Организация социального обеспечения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Социальная защита населения и социальная поддержка населения

1.1 Изучение Устава Краевого Государственного Казенного Учреждения "Центр социальной поддержки населения "

1.2 Изучение нормативно-правовых актов регулирования вопросов социальной поддержки населения

1.3 Изучение основных функций учреждения Центра социальной поддержки населения и структурных подразделений

1.4 Планирование работы КГКУ "Центра социальной поддержки населения"

1.5 Организация работы органов социальной защиты и поддержки населения с письмами, жалобами, заявлениями и предложениями граждан

1.6 Мероприятия, направленные на поддержание социального статуса отдельных категорий граждан

1.7 Меры социальной поддержки социально незащищенных групп (категорий) населения

1.8 Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление льгот, иных видов государственной социальной помощи

1.9 Назначение и выплата пособий, субсидий на оплату жилого помещения, коммунальных услуг, компенсации, региональной, социальной доплаты к пенсии, материальной помощи и других социальных выплат

1.10 Обеспечение санаторно-курортным лечением граждан пожилого возврата и детей в возврате от 4 до 15 лет

1.11 Организация и проведения оздоровительных компаний для детей и малоимущих семей

1.12 Учет граждан на бесплатное предоставление в собственность гражданам, имеющим трех и более детей земельных участков



1. Социальная защита населения и социальная поддержка населения

1.1 Изучение Устава Краевого Государственного Казенного Учреждения "Центр социальной поддержки населения"

Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» (в дальнейшем именуемое «Центр»), создано в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 06.05.2009 № 218-рп «О создании единой государственной системы социальной защиты населения Хабаровского края» (в редакции распоряжения Правительства Хабаровского края от 21.07.2009 №337-рп).

Полное наименование Центра: краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску». Сокращенное наименование: КГУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску».

Юридический адрес Центра: 680000, г. Хабаровск,

Почтовый адрес Центра: 680000, г. Хабаровск,

Центр является бюджетным учреждением, созданным для реализации государственной политики в сфере социальной поддержки населения на территории городского округа «Город Хабаровск».

Основные цели, задачи и функции.

Основной целью Центра является предоставление мер социальной поддержки и оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа «Город Хабаровск», в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

Центр осуществляет следующие виды деятельности:

- осуществляет прием граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, иных видов государственной социальной помощи;

- осуществляет прием граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и лиц без определенного места жительства;

- осуществляет прием документов от отдельных категорий граждан на предоставление мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на оказание иных видов государственной социальной помощи, для принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах для ветеранов, на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания, в учреждения по социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, в учреждения временного проживания лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, и лиц без определенного места жительства, на присвоение звания «Ветеран труда», на установление социального статуса (труженик тыла, бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, реабилитированный, гражданин, подвергшийся воздействию радиации и др.), на выделение путевок в загородные оздоровительные лагеря, иные учреждения отдыха и оздоровления;

- принимает решения о предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о предоставлении иных видов государственной социальной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края;

- принимает решения об установлении социального статуса (труженик тыла, бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, реабилитированный и др.) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, оформляет и выдает удостоверения (свидетельства) и справки о праве на меры социальной поддержки;

- осуществляет выплату пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсаций, региональных социальных доплат к пенсии, надбавок, материальной помощи и других социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, а также формирует реестры (списки) граждан, имеющих право на социальные выплаты по законодательству Российской Федерации;

- осуществляет учет отдельных категорий граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении и средствах реабилитации, прием документов и выдачу средств реабилитации и путевок на санаторно-курортное лечение;

- осуществляет учет детей из малоимущих семей, детей-инвалидов, детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), нуждающихся в санаторно-курортном лечении, прием документов и выдачу путевок на санаторно-курортное лечение;

- осуществляет взаимодействие с государственными учреждениями почтовой связи Хабаровского края, кредитными организациями по вопросам доставки и зачисления пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсаций, региональных социальных доплат к пенсии, надбавок, материальной помощи и других социальных выплат;

