Размещено на http://www.allbest.ru/

Зміст

Вступ

1. Загальна характеристика Надвірнянської районної ради

1.1 Повноваження голови районної ради та його заступників

1.2 Акти, які видає районна рада та порядок їх ухвалення

2. Основна частина. Детальний опис щоденної роботи виконаної під час проходження практики

Висновок

Список використаних матеріалів

Додатки

Вступ

Відповідно до ст. 53 Конституції України кожен громадянин має право на освіту. Україна визнає освіту пріоритетною сферою соціально-економічного, духовного і культурного розвитку суспільства.

Освіта - основа інтелектуального, культурного, духовного, соціального, економічного розвитку суспільства і держави.

Метою освіти є всебічний розвиток людини як особистості та найвищої цінності суспільства, розвиток її талантів, розумових і фізичних здібностей, виховання високих моральних якостей, формування у громадян здатності до свідомого суспільного вибору, збагачення на цій основі інтелектуального, творчого, культурного потенціалу народу, підвищення освітнього рівня народу, забезпечення країни кваліфікованими фахівцями.

Практика студентів є надзвичайно важливою і невід'ємною ланкою всього навчального процесу і, зокрема, отримання повноцінної вищої юридичної освіти. Основне завдання її полягає в закріпленні теоретичних знань, набутих під час навчання в Юридичному інституті Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника, а також оволодіння практичними навиками роботи з обраної спеціальності.

Основною метою практики є подальше та поглиблене засвоєння теоретичних положень в галузі адміністративного, цивільного, сімейного, трудового, кримінального права та інших правових дисциплін.

Важливим етапом в українському державотворенні й законотворчості у розвитку суспільства і держави стало створення системи права України, а також постійним вдосконаленням принципів теорії юриспруденції. Головною спрямованістю і змістом діяльності держави є права і свободи людини та гарантії їх здійснення.

Створюючи органи місцевого самоврядування держава забезпечує кожному громадянину України участь у вирішенні питань місцевого значення. місцевий самоврядування надвірнянський рада

1. Загальна характеристика Надвірнянської районної ради

В період з 5 травня по 30 травня 2014 року я, , проходила виробничу практику в Надвірнянській районній раді Івано-Франківської області. За час проходження виробничої практики я ознайомилась та опрацювала нормативну базу Надвірнянської районної ради, а саме: Конституція України, Закони України «Про місцеве самоврядування», «Про центральну виборчу комісію» тощо. Також вивчила інструкцію ведення діловодства та набула навичок з оформлення документів та інших матеріалів, які стосуються роботи районної ради.

Надвірнянська районна рада розташована за адресою: майдан Шевченка 33, м. Надвірна, Івано-Франківської області, вона є органом місцевого самоврядування, що представляє спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міста, району і, відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, наділяється власними повноваженнями, в межах яких діє самостійно. Строк повноважень районної ради - п'ять років.

Районна рада є юридичною особою, має власну печатку, рахунки в банках, символіку, може від свого імені набувати майнових і особистих немайнових прав та нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у судах та мати інші реквізити та повноваження.

Кількісний склад депутатів районної ради визначається радою відповідно до закону про вибори і становить 62 рівних у своїх правах депутати. Районна рада вважається правочинною за умови обрання не менш як двох третин депутатів від загального складу ради. Районна рада систематично інформує населення про свою діяльність, прийняті рішення, хід їх виконання, реалізацію доручень виборців. Гласність роботи ради забезпечується шляхом розміщення рішень районної ради на офіційному WEB-сайті Надвірнянської районної ради. Рішення районної ради, прийняті в межах її повноважень, визначених законом, обов'язкові до виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, організаціями, установами, підприємствами всіх форм власності, посадовими особами та громадянами на території району.

Рада проводить свою роботу сесійно. Сесія є основною організаційно-правовою формою роботи ради і правочинна вирішувати будь-які питання, що віднесені до її компетенції. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради.

Сесія ради є правочинною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради. При відсутності встановленої кількості депутатів рішенням головуючого проведення сесії переноситься на інший час.

