Тема 4. Право собственности. Международная охрана интеллектуальной собственности

Методические рекомендации. Право собственности представляет собой центральный институт любой правовой системы. С его помощью юридически закрепляются правила регулирования экономических общественных отношений, касающихся собственности. Эти отношения регулируются гражданским законодательством. Однако наличие в них иностранного элемента приводит к необходимости их регулирования международным частным правом.

4.1 Коллизионно-правовые вопросы отношений права собственности

Как правило, имущество, находящееся в собственности, разделяется на движимое и недвижимое. Этим двум категориям придается различный правовой режим в странах континентального права, а в странах англо-американской системы на движимое и недвижимое имущество распространяются разные принципы судебной практики и доктрины.

Режим собственности в отношении недвижимости, как правило, подчиняется праву места нахождения недвижимости. Это происходит из-за самой природы недвижимого имущества, прочно связанного с землей Придание регулирования собственности в отношении недвижимости какому-либо другому коллизионному принципу могло бы привести к тому, что элементы права собственности изменялись бы при каждом отчуждении недвижимости иностранцу (если бы, например, применялся личный закон собственности), что приводило бы к путанице.

В отношении вопросов собственности на движимое имущество применяется принцип места нахождения вещи (исключение вопросы правопреемства в случае смерти собственника и движимое имущество супругов). Считается, что поскольку вещные права должны быть легко распознаваемы, а лицо, желающее приобрести вещь не должно нести риск признания этого права недействительным, применение принципа места нахождения вещи, в том числе и к движимым вещам, является весьма оправданным.

В международной практике принято, что приобретение права собственности определенным лицом сохраняется за собственником при изменении места нахождения вещи. Другими словами, порядок возникновения права собственности определяется по законодательству страны, где имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения права собственности.

В то же время объем прав собственника определяется законом места ее нахождения. Значит, при перемещении имущества объем прав собственника может изменяться соответственно законам государств, через которые эта вещь перемещается.

В некоторых случаях применение принципа места нахождения вещи оказывается невозможным и уступает принципу применения личного закона собственника. Это может относиться к авторскому праву, праву на фирму и товарный знак, а также к ликвидации имущества филиала иностранного предприятия, находящегося за границей.

Таким образом, основной коллизионной привязкой в разрешении вопроса права собственности являемся закон места нахождения вещи.

Из анализа соответствующих норм российского права (п.1 от 223 и ст. 21 ГК РФ) можно сделать вывод, что стороны имеют право сами устанавливать как момент перехода права собственности, так и момент перехода риска случайной гибели вещи. Последнее подтверждает, что эти моменты могут не совпадать.

Для имущества, являющегося предметом сделки, возникновение и прекращение права собственности определялось по праву места совершения сделки, если иное не устанавливалось соглашением сторон (п. З ст. Основ).

Пункт 4 ст. 165 Основ устанавливал, что права собственника в случае предъявления им вещных требований о защите права собственности определяются по его выбору правом страны, где имущество находится, правом, в суде которой заявлено требование, иди правом страны, в которой транспортное средство внесено в государственный реестр.

В проекте ч. 3 ГК РФ ряд изменений по сравнению с нормами Основ вызван принятым в новом ГК делением вещей на движимые и недвижимые (ст. 130 ПС РФ). Это в свою очередь, вызвало серьезные изменения в правовом регулировании собственности, относящейся к недвижимости и движимым вещам.

Так согласно проекту отношения по договорам, предметом которых является недвижимость, подчиняются праву страны места ее нахождения, а в ряде случаев - непосредственно российскому праву. Вводится специальная норма, решающая вопрос о праве, по которому вещи должны квалифицироваться как движимые или недвижимые.

Правовое положение и режим иностранной собственности определяется как внутренним законодательством, так и двусторонними и многосторонними договорами. Все сферы законодательства носят, как правило, комплексный характер. Сразу следует отметить, что особенностью внутреннего инвестиционного законодательства является то, что в нем очень редко применяется коллизионный метод регулирования. Вместо этого его нормы регулируют непосредственно отношения между иностранным частным инвестором и государством. Чаще всего иностранным инвесторам предоставляется национальный закон, те иностранные вкладчики по своим правам и обязанностям приравниваются к национальным вкладчикам. Иногда иностранным инвестициям предоставляется режим наиболее благоприятствуемой нации. Вкладчику сможет быть представлен привилегированный режим, включающий в ряде случаев полное или частичное освобождение от уплаты налогов и таможенных пошлин, предоставление льгот для вывоза готовой продукции и т.д.

Последний режим устанавливается для слаборазвитых отраслей экономики, которые без крупных капиталовложений развить не представляется возможным. Для государственного контроля отдельных отраслей и в целях недопущения ослабления конкурентоспособности могут вводиться отдельные ограничения на операции с иностранным капиталом. Они могут включать ограничение и запрещение допуска иностранного капитала в отдельные отрасли, ограничение доли иностранного участия в совместных предприятиях, установление специального фискального режима, проведении концессуальной политики. Целью двусторонних и многосторонних инвестиционных соглашений является взаимное поощрение инвестиций на территории договаривающихся государств, установление режима иностранной собственности и предоставление гарантий по защите интересов инвесторов.