- направляет в министерство социальной защиты населения Хабаровского края документы отдельных категорий граждан для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда» и о признании лицом, подвергшимся воздействию радиации; выдает гражданам оформленные удостоверения ветерана и о признании лицом, подвергшимся воздействию радиации; оформляет и выдает дубликаты удостоверений ветерана взамен утраченных либо пришедших в негодность;

- направляет в министерство социальной защиты населения Хабаровского края документы граждан для принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах для ветеранов, документы на помещение отдельных категорий граждан в стационарные учреждения социального обслуживания;

- осуществляет работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

-осуществляет работу по организации и проведению оздоровительной кампании для детей из малоимущих семей;

- оказывает содействие инвалидам в реализации индивидуальных программ реабилитации (выдает, при необходимости, направления на медико-социальную экспертизу; осуществляет мониторинг исполнения индивидуальных программ реабилитации по направлениям деятельности Центра);

- осуществляет взаимодействие с заинтересованными органами и организациями по квотированию рабочих мест для инвалидов;

- принимает участие в выполнении мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов;

- оказывает содействие инвалидам в получении ими профессионального образования;

- осуществляет работу с организациями, предоставляющими меры социальной поддержки, заключает государственные контракты или гражданско-правовые договоры о предоставлении организациями мер социальной поддержки и по возмещению расходов за предоставленные меры социальной поддержки;

- осуществляет оперативное руководство деятельностью учреждений социального обслуживания, осуществляющих социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

- участвует во внедрении автоматизированных систем обработки информации и программных комплексов, обеспечивающих выполнение законодательства в сфере социальной поддержки населения, и осуществляет их эксплуатацию; осуществляет развитие сетевой и телекоммуникационной инфраструктуры Центра;

- осуществляет функции оператора информационной системы персональных данных граждан, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края на предоставление мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, иных видов государственной социальной помощи;

- осуществляет информационное взаимодействие на основе заключенных соглашений с учреждениями, организациями и ведомствами по вопросам, входящим в компетенцию Центра;

- осуществляет комплекс мер по технической защите информации и персональных данных;

- организует и проводит мероприятия, направленные на поддержание социального статуса отдельных категорий граждан (День пожилых людей, День инвалидов, День памяти жертв политических репрессий, День Победы, День семьи, День матери, физкультурно-спортивный фестиваль для детей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата и к другим памятным датам);

- осуществляет взаимодействие с общественными организациями граждан по вопросам, входящим в компетенцию Центра;

- осуществляет функции получателя средств краевого бюджета, государственных внебюджетного фондов, выделяемых для финансирования мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и государственной социальной помощи;

- осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Центра;

- осуществляет информирование населения по актуальным вопросам, относящимся к компетенции Центра;

- рассматривает в установленном порядке запросы организаций, письменные и устные обращения граждан, принимает по ним необходимые меры.



1.2 Изучение нормативно-правовых актов регулирования вопросов социальной поддержки населения

Федеральное законодательство:

Федеральный закон от 29.12.2012 N 274-ФЗ "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2013 год"

Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2012 N 2553-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Постановление Правительства РФ от 20.12.2012 N 1337 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2012 г."

Федеральный закон от 10.07.2012 № 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 646 "О внесении изменений в правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами"

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 613 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2012 г."

Приказ министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2012 № 225 "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие 2012 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на третий квартал 2012 года"

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2012 № 494 "О внесении изменений в порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан"

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2012 № 471 "Об утверждении правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"

Краевое законодательство:

Постановление Губернатора Хабаровского края от 19.0.2013 № 6 "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае за IV квартал 2012 г."

