Судебный участок

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОТЧЕТ

ПО ПРАКТИКЕ

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК

Оглавление

Введение

1. Характеристика Судебного участка №159 мирового судьи Одинцовского судебного района Московской области

2. Процессы функционирования судебного участка №159

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Целью прохождения преддипломной практики является реализация знания нормативно правовых актов на практике и выработка навыков составления различных гражданско-правовых договоров, трудовых договоров и иных локальных документов, а также сбор материалов необходимых для написания дипломной работы.

Практика должна обеспечить приобретение знаний, умений и навыков в области государственного и муниципального управления в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования.

Основными целями преддипломной практики применительно к месту её прохождения являются:

1. Углубленное изучение организационно-правовых основ статуса органа муниципальной власти;

2. Изучение нормативно-правовых источников, регулирующих вопросы, связанные с деятельностью органа муниципальной власти;

3. Приобретение следующих необходимых для профессиональной деятельности знаний, навыков и умений:

- оценки социально-экономических показателей развития муниципального образования;

- разработки, принятия и реализации управленческих решений в системе органов местного самоуправления;

- управления государственной и муниципальной собственностью;

- совершенствования мер по повышению эффективности управления муниципальным образованием.

Задачами преддипломной практики применительно к месту её прохождения являются:

- исследование социально-экономических показателей развития муниципального образования;

- обобщение опыта разработки принятия и реализации управленческих решений на уровне муниципальных организаций;

- накопление опыта управления государственной и муниципальной собственностью;

- оценка мер по повышению эффективности управления муниципальным образованием.

В период с 24.02.15 г. по 17.04.15 г. я, студент факультета Управления специальности Государственное и муниципальное управление Одинцовского гуманитарного института, Стручков Михаил Андреевич, проходил экономическую практику и практику менеджмента в Судебном участке №159 мирового судьи Одинцовского судебного района Московской области.

Судебный участок №159 был создан в мае 2010 года, его начальником на данный момент является мировой судья Морозова Светлана Сергеевна.

Главной задачей судебного участка №159 является рассмотрение и слушание гражданских и уголовных дел, ведение судебного архива, отправка судебной корреспонденции.

1. Характеристика Судебного участка №159 мирового судьи Одинцовского судебного района Московской области

Преддипломная практика проходила в период с 24.02.15 г. по 17.04.15 г. Я, студент факультета Управления специальности Государственное и муниципальное управление Одинцовского гуманитарного института, Стручков Михаил Андреевич, проходил экономическую практику и практику менеджмента в Судебном участке №159 мирового судьи Одинцовского судебного района Московской области. Руководителем практики от организации была секретарь суда Ходорковская Валерия Александровна.

24 февраля 2015 г. в первый день практики произошло знакомство с сотрудниками Судебного участка, был проведен инструктаж по правилам внутреннего распорядка и по технике безопасности. Также с руководителем практики от организации был согласован индивидуальный план на неделю (с конкретизацией по дням) в соответствии с программой практики.

Для более детального ознакомления со структурой и деятельностью судебного участка №159 руководителем практики от организации мне были предоставлены следующие нормативно-правовые акты, регулирующие данные вопросы:

1. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;

2. Закон РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в РФ»;

3. Федеральный закон от 14.03.2002 №30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»;

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ;

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ;

6. Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде (в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.08.2005 №85, от 27.12.2006 №146, от 23.01.2007 №6).

С 24 февраля 2015 г. по 17 апреля 2015 г., я изучал и анализировал данные нормативно-правовые акты и после ознакомления выявил следующую основополагающую информацию о структуре Управления.

В соответствии с Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации», мировой судья рассматривает дела, отнесенные к его компетенции, единолично. В соответствии с Законом Московской области «О порядке назначения на должность и обеспечении деятельности мировых судей Московской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий мирового судьи создается аппарат мирового судьи, в составе которого учреждаются должности государственной гражданской службы Московской области:

1. руководитель аппарата мирового судьи;

2. секретарь суда;

3. секретарь судебного заседания;

4. специалист 2 разряда (Специалист канцелярии).