Сесії скликаються головою ради при необхідності, але не рідше одного разу на квартал.

Сесія може бути скликана депутатами, які становлять не менше однієї третини складу ради, фракцією або постійною комісією у разі, якщо у двотижневий строк голова або заступник голови не скликають сесію з тих чи інших обставин.

Рішення про скликання сесії ради доводиться до відома депутатів і населення не пізніше, як за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках - не пізніше, як за день до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на розгляд ради.

1.1 Повноваження голови Надвірнянської районної ради та його заступників

Голова Надвірнянської районної ради обирається радою шляхом таємного голосування з числа її депутатів на строк повноважень ради. Голова ради здійснює свої повноваження до припинення ним повноважень депутата ради відповідного скликання. Голова ради вважається звільненим з посади з дня припинення ним депутатських повноважень або повноважень голови.У своїй діяльності голова ради є підзвітним раді і може бути звільнений з посади радою, якщо за його звільнення проголосувало не менше двох третин від загального складу ради шляхом таємного голосування.

Питання про звільнення голови ради може бути внесено на розгляд ради на вимогу не менше половини депутатів від загального складу ради.

Голова ради:

-скликає сесії ради, повідомляє депутатам і доводить до населення інформацію про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачається внести на розгляд ради, веде засідання ради;

-забезпечує підготовку сесій ради і питань, що вносяться на її розгляд, доведення рішень ради до виконавців, організовує контроль за їх виконанням;

-представляє раді кандидатури для обрання на посади заступників голови ради, вносить на затвердження ради пропозиції щодо структури органів ради, її виконавчого апарату, витрат на їх утримання;

-вносить раді пропозиції щодо утворення і обрання постійних комісій ради та їх голів;

-координує діяльність постійних комісій ради, дає їм доручення, сприяє організації виконання їх рекомендацій;

-організовує надання депутатам допомоги у здійсненні ними своїх повноважень;

-організовує відповідно до законодавства проведення референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування;

-організовує роботу президії ради;

-призначає і звільняє керівників та інших працівників структурних підрозділів виконавчого апарату ради;

-здійснює керівництво виконавчим апаратом ради;

-є розпорядником коштів, передбачених на утримання ради, її виконавчого апарату та за рішенням сесії ради - інших бюджетних призначень.

Заступник голови ради, керуючий справами, заступник голови ради обираються радою у межах строку її повноважень з числа депутатів шляхом таємного голосування і здійснюють свої повноваження до припинення ними повноважень депутата районної ради відповідного скликання, крім випадків дострокового припинення їх повноважень. Заступники голови ради можуть бути достроково звільнені з посади за рішенням ради, яке приймається шляхом таємного голосування, за що повинно проголосувати не менше 2/3 депутатів від загального складу ради. Питання про їх звільнення може бути внесено на розгляд ради на вимогу не менше половини депутатів від загального складу ради або голови ради.

Заступники голови ради працюють у раді на постійній основі. У випадку відсутності голови ради або неможливості виконання ним своїх обов'язків з інших причин, повноваження голови ради здійснює один із заступників, згідно з розподілом обов'язків.

1.2 Акти,які видає районна рада та порядок їх ухвалення

Надвірнянська районна рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених законом. При встановленні результатів голосування до загального складу районної ради включається голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.

Рішення ради приймається відкритим (у тому числі поіменним) або таємним голосуванням.

Рішення районної ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено головою районної ради і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень. Рада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення. Якщо рада відхилила зауваження і підтвердила попереднє рішення двома третинами депутатів від загального складу ради, воно набирає чинності.

Рішення ради нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень у дію.

Виконавчий комітет районної ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються головою.

Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування доводяться до відома населення. На вимогу громадян їм може бути видана копія відповідних актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
 Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються у порядку, встановленому Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

2. Основна частина. Детальний опис щоденної роботи виконаної під час проходження практики

В період з 5 травня по 30 травня 2014 року я,проходила виробничу практику в Надвірнянській районній раді.