Постановление Правительства Хабаровского края от 17.01.2013 N 3-пр "О региональном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи"

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.12.2012 N 484-пр "О предоставлении гражданам дополнительной социальной выплаты на погашение части основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка"

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.12.2012 № 476-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 22 мая 2012 г. № 163-пр "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2013 - 2015 годы"

Приказ министерства «Об утверждении ведомственного перечня государственных (социальных) услуг (работ), оказываемых (выполняемых) краевыми государственными учреждениями социального обслуживания населения»

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.12.2012 № 429-пр "О величине прожиточного минимума для детей, определяемой в целях установления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в Хабаровском крае"

Решение коллегии министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 08.11.2012 № 5 "О ходе реализации краевой целевой программы «Старшее поколение Хабаровского края» на 2011 - 2013 годы"

Приказ министерства «Об утверждении показателей характеризующих качество государственных (социальных) услуг, оказываемых краевыми государственными учреждениями социального обслуживания населения»

Приказ министерства "О внесении изменения в приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 22 сентября 2009 г. № 147-П «О введении новой системы оплаты труда работников краевых государственных учреждений - центров социальной поддержки населения Хабаровского края»

Приказ министерства «О проведении мониторинга исполнения государственных заданий на оказание государственных (социальных) услуг (выполнения работ) краевыми государственными казенными учреждениями социального обслуживания населения»

Приказ министерство социальной защиты населения Хабаровского края "О внесении изменений в административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате пенсии по старости оперативным работникам противопожарной службыХабаровского края, утвержденный приказом министерства социальной защиты населения хабаровского края от 20 апреля 2012 г. n 88-П"

Постановление Губернатора Хабаровского края от 29.06.2012 № 67 "Об индексации в 2012 году ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края"

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.06.2012 № 224-пр "О создании краевой межведомственной комиссии по предоставлению единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией"

Закон Хабаровского края от 27.06.2012 № 201 "О ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребенка или последующих детей"

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.06.2012 № 180-пр "О порядке оказания единовременной материальной помощи малоимущим многодетным семьям, проживающим в сельской местности, на подготовку детей к школе в 2012 - 2014 годах"

Постановление Правительства Хабаровского края от 31.05.2012 № 170-пр "О краевой целевой программе "Доступная среда" на 2013-2015 годы"

Постановление Губернатора Хабаровского края от 24.05.2012 № 52 О почетном знаке Губернатора Хабаровского края "Открытое сердце"

Постановление Правительства Хабаровского края от 22.05.2012 № 163-пр "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2013 - 2015 годы"

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.05.2012 № 152-пр "О государственной целевой программе Хабаровского края «Развитие социальной защиты населения Хабаровского края»"

Приказ министерства "О внесении изменения в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) краевыми государственными учреждениями социального обслуживания населения, утвержденный приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 30 июня 2011 г. № 140-П"

1.3 Изучение основных функций учреждения Центра социальной поддержки населения и структурных подразделений

Отделы социальной поддержки населения по округам города в своей структуре имеют 4 сектора:

1. Сектор по работе с клиентами:

Прием граждан и консультирование по вопросам предоставления мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, иных видов государственной социальной помощи

2. Сектор по предоставлению социальных льгот и гарантий

Оказание мер социальной поддержки и адресной государственной социальной помощи малоимущим гражданам; осуществление выплаты региональных ежемесячных денежных выплат, ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

3.Сектор по назначению пособий и иных социальных выплат.

Назначение, перерасчет и выплата пособий и социальных выплат; региональной социальной доплаты к пенсии

4. Сектор по начислению и выплате пособий и иных социальных выплат. социальная защита субсидия население

Предоставление субсидии, проведение перерасчетов и выплат пособий и иных социальных выплат

1.4 Планирование работы КГКУ "Центра социальной поддержки населения"

Информация об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта, направлена в 21 администрацию сельского (городского) поселения района, для размещения на информационных стендах и для применения в работе с населением; размещена на сайте и на информационных стендах Центра.