Как было уже сказано, субъектами инвестиционных отношений являются с одной стороны частные иностранные инвесторы, с другой - принимающее государство. В ряде случаев между субъектами могут возникать различные споры. Для установления унифицированного порядка их урегулирования была подписана в Вашингтоне в 1965 г. Конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государством и субъектами национального права. Конвенция предусмотрела правила арбитражной и примирительной процедур разрешения споров. Арбитраж может проводиться в любом месте по соглашению сторон. При этом рекомендованным местом можно считать Арбитраж Торговой палаты в Стокгольме. Помимо этого, стороны могут договориться об арбитраже ad hoc. Последний назначается по договоренности или создается в соответствии с Арбитражным Регламентом ЮНСИТРАЛ.

Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" установлены правовые основы отношений, возникающих в процессе осуществления российских и иностранных инвестиций в пояски, разведку и добычу минерального сырья на территории РФ, а также на ее континентальном шельфе и (или) в пределах ее исключительной экономической зоны на условиях соглашения о разделе продукции,

Соглашение о разделе продукции определяется как договор, в соответствии с которым РФ предоставляет субъекту предпринимательской деятельности на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Отдельным законом должны быть утверждены перечни участков недр, право пользования которыми на условиях раздела продукции может быть предоставлено инвестору.

Сторонами соглашения о разделе продукции являются РФ, от имени которой в соглашении выступают Правительство РФ и орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен предоставляемый в пользование участок недр, или уполномоченные ими органы, и инвесторы.

Инвесторами могут быть российские граждане, иностранные граждане, юридические лица и создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлекаемых средств (имущества и/ или имущественных прав) в поиски, разведку и добычу минерального сырья и являющиеся пользователи недр на условиях соглашения.

Выражением государственных гарантий прав инвестора является правило о нераспространении на инвестора действия нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ и правовых актов местного самоуправления, устанавливающих ограничения прав инвестора, приобретенных и осуществляемых им в соответствии с соглашением.

Исключение предусмотрено для предписаний органов надзора, которые выдаются в соответствии с законодательством РФ в целях обеспечения безопасного ведения работ, охраны недр, окружающей природной среды, здоровья населения, а также в целях обеспечения общественной и государственной безопасности,

Раскроем содержание понятия "свободная экономическая зона":

во-первых, свободные экономические зоны создаются в целях привлечения иностранного капитала, передовой зарубежной техники, технологий и управленческого опыта, развития экспортного потенциала страны;

во-вторых, в свободных экономических зонах устанавливается льготный, по сравнению с общим, режим хозяйственной деятельности для иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями;

в-третьих, льготные условия хозяйственной деятельности в свободных экономических зонах могут включать: упрощенный порядок регистрации предприятий с иностранными инвестициями; льготный налоговый режим; пониженные ставки платы за пользование природными ресурсами; особый таможенный режим; упрощенный порядок въезда и выезда иностранных граждан.

Мировой практике известны такие разновидности свободных экономических зон, отличающиеся хозяйственной специализацией, как свободные таможенные зоны, зоны свободной торговли и иные торговые зоны, промышленно-производственные зоны, технико-внедренческие (технополисы и другие) и сервисные, включая оффшорные, зоны. В оффшорных зонах устанавливаются налоговые льготы для нерезидентов; последние регистрируют на территории оффшорных зон свои фирмы, но не осуществляют предпринимательскую деятельность и не извлекают прибыль на этой территории. В отличие от оффшорных зон для налоговых гаваней характерно, предоставление налоговых льгот как местным, так и иностранным фирмам.

Особая экономическая зона в Калининградской области согласно Закону "Об особой экономической зоне в Калининградской области", действующему с января 1996 г., ограничена пределами всей территории этой области, за исключением территорий объектов, имеющих оборонное и стратегическое значение для России.

4.2 Интеллектуальная собственность

В Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности, 1967 г. (ст.2), указывается, что понятие "интеллектуальная собственность" включает в себя права, относящиеся к литературным, художественным и научным произведениям; исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионными передачам; изобретениям во всех областях человеческой деятельности, научным открытиям; промышленным образцам; товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям, коммерческим обозначениям; защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.

Еще нельзя считать преодоленным заблуждение отождествлять объекты творческой деятельности с объектами права собственности, что в определенной мере объясняется обращением к слову "собственность" Для обозначения указанных прав (интеллектуальная собственность, промышленная собственность). Но объектами права собственности могут быть лишь материальные носители решений, образов, идей. Права на результаты творческой деятельности носят исключительный, а не вещный характер, и регулируются законодательством об авторском праве и смежных правах, о патентах, полезных моделях, промышленных образцах и др.

