Размещено на http://www.allbest.ru/

3

Приемное родительство в современной России

Содержание

Введение

Глава 1. Сущность приемного родительства

1.1 Приемное родительство как социальный институт

1.2 Формы приемного родительства в России: усыновление, опеки и приемная семья

Глава 2. Институт приемного родительства в современной России: особенности и актуальные проблемы развития тенденции

2.1 Развитие института приемного родительства в России

2.2 Актуальные проблемы семей, принявших на воспитание детей -сирот

Заключение

Список источников и литературы

Введение

Актуальность явления приемного родительства в современном обществе определяется тенденцией роста численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в замещающие семьи. родительство приемный опека семья

Приемное родительство - предмет многочисленных исследований зарубежных и отечественных социальных работников, психологов, демографов, педагогов. Их работы посвящены исследованию трансформации института семьи, родительства, российской системы устройства детей, лишенных родительского попечения. Они также рассматривает гендерный аспект родительства. Многочисленные статьи, посвященные формам устройства детей в семью, проблемам приемных семей, свидетельствуют о значимости данной проблемы в современном обществе.

Объектом исследования в данной работе является приемное родительство в современной России.

Предмет - актуальные проблемы и тенденции развития института приемного родительства.

Цель работы: проанализировать институт приемного родительства в современной России.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть приемного родительства, как социальный институт.

2. Изучить формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью

3. Охарактеризовать развитие и функционирование института приемного родительства в России

4. Раскрыть проблемы семей, взявших на воспитание детей-сирот

Нормативную и информационную основу исследования составили положения, закрепленные в международном и российском законодательстве, касающиеся правового регулирования института приемного родительства.

Теоретической основой служат научные труды ученых в области философии, психологии, семейного и гражданского права:

Т.В. Архиреевой, Т.А. Гурко, Л.А. Грицай, И. С. Кона, Р.В. Овчаровой, Н.В. Панкратовой, А.Г. Харчева и специалистов в области социальной работы: Е.И. Холостова, П.Д. Павленок, М.В. Фирсов и другие.

Данная курсовая работа состоит из двух глав. Первая глава раскрывает понятие «приемного родительства». В первом параграфе рассматривается определение «родительства» с точек зрения ученых, исследующих эту область, и в системе социальных институтов общества. Изучается история развития института в 20 веке и анализируется нормативно-правовая база. Во втором параграфе рассматриваются и анализируются семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Вторая глава посвящена характеристике особенностей и актуальных проблем развития института приемного родительства. Первый параграф строится на основе данных Федеральной службы государственной статистики и позволяет наблюдать тенденции развития форм устройства детей, выявить наиболее предпочтительную, а также наблюдать общую статистику численности детей, оставшихся без попечения родителей и устройства их в семью. Второй параграф раскрывает актуальные проблемы приемных семей: правовые, социально-экономические, психологические, медико-социальные и другие.

Глава 1. Сущность приемного родительства

1.1 Приемное родительство как социальный институт

В современном обществе функционирует множество социальных институтов. «В социологической интерпретации социальный институт рассматривается как исторически сложившиеся, устойчивые формы организации совместной деятельности людей; в более узком смысле -- это организованная система социальных связей и норм, призванная удовлетворить основные потребности общества, социальных групп и личности»[28]. Одним из основных социальных институтов является институт семьи - «основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью»[17, c.515-516]. Семья выполняет ряд функций - способов проявления активности, жизнедеятельности семьи и ее членов. Функции семьи историчны и тесно связаны с социально-экономическими условиями общества. Современной семье присущи репродуктивная, воспитательная, хозяйственно-бытовая, экономическая, духовного общения, социально-статусная, рекреационная, эмоциональная и сексуальная функции. Крупные социальные институты могут состоять из институтов более низкого уровня. Институт семьи включает в себя такие составляющие как материнство, отцовство, усыновление, приемное родительство и другие. Важной составляющей семьи, как социального института, является родительство.