Обследование семей, с которыми Центром заключаются социальные контракты, проводится совместно со специалистами по срочной социальной работе КГБУ «Переяславский специальный дом ветеранов». По состоянию на 01.07.2012 г. заключено 14 социальных контрактов на сумму 210 тыс. рублей.

Денежные средства малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, на основе социального контракта, выплачиваются по целевому назначению и в установленные сроки. Основными мероприятиями в программе социальных контрактов являются: выполнение ремонтных работ жилья, ремонт хозяйственных построек и приобретение подсобного хозяйства.

Сектором по предоставлению социальных льгот и гарантий Центра проводится контроль за целевым расходованием денежных средств, выделяемых на оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта. При заключительном обследовании составляется акт обследования, программа мероприятий подписывается всеми членами комиссии. В дополнение используются фотоматериалы.

1.5 Организация работы органов социальной защиты и поддержки населения с письмами, жалобами, заявлениями и предложениями граждан

В 2012 году в министерство социальной защиты населения Хабаровского края поступило 2222 письменных обращений граждан, в том числе в электронном виде 363 обращения, что составило 16,3 % от общего количества поступивших обращений. В 2011 году в министерство поступило 2386 письменных обращений граждан, из них в электронном виде 447 обращений или 18,7 % от общего количества поступивших обращений. Количество обращений в текущем году уменьшилось на 6, 9 %, в том числе в электронном виде на 18,8 %.

Наибольшее количество письменных обращений в расчете на 1 тысячу населения поступило от жителей Солнечного (2,3), им. Лазо (2,2), Ульчского (2,2), Нанайского (2,1), им. П.Осипенко (1,8), Амурского (1,7), Советско-Гаванского (1,7) районов и г. Хабаровска (1,94).

Наиболее актуальные вопросы, по которым обращались граждане в 2012 году:

- о материальной помощи пенсионерам и другим категориям малообеспеченных слоев населения, инвалидам всех категорий - 315 обращений (14,2 %);

- о мерах социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг - 258 (11,6 %);

- о пособиях в связи с рождением и воспитанием детей - 138 (6,2 %);

- о предоставлении жилья в домах ветеранов - 91 (4,1 %);

- о ремонте жилья - 70 (3,1 %);

- об устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов - 64 (2,9 %);

- о присвоении звания «Ветеран труда» - 61 (2,7 %);

- о порядке назначения региональной социальной доплаты к пенсии - 44 (1,9 %);

- о выплате единовременной денежной выплаты для приобретения жилья - 23 (1,0 %).

По категориям заявителей:

инвалиды составили 23,7 % (526 заявителей);

ветераны труда - 10,4 % (231 заявитель);

многодетные семьи - 7 % (156 заявителей);

семьи, имеющие детей-инвалидов - 1,9 % (41 заявитель);

реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий - 1,5 % (34 заявителя);

прочие - 55,5 % (1234 заявителя).

Из 2222 письменных обращений, поступивших в министерство,

по 237 обращениям (10,7 %) приняты положительные решения,

на 1876 обращений (84,4 %) даны соответствующие разъяснения,

109 (4,9 %) обращений направлены на рассмотрение в другие ведомства, исходя из компетенции.

Все обращения рассмотрены с соблюдением установленных сроков.

1.6 Мероприятия, направленные на поддержание социального статуса отдельных категорий граждан

На 01.10.2012 на учёте в Центре состоит 7 108 ветеранов Великой Отечественной войны, из них участников войны - 1 501 чел. В соответствии с указанием Президента Российской Федерации от 31.05.2012 №Пр-1438 продолжена работа по организации вручения персональных поздравлений Президента РФ юбилярам - ветеранам Великой Отечественной войны. Всего в отчетном месяце поздравлен 31 ветеран Великой Отечественной войны (90, 95, 100 лет):

Железнодорожный округ - 7 чел.;

Северный округ - 7 чел.;

Центральный округ - 6 чел.;

Южный округ - 11 чел.,

в том числе 8 чел. поздравлены в выходные дни.