Безпосереднім керівником моєї практики був начальник відділу правового забезпечення Білоган Ігор Михайлович.

Перш за все керівник практики ознайомив мене із правилами внутрішнього трудового розпорядку, із нормативно-правовими актами, які безпосередньо регулюють діяльність Надвірнянської районної ради, а саме: Регламентом Надвірнянської районної ради шостого скликання, Інструкцією з діловодства, Положенням про відділ правового забезпечення виконавчого апарату районної ради тощо.

Також, протягом цього періоду керівник виробничої практики детельно ознайомив мене з роботою районної ради, з повноваженням керівників апарату районної ради.

Так, у план роботи Надвірнянської районної ради на 2014 рік входить перелік питань, що виносяться на розгляд сесії, підготовка та розгляд питань на засіданні виконкому, організація контролю і перевірки виконання ранішень та інші питання організаційно-масової роботи.

За час практики я безпосередньо брала участь у підготовці проекту рішень «Про звіт голови районної ради», проекту рішення «Про втрату чинності пунктів 1,2,3,4,5,6, рішення районної ради від 11.12.13 р. №610-23/2013 », також брала участь у підготовці матеріалів 26 сесії районної ради.

Була присутня під час проведення сесії районної ради шостого скликання, на якій депутатами ради виносились питання з приводу тих чи інших проблем району. Заслуховувались звіти прокуратури, органів внутрішніх справ, органів ДАІ тощо. Також ознайомилась із проектом рішення « Про програму соціально-економічного та культурного розвитку району на 2014-2015 роки ».

За час проходження практики я брала участь у депутатському прийомі та розгляду скраг громадян, здійснювала їх систематизацію та упорядкування.

Вивчала особливості депутатських звернень і депутатських запитів, брала участь у засіданні постійної комісії районної ради, а також виконувала інші доручення керівника практики.

Висновок

В процесі проходження виробничої практики в Надвірнянській районній раді Івано-Франківської області з 5 травня по 30 травня 2014 року я,, ознайомилася з організацією роботи ради, її змістом, розподілом обов'язків між головою та іншими працівниками ради, з плануванням роботи і компетенцією ради, з методами вивчення і узагальнення практики. Вивчила нормативну базу, яка закріплює правове положення Надвірнянської районної ради.

Ознайомилася із системою районної ради, повноваженнями голови,секретаря ради та інших працівників, із структурою ради, порядком формування, організацією роботи апарату ради. Вивчила порядок прийому громадян, порядок розгляду радою скарг та подань, порядок винесення рішень та розпоряджень.

Закріпила та поглибила теоретичні знання отримані під час навчального процесу в Юридичному інституті, ознайомилась з конституційно-правовими засадами формування і діяльності районної ради. З'ясувала бюджетні повноваження виконкому районної ради, порядок забезпечення діяльності та відповідальності посадових осіб, а також повноваження по контролю за сплатою податків і зборів на території Надвірнянського району. Ознайомилась з актами, які видає голова та виконком цієї ради.

Була присутня на прийомі громадян. На практиці я також ознайомилася з роботою ради та з порядком оформлення даних справ після розгляду відповідних справ. Набула навичок з діловодства, оформлення, зберігання документів, звітів.

В результаті проходження практики в Надвірнянській районній раді Івано-Франківської області я закріпила свої теоретичні знання у практичній діяльності зі здобуттям досвіду роботи і набула навичок ведення діловодства, оволоділа сучасними методами організації праці, а також я переконалася, що юридична діяльність дійсно є досить масовою, елітною і вимагає особливої наполегливості і відповідальності.

Список використаних матеріалів

1. Конституція України.

2. Закон України «Про місцеве самоврядування».

3. Положення «Про відділ правового забезпечення виконавчого апарату районної ради».

4. Правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників виконавчого апарату Надвірнянської районної ради.

5. Регламент Надвірнянської районної ради шостого скликання

6. Положення «Про постійні комісії Надвірнянської районної ради шостого скликання».