В настоящее время не выработано конкретного понятия родительства, но существуют многочисленные попытки его определить. Этот вопрос рассматривается психологами, демографами, социологами как зарубежными, так и российскими. Отечественные исследователи в социальной сфере публикуют свои понимания этого явления. Например, Р.В.Овчарова считает родительство основным жизненным предназначением, значительной социально-психологической функцией и важным состоянием каждого человека. Она определяет родительство как «социально-психологический феномен, представляющий собой эмоционально и оценочно-окрашенную совокупность знаний, представлений и убеждений относительно себя как родителя, реализуемую во всех проявлениях поведенческой составляющей родительства»[23, c.10].

Т.А. Гурко обращает внимание, что в англоязычной литературе существует два термина, определяющих родительство: термин «parenthood» -родительские чувства, родительский долг и термин «parenting» используется для раскрытия родительских ролей:

воспитание детей, забота о детях[14, c.90-97].

И.С. Кон считает родительство системой взаимосвязанных явлений, включающих: а) родительские чувства, любовь, привязанность к детям; б) специфические родительские роли и нормативные предписания культуры; в) обусловленное тем и другим реальное поведение, отношение родителей к детям, стиль воспитания[18, c.336]. Родительство, по мнению Кона, представляет собой совокупность действий родителей по отношению к детям.

В современном обществе существует 2 вида родительства: естественное и социальное. Родительство, основанное на традициях и принципах живой природы, называется естественным. Основной идеей этого метода воспитания является убеждение, что ни один врач, ученый или представитель органов опеки не может лучше самого новорожденного знать его естественные потребности. У родителей существует некая взаимосвязь с ребенком на интуитивном и чувствительном уровнях. Важным элементом системы естественного воспитания является совместное пребывание матери и новорожденного ребенка сразу после родов[21, c.39].

В случае когда естественное родительство невозможно, реализуется социальное родительство - явление, при котором родители с воспитываемым ребенком не связаны кровными узами, но при этом в полной мере реализуют функции родительства по отношению к нему[24, c.105-111].

Законодательно институт социального родительства регулируется статьей 123 Семейного кодекса РФ, согласно которой дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление/удочерение, под опеку/попечительство или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения). Иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, могут быть предусмотрены законами субъектов Российской Федерации. Социальное родительство в России реализуется в многообразии своих форм, таких как приемное родительство - принятие детей в семью и социальное «квази»-родительство - воспитание детей в государственных учреждениях.

Приемное родительство - «это совокупность семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих их социальную защиту посредством установления взаимосогласованных, социально-правовых норм деятельности уполномоченных служб и приемных родителей и основанных на принципах гуманизма, участия и заботы»[22].

Явление опеки над детьми, которые остались без родителей, своими корнями уходит далеко вглубь истории. Еще в пору язычества осуществлялось усыновление как искусственное "сыновство", как прием "стороннего" в состав семьи.

Рассмотрим развитие института приемного родительства в ХХ веке. Тема приемного родительства актуальна для этого времени, так как войны, революции, частая смена власти, деформация общества способствовали появлению проблемы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Первая мировая война принесла детскому населению России физические и нравственные страдания, разрушение семей, гибель родителей, голод и нищету в огромных масштабах. Усугубил положение ребенка и октябрь 1917 года. После революции молодая советская республика столкнулась с массовым сиротством и беспризорностью, основной формой устройства стали государственные детские дома. Декретом СНК РСФСР от 9 января 1918 г. “О комиссиях для несовершеннолетних” все дети признавались детьми молодого советского государства и находились под его защитой[19, c.68]. В те годы шел активный поиск форм устройства осиротевших детей, приоритет имели интернатные учреждения: детские коммуны, городки, трудовые колонии, пионердома. В 50-е годы Н.С. Хрущев провозгласил, "интернат - лучшая форма детских домов", и в нашей стране увеличилось заметно количество интернатов для детей-сирот.