С сентября текущего года осуществляется sms-информирование граждан о назначении детских пособий, персональной надбавки к пенсии, адресной социальной помощи. Всего направлено 93 сообщения.

Продолжена работа по сбору тёплых вещей для бездомных. На 01.10.2012 в общественные приюты для бездомных (общественная организация «Дом милосердия - открытое сердце», руководитель Номанюк С.Г.; частный христианский приют, руководитель Похвалов А.) передано вещей на общую сумму 306,6 тыс. руб.

06.09.2012 состоялось заседание организационного комитета по проведению первого этапа краевого конкурса предприятий, производственных участков и социальных проектов общественных организаций инвалидов. На конкурс подали документы 8 организаций, в том числе:

Хабаровское региональное отделение Общероссийской общественной физкультурно - спортивной организации «Федерация спорта слепых»;

ООО «Хабаровское предприятие центр упаковки и печати» Хабаровской региональной организации «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»;

Хабаровское краевое общественное движение инвалидов и участников чеченского конфликта «Солдаты Отечества»;

общественная организация Хабаровский краевой физкультурно-спортивный клуб инвалидов;

производственно - реабилитационный участок №8 Хабаровской краевой организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»;

ООО «Грэйд» Хабаровской краевой организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»;

ООО «Светлана» Хабаровской краевой организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»;

ООО «Святая обитель» Хабаровской краевой организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».

В результате рассмотрения представленных документов, учитывая критерии оценки согласно положения «О краевом конкурсе предприятий, производственных участков и социальных проектов общественных организаций инвалидов», утвержденного постановлением от 21.10.2009 №156, победителями признаны:

1. В номинации «Профессиональная реабилитация на предприятиях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов»:

ООО «Хабаровское предприятие центр упаковки и печати» Хабаровской региональной организации «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», руководитель В.Н. Мельников;

производственно - реабилитационный участок №8 Хабаровской краевой организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», начальник участка К.В. Алешина;

ООО «Светлана» Хабаровской краевой организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», генеральный директор С.А. Господаренко;

2. В номинации «Социальные проекты общественных организаций инвалидов» - общественная организация Хабаровский краевой физкультурно-спортивный клуб инвалидов, руководитель А.А. Капура.

В отчётном месяце проведен мониторинг доступности 130 приоритетных социальных объектов для маломобильных групп населения, а также 4 отделов социальной поддержки населения. По результатам разработан план первоочередных мероприятий по обеспечению доступности

структурных подразделений Центра; подготовлены и направлены обращения в районные прокуратуры города для принятия мер к собственникам помещений социальных объектов.

07.09.2012 организовано проведение «круглого стола» по итогам летней оздоровительной кампании 2012 года и задачам на 2013 год. На заседании присутствовало 23 чел., в том числе представители загородных оздоровительных лагерей «Океан», «Олимп», санатория «Уссури», родители, чьи дети получили оздоровление за счет средств бюджета края.

Проведена работа по подготовке и участию с 17 по 23 сентября т.г. в открытом физкультурно-спортивном фестивале Хабаровского края по видам спорта среди инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата 4 команд спортсменов от города Хабаровска. По итогам соревнований команды спортсменов:

Железнодорожного округа заняла II место,

Южного округа - III место.

В рамках Международного дня пожилых людей 26.09.2012 для 100 граждан старшего поколения организована экскурсионная прогулка по реке Амур на теплоходе «Капитан Борздов» с чаепитием (сумма средств краевого бюджета - 38,0 тыс. руб.).

Организован и проведен 28.09.2012 торжественный прием министра социальной защиты населения Хабаровского края 3 участников ликвидации аварии на производственном объединении «Маяк» с семьями. Участникам ликвидации аварии вручены памятные медали «55 лет аварии на производственном объединении «Маяк» и подарки. Всего в мероприятии приняло участие 26 чел., сумма средств краевого бюджета - 42,6 тыс. руб.

