Воздушный кодекс Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Назначение и краткое содержание Воздушного кодекса РФ

1.Воздушный кодекс Российской Федерации -- кодекс, закрепляющий правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации.

Государственное регулирование данных сфер направлено на обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках и авиаработах, обороны и безопасности государства, охраны его интересов, безопасности полетов воздушных судов, авиационной и экологической безопасности.

Установлено, что воздушное законодательство Российской Федерации состоит из кодекса, федеральных законов, указов Президента и постановлений Правительства РФ, федеральных правил использования воздушного пространства и авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены кодексом, применяются нормы договора.

Определены особенности госконтроля за деятельностью в области гражданской авиации. Его цель -- обеспечить безопасность полетов воздушных судов, авиационную безопасность и качество работ и услуг. Для осуществления такого контроля уполномоченный орган создает инспекторские службы. Требования служб и инспекторов, предъявленные в связи с проведением проверок, обязательны для исполнения всеми лицами.

Урегулирован порядок расследования авиационных происшествий и инцидентов. Они разбираются комиссией в обязательном порядке независимо от категории судна (гражданское, государственное, экспериментальное) и его государственной принадлежности. Цель -- определить причины происшествия (инцидента) и принять меры по его предотвращению в будущем. Установление виновника и ответственности не входит в задачи расследования.

Определена ответственность перевозчиков, эксплуатантов и грузоотправителей в различных ситуациях. Установлены порядок предъявления требований, лица, имеющие на это право, размеры ответственности и др. Также предусмотрены положения об обязательном страховании ответственности поименованных лиц.

Кодекс введен в действие с 1 апреля 1997 г. Его положения применяются к гражданским правоотношениям, возникшим после этой даты. Если правоотношения возникли до введения кодекса в действие, его нормы применяются к тем правам и обязанностям, которые возникли после.

Воздушный кодекс Российской Федерации состоит из 18 глав (общей сложностью 137 статей):

Общие положения

Государственное регулирование использования воздушного пространства

Государственное регулирование деятельности в области авиации

Государственный контроль за деятельностью в области гражданской авиации

Воздушные суда

Аэродромы, аэропорты и объекты единой системы организации воздушного движения

Авиационный персонал

Экипаж воздушного судна

Авиационные предприятия

Полеты воздушных судов

Международные полеты воздушных судов

Авиационная безопасность

Поиск и спасание

Расследования авиационного происшествия или инцидента

Воздушные перевозки

Авиационные работы

Ответственность перевозчика, эксплуатанта и грузоотправителя

Заключительные положения

2.Обеспечение БП при техническом обслуживании ВС

Безопасность полетов (БП) - комплексная характеристика воздушного транспорта и авиационных работ, определяющая способность выполнять полеты без угрозы для жизни и здоровья людей.

Обеспечение безопасности полетов гражданских воздушных судов (ВС) - сложная задача, которая решается совместным трудом изготовителей гражданской авиационной техники и эксплуатантов. При этом на стадии проектирования, изготовление и испытания авиационной техники требования по безопасности полетов закладываются и воплощаются в конструкцию ВС и в технологию его изготовления. На этапе эксплуатации эти требования обеспечиваются благодаря соответствующей организации работ соответствующих служб эксплуатирующих ВС на земле и в воздухе.

С первых дней рождения авиации решения вопросов безопасности полетов в основном основывались на выводах, получаемых при расследовании авиационных происшествий. В настоящее время необходимо провести более тщательные исследования причин аварийности, разработать методы комплек-сной оценки уровни безопасности полетов ВС на всем пути их создания эксплуатации. Для решения этих важнейших вопросов необходимы новые принципы подхода к оценки, анализа и обеспечению безопасности полетов, которые позволили бы количественно оценить степень влияния на нее различных факторов и их наиболее опасных сочетаний с учетом психофизиологических возможностей человека в условиях среды, выявить слабые места в составляющих элементах авиационно - транспортной системы (АТС) и найти наиболее рациональные пути их устранения.

В последние годы в развитие принципов подхода к оценке и обеспечению безопасности полетов наметился качественный скачок - переход от накопления и анализа многочисленных и зачастую разрозненных данных о причинах АП к созданию общей теории безопасности полетов. Основная её задача - разработка методов, позволяющих с единых позиций провести строгою классификацию и оценку влияния накопленных практикой эксплуатации различных факторов на безопасность полетов и на этой основе разработать новые более эффективные мероприятия по её повышению. Во всех случаях безопасность полетов в АТС зависит от качества функционирования всех её элементов и обеспечивается: высокой квалификацией и отличной подготовкой экипажа; летной годностью ВС; высоким качеством работ по обеспечению полетов наземными службами и при управлении воздушным движением.

