Персональные данные работника

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Согласно Указу Президента РФ от 30.05.2005 года № 609 «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы» федеральные государственные служащие, уполномоченные на ведение и хранение личных дел (формирование их копий) упомянутых в наименовании Указа лиц, могут привлекаться в соответствии с законодательством РФ к дисциплинарной и иной ответственности за разглашение конфиденциальных сведений, содержащихся в указанных личных делах, а также и за иные нарушения порядка ведения личных дел, установленных этим Указом (п. 7 данного Указа).

3.2 Административная, гражданская и уголовная ответственность за несоблюдение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника

В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ, за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), может быть наложено административное взыскание. Нарушение данной нормы влечет за собой предупреждение или наложение штрафа в размере:

1) на граждан - от 300 до 500 рублей;

2) должностных лиц - от 500 до 1000 рублей;

3) юридических лиц - от 5000 до 10000 рублей.

В соответствии со ст. 13.14 КоАП РФ разглашение информации с ограниченным доступом лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет за собой наложение административного штрафа в размере:

1) на граждан - от 500 до 1000 рублей;

2) на должностных лиц - от 4000 до 5000 рублей.

В соответствии со статьей 5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 3000 тысяч рублей.

Гражданский кодекс РФ предусматривает защиту нематериальных благ граждан, включая неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, деловую репутацию и др. Соответственно устанавливаются формы гражданско-правовой ответственности в виде денежной компенсации за причиненный моральный вред, обязанности опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (работника), и т.п. (ст. 150, 151, 152 ГК РФ). Особое внимание следует обратить на криминализацию правонарушений в области работы с персональными данными, в связи с чем Уголовным кодексом РФ предусматривается уголовная ответственность:

1) за злоупотребления и незаконные действия с информационными данными о частной жизни (ст. 137 УКРФ);

2) за неправомерный отказ должностного лица в предоставлении документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан (в т.ч. работникам) (ст. 140 УК РФ).

Так, статья 137 УК РФ гласит: часть 1 статьи 137 УК РФ - незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации и причинили вред гражданам, наказывается:

1) штрафом в размере до 200000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;

2) обязательными работами на срок от 120 до 180 часов;

3) исправительными работами на срок до 1 года;

4) арестом на срок до 4 месяцев;

5) лишение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Часть 2 статьи 137 УК РФ содержит квалифицированный состав этого преступления. Квалифицирующим признаком выступает использованием служебного положения. Наказание при таких условиях соответственно выше:

1) штраф в размере от 100000 до 300000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 лет;

2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет;

3) арест на срок до 6 месяцев;

4) лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

Статья 140 УК РФ гласит: неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, наказываются:

1) штрафом в размере до 200000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;

2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет. Следует подчеркнуть, что преступление характеризуется прямым или косвенным умыслом. Если утечка информации о персональных данных работника распространилась ненамеренно, то к должностным лицам предприятия, за недобросовестное исполнение своих обязанностей, применяются административная и дисциплинарная ответственности. А если инцидент имел прямой умысел, где корыстные цели выражаются в стремлении приобрести материальную выгоду за счет потерпевшего или в виде вознаграждения от третьей стороны, то в этом случае наказание будет более жестким, и виновное лицо понесет уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Заключение

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что широкое распространение информационных технологий несет в себе как пользу, так и опасность. В частности это касается возможности свободно получать, обрабатывать и распространять сведения о гражданах страны. В последнее время распространение баз данных с номерами телефонов, местом жительства, имущественным положением и другой информацией приобрело большие масштабы, что приводит к нарушению прав граждан на конфиденциальность сведений о личной жизни. В целях защиты персональных данных приняты ряд федеральных законов. Не забыли и про работодателей. Они тоже обязаны принимать меры по охране персональных данных своих работников. Появление в российском трудовом праве норм о защите персональных данных работника продиктовано необходимостью реализации в сфере труда общепризнанных норм и принципов международного права, применение которых гарантировано Конституцией Российской Федерации, которая в ст. 23 и 24 устанавливает, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

Особое внимание необходимо уделить разработке соответствующих документов по защите персональных данных работника. Основными документами, подлежащими разработке, являются:

1) Положение о персональных данных и их защите;

2) Инструкция о порядке обеспечения конфиденциальности при обращении с информацией, содержащей персональные данные;

3) Приказы о возложении персональной ответственности за защиту персональных данных работника;

4) Регламент допуска сотрудников к обработке персональных данных;

5) Перечень сотрудников, допущенных к обработке персональных данных (с правом записи и без такого права);

6) Должностные инструкции сотрудников, имеющих отношение к обработке персональных данных работника и т.д.

Надо отметить, что санкции, предусмотренные за нарушение законодательства по охране персональных данных работника, достаточно адекватны и соответствуют мере правонарушения. Но санкции скорее восстанавливают справедливость, нежели снижают количество правонарушений. Большое значение имеет то, как работодатель относится к конституционным правам своих работников. Ведь только администрация предприятия или организации в состоянии вести непрерывный контроль за соблюдением установленного порядка осуществления защиты персональных данных работников.

С помощью использованной литературы, я попыталась раскрыть выбранную тему в соответствии с предложенным мной планом работы, на данный момент тема в Российском законодательстве имеет пока только «начало».

Список использованной литературы

Нормативно - правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием от 12.12.1993года) (с изменениями на 21 июля 2014 № 11-ФКЗ) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

2. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001года № 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014 года) (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2015) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 года № 51-ФЗ (ред. от 08.03.2015 года) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 года № 63 - ФЗ (ред. от 03.02.2015 года) (c изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2015) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 года № 195-ФЗ (ред. от 30.03.2015 года) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

6. Федеральный закон от 27.02.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (ред. 21.07.2014 года) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

7. Федеральный закон от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (ред. от 31.12.2014 года) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

8. Федеральный закон от 27.07.2006 года № 152 - ФЗ «О персональных данных» (ред. от 21.07.2014 года) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

9. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) (с изм., внесенными Протоколом от 13.05.2004 № 14) статья 8. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

10. Ведение личных дел сотрудников (утв. Указом Президента РФ от 30.05.2005 года № 609) (в ред. Указов Президента РФ от 23.10.2008 № 1517, от 01.07.2014 № 483) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

11. Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 года (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 63, от 28.09.2010 № 22) «Обзор судебной практики Верховного суда РФ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2015.

Литература:

13. Анисимов Л.Н. Персональные данные работника: Требование к передаче // Справочник кадровика. 2006. № 7.С. 24-28.

14. Иванов Д.В, Бондаренко Э.Н. Конфиденциальная информация в трудовых отношениях. Учебник для студентов вузов. Изд.: Юридический центр Пресс, 2011, 155с.

15. Козлова Т.А. Персональные данные работника. Сбор, хранение, ответственность за достоверность и незаконное распространение // Управление персоналом. 2007. № 6. С. 63-69.

16. Карабельникова Б.А. Подход Верховного Суда РФ к проблемам применения ТК РФ // Юрист. 2004. № 14.

17. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России. Учебник для вузов. М.:НОРМА, 2003. С. 176

Размещено на Allbest.ru