В послевоенные годы была возрождена практика передачи детей- сирот в семьи. Только по официальным данным в России в конце Великой Отечественной войны насчитывалось 678 тысяч детей, оставшихся без родителей. Из них 278 тысяч (41%) находились в семьях, заменивших родительскую. К примеру, Александра Аврамовна Деревская из города Ромны, Сумской области усыновила 48 ребят[26, c.17].

В ХХ веке важно отметить укрепление правовых предпосылок приемного родительства. В 1969 году Кодекс о браке и семье РСФСР достаточно подробно и тщательно урегулировал отношения, связанные с опекой и усыновлением детей. В 1995 году был принят Семейный кодекс РФ, раздел 6 которого посвящен формам воспитания детей, нуждающихся в призрении. Этот документ и в современном обществе является основным правовым актом, регулирующим семейные отношения на территории Российской Федерации и оговаривающим условия существования и развития социального родительства в России. Статья 54 Семейного Кодекса Российской Федерации закрепляет за каждым ребёнком право жить и воспитываться в семье, обязуя государство обеспечивать социальную защиту ребёнка лишённого семейной среды. Действия государства по отношению к оставшимся без попечения родителей детям базируются на таком нормативно-правовом акте, как Конвенция о правах ребенка, защищающем интересы ребенка, лишенного семейного окружения. Статья 21 Конвенции регулирует систему усыновления таких детей и обеспечивает, чтобы интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке.

После принятия в 2008 г. "Закона об опеке и попечительстве", который регулирует отношения, возникающие в ситуации необходимости опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, институт приемной семьи юридически стал одним из видов "возмездной опеки", функционирующих за счет бюджетных средств. После принятия закона появилась возможность «предварительной опеки» - установления опеки, без подготовки всех требуемых документов потенциальным опекуном. Предварительная опека является срочной и может назначаться на один, а в исключительных случаях на два месяца. Закон предоставляет возможность добровольной передачи ребёнка на опеку родителями конкретному лицу (в этом случае ребёнок не числится как оставшийся без попечения родителей и средства на его содержание не выплачиваются). Становится возможной опека детей старше 14 лет по заявлению ребенка.

Приемное родительство как социальный институт представляет собой сложную систему устройства детей-сирот в семьи. Являясь разновидностью социального родительства, приемное имеет свои отличительные черты: ребенок, оставшийся без попечения родителей попадает в семью, а не в специальное учреждение; приемные родители выполняют по отношению к ребенку функции, свойственные биологическому родительству, то есть дают ему естественное семейное окружение.

В России, каким бы сложным не было положение в обществе, дети, лишившиеся родительской опеки, никогда не оставались без внимания: если в древности опеку над детьми-сиротами брали на себя монастыри или ближние родственники, то с развитием и изменениями института приемного родительства ответственность переходит к государству. Современное законодательство регулирует взаимоотношения между приемными родителями и детьми-сиротами. Интересы ребенка имеют приоритет: государство защищает и регламентирует права детей.

1.2 Формы приемного родительства в России: усыновление, опека и приемная семья

Согласно статье 54 Семейного кодекса РФ одним из важнейших прав ребенка является его право жить и воспитываться в семье. Семейные формы по сравнению с общественными являются приоритетными формами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Даже самый лучший интернат не сможет заменить ребенку семейное окружение, родительскую опеку.

В России существуют такие формы приемного родительства, как усыновление, опека (дети до 14 лет) и попечительство (14-18 лет) и приемная семья. «Усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей»[6].

Усыновление -- принятие на воспитание несовершеннолетних детей, лишившихся попечения родителей, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми[27]. Усыновляя ребенка, семья принимает его на правах кровного. Ребенок становиться родственником со всеми вытекающими правами и обязанностями. Родители могут поменять ребенку имя, фамилию, отчество, дату и место рождения, при этом тайна усыновления охраняется.

