности органов государства, в чьей компетенции находятся вопросы правового регулирования появления экономических субъектов - налогоплательщиков.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридические лица подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном Законом о государственной регистрации юридических лиц.

В настоящее время вопрос о регистрирующих органах волнует практически всех, поскольку действующими правовыми актами не определен такой орган. Несмотря на действующий п. 1 ст. 34 Закона РСФСР от 25.12.90 №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», в соответствии с которым регистрацию юридических лиц должны осуществлять органы местного самоуправления, ГК РФ в ст. 51 содержит указание на то, что юридическое лицо подлежит регистрации в органах юстиции. Вследствие этого вопрос об органах, осуществляющих регистрацию юридических лиц, решается по-разному. В сложившихся обстоятельствах субъекты РФ самостоятельно решают вопрос о регистрационном органе. Так, после утверждения Постановлением Правительства РФ от 07.10.96 №1177 Концепции реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации в некоторых субъектах (республиках Татарстан, Марий Эл, Саха, Кемеровской, Читинской областях и др.) созданы специализированные органы по регистрации юридических лиц, являющиеся либо самостоятельным органом, либо подразделением органа юстиции. В Москве орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, не является ни органом местного самоуправления, ни органом юстиции. Московская регистрационная палата, действующая на основании Положения, утвержденного Правительством Москвы от 25.07.91 №134-2, является самостоятельной организацией.

Итак, в настоящее время в различных субъектах РФ регистрацию юридических лиц осуществляют:

- органы юстиции в субъектах Российской Федерации;

- регистрационные палаты, созданные администрациями субъектов РФ;

- органы местного самоуправления.

Приведенный перечень регистрирующих органов дополняется иными органами, в чью компетенцию также входят вопросы регистрации юридических лиц. В банковской сфере органом, осуществляющим государственную регистрацию, является Центральный банк РФ, в области средств массовой информации - Министерство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Государственная регистрационная палата при Минюсте России является регистрирующим органом в отношении предприятий с иностранными инвестициями нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей и угледобывающей отраслей, независимо от размера уставного капитала, а также предприятий, размер вклада иностранного инвестора в которые составляет сумму, превышающую 100 000 руб.

Так, например, в ряде субъектов РФ, основываясь на ст. 51 ГК РФ, указывающей на органы юстиции как на регистрирующий орган, функции по регистрации юридических лиц были переданы органам юстиции. Поэтому регистрацию юридических лиц на территории России осуществляют как органы местного самоуправления, так и органы юстиции. При определении органом регистрации орган юстиции не было принято во внимание, что на него возлагаются функции регистратора юридических лиц лишь в порядке, определенном Законом о государственной регистрации юридических лиц. Согласно ст. 2 данного Закона государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 17.12.97 №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». Правительством РФ к моменту написания настоящей статьи еще не издано соответствующего акта. Можно сделать вывод о преждевременности исключения вопросов регистрации из ведения исполнительных органов местного самоуправления.

юридический антимонопольный суд

2. Необходимость обновления нормативной базы

Закон о государственной регистрации юридических лиц требует изменения всей существующей системы регистрации юридических лиц. Сегодня нет ни единой системы регистрирующих органов, ни Единого государственного реестра, в котором содержались бы сведения обо всех юридических лицах на территории страны. Поэтому данный Закон содержит много отсылок к нормативным актам, которые должны быть изданы Правительством РФ.

Именно обновлению существующего законодательства посвящена одна из норм Закона о государственной регистрации юридических лиц. Закон вводится в действие с 1 июля 2002 г., за исключением п. 2 ст. 27, вступающей в силу со дня официального опубликования Закона, т.е. с 10 августа 2001 г. Названным пунктом Закона с 10 августа 2001 г. на Правительство РФ возложена обязанность разработать нормативно-правовые акты, предусмотренные Законом. Вводной ст. 1 Закона определено, что законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из ГК РФ, собственно Закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Закон называет акты, которые должны быть изданы Правительством РФ.