О том, сколь существенны различия в природе вещных прав и прав на результаты интеллектуальной деятельности, свидетельствует уже одно обозначение содержания некоторых исключительных прав. Автору в отношении его произведения принадлежат такие личные неимущественные права, как право признаваться автором произведения (право авторства), право использовать или разрешать использовать произведения под подлинным именем автора, псевдонимом либо анонимно, право обнародовать или разрешать обнародовать произведения в любой форме (право на обнародование), право на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству автора (право на защиту репутации автора), право доступа к произведениям изобразительного искусства. Имущественные права, принадлежащие автору, включают исключительные права на использование произведения в любой форме и любым способом.

Патент на изобретение, свидетельство на полезную модель, патент на промышленный образец удостоверяют приоритет, авторство изобретения, полезной модели, промышленного образца, исключительное право на их использование.

Различают две основные ветви исключительных прав, которым присущи свои системы охраны: форма как результат творческой деятельности охраняется с помощью права, существо - посредством патентного права, Соответственно говорят о двух системах охраны - фактологическом (в авторском праве) и регистрационной (в патентном праве). В первом случае правовая охрана возникает в силу самого - факта создания произведения (произведение обособляет самое себя), во втором случае необходимы специальные действия по обособлению результата, его регистрация.

Права на результаты интеллектуальной деятельности носят территориальный характер. Возникнув в какой-либо стране, они охраняются в этой стране в пределах, определяемых ее законодательством, а за этими пределами - в других странах - в соответствии с международными договорами, позволяющими "преодолеть" территориальный характер соответствующих исключительных прав.

По закону РФ "Об авторском праве и смежных правах", авторское право распространяется: 1) на произведения, обнародованные либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме на территории РФ, независимо от гражданства авторов и их правопреемников; 2) на произведения, обнародованные либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами РФ, и признается за авторами - российскими гражданами и их правопреемниками; 3) на произведения, обнародованные либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами РФ, и признается за авторами (их правопреемниками) - гражданами других государств в соответствии с международными договорами РФ.

Права исполнителя признаются в случаях, когда

1) исполнитель является российским гражданином;

2) исполнение, постановка впервые имели место на территории РФ;

3) исполнение, постановка записаны на фонограмму, охраняемую согласно названному Закону;

4) исполнение, постановка, не записанные на фонограмму, включены в передачу в эфир или по кабелю, подлежащую охране в соответствии с этим Законом.

Признание прав производители фонограммы имеет место в случаях, если производитель фонограммы является российским гражданином или юридическим лицом на территории РФ, а также если фонограмма впервые опубликована на территории РФ.

Права организации эфирного или кабельного вещания признаются в случае, если организация имеет официальное местонахождение на территории РФ и осуществляет передачи с помощью передатчиков, расположенных на территории.

Смежные права иностранных физических и юридических - лиц признаются на территории РФ в соответствии с международными договорами РФ.

Авторское право, как уже отмечалось, распространяется на произведения, обнародованные либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме на территории РФ, независимо от гражданства авторов и их правопреемников. Иностранным гражданам предоставляется в этом случае национальный режим, охватывающий личные неимущественные и имущественные права автора, автору произведения иностранному; гражданину принадлежат в отношении этого произведения право авторства, право на имя, право на обнародование произведения, право на защиту репутации автора и иные личные неимущественные права.

Иностранный гражданин в отношении своего произведения пользуется и имущественными правами - правом на воспроизведение, распространение, публичный показ, публичное исполнение, на передачу в эфир, сообщение для всеобщего сведения по кабелю, на перевод, переработку и др. Авторское право на произведение, созданное в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания работодателя (служебное произведение), принадлежит автору служебного произведения. Но исключительные права на использование служебного произведения принадлежат лицу, с которым автор состоит в трудовых отношениях (работодателю), если в договоре между ним и автором не предусмотрено иное. Эти положения распространяются и на отношения с участием иностранцев.

Для иностранных граждан применяется тот же срок действия авторского права, что и для российских граждан, - в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти, кроме случаев, предусмотренных ст. 27 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах". Право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора охраняются бессрочно.

Передача имущественных прав, принадлежащих автору, в том числе иностранному гражданину, может осуществляться на основе авторского договора о передаче исключительных прав или на основе авторского договора о передаче неисключительных прав (в зависимости от объема передаваемых прав), права, передаваемые по авторскому договору, считаются неисключительными, если в договоре прямо не предусмотрено иное.

Имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, регулируются Патентным законом РФ и принимаемыми на его основе нормативными правовыми актами.

Права на изобретения, полезную модель, промышленный образец охраняет закон и подтверждает патент на изобретение, свидетельство на полезную модель или патент на промышленный образец. Эти документы удостоверяют соответственно приоритет, авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца и исключительное право на их использование.