Семья-усыновитель может взять только несовершеннолетнего ребенка, утратившего родительское попечение. Разница в возрасте между родителями и усыновляемым ребенком должна быть не менее 15 лет. При усыновлении интересы ребенка являются приоритетными: людям, взявшим на себя ответственность усыновителя, важно создать благоприятные условия, как материальные, так и моральные для воспитания и всестороннего развития в физическом, психическом, духовном и ином отношении, максимально приближенные к обычной семейной обстановке. При усыновлении ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также возможность обеспечить усыновляемым детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие[6].

С точки зрения правового регулирования, усыновление - юридический акт, устанавливающий между усыновителем и усыновленным ребенком правоотношения, аналогичные существующим между кровными родителями и детьми. Процедура усыновления обязательно должна рассматриваться в суде. В юридическом аспекте более простой по сравнению с усыновлением является такая форма воспитания детей как опека и попечительство. Опека - принятие в дом ребенка на правах воспитуемого. Она не требует суда, и родители по отношению к ребенку обладают более ограниченными правами и ответственностью. Опекуны отвечают за воспитание, обучение, материальное обеспечение ребенка и его безопасность, защиту его прав и интересов.

Недостатком этой формы воспитания является то, что ребенок не ощущает свою полную принадлежность к семье, так как существуют некоторые ограничения. Также существуют некоторые затруднения при смене фамилии, становиться невозможным изменение даты рождения ребенка. Опекаемый ребенок имеет право на контакты с кровными родственниками, так как нет тайны передачи под опеку. Семью, взявшую на себя ответственность за ребенка, регулярно контролируют органы опеки и попечительства: следят за условиями содержания, воспитания и образования.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Часто опекунами (попечителями) назначаются близкие родственники ребенка, при этом учитываются личные качества опекуна и желание ребенка. Такая форма устройства детей-сирот как приемная семья позволяет сочетать признаки детского учреждения и семейного воспитания детей, она имеет черты опеки, детского учреждения, усыновления. Возникновение приемной семьи базируется на заключении договора между приемными родителями и органами опеки и попечительства.

«Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка»[6]. «Не имеют права быть приемными родителями: лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине; лица, имеющие заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью»[8]. При передаче ребенка в приемную семью органы опеки и попечительства учитывают его желание. В случае, когда ребенок достиг возраста десяти лет, он может быть помещен в приемную семью только с его согласия.

Проанализировав формы приемного родительства, удалось выявить плюсы и минусы в их функционировании. С точки зрения поддержки государства опека и приемная семья являются наиболее предпочтительным. Эти формы принятия детей в семью, в отличие от усыновления, не требуют процедуры суда. Государство предоставляет помощь и поддержку приемным семьям и семьям с опекаемыми детьми: прежде всего это выплата ежемесячных пособий, также оказывается содействие опекуну или приемному родителю в организации обучения, отдыха и лечения ребенка. По исполнении ребенку 18 лет, ему может быть выделено жильё.

Проанализировав формы приемного родительства с правовой стороны, можно отметить достоинства и недостатки всех форм устройства. Усыновление является юридическим актом и не может быть установлено без судебной процедуры, что закрепляет за родителями и детьми права сравнимые с правами между кровными родственниками. Опека и приемная семья не имеют особых сложностей в процедуре оформления, но закрепляют между родителями и детьми ограниченные права и обязанности.

В правовом отношении плюсом опеки и приемной семьи по сравнению с усыновлением является государственная поддержка таких семей: ребенок получает пособия и льготы от государства. В психологическом аспекте благоприятной также является форма усыновления детей, так как она максимально приближена к естественному родительству. Ребенок чувствует себя полноценным членом семьи направах кровного: он может взять фамилию и становится наследником своих родителей.

Глава 2. Институт приемного родительства в современной России: особенности и актуальные проблемы развития тенденции

2.1 Развитие института приемного родительства в России

В советском государстве существовала идеология о преимуществе общественных государственных форм воспитания. Одной из основных задач государства было воспитание «нового человека», представителя советского общества, поэтому приоритетной формой устройства детей, лишенных родительского попечения, являлось государственное учреждение.