В целях технического обеспечения деятельности мирового судьи в штатное расписание его аппарата включаются должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области (заведующий хозяйством).

Деятельность судебного участка координируется мировым судьей. Также мировым судьей рассматриваются гражданские, административные и уголовные дела в первой инстанции.

Решения по делам выносятся им единолично на основании показаний сторон и свидетелей.

Секретарь суда занимается оформлением входящей и исходящей документации, регистрацией и учетом дел, ведением учетных журналов, составлением отчетов.

Секретарь судебного заседания готовит материалы дела к рассмотрению в судебном заседании, направляет повестки, вызывает лиц, участвующих в судебном заседании, участвует в судебном заседании и ведет его протокол, а также оформляет судебные дела согласно требованиям законодательства и архивирует документы и передает в канцелярию.

Канцелярия суда осуществляет делопроизводство по учёту и распределению поступающей корреспонденции, учету исходящей переписки, ведению нарядов и различных журналов, ведет статистическую отчётность, осуществляет регистрацию учёт и хранение судебных дел, а также другие функции. Работники судебной канцелярии руководствуются Конституцией РФ, федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ», законом РФ «О статусе судей в РФ», федеральным законом «Об основах государственной службы РФ», другими федеральными законами. Функции судебной канцелярии заключаются в обеспечении деятельности судей по организации и проведению судебных процессов, ведению протоколов судебных заседаний, оформлению дел и материалов на стадиях принятия, назначения к судебному заседанию и после их рассмотрения.

2. Процессы функционирования судебного участка №159

Порядок приема, отправления дел и корреспонденции. Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в суд, принимаются, а также отправляются по назначению работником отдела делопроизводства.

Работник отдела делопроизводства вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т. п.) штамп, где указывается дата поступления материала в суд, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции.

Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение исполнителю.

Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, представлений, кассационных или частных жалоб, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам. Поступившие в суд дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсом, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции.

Дела об административных правонарушениях, поступившие в суд одновременно с доставкой правонарушителей, до их рассмотрения также подлежат предварительной регистрации в отделе делопроизводства суда.

Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (исполнительные документы, поручения других судов) в журнал учета входящей корреспонденции могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении). При большом объеме поступающей по почте корреспонденции регистрация может производиться в нескольких журналах по видам: исполнительные документы, корреспонденция по уголовным, гражданским делам, прочая корреспонденция и т. д.

Не подлежат регистрации, а передаются с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам:

а) судебные повестки, возвращенные суду за не нахождением адресата;

б) расписки в получении копий обвинительных заключений, судебных повесток, исковых заявлений.

После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня вся поступившая корреспонденция передается по назначению для рассмотрения. Гражданские дела, а также материалы, возвращенные в связи с отменой или изменением решений либо с частными определениями вышестоящих судов, материалы по вопросам судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия и дознания, жалобы на отказ в принятии сообщений о совершенных преступлениях, письма, заявления, жалобы не процессуального характера и другие материалы передаются председателю суда. Для учета дел и материалов, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, в отделе делопроизводства суда ведутся журналы. Исковые заявления и другие материалы, принятые на личном приеме, не позднее следующего рабочего дня сдаются в отдел делопроизводства для учета в журнале входящей корреспонденции, после регистрации с присвоением соответствующего регистрационного номера и даты поступления возвращаются судье для рассмотрения.

Лицо, подающее исковое заявление и другие материалы на личном приеме, может представить дополнительную копию вышеуказанного документа, на которой по его просьбе ставится дата и указывается фамилия лица, принявшего документы, после чего копия возвращается заявителю.

При отправке по назначению судебных дел и других документов, в том числе при направлении по электронной почте, факсимильной связью, регистрация которых производится в журнале формы №1-а Инструкции, исходящий номер на сопроводительных письмах должен соответствовать номеру дела (материала) или номеру того наряда, в котором эта переписка должна храниться. Дела, материалы направляются заказными бандеролями, а исковые материалы, исполнительные документы - заказными письмами либо направляются курьерами.

На заказные бандероли и письма составляется опись (форма №3), отдельно на бандероли и на письма. Опись остается в суде и подшивается в хронологическом порядке в наряд №21.