Закон содержит большое количество отсылок к иным нормативным актам, которые должны быть приняты Правительством РФ. Во исполнение Закона к моменту вступления его в силу должны быть изданы нормативные акты, содержащие следующую информацию:

- об органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (ст. 2);

- о государственном реестре юридических лиц (о ведении государственного реестра на территории РФ, о порядке и сроках исключения из государственного реестра устаревшей информации и уничтожения устаревших документов, о форме, порядке и сроке предоставления заинтересованным лицам содержащихся в государственном реестре сведений) (п. 2 ст. 4, п. 2 ст. 5, пункты 2 - 3 ст. 6);

- о размере платы за предоставление заинтересованным лицам сведений, содержащихся в государственном реестре (п. 1 ст. 7);

- о способах предоставления документов в регистрирующий орган помимо способов, указанных в ст. 9 Закона, и требованиях к оформлению документов (п. 1 ст. 9);

- о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц (ст. 10);

- о форме и содержании документа, направляемого регистрирующим органом заявителю о подтверждении факта внесения записи в государственный реестр (п. 3 ст. 11);

- о перечне государственных органов, в чей адрес регистрирующим органом направляются сведения о регистрации, а также состав сведений (п. 4 ст. 11);

- о порядке и сроках предоставления соответствующему юридическому лицу сведений о его учетных данных (п. 4 ст. 11);

Статья 51*. Государственная регистрация юридических лиц

1. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций фирменное наименование, включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Нарушение установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствие его учредительных документов закону влечет отказ в государственной регистрации юридического лица. Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается.

Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд.

2. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

Единая практика ВС РФ и ВАС РФ

§ 1. Согласно п. 2 ст. 54 место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное.

Порядок регистрации юридических лиц, в том числе определения места регистрации, должен быть установлен законом о регистрации юридических лиц (п. 1 ст. 51). Учитывая, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц применяется действующий порядок регистрации юридических лиц, при разрешении споров следует исходить из того, что местом нахождения юридического лица является место нахождения его органов (п. 21 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

§ 2. См. § 1 к ст. 50 ГК РФ.

Практика ВАС РФ

§ 3. Вопрос о подведомственности арбитражному суду иска о ликвидации полного товарищества должен решаться с учетом времени его создания и приобретения таким товариществом статуса юридического лица.

Государственная налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации полного товарищества в связи с осуществлением им деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона.

Суд первой инстанции прекратил производство по делу, указав, что полное товарищество, согласно учредительному договору, не является юридическим лицом, в связи с чем оно не может быть ликвидировано.

Суд кассационной инстанции отменил определение и направил дело на новое рассмотрение, поскольку в силу п. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к полным товариществам, созданным до официального опубликования части первой Кодекса, применяются нормы гл. 4 Кодекса о полном товариществе (ст. 69-81), их учредительные документы действуют в части, не противоречащей указанным нормам Кодекса, относящим полное товарищество к юридическим лицам.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона Российской Федерации «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» учредительные документы полных товариществ, созданных до официального опубликования части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежали приведению в соответствие с нормами гл. 4 Кодекса не позднее 1 июля 1995 Т. Следовательно, споры о ликвидации полных товариществ, созданных до официального опубликования части первой Кодекса, подведомственны арбитражному суду.

Невыполнение требований о приведении учредительных документов в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации является нарушением законодательства, дающим основание для обращения в суд с иском о ликвидации юридического лица в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 61 Кодекса.

Исходя из этого, а также учитывая выявление судом грубых нарушений закона в деятельности полного товарищества, созданного до официального опубликования части первой Кодекса, при новом рассмотрении дела суд удовлетворил иск, приняв решение о ликвидации этого товарищества.

В другом случае при рассмотрении иска о ликвидации полного товарищества арбитражный суд установил, что учредительный договор подписан участниками 25 декабря 1994 г., его регистрация как юридического лица в соответствии со ст. 51 Кодекса не проведена.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» со дня официального опубликования части первой Кодекса коммерческие организации могут создаваться иск- ! лючительно в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены для них гл. 4 Кодекса.

В силу п. 2 ст. 51 Кодекса юридическое лицо] считается созданным с момента государственной регистрации. Поскольку ответчик не был зарегистрирован в качестве юридического лица, то данный спор не подведомствен арбитражному суду (п. 13 приложения к информационному письму Президиума ВАС РФ от /J января 2000 г. №50 «Общ практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)»).

§ 4. Антимонопольный орган вправе оспорить в арбитражном суде регистрацию юридического лица, созданного с нарушением установленного законом порядка.

Антимонопольный орган обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительным акта о регистрации арендного предприятия, устав которого противоречил требованиям п. 2 ст. 7 Закона о конкуренции.

В данном случае характер нарушений, допущенных при создании юридического лица, исключал возможность их устранения путем внесения изменений в устав. В частности, уставом предусматривалось, что предприятие осуществляет функции санэпидемстанции и хозяйственную деятельность на основе аренды государственного имущества, выполняет обязанности государственного санитарного надзора, проводит санитарно-гигиенические и противоэпидемиологическж мероприятия. Кроме того, устанавливалась возможность совмещения одним лицом должностных обязанностей главного государственного санитарного врача и председателя правления арендного предприятия.