Переход от государственного к семейному воспитанию детей наблюдается в 1990-е годы, хотя это было лишь в рамках идеологии. В реальности общество продолжало считать воспитание делом государства: «воспитает школа, армия, на худой конец - колония»[15, c.164].

Период с 1990 - 2004 гг. характеризуется ростом численности детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно данным Российского комитета статистики в 1990 году всего было выявлено 49101 детей, оставшихся без попечения родителей, в 2004 году их было уже 132505, т.е. почти в два раза больше. С 1990 года шло становление российской государственности: страна переживала кризис, охватывающий все сферы общества (идеологию, политику, экономику, культуру). В условиях кризиса самыми социально незащищенными оказались старики и дети. Катастрофических масштабов достигла детская беспризорность и безнадзорность, «социальное сиротство», пьянство, наркомания, проституция. Последующие 5 лет наблюдается тенденция уменьшения числа детей, оставшихся без попечения родителей, если в 2005 году было выявлено 146405 человек, то к 2010 году их число сократилось до 101017 [29]. Большинство выявляемых детей - лишившиеся родительского попечения по «социальным» причинам, прежде всего дети, родители которых лишены родительских прав или ограничены в родительских правах. Снижению показателей численности лишенных опеки детей способствовала определенная работа органов системы профилактики с семьями, находящимися в социально-опасном положении. Чтобы проследить динамику функционирования института приемного родительства в России, проанализируем статистику 2005 - 2010 гг. и выявим особенности устройства детей в замещающие семьи.

В настоящее время в России наиболее распространено устройство детей под опеку и на усыновление. Здесь тенденция неоднозначна: в 2005 году стали усыновленными и опекаемыми 78200 детей, в 2007 - 82365. Далее просматривается спад явления: в 2010 году 55562 детей были устроены в семью[29]. Всего под опекой и попечительством в России в 2005 году находились 376305 детей, а в 2010 году - 430604[25]. Опека становится наиболее распространенной формой принятия детей в семью, в то время, когда усыновление теряет свою популярность. Если в 2005 году на усыновлении в России было 158653 ребенка, то к 2010 году произошел спад: на усыновлении - 131308 детей[25].

В период с 2005 по 2010 год сократилось число детей усыновленных иностранными гражданами. В 2005 году из оставшихся без попечения детей 4,7 % были усыновлены иностранными гражданами, в 2010 году доля усыновленных иностранцами составила 3,3 %. Лидируют по количеству усыновляемых детей - США: в 2008 году 1773 из 4125 детей; в том же году испанцы приняли в свои семьи 904 российских ребенка, а граждане Италии - 496[25].

Снижение показателей по международному усыновлений связано со случаями жестокого обращения с российскими детьми иностранными усыновителями. Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов призывает к отмене усыновления российских детей гражданами США. По его данным, за последние годы в США были убиты американскими родителями 19 приемных детей из России[11]. Американская сторона не в состоянии обеспечить защиту и безопасность детей, усыновленных в России. Актуальной является проблема отсутствия государственного контроля над иностранными семьями, взявшими на воспитание российских детей. Государство не организует соблюдение прав и защиту законных интересов детей при усыновлении их иностранными гражданами. По российскому законодательству усыновившие ребёнка родители должны представлять отчёты после усыновления. Зачастую такие отчёты не предоставляются.

Во всем мире в соответствии с Конвенцией ООН (статья 21) о правах ребенка приоритетным считается национальное усыновление, а не международное. В настоящее время, мнения по поводу международного усыновления расходятся: одни считают, что необходимо запретить или ограничить такое усыновление, другие - наоборот.Рассматривая такую форму устройства детей в России как приемная семья, можно отметить, что период с 2005 по 2010 годы характеризуется ростом численности детей, воспитываемых в приемных семьях без родных детей. По истечении 5 лет численность приемных детей возросла в 5,5 раз (2005 - 14234 детей, а в 2010 - 78510)[11]. После принятия в 2008 г. "Закона об опеке и попечительстве" институт приемной семьи юридически стал одним из видов "возмездной опеки" - за счет бюджетных средств, в отличие от другого ее вида - за счет доходов от имущества подопечного.