Дела, материалы и корреспонденция, направляемые адресатам с курьерами, записываются в разносную книгу для корреспонденции (форма №4) и сдаются получателям под расписку в этой книге.

Регистрация и учет гражданских дел. Все дела, поступившие в суд, регистрируются в соответствии с документами первичного статистического учета на учетно-статистических карточках (для гражданских дел - форма №6, для гражданских апелляционных дел - форма №6.2) и в алфавитном указателе (для гражданских дел - форма №6-а, для гражданских апелляционных дел - форма №6-б).

Алфавитные указатели ведутся на бумажном носителе при отсутствии автоматизированного производства.

По гражданскому делу заводится только один экземпляр карточки формы №6, алфавитный указатель:

- по делам искового производства ведется на каждого ответчика;

- по делам, вытекающим из публичных отношений - на подателя жалобы;

- по делам, вытекающим из налоговых отношений - на налогоплательщика;

- по делам особого производства - на заявителя.

В автоматизированных программах, в которых ведется учет гражданских дел, должно быть обеспечено формирование запросов по требованиям истцов и ответчиков, заявителей в соответствии с алфавитными указателями. Исковые материалы и заявления, поступившие по почте, после регистрации в журнале учета входящей корреспонденции, в порядке, определяемом председателем суда, не позднее следующего рабочего дня, передаются под расписку в указанном журнале судьям в соответствии с обслуживаемыми зонами или рассматриваемыми категориями дел.

Не позднее пяти дней после передачи судьям материалы и заявления должны быть возвращены в отдел делопроизводства для оформления. На принятое к производству гражданское дело оформляется учетно-статистическая карточка. В журнале учета входящей корреспонденции (журнале учета заявлений до принятия их судьями к своему производству) делаются отметки о движении заявления (об отказе в принятии, о возвращении заявления, оставлении без движения). Заявления, по которым вынесены определения об отказе в их принятии, о возвращении заявления или оставлении без движения, регистрируются в журнале формы №6.1.

Гражданские дела подшиваются в обложку (форма №18).

На внутренней стороне обложки гражданского дела помещается справочный лист (форма №19), в котором отмечаются все действия суда, произведенные по делу (направление повесток, копии искового заявления, решения, истребование документов и др.). Гражданские дела, возвращенные на новое судебное рассмотрение после отмены, постановлений, решений, определений регистрируются в учетно-статистических карточках так же, как впервые поступившие дела и получают новый порядковый номер. В карточках форм №5, 6 делается запись со ссылкой на номер предыдущей его регистрации. В алфавитном указателе повторно поступившие дела записываются отдельно, но с отметкой об их повторном поступлении.

В случае выделения гражданского дела в отдельное производство оно регистрируется как вновь поступившее в день вынесения судом постановления (определения) о выделении в отдельное производство с присвоением самостоятельного номера. В гражданском деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные судьей копии процессуальных документов, имеющих значение для данного дела. В случае соединения гражданских дел в одно ему присваивается один номер, заводится одна учетно-статистическая карточка, о чем делается отметка в журнале. Дата поступления дела определяется по первичной дате поступления последнего из дел.

Заявления (жалобы), поданные с нарушением требований ст. 131, 132 ГПК Российской Федерации, по определению судьи остаются без движения. Истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня направляется копия этого определения.

В период установленного судьей срока заявления хранятся в особом наряде. Если недостатки не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный судьей срок, заявление (жалоба) считается не поданным. С соответствующим сопроводительным письмом такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу (заявителю).

Подлинник определения судьи, копии искового заявления, сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в наряде №15.

В случае устранения стороной указанных недостатков регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления дела в суд в этих случаях считается день первоначального представления искового заявления (жалобы).

Материалы о вынесении дополнительного решения, разъяснении решения суда, рассрочки, отсрочки, порядка их исполнения, о выдаче дубликата исполнительного документа отдельно не регистрируются, а приобщаются к соответствующим гражданским делам.