Арендное предприятие полагало, что такой спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Суд рассмотрел исковое заявление по существу, руководствуясь следующим.

В соответствии со ст. 12 Закона о конкуренции антимонопольный орган вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о нарушениях антимонопольного законодательства.

Упомянутый Закон не содержит исчерпывающего перечня требований, которые могут быть заявлены антимонопольными органами в арбитражный суд в случаях выявления нарушений антимонопольного законодательства. Исходя из этого, арбитражный суд правомерно пришел к выводу о том, что такое требование подлежит рассмотрению в арбитражном суде на основании ст. 22,42 должен решаться с учетом времени его создания и приобретения таким товариществом статуса юридического лица.

Государственная налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации полного товарищества в связи с осуществлением им деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона.

Суд первой инстанции прекратил производство по делу, указав, что полное товарищество, согласно учредительному договору, не является юридическим лицом, в связи с чем оно не может быть ликвидировано.

Суд кассационной инстанции отменил определение и направил дело на новое рассмотрение, поскольку в силу п. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к полным товариществам, созданным до официального опубликования части первой Кодекса, применяются нормы гл. 4 Кодекса о полном товариществе (ст. 69-81), их учредительные документы действуют в части, не противоречащей указанным нормам Кодекса, относящим полное товарищество к юридическим лицам.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона Российской Федерации «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» учредительные документы полных товариществ, созданных до официального опубликования части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежали приведению в соответствие с нормами гл. 4 Кодекса не позднее 1 июля 1995 Т. Следовательно, споры о ликвидации полных товариществ, созданных до официального опубликования части первой Кодекса, подведомственны арбитражному суду.

Невыполнение требований о приведении учредительных документов в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации является нарушением законодательства, дающим основание для обращения в суд с иском о ликвидации юридического лица в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 61 Кодекса.

Исходя из этого, а также учитывая выявление судом грубых нарушений закона в деятельности полного товарищества, созданного до официального опубликования части первой Кодекса, при новом рассмотрении дела суд удовлетворил иск, приняв решение о ликвидации этого товарищества.

В другом случае при рассмотрении иска о ликвидации полного товарищества арбитражный суд установил, что учредительный договор подписан участниками 25 декабря 1994 г., его регистрация как юридического лица в соответствии со ст. 51 Кодекса не проведена.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» со дня официального опубликования части первой Кодекса коммерческие организации могут создаваться иск- ! лючительно в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены для них гл. 4 Кодекса.

В силу п. 2 ст. 51 Кодекса юридическое лицо] считается созданным с момента государственной регистрации. Поскольку ответчик не был зарегистрирован в качестве юридического лица, то данный спор не подведомствен арбитражному суду (п. 13 приложения к информационному письму Президиума ВАС РФ от /J января 2000 г. №50 «Общ практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)»).

§ 4. Антимонопольный орган вправе оспорить в арбитражном суде регистрацию юридического лица, созданного с нарушением установленного законом порядка.

Антимонопольный орган обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительным акта о регистрации арендного предприятия, устав которого противоречил требованиям п. 2 ст. 7 Закона о конкуренции.

В данном случае характер нарушений, допущенных при создании юридического лица, исключал возможность их устранения путем внесения изменений в устав. В частности, уставом предусматривалось, что предприятие осуществляет функции санэпидемстанции и хозяйственную деятельность на основе аренды государственного имущества, выполняет обязанности государственного санитарного надзора, проводит санитарно-гигиенические и противоэпидемиологическж мероприятия. Кроме того, устанавливалась возможность совмещения одним лицом должностных обязанностей главного государственного санитарного врача и председателя правления арендного предприятия.

Арендное предприятие полагало, что такой спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Суд рассмотрел исковое заявление по существу, руководствуясь следующим.

В соответствии со ст. 12 Закона о конкуренции антимонопольный орган вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о нарушениях антимонопольного законодательства.

Упомянутый Закон не содержит исчерпывающего перечня требований, которые могут быть заявлены антимонопольными органами в арбитражный суд в случаях выявления нарушений антимонопольного законодательства. Исходя из этого, арбитражный суд правомерно пришел к выводу о том, что такое требование подлежит рассмотрению в арбитражном суде на основании ст. 22,42.

Размещено на Allbest.ru