В целях разрешения острых проблем, информированности населения по вопросам социальной поддержки населения проводятся информационные встречи, «горячие линии», публикуются материалы в средствах массовой информации, на официальном web - сайте Центра.

Согласно плану проведено 10 информационных встреч с населением на микрорайонах, которые посетили 204 чел. (в среднем 20 чел. на 1 встрече). На встречах освещались вопросы: о порядке предоставления материальной помощи, содействии в ремонте жилья, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. На все поступившие 126 вопроса даны исчерпывающие ответы.

12.09.2012 с 16.00 до 18.00 проведена телефонная «горячая линия» по вопросу «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста», на которую обратилось 28 чел.

Подготовлено и опубликовано 12 материалов в газетах «Хабаровские вести», «Хабаровский пенсионер», «Хабаровская неделя», 13 информаций размещено на официальном сайте центра.

Продолжена работа постоянно действующих консультационных пунктов. Всего за консультациями обратился 81 чел.

Кроме того, 11.09.2012 осуществлен выездной прием граждан на территории пос. Березовка. По вопросам оказания мер социальной поддержки обратилось 5 чел.

1.7 Меры социальной поддержки социально незащищенных групп (категорий) населения

В крае создана сеть учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. В настоящее время в крае действуют 5 краевых специальных домов для ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда, 14 центров социального обслуживания населения, 16 стационарных учреждений социального обслуживания.

Обеспечение жильем ветеранов войны и труда в крае осуществляется за счет предоставления жилых помещений в специальных домах для ветеранов войны и труда с полным комплексом социально-медицинских и социально-бытовых услуг. В 5-ти специальных домах ветеранов проживают около 600 ветеранов. За период действия специальных домов улучшили жилищные условия около 3-х тысяч ветеранов.

Социальные услуги на дому, в домах ветеранах и домах-интернатах представляются более 11-ти тысячам граждан, нуждающихся в постороннем уходе. Иные социальные услуги, в том числе срочная социальная помощь, в 2011 году оказана 170-ти тысячам человек. Расходы на содержание одного клиента в домах-интернатах в 2011 году составили 240,2 тыс. рублей, на дому - 38,5 тыс. рублей, расходы на социально-медицинское обслуживание на дому - 110,3 тыс. рублей.

Социальное обслуживание организовано во всех городских округах и муниципальных районах края с охватом 136 городских и сельских поселений края, что позволяет обеспечить доступность социальных услуг и адресный подход с учетом индивидуальных потребностей клиента.

В ряде центров социального обслуживания действуют медико-социальные комнаты, вещевые фонды, "телефон доверия", пункт проката предметов малой реабилитации, предоставляются парикмахерские услуги, услуги по пошиву и ремонту одежды и иные услуги, в штаты учреждений введены психологи, юрисконсульты, практикуется оказание данных услуг на дому.

С 2011 года в крае внедрен пилотный проект по оказанию гражданам пожилого возраста социальных услуг сиделки в 5-ти центрах социального обслуживания населения, в штат учреждений введено 10 единиц социальных работников, медицинских сестер.

Для обеспечения доступности социального обслуживания и реализации права на меры социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих в отдаленных сельских поселениях, в 8-ми муниципальных районах края сформированы мобильные бригады по оказанию консультационных, социально-бытовых, социально-психологических, социально-правовых, социально-экономических услуг. В 2011 году мобильными бригадами осуществлено 267 выездов в 96 сельских поселений, оказана помощь более 6-ти тысячам граждан.

Кроме того, в 3-х учреждениях социального обслуживания созданы мобильные бригады для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста. Для оснащения мобильных бригад в этих учреждениях в 2011 году приобретено 3 микроавтобуса за счет средств краевого бюджета и средств Пенсионного фонда Российской Федерации на сумму 1,8 млн. рублей.

В связи с сохранением тенденции старения населения и увеличением количества инвалидов в крае сохраняется острая потребность в домах-интернатах. По состоянию на 01 января 2012 года в очереди на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания состояло 448 человек.