Изобретением в юридическом смысле является отвечающее предусмотренным в законе требованиям (условиям патентоспособности) техническое решение, признаваемое государствам в качестве особого объекта охраны па основании специального документа-патента.

Изобретением считается также применение уже известных устройств, способов, веществ и штампов по новому назначению. Техническое решение, юридически признаваемое изобретением, должно отвечать трем основным условиям патентоспособности:

- техническое решение должно быть новым, то есть неизвестным в технике до даты подачи заявки на патент по устанавливаемому законом кругу источников информации;

- новизна должна быть существенной, то есть вносить изменения в саму сущность уже известных в технике решений,

- изобретение должно быть пригодно к применению, позволяющему получить технический результат (эффект). Это требование "промышленной применимости" (Германия, Франция, Швейцария и др.) или "полезности" (англо-американское право) понимается как принципиальная возможность практической осуществимости решения. И только в некоторых случаях требуется получение конкретной пользы, удовлетворение практической потребности.

Патент на изобретение выдается патентным ведомством по результатам экспертизы заявки на патент изобретателю или его правопреемнику. Устанавливаемая патентом юридическая монополия на изобретение обеспечивает его обладателю исключительную возможность продавать патентованные товары и способы с особыми потребительскими качествами, то есть поддерживать экономическую монополию на объекты техники и технологии.

Номинальные сроки действия патента, предусмотренные законом, составляют от 15 до 20 лет. Однако ввиду морального устаревания изобретений реальные сроки действия патентов значительно сокращаются - в большинстве случаев до 5-10 лет - в результате формального отказа патентообладателей поддерживать их в силе, но чаще путем прекращения уплаты ими патентных пошлин.

Особым объектом охраны является промышленный образец - художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид. Промышленный образец является результатом творческой деятельности и служит средством повышения потребительских качеств изделий, которые характеризуются соответствием его показателей достижениям мировой науки и техники, надежностью, долговечностью, экономичностью. Критериями патентоспособности промышленного образца являются новизна, оригинальность и промышленная применимость.

Используется два метода охраны образцов: патентно-правовой и авторско-правовой. Охрана образцов, независимо от принятой концепции их сущности, допускается в двух формах:

по законодательству об авторском праве (как объекта авторского права) и по законодательству о промышленных образцах (как объекта промышленной собственности).

При авторско-правовой охране на образец распространяются сроки авторского права, а при патентно-правовой они значительно короче: в США - по выбору заявителя - 3,5 года, 7 или 14 лет; в Англии - 5 лет, в Германии - от 1 года до 3 лет с возможностью продления срока в обеих странах до 15 лет, в Швейцарии и Японии - 15 лет и т.д. Исключение составляет Франция". 5 лет с продлением срока, затем на 20 лет и 25 лет, а всего на 50 лет. Конкретные правомочия владельца образца в промышленной и коммерческой сферах, основанные на патенте, аналогичны правам патента на изобретение.

Патентование в зарубежных странах изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, созданных в РФ, осуществляется не ранее чем через три месяца после подачи заявки в патентное ведомство, которое в необходимых случаях может разрешить такое патентование и ранее указанного срока.

Отношения, возникающие в связи с регистрацией правовой охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров регламентируется Законом РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров". Иностранные юридические и физические лица пользуются правами, предусмотренными указанным Законом; наравне с юридическими и физическими лицами РФ в силу международных договоров РФ или на основе принципа взаимности,

Право на регистрацию в РФ наименований мест происхождения товаров предоставляется юридическим и физическим лицам, предоставляющих аналогичное право юридическим и физическим лицам РФ.

Под товарным знакам понимается обозначение, способное отличать товары одних юридических или физических лиц от однородных товаров других юридических или физических лиц.

Чтобы быть признанным в качестве товарного знака, то есть стать объектом правовой охраны, обозначение должно отвечать ряду условий;

- товарным знаком признается условное обозначение, носящее характер символа, который помещается на выпускаемой продукции, ее упаковке или сопроводительной документации;

- обозначение признается товарным знаком, если оно позволяет потребителю без особого труда узнать нужную ему продукцию и не спутать ее с аналогичной продукцией других производителей;

- условием правовой охраны товарного знака является его новизна;

- обозначение может считаться товарным знаком, когда оно в установленном законом порядке зарегистрировано.

Обозначение может быть признано знаком обслуживания, "если оно носит характер символа, является новым и зарегистрировано в патентном ведомстве.

По форме своего выражения товарные знаки могут быть словесными, изобразительными, объемными, звуковыми, световыми, обонятельными, комбинированными и иными обозначениями.

В зависимости от числа объектов, имеющих право на пользование товарным знаком, различаются индивидуальные и коллективные товарные знаки. По степени известности товарные знаки подразделяются на общепринятые и обычные. Не допускается перерегистрация знаков на новый срок неограниченное число раз, к чему широко прибегают на практике. Приобретение права на товарный знак ставится в зависимость от юридической регистрации знака или его фактического применения.