Применение системного подхода для решения проблемы и обеспечения безопасности полетов.

В последние годы наряду с совершенствованием традиционных разрабатываются новые методы оценки и обеспечения безопасности полетов, зарождаются теоретические основы и методология её исследования. Поскольку обеспечение безопасности полетов является сложной комплексной проблемой, для её решения стал использоваться системный подход, позволяющий с единых позиций и подойти к решению этой проблемы на всех этапах создания и эксплуатации ВС. Сущность его заключается в выявлении и учете всего многообразия факторов, связей и отношений, имеющих место в элементах АТС, и их взаимосвязях и взаимоотношениях между ними и с внешней окружающей средой.

Методология системного подхода предполагает, что решение проблем, связанных с безопасностью полетов, зависит от правильной организации системы обеспечения безопасности полетов, которая должна располагать арсеналом средств технического и экономического анализа и использовать все научные достижения в области целевого управления сложными системами, а не сводить проблему безопасности только к надежности техники или анализу особых ситуаций.

Чтобы понять сущность системного подхода рассмотрим его основные аспекты:

Основные аспекты системного подхода.

1) системно-компонентный аспект отражает изучение состава системы на основе выделения её составных элементов, взаимодействие которых обеспечивает присущие только системе в целом новые качественные особенности. Целесообразно выделить следующие компоненты: действующее звено (ДЗ) и обеспечивающее звено (ОЗ).

2) системно-структурный аспект предполагает изучение внутренних связей и взаимодействие элементов системы.

Структура - это внутренняя форма системы, которая определяет способ взаимодействия компонентов системы. Она зависит от параметров элементов системы, связывает и преобразует их, придавая целостность системе, и обуславливает возникновение новых качеств, не присущих ни одному из элементов системы.

Различают: детерминированные структуры (либо неизмененные взаимосвязи, либо меняющиеся по определенному закону);

вероятностные (если взаимосвязи описываются законами теории вероятностей);

хаотические, если взаимосвязи элементов непредсказуемы.

3) системно-функциональный аспект предусматривает изучение функциональных зависимостей между элементами системы. Функции системы представляет собой интегрированный результат функционирования образующих систему компонентов. Функциональная зависимость имеет место: - между компонентами системы;

- между компонентами и системой;

- системой и другими системами.

Функции компонентов

по отношению к системе должны носить целесообразный характер и согласовываться во времени и пространстве. Функциональное описание ком-понентов иерархично. Можно выделить: координация- согласование функций компонентов системы по горизонтали; субординация-согласование функций компонентов по вертикали.

4) системно - интегративный аспект предусматривает изучение система образующих механизмов, присущих данной системе. Этот аспект характеризует факторы системности и свойства, обеспечивающие сохранение качественной специфики системы, ее функционирование и развитие. Здесь выясняются новые качества, присущие системе в целом и не присущие каждому компоненту в отдельности. Для технических систем это связано с выявлением новых дополнительных возможностей системы, получаемых за СЧЕТ правильного объединения отдельных ее элементов.

Эти 4 аспекта СП в совокупности характеризуют внутреннее изучение системы.

5) Системно - коммуникационный аспект (СКА) предусматривает изучение системы во взаимодействии с окружающей средой и выделение возмущающих факторов.

Система взаимосвязано с другой системой. Эти внешние по отношению к данной системе образования с которыми система связана сетью коммуникаций составляют ее среду или окружение.

6) Системно - исторический аспект направлен на изучение ретроспективы и перспективы развития системы, т. е. требует представления системы в непрерывном ее развитии.

Для изучения систем необходимо знать, как возникла данная система, какие этапы совершенствование проходила в своем развитии, какой она стала в настоящее время и перспективы развития.

3. Методы, сроки эвакуации поврежденного ВС из летной зоны аэродрома

1.1. Настоящая Инструкция определяет организацию и порядок выполнения работ по эвакуации самолетов. Инструкция содержит технологию, нормативы времени, краткие технические характеристики оборудования для эвакуации самолетов и другие сведения.

1.2. Действие Инструкции распространяется на весь комплекс работ по эвакуации самолетов во всех авиапредприятиях (ОАО, летные и технические училища, ремонтные заводы, МЦЛП и др.).

1.3. Аварийно-спасательные работы организуются и проводятся согласно "Руководству по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов гражданской авиации", 1986 г.

Примечание. В дальнейшем по тексту "Руководство по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов гражданской авиации" именуется Руководство.

1.4. Порядок оповещения об аварийной ситуации, возникшей на летном поле аэродрома, в каждом аэропорту отрабатывается заранее. Оповещение осуществляется по всем каналам связи: радио, телефону, системе громкоговорящей связи.

Время прибытия аварийно-спасательных команд к месту происшествия не должно превышать время, указанное в Руководстве.