Потребность женщин в стационарных социальных услугах психоневрологического интерната за период 2009 - 2012 годов возросла на 17 процентов.

В связи с наличием в крае единственного интерната для женщин психоневрологического профиля и ростом очередности доля охвата нуждающихся на 01 января 2012 года снизилась на 5 процентов и составляет 66 процентов.

Несмотря на снижение очередности за период 2009 - 2011 годов в психоневрологические интернаты мужского типа на 17 процентов за счет увеличения в 2010 году коечного фонда, сохраняется потребность в 200 койко-местах для полного охвата нуждающихся мужчин в специализированной стационарной социальной помощи.

В краевых домах-интернатах сохраняется проблема перенаселенности клиентов, проживающих на постоянной основе в стационарных учреждениях социального обслуживания (при плане 3170 койко-мест в учреждениях проживают 3249 человек).

Кроме того, в соответствии с требованиями санитарных норм и правил площадь спального места на одного проживающего должна составлять от 6 до 8 кв. метров. На сегодняшний день в действующих учреждениях стационарного социального обслуживания площадь на одного проживающего составляет от 4 до 5 кв. метров. Для выполнения требований санитарных норм и правил необходимо расселить более 400 человек.

За последние 5 лет новых стационарных учреждений социального обслуживания для пожилых граждан и инвалидов в Хабаровском крае не открывалось.

Имеется потребность в социальном обслуживании на дому в отдаленных населенных пунктах, предоставлении реабилитационных услуг инвалидам. Населением края по-прежнему востребованы услуги сиделки, социального такси, единого социального телефона, работающего в круглосуточном режиме. Необходимо развитие службы методического сопровождения социального обслуживания населения.

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных социальным обслуживанием, в крае от общей численности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, составляет 95 процентов.

1.8 Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление льгот, иных видов государственной социальной помощи

С целью снижения затрат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам может быть предоставлена субсидия, в том числе на приобретение дров и их доставку.

Субсидия предоставляется в случае, если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, исчисленные из региональных стандартов, превышают 22 процента от совокупного дохода семьи.

Для расчета субсидии расходы граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг определяются не из фактически понесенных затрат, а из стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Данный стандарт ежегодно устанавливается Правительством Хабаровского края из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и отражает их среднюю стоимость в каждом населенном пункте Хабаровского края.

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина определяется за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения.

При расчете дохода семьи учитывается сумма доходов каждого члена семьи, полученных как в денежной, так и натуральной форме, в том числе:

- от трудовой деятельности;

- пенсия;

- различные виды пособий;

- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан;

- денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного и др.

Необходимо обратить внимание, что пенсионерам, не требуется предоставление сведений о размере полученной пенсии. Данные сведения запрашиваются центрами социальной поддержки населения самостоятельно.

В совокупный доход граждан не учитывается:

- государственная социальная помощь, в том числе региональная социальная доплата к пенсии, ранее предоставленная субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, другие виды единовременной адресной социальной помощи;

- сумма ежемесячной денежной выплаты федеральным льготникам, выплачиваемая Пенсионным Фондом Российской Федерации.

Одним из обязательных условий для назначения субсидии является отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и выполнение гражданами соглашений по ее погашению.

Например:

Доход гражданина составляет 10000 руб., проживает один в жилом доме г.п. Переяславка. Региональный стандарт установлен в размере 2975 руб.

Размер субсидии составит:

2975 - 2200 (10000*22%) = 775 руб. ежемесячно в отопительный период, в том числе и на приобретение дров. (субсидия на дрова может быть выплачена в первом месяце за все 6 месяцев - 4050 руб.)

На 2013 год на предоставление адресных субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг жителям Хабаровского края в бюджете края предусмотрено 4,7 млрд.руб.