Тема 5. Внешнеэкономические обязательства

Методические рекомендации. Необходимо уяснить, что торгово-экономическое сотрудничество различных государств опосредуется заключением соответствующих внешнеэкономических сделок (соглашений, договоров, контрактов). Подобные сделки в большинстве случаев являются основанием возникновения обязательств во внешнем обороте.

5.1 Понятие, форма и порядок заключения внешнеэкономических сделок

Под внешнеэкономическими сделками подразумеваются такие сделки между субъектами международного частного права, которые связаны с операциями по экспорту-импорту товаров, услуг и т.д. Российское законодательство не содержит понятия внешнеэкономических сделок, но при этом данный термин применяется законодательством в ряде норм российского права. Так, ст. 166 Основ устанавливает права и обязанности сторон по внешнеэкономическим сделкам. В целом, российская доктрина относит к внешнеэкономическим сделкам те из них, которые заключаются в сфере внешнеэкономической деятельности при условии, что в сделке участвуют субъекты различной национальной принадлежности. Российское законодательство не устанавливает требований, направленных на особый порядок подписания внешнеэкономических сделок. Согласно требованию ч. 1 ст. 165 Основ, форма внешнеэкономических сделок, совершаемых российскими юридическими лицами, независимо от мест их совершения, определяется российским законодательством, П.3 ст. 164 ГК РФ устанавливает, что несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет ее недействительность.

Сделка считается заключенной в письменной форме, если был составлен единый документ, подписанный сторонами, а также если был произведен обмен документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. При этом письменная форма считается соблюденной, если лицо, получившее оферту, в срок, установленный для акцепта, совершит действия по выполнению указанных в ней условий договора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (п.2 и 3 ст. 434 и п.3 ст. 438 ГК РФ). Это дает основание предположить, что несоблюдение вышеуказанного порядка может повлечь недействительность пророгационного соглашения, заключенного сторонами.

Среди характерных особенностей внешнеэкономических сделок следует назвать:

- пересечение товаром (в результате сделки) границ одного государства и необходимость в связи с этим, выполнения предусмотренных законом таможенных правил;

- использование, как правило, иностранной валюты в качестве средства платежа;

- передача споров, вытекающих из внешнеэкономических сделок, на рассмотрение в специализированные международные коммерческие арбитражи по желанию сторон;

- заключение внешнеэкономических сделок с партнерами из других стран, как по выбору самого предпринимателя, так и на основе специальных межправительственных соглашений о поставках товаров и оказании услуг, которые надлежит экспортировать или импортировать;

- существование риска невозможности исполнения сделки в результате политических событий или ограничительных действий правительства и государства;

- существование правового регулирования внешнеэкономических сделок, основанного не только на внутреннем законодательстве, но и на международных договорах регионального и универсального характера.

Российская доктрина и практика относят к внешнеэкономическим сделки, в которых хотя бы одна из сторон является иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом и содержанием которых являются операции по ввозу из-за границы товаров или по вывозу товаров за границу либо какие-нибудь подсобные операции, связанные с вывозом или ввозом товаров.

Следует запомнить, что основной разновидностью внешнеэкономических сделок является договор внешнеторговой (международной) купли-продажи товара. Кроме купли-продажи к внешнеэкономическим сделкам относят договор подряда, договор мены, договор лизинга, договор комиссии, договор страхования, а также получившие в последнее время широкое распространение договоры по предоставлению различных услуг по оказанию технического содействия в сооружении промышленных объектов и выполнении строительных, научно- исследовательских, проектных работ, передаче различной документации и т.д.

Внешнеэкономические сделки могут иметь возмездный или безвозмездный характер. Внешнеэкономические сделки подразделяют на:

- односторонние (выдача доверенности иностранному юридическому или физическому лицу на совершение действий от имени доверителя);

- двусторонние (договоры международной купли-продажи, бартерные контракты и т. д.);

- многосторонние (договор о совместной деятельности, учредительный договор и т.д.).

Внешнеэкономические сделки могут заключаться под определенным условием, при наступлении которого сделка либо вступает в силу, либо прекращает свое действие.

В случае заключения внешнеэкономических сделок российскими предприятиями на международных аукционах, иностранных биржах, порядок подписания и форма сделок определяются соответствующими правилами аукционов и бирж.

В качестве средства платежа, как правило, используется иностранная валюта. Споры, возникающие из внешнеэкономических сделок, по соглашению сторон могут быть переданы на рассмотрение в специализированные арбитражные суды, представляющие собой не зависимые от государства организации, специализирующиеся на рассмотрении споров по внешнеэкономическим сделкам. Стороны могут выбрать как постоянно действующий арбитражный суд (например, Арбитражный суд при торгово-промышленной палате РФ), так и арбитраж, который создается сторонами специально для рассмотрения спора по конкретному делу (так называемый арбитраж ad hoc).