В целом динамика явления приемного родительства в России за последние годы положительна. Сократилась численность выявленных и учтенных детей и подростков, оставшихся без попечения родителей. Общая статистика детей, устроенных в приемные семьи и под опеку и попечительство, также возрастает. Динамика усыновления как отечественного, так и международного снижается. В России это обусловлено, прежде всего, степенью сложности процедуры усыновления, а спад усыновления иностранными гражданами характеризуется жестоким обращением с приемными детьми.

2.2 Актуальные проблемы семей, принявших на воспитание детей-сирот

В современном обществе приемные родители сталкиваются с совокупностью проблем - факторов, препятствующих развитию и функционированию семьи. Перед семьями, принявшими на воспитание детей, встают серьезные юридические, социальные, экономические, этические, психологические, педагогические и медицинские проблемы. Правовые проблемы, с которыми сталкиваются приемные родители, обусловлены слабым развитием механизма реализации законодательных актов, принятых на федеральном уровне. Экономические сложности характеризуются ограниченными финансовыми ресурсами региональных бюджетов, как для оплаты труда приемных родителей, так и для предоставления пособий детям. Также отсутствует необходимый жилищный фонд для предоставления жилплощади приемным семьям.

Исследователи проблем устройства детей-сирот в семью (Р.В. Овчарова, Т.В. Архиреева, Г.С. Красницкая) психологические проблемы характеризуют большей значимостью, чем социально-экономические. Вероятно, это обусловлено тем, что потенциальные родители, планирующие принять ребенка в семью, сводят к минимуму социальные проблемы. Рассматривая социально-психологический блок проблем, необходимо обратить внимание на сложности, возникающие в связи с адаптацией ребенка в приемной семье.

Социальная группа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет свои особенности психологического развития.

Детям-сиротам, жившим до устройства в семью в специализированных учреждениях, трудно привыкнуть к смене условий, переменам в жизни. Кандидат педагогических наук Г.С. Красницкая в своей работе «Адаптация в приемной семье» отмечает несколько стадий при адаптации ребенка в новых условиях:

· Первая стадия - «Знакомство» или «Медовый месяц». Этот период характеризуется опережающей привязанностью друг к другу. Родители стремятся обогреть ребенка, отдать ему всю накопившуюся любовь. В это время ребенок испытывает удовольствие от своего нового положения, он готов к жизни в семье. На этой стадии родители впервые сталкиваются с проблемами: некоторые начинают ощущать свою беспомощность или огорчение по поводу того, что у них в семье появился совсем не такой ребенок, какого они себе представляли.

· Вторая стадия - «Возврат в прошлое» или «Регрессия». Начинается длительный процесс притирания. Ребенок понимает, что родители - другие люди, в семье - другие правила. Происходит ломка сложившегося стереотипа поведения. На этой стадии часто обнаруживаются психологические барьеры: несовместимость темпераментов, черт характера, привычек родителей и привычек ребенка.

· Третья стадия - «Привыкание» или «Медленное восстановление». Ребенок начинает вести себя естественно, как ведет себя родной ребенок в кровной семье. Ребенок принимает активное участие во всех делах семьи, привыкает к правилам поведения. Без напряжения вспоминает о своей прошлой жизни.

Пройдя стадии адаптации, приемные (усыновленные) дети, как правило, в своем поведении уже не отличаются от ребенка, воспитывающегося у биологических родителей. Если и появляются проблемы, то они, как правило, отражают кризисные этапы возрастного развития, через которые проходит каждый ребенок[20].

Другой не менее важной проблемой является функционирование приемной семьи, как института воспитания и социализации детей. Воспитание оставшихся без попечения родителей детей в замещающей семье имеет большое значение. Родители, усыновившие ребенка, обязаны «обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие»[6]. Задачей родителей является воспитание полноценной личности, подготовленной к выполнению различных социальных ролей. Возникает проблема компетентности приемных родителей. В зарубежных странах практикуется образование и подготовка потенциальных родителей, например, в Швеции для усыновления одного ребенка необходимо окончить курсы и получить согласие психологов, а в Австрии и Германии, чтобы стать матерью-воспитательницей требуется год практики в детском учреждении и год учебы в материнской школе. В большинстве стран мира лица, не прошедшие специального обучения, не получат лицензии на воспитание чужих детей.

Законодательство нашей страны привлекает людей без специального образования к воспитанию детей, имеющих проблемы в развитии, образовании, различные заболевания. До сих пор не разработана отечественная методика отбора приемных родителей.

Актуальна проблема отсутствия либо неполноты данных о наследственности ребенка, состоянии его здоровья на момент устройства в семью и при рождении. На воспитание в замещающую семью передаются дети, оставшиеся без попечения родителей:

- дети-сироты;

- дети, родители которых неизвестны;

- дети, родители, которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;

- дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

Возникает вопрос возможного влияния генов биологических родителей ребенка на его медицинские характеристики и на его развитие как личности. Современные научные исследования доказали, что генетические факторы играют значительную роль в формировании психологической личности человека[12]. Психологические, социально-экономические, медицинские и другие сложности, с которыми сталкиваются приемные родители, часто приводят к проблеме возвратов приемных детей в детские дома. За 2009 год Минобрнауки зафиксировал, что российские приемные родители отказались от 8 тысяч приемных детей. Помимо этого, выявлено более 3 тысяч случаев жестокого обращения с приемными детьми. В 2010 году приемные родители и органы опеки вернули в детдома уже 8,2 тысячи детей[10]. Решение проблем позволит сократить число возвратов детей в государственные учреждения.

Анализ проблем приемных родителей позволяет сделать вывод, что замещающая семья дает возможность максимально приблизить воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, к реальной жизни. Она формирует у детей навыки преодоления трудных жизненных ситуаций, а также психологическую защиту.

Заключение

В данной работе изучено явление приемного родительства в современном российском обществе. Рассмотрение явления в социологическом аспекте позволило выявить приоритетность семейных форм устройства детей в семью, так как жизнь и воспитание ребенка в замещающей семье приближается к естественному родительству.

Существует несколько семейных форм устройства детей: усыновление, опека и попечительство и приемная семья. Усыновление - юридический акт, закрепляющий как за родителем, так и за ребенком права и обязанности, соответствующие кровным родственникам. Опека ставит приоритетной целью только воспитание, образование ребенка и защиту его интересов. Приемная семья - форма воспитания, основанная на заключении договора, который предполагает контроль со стороны органов опеки и попечительства. Усыновление является наиболее предпочтительной формой, как в юридическом, так и психологическом аспектах. Только усыновление позволяет ребенку жить и воспитываться в семье на правах кровного, которые закреплены юридически.

Анализ данных Российского статистического ежегодника 2011 года показал, что численность детей, воспитываемых в приемных семьях, опекаемых, возрастает. В то же время возникает проблема спада усыновлений. Признанная Семейным кодексом приоритетной форма приемного родительства теряет популярность. Можно предположить, что проблема заключается в отсутствии некой «культуры усыновления», уменьшении ценности ребенка и естественного родительства.

Положительная динамика устройства детей под опеку и в приемную семью не позволяет говорить о снижении численности детей, оставшихся без попечения родителей в современном обществе. Так как численность такой социально незащищенной группы как дети, оставшиеся без попечения родителей, определяется нестабильностью развития и функционирования института приемного родительства: политических, социальных, экономических условий общества.

Приемное родительство в современном обществе характеризуется совокупностью проблем, с которыми сталкиваются приемные родители и дети, принимаемые в семью.

Центральное место в системе проблем занимают психологические стороны явления: необходимость преодоления психологического барьера между родителями и приемным ребенком, протекание процесса взаимной адаптации усыновителей и усыновленных.