1.9 Назначение и выплата пособий, субсидий на оплату жилого помещения, коммунальных услуг, компенсации, региональной, социальной доплаты к пенсии, материальной помощи и других социальных выплат

Материнский (семейный) капитал - 408 960,5 руб. выдается в случае рождения (усыновления) второго или последующего ребенка.

Краевой материнский (семейный) капитал - 200 000 руб. выдается в случае рождения (усыновления) после 01.01.2011 года третьего и каждого последующего ребенка.

Единовременное пособие:

- при рождении ребенка - 13 087,61 руб. + районный коэффициент.

- при рождении второго и каждого последующего ребенка - 5 000 руб.

Ежемесячное пособие по уходу ребенком в размере 40 процентов среднего заработка, но не менее 4 907,85 + районный коэффициент (размер пособия по уходу за вторым и каждым последующим ребенком). Выплачивается до достижения ребенком возраста полутора лет.

Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей многодетной семьи - 1 123,60 руб. + районный коэффициент (выплачивается на ребенка от 0 до 16 лет, при условии обучения в общеобразовательном учреждении до 18 лет).

Ежемесячная денежная выплата при рождении после 31.12.2012 третьего ребенка и последующих детей в семьях со среднедушевым доходом ниже среднего по краю (в 2013 году - 23 766,2 руб.) выплачивается в размере 8 838 руб. от 0 до достижения ребенком трех лет. Предоставляется независимо от наличия других видов пособия.

Ежемесячная денежная выплата на проезд учащимся общеобразовательных учреждений и специальных (коррекционных) учреждений из многодетных семей в размере 100 руб. с правом приобретения единого социального проездного билета.

Материальная помощь на подготовку детей к школе малоимущей многодетной семье, проживающей в сельской местности - 1 200 руб. на каждого совместно проживающего ребенка-школьника, один раз в год.

Адресная социальная помощь на ребенка из малоимущей многодетной семьи (в том числе на основании социальных контрактов) - не более 5 000 руб. в год на одного нетрудоспособного члена семьи.

Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей детей в возрасте до 6 лет.

30-процентная скидка на оплату за пользование коммунальными услугами, которая предоставляется в денежной форме путем выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

Обеспечение многодетных семей земельными участками бесплатно.

1.10 Обеспечение санитарно - курортным лечением граждан пожилого возраста и детей в возрасте от 4 до 15 лет

Обеспечение бесплатными путевками на отдых и оздоровление детей до 15 лет в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия.

Обеспечение бесплатными путевками на отдых и оздоровление школьников из малоимущих многодетных семей в загородные оздоровительные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, иные формы организованного отдыха и оздоровления.

1.11 Организация и проведения оздоровительных компаний для детей и малоимущих семей

Министерством социальной защиты населения Хабаровского края подведены итоги отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в период весенних каникул с 22 по 29 марта 2013 г.

Организованными формами отдыха и оздоровления охвачено 5 264 ребенка, в том числе:

- 1 403 детей из многодетных семей;

- 2 098 детей из неполных семей;

- 119 детей- инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- 688 детей из семей, находящихся в социально опасном положении;

- 204 ребенка, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Наиболее востребованными у детей по-прежнему были лагеря с дневным пребыванием, в которых отдохнуло 4 997 детей. В загородных оздоровительных лагерях отдохнуло 220 детей, охвачено иными формами отдыха и оздоровления 47 детей.

1.12 Учет граждан на бесплатное предоставление в собственность граждан, имеющих трех и более детей земельных участков

В целях усиления социальной поддержки семей с детьми приняты и реализуются законы Хабаровского края от 29 июня 2011 года N 100 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края", от 27 июля 2011 года N 112 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Хабаровского края".

В связи с этим в 2012 году более 300 многодетных семей обратились за дополнительной социальной поддержкой в виде краевого материнского (семейного) капитала, почти 7 тыс. многодетных семей поставлены на учет на получение бесплатного земельного участка для индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, фермерского хозяйства.

Размещено на Allbest.ru

...