5.2 Коллизионные вопросы обязательств по внешнеэкономическим сделкам

Внешнеэкономические сделки заключаются между субъектами международного частного права по поводу отношений, касающихся экспорта-импорта товаров и услуг. В этой связи возникает вопрос о праве, применимом к правоотношениям сторон такой сделки. Этот вопрос разрешается методом международного частного права, т.е. путем устранения коллизии права. При этом применяются все способы регулирования. Важное место занимает унификация права, регулирующего отношения по внешнеэкономической сделке. Однако создание международных конвенций а этой области не может подменить собственно коллизионного способа регулирования.

Отсюда следует, что правоотношения по внешнеэкономическим сделкам в основном регулируются через коллизионное право различных государств. В большинстве случаев коллизионное право подавляющего количества государств позволяет сторонам внешнеэкономической сделки подчинить ее тому правопорядку, который стороны изберут сами для этой цели. Это означает, что коллизионное право большинства государств признает автономию воли сторон в качестве основного и универсального коллизионного принципа для определения компетентного правопорядка по внешнеэкономическим сделкам.

Не является исключением в этом вопросе и российское законодательство. Согласно п.1 ч.1 ст. 166 Основ, права и обязанности сторон по внешнеэкономической сделке определяются по праву страны, избранному сторонами при совершении сделки или в силу последующего соглашения. Это означает, что стороны внешнеэкономической сделки могут выбрать право любой страны, которое будет регулировать их правоотношения. Таким образом, автономия воли, выступая в качестве формулы прикрепления, занимает главенствующее место среди коллизионных принципов во внешнеэкономических обязательствах.

Когда же стороны не проявят свою волю и не изберут применимое право. Основы предусматривают несколько правил о выборе права, регламентирующего внешнеэкономические сделки. При этом для большой группы сделок применяется право продавца, понимаемое в широком смысле. Это означает, что применяется право стороны, которая несет основные обязательства по договору. Такой является продавец в договоре купли-продажи, наймодатель в договоре имущественного найма, хранитель в договоре хранения, комиссионер в договоре комиссии, поверенный в договоре поручения, перевозчик в договоре перевозки, страховщик в договоре страхования, даритель в договоре дарения, поручитель в договоре поручительства, залогодатель в договоре залога, лицензиар в лицензионном договоре, кредитор в договоре кредитования.

Помимо того, для особых договоров как договор о производственном сотрудничестве, специализации и кооперировании, выполнении строительных и монтажных работ по капстроительству, договор о создании совместного предприятия с участием иностранных лиц, договор, заключенный на аукционе, Основы предусматривают отдельные правила выбора компетентного правопорядка.

Форма внешнеэкономических сделок, совершаемых российскими юридическими и физическими лицами, независимо от места совершения, определяется только российским законодательством.

Ст. 159 Основ предусматривает, что все вопросы исковой давности разрешаются по праву страны, применяемому для регулирования соответствующего отношения. В то же время требования, на которые исковая давность не распространяется, определяются только по российскому праву, даже если сделка в целом (требования из причинения вреда, требования из личных неимущественных прав) подчинена иностранному праву.

Закон РФ "О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности" 1995 г. определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, порядок ее осуществления российскими и иностранными лицами, права, обязанности и ответственность органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ в области внешней торговли. Целью Закона является защита экономического суверенитета, обеспечение экономической безопасности РФ, стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности и обеспечение эффективной интеграции экономики России в мировую экономику.

Закон определяет внешнеторговую деятельность как предпринимательскую деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, включая исключительные права на них, устанавливает основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельностью.

Согласно закону отношения РФ с иностранными государствами в области внешнеторговой деятельности строятся на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и обязательств, вытекающих из международных договоров РФ.

Правом осуществления внешнеторговой деятельности обладают все российские лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, Иностранные лица осуществляют внешнеторговую деятельность в РФ в соответствии с ее законодательством. РФ, ее субъекты и муниципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Ст. 17 Закона устанавливает государственную монополию на экспорт и импорт отдельных видов товаров, которая осуществляется на основе лицензирования деятельности по экспорту или импорту этих товаров, перечни которых определяются федеральными законами.

5.3 Основные положения Конвекции ООН о договорах международной купли-продажи товаров

Различия в нормах национальною законодательства различных государств создают препятствия для внешнеэкономического оборота, несмотря на то, что эти препятствия преодолеваются в большинстве случаев коллизионным способом. Поэтому наиболее совершенным способом преодоления коллизии права является способ унификации материального гражданского права, который действует эффективно, но в ограниченной области правоотношений.

Одним из таких примеров унификации является Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (Россия участвует). Это означает, что нормы Конвенции, для правоотношений с участием иностранных субъектов, имеют преимущество перед внутригосударственными нормами, регулирующими сходные правоотношения (ч-2 п.2 ст. 7 ГК РФ).