Заявления, не принятые судьей по основаниям, перечисленным в ст. 134, 135 ГПК Российской Федерации, регистрации как гражданские дела не подлежат. Копия определения судьи об отказе в принятии искового заявления либо о возвращении искового заявления вручается (направляется) истцу (заявителю) в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд.

Вместе с копией определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы. Подлинник определения судьи, копия заявления и сопроводительное письмо о возврате документов хранятся в наряде №16.

Оформление гражданских дел на стадии принятия и назначения к судебному рассмотрению.

Дата и время рассмотрения дела в судебном заседании определяются в соответствии с установленными ст. 126, 154, 252, 257, 260, 304, 306, 420, 425, 441 ГПК Российской Федерации сроками.

Пятидневный срок с момента поступления дела в суд - это тот срок, в который судья в соответствии со ст. 133 ГПК Российской Федерации обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству.

В случае принятия дела к производству судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий.

Срок досудебной подготовки определяется судьей с таким расчетом, чтобы рассмотрение дела было произведено в установленные ст. 154 ГПК Российской Федерации процессуальные сроки. По сложным делам с учетом мнения сторон может быть назначен срок предварительного судебного заседания. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 ГПК Российской Федерации, производство в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

Срок проведения предварительного судебного заседания может выходить за пределы установленных ГПК Российской Федерации сроков рассмотрения и разрешения дел. Согласно определению о назначении дела к судебному разбирательству направляются повестки о вызове в судебное заседание истцам, ответчикам, третьим лицам, экспертам, переводчикам, одновременно извещаются о дате и времени рассмотрения дела прокурор, адвокат, представители государственных органов и другие лица. Повестки истцам и ответчикам составляются по форме №30, другим лицам, вызываемым в суд по гражданским делам, по форме №31.

Заключение

В процессе прохождения производственной практики, я изучил основные положения и документы, касающиеся организации и деятельности мировых судов Российской Федерации на примере Судебного участка №159 мирового судьи Одинцовского судебного района Московской области.

За время практики мной была изучена организационная работа суда, порядок оформления процессуальных документов по гражданским делам, был изучен порядок приема граждан, также я познакомился с порядком ведения делопроизводства, изучил порядок составления отдельных официальных документов и корреспонденции, ознакомился с тем, каким образом происходит прием граждан, подготовка и рассмотрение гражданских дел в первой инстанции, направление дел в вышестоящие инстанции, подача жалоб. Также я узнал о том, какие полномочия имеет судья при рассмотрении гражданского дела, какие судебные постановления он выносит и в каких случаях. В качестве рекомендации к совершенствованию функционирования института мирового суда, предположу, что было бы полезным внести изменения и дополнения в ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г., №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», касающиеся применения нового критерия определения общей численности мировых судей и количества судебных участков. Количество судебных участков и штаты мировых судей должны определяться не на основе численности населения на одном участке, как предусмотрено в действующем законе, а на основе сравнения фактической (для конкретного участка) и нормативно допустимой нагрузки на одного судью.

Это позволит гибко реагировать на изменения в социально-правовой среде, в том числе на социально-правовые и политические процессы, происходящие в отдельных субъектах РФ.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс РФ (от 30.11.1994 №51-ФЗ) // "Российская газета", №238-239, 08.12.1994.

2. Закон РФ «О статусе судей в РФ» (от 26.06.1992 №3132-1) // "Российская газета", №170, 29.07.1992.

3. Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде (в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.08.2005 №85, от 27.12.2006 №146, от 23.01.2007 №6) // "Российская газета", №246, 05.11.2004. гражданский правовой суд

4. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, №31, ст. 4398.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации (от 13.06.1996 №63-ФЗ) // "Российская газета", №113, 18.06.1996, №114, 19.06.1996, №115, 20.06.1996, №118, 25.06.1996.

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (от 18.12.2001 №174-ФЗ) // "Российская газета", №249, 22.12.2001.

7. Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (от 14.03.2002 №30-ФЗ) // "Российская газета", №48, 19.03.2002.

8. Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» (от 17 декабря 1998 г., №188-ФЗ) // "Российская газета", №242, 22.12.1998.

Размещено на Allbest.ru