В медико-социальном аспекте возникает проблема, связанная с прошлым ребенка, - влияние генов биологических родителей на развитие ребенка. Исследование показало, что, не смотря на наличие совокупности проблем, институт приемного родительства в настоящее время активно функционирует и развивается.

Список источников и литературы

1. Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 г.

2. Конвенция ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.

3. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

4. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с изменениями от 18 июля 2009 г., 1 июля 2011 г.)

5. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ

6. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ

7. Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

8. Положение о приемной семье, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 года № 829.

9. Архиреева Т. В. Родительство в гендерном аспекте. Гендерная психология. Практикум. 2-е изд. / Под ред. И. С. Клециной. - СПб.: Питер, 2009.

10. Астахов П. Защита детей должна стать вопросом национальной безопасности [Электронный ресурс] / Известия. - 2012. - URL: http://www.izvestia.ru/news/515708

11. Астахов П. Призвал к отмене усыновления российских детей гражданами США [Электронный ресурс] // Российская газета. - 2012. - URL: http://www.rg.ru/2012/03/02/det-astahov-anons.html

12. Влияние наследственности на психологическое здоровье детей. Принципы наследования и проявление заболеваний с возрастом [Электронный ресурс] / Лаборатория клинической генетики Научного центра психического здоровья РАМН г. Москва. - URL: http://www.7ya.ru/article/Vliyanie-nasledstvennosti-na-psihicheskoe-zdorove-detej-Principy-nasledovaniya-i-proyavlenie-zabolevanij-s-vozrastom

13. Грицай Л.А. Социальное измерение современного российского родительства / Грицай Л.А. // Вестник института социологии. - 2011. - № 2.- с. 40.

14. Гурко Т. А. Вариативность представлений в сфере родительства / Гурко Т. А//Социологические исследования. - 2000. - № 11.- с. 90-97.

15. Гурко Т.А. Родительство: социологические аспекты/ Гурко Т.А.// Центр общечеловеческих ценностей - М.: 2003. - с. 164.

16. Гурко Т. А. Становление института приемной семьи в регионах / Белобородова О. А. // Социологические исследования. - 2009. - № 12.- с. 55.

17. Иллюстрированный энциклопедический словарь. - М., 1998.- с.515-516.

18. Кон И. С. Ребенок и общество. - М.: ИЦ Академия, 2003. - 336 с

19. Костина Е.Ю. История социальной работы. Издательство Дальневосточного университета, 2004.- с.68.

20. Красницкая Г.С. «Адаптация в принимающей семье" [Электронный ресурс] URL: http://www.pechory-school.psc.ru/russion/metod/4smi/works/patranat34.htm

21. Курбацкий И.Н. Педагогическое и правовое толкование понятия «приемная семья» / Педагогика. - 2002. - № 5.- с. 39.

22. Мартынова Е.В. Проблемы толкования термина «Приемная семья» [Электронный ресурс] URL: http://www.sworld.com.ua/index.php/ru/pedagogy-psychology-and-sociology-311/social-structures-and-social-relations-311/8170-problems-of-the-interpretation-of-the-term-qfoster-familyq

23. Овчарова Р. В. Психологическое сопровождение родительства. - М.: Изд-во Института психотерапии, 2003.- с. 10.

24. Панкратова Н.В. Социальное родительство / Солодников В.В. / Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные параметры, 2007, №3.- с. 105-111.

25. Российский статистический ежегодник - 2011г. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_13/IssWWW.exe/Stg/d2/07-09.htm

26. Рыбинский Е.М. Охрана детей-сирот в России. / Нечаева А. М. - М., 1997. с 25-31

27. Словарь терминов по теории социальной работы / ред. Медведевой Е. С. [Электронный ресурс] URL: http://voluntary.ru/dictionary/853

28. Социология. Социальные институты общества, их понятие и виды. [Электронный ресурс] URL: www.grandars.ru

29. Усыновление в России. Интернет-проект Министерства образования и науки РФ [Электронный ресурс] URL: www.usynovite.ru

Размещено на Allbest.ru