Конвенция регулирует только заключение договора купли-продажи и те права и обязательства продавца и покупателя, которые возникают из такого договора. В частности Конвенция не касается:

- действительности самого договора или каких-либо из его положений или любого обычая;

- последствий, которые может иметь договор в отношении права собственности на проданный товар.

Конвенция не применяется к продаже:

- товаров, которые приобретаются для личного, семейного или домашнего пользования, за исключением случаев, когда продавец в любое время до или в момент заключения договора не знал и не должен был знать, что товары приобретаются для такого использования;

- с аукциона;

- в силу исполнительного производства или иным образом в силу закона;

- фондовых бумаг, акций, обеспечительных бумаг, оборотных документов и денег;

- судов водного и воздушного транспорта, а также судов на воздушной подушке;

- электроэнергии.

Договоры купли-продажи могут заключаться или подтверждаться как в письменной, так и в любой иной форме. Ст. 11 указанной Конвенции допускает, что факт договоренности может доказываться любыми средствами, включая свидетельские показания.

Если одна из сторон зарегистрирована в государстве, законодательство которого требует, чтобы договоры купли-продажи заключались или подтверждались в письменной форме, то соглашение сторон, совершенное в иной форме, неприменимо, если хотя бы одна из сторон имеет свое коммерческое предприятие в этом государстве.

Основные положения Конвенции таковы:

1. Конвенция распространяется на те договоры купли-продажи товаров, которые заключены между контрагентами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах. Причем этот факт должен быть прямо закреплен в договоре или вытекать из деловых отношений партнеров.

2. Стороны могут исключить применение данной Конвенции полностью или частично, путем внесения соответствующей оговорки в текст договора.

3. Товар в Конвенции определяется как определенная материальная вещь, а не право. В то же время из сферы Конвенции исключен по различным причинам целый ряд товаров.

4. Подрядные договоры, даже если их предметом является поставка материалов для производства товаров, не включаются в сферу действия Конвенции.

5. Конвенция предусматривает порядок заключения договоров купли-продажи. Так, устанавливается перечень необходимых условий действительности оферты. Акцепт должен содержать лишь согласие с офертой, в противном случае он будет считаться новой офертой. Договор считается заключенным в момент, когда акцепт получен оферентом по адресу коммерческого предприятия или по месту жительства.

6. Конвенция вводит понятие существенного нарушения договора. Таковым считается нарушение, вследствие которого другая сторона в значительной степени лишается того, на что она могла рассчитывать на основании договора. При этом даже существенной нарушение не является основанием к автоматическому прекращению договора.

7. В качестве основной обязанности продавца Конвенция называет своевременную поставку товара, соответствующего требованиям договора. Если договор предусматривает перевозку товара, то обязательства продавца считаются выполненными с момента сдачи товара первому перевозчику. Этим же моментом определяется и риск утраты или повреждения товара, который переходит на покупателя.

8. Дополнительной обязанностью продавца является информирование покупателя о необходимости принятия поставки. Только после согласия принять товар продавец может осуществлять поставку.

9. Обязанностью покупателя является производство оплаты товара и принятия поставки в соответствии с требованиями договора. Покупатель обязан уплатить за товар к моменту передачи ему самого товара или товарораспорядительного документа, если иной момент оплаты не предусмотрен договором.

10. Если к моменту, определенному для оплаты товара, риск случайно гибели уже перешел на покупателя и товар был утрачен или поврежден, покупатель не освобождается от обязанности уплатить за товар.

11. Стороны имеют право приостановить исполнение своих обязанностей по договору, если после заключения договора становится ясно, что другая сторона не исполнит значительной части своих обязательств. В этом случае, если невыполнение таких обязательств повлечет "существенное", согласно положений Конвенции, нарушение договора, потерпевшая сторона может заявить о расторжении договора.

12. Обе стороны вправе воспользоваться различными мерами, направленными на надлежащее осуществление другой стороной своих обязательств по договору. Так, покупатель может потребовать замены товара или исправления его недостатков. Он может заявить о расторжении договора, если имеет место существенное нарушение договора или истек дополнительный срок, предоставленный продавцу для исполнения договора.

13. Независимо от предпринятых мер, стороны имеют право потребовать возмещения убытков, представляющих, собой прямой ущерб или упущенную выгоду.

Инкотермс 1990 г. (международные правила по унифицированному толкованию торговых терминов) представляет собой один из важнейших международных документов, где сформулированы международные правила по толкованию торговых терминов, получивших наибольшее распространение во внешней торговле. Тем самым неопределенность из-за различного толкования подобных терминов в отдельных странах может быть сведена до минимума или в значительной степени уменьшена.

В зависимости от того, как во внешнеторговом договоре определяются условия транспортировки товара, перехода рисков и некоторые другие права и обязанности сторон, формируются определенные типы договоров. Поэтому тип договора сводится к типу условий, на которых он совершается.

Инкотермс 1990 г. содержат толкование тринадцати типов договоров, для облегчения их прочтения подразделенных на четыре группы в зависимости от степени участия и ответственности продавца за транспортные, таможенные и другие обременения.