1.5. Эвакуация самолета с летного поля аэродрома имеет целью в кратчайший срок создать условия для вылета, посадки или руления других самолетов и тем самым обеспечить бесперебойную работу аэропорта.

1.6. Эвакуацию самолетов необходимо проводить в случаях:

- выкатывания за пределы ВПП, РД;

- разрушения шин или конструкции колес шасси во время взлета, посадки или руления;

- повреждения (невыпуска) передней опоры;

- повреждения (невыпуска) одной (двух) основных опор самолета;

- посадки самолета с убранным шасси или повреждения всех опор самолета.

Эвакуация самолета может проводиться в иных аварийных ситуациях, когда самолет становится препятствием для производства полетов.

Примечания: 1. В данной Инструкции рассматриваются наиболее характерные случаи эвакуации самолетов, имевшие место в аэропортах гражданской авиации.

2. Для эвакуации самолетов, совершивших посадку и получивших повреждение вне пределов летного поля аэродрома, применяются методы и технические средства, указанные в данной Инструкции. В этих случаях главным фактором, характеризующим совершенство эвакуационных работ, является сохранность конструкции самолета.

1.7. До начала эвакуации необходимо:

- высадить из самолета пассажиров и выгрузить багаж (производятся в соответствии с Руководством);

- обесточить (при необходимости) электросистему самолета;

- слить или откачать (при необходимости) топливо из топливных баков самолета (см. Прил. 5, п. 1);

- загрузить (при необходимости) балласт в передний салон или багажный отсек в случае появления задней центровки самолета - для самолетов с задним расположением двигателей (см. Прил. 5, п. 2);

- подготовить (при необходимости) искусственные дорожки для буксировки самолетов, выкатившихся за пределы ВПП, РД на деформируемый грунт (см. Прил. 5, п. 3).

1.8. Эвакуацию самолетов необходимо проводить одним из следующих методов:

- при исправном шасси по искусственному покрытию ВПП, РД и твердому сухому грунту буксировать тягачами (колесными) с помощью буксировочного водила или тросового устройства без применения дополнительных технических средств;

- при исправном шасси по деформируемому грунту буксировать тягачами (гусеничными) с помощью тросов и специальных буксировочных лыж (для самолетов массой до 60 т) или тягачами (колесными и гусеничными) с помощью тросов по специально подготовленным дорожкам (для самолетов массой свыше 60 т);

- при неисправном шасси (повреждение или невыпуск передней или основной опор) подъем с помощью АПТП, гидроподъемников, стреловых подъемных кранов и транспортировка тягачами на тележках и других транспортных средствах, оборудованных специальными ложементами;

- при значительных повреждениях конструкции шасси и планера перемещение самолета в ближайшую безопасную зону осуществляется с помощью специальных аварийных тросов и тягачей.

Примечание. Данная операция проводится только с разрешения руководителя авиапредприятия.

1.9. Эвакуационные работы производятся с соблюдением всех мер предосторожности, исключающих дальнейшее повреждение конструкции самолета, с тем, чтобы с минимальными затратами восстановить его для дальнейшей эксплуатации.

воздушный расследование безопасность

Список литературы

1. Азгальдов, Г.Г. Квалиметрия для всех [Текст] / Г.Г. Азгальдов, А.В. Костин, В.В. Садовов. - М.: ИнформЗнание, 2012. - 165 с.

2. Азгальдов, Г.Г. О квалиметрии [Текст] / Г.Г. Азгальдов, Э.П. Райзман. Под ред. А.В. Глич?ва. - М.: Издательство стандартов, 1973. - 172 с.

3. Азгальдов, Г.Г. Теория и практика оценки качества товаров [Текст] / Г.Г. Азгальдов. - М. Экономика, 1982. - 256 с.

4. Александров, В.Г. Техническая эксплуатация авиационной техники [Текст]В.Г. Александров и др. - М.: Военное издательство, 1967. - 416 с.

5. Александровская, Л Н. Современные методы обеспечения безотказности сложных технических систем [Текст] / Л Н. Александровская, А П. Афанасьев, А.А. Лисов. - М.: Логос, 2001. - 208 с.

6. Александровская, Л.Н. Методологические предпосылки к упреждению и предотвращению отказов сложных объектов в эксплуатации [Текст] / Л.Н. Александровская, А.П. Афанасьев, А.А. Лисов, Э.Н. Меликов, Т.А. Чернова // Над?жность и контроль качества. 1997. №9. С. 12-19.

7. Андронов А.М. Дискретные модели в управлении производством гражданской авиации. Учебное пособие [Текст]: / А.М. Андронов. - Рига.: Transporta un sakaru instituts, 2002. - 67 с

Размещено на Allbest.ru