Группа "Е" имеет один тип договоров - EXW (франко-завод). согласно данному условию продавец обязан в предусмотренный договором срок передать товар в распоряжение покупателя на предприятии- изготовителе или вблизи от него.

Транспортировка товара и заключение связанных с ней договоров обеспечиваются покупателем. Обязанности продавца считаются выполненными с соответствующим переходом риска случайно гибели или утраты товара на покупателя с момента приведения товара на предприятии-изготовителе в состояние,, при котором он может быть взят покупателем для погрузки на транспортные средства, т.е. складирован, упакован соответствующим образом). Все сборы, налоги и другие специальные платежи возлагаются на покупателя.

Группа "F" объединяет договоры на условиях:

FCA (free carrier - свободно у перевозчика);

FAS (free alongside ship - свободно вдоль борта судна);

FOB (free on board - свободно на борту).

Во второй группе определяющей является обязанность продавца поставить товар до транспортных средств, указанных покупателем, без обязанности организовать перевозку).

Термин FCA определяет, что обязательства продавца считаются выполненными с переходом риска случайной гибели или случайного повреждения товара в момент передачи товара перевозчику.

Следующие два условия - FAS и FOB, так же как и FCA, применяются в основном при морской перевозке грузов. В первом случае основной обязанностью продавца является размещение товара на причале вдоль борта судна в определенном порту отгрузки в пределах досягаемости грузового оборудования. Условие FOB означает, что продавец должен погрузить за свой счет товар на судно, причем продавец считается выполнившим свои обязательства в момент пересечения товаром борта судна. До этого момента продавец несет все расходы и риски утраты или повреждения товара. Помимо этого на продавца при условии FОВ возлагаются оформление и уплата таможенных сборов.

Группа "С" содержит четыре типа договоров на условиях:

CFR (cost and freight- стоимость и фрахт);

CIF (cost, insurance, freight- стоимость, страхование и фрахт);

CRT (carriage paid to...- провозная плата оплачена до...);

CIP (carriage and insurange to...- провозная плата и страхование оплачены...).

Эти договоры сгруппированы отдельно в связи с тем, что в них к основным обязанностям продавца отнесено заключение договора перевозки без несения риска утраты или повреждения груза после погрузки товара на зафрахтованное судно.

Согласно договору на условиях CFR продавец обязан погрузить товар на зафрахтованное им судно с указанием конечного пункта назначения. Расходы по выгрузке товара могут быть возложены как на продавца, так и на покупателя. Это зависит от условий морской перевозки. При линейном судоходстве расходы по выгрузке товара включаются во фрахт и оплачиваются продавцом.

Условие CIF добавляет к обязанностям продавца, предусмотренным условиями CFR, еще одну - по страхованию товара на период транспортировки. По условиям CIF продавец обязан застраховать свой товар, несмотря на то, что переход риска утраты или повреждения имущества, как при условии CFR, происходит в момент пересечения грузом борта судна в порту погрузки. Обычно продавец страхует груз на минимальных условиях в соответствии с Условиями страхования грузов, разработанными Институтом лондонских страховщиков. Согласно Инкотермс 1990 г. страхование должно быть выражено в валюте контракта и покрывать цену контракта плюс 10%.

Условие CRT означает, что продавец оплачивает перевозку товара до указанного места назначения, риск гибели или повреждения товара переходит с продавца на покупателя, когда товар передан в распоряжение перевозчика.

Условие CIP означает, что продавец оплачивает фрахт за перевозку товара до места, указанного покупателем, и страхует товар на время перевозки. Причем риск случайной утраты или повреждения товара переходит с продавца на покупателя аналогично условия CFP и CIF.

Группа "D" включает в себя следующие типы договоров:

DAF (delivered at fronteir - доставлено до границы);

DES (delivered ex ship- доставлено с судна);

DEQ (delivered ex quay (duty paid)- доставлено с пристани с оплатой пошлины);

DDU (delivered duty unpaid- доставлено без оплаты пошлины);

DDP(delivered duty paid - доставлено с оплатой пошлины).

В эту группу объединены наиболее обременительные для продавца условия. Он должен нести все затраты и риски, связанные с доставкой груза в пункт назначения.

Согласно условиям DAF продавец обязан поставить товар с выполнением различных формальностей (лицензионных, таможенных и т.д.), необходимых для экспорта, до границы сопредельного государства, не пересекая его таможенную границу. Причем в Инкотермс 1990 г. особо подчеркивается важность точного указания границы и места доставки товара.

Условия DES по объему прав и обязанностей продавца схожи с условиями DAF, но отражают особенности морской перевозки грузов.

Условия DEQ также используются при морской перевозке и означают обязанность продавца доставить товар на причал в порту назначения. При этом продавец должен нести расходы по оплате таможенных формальностей, пошлин и др. Стороны договора могут изменить или перераспределить расходы по уплате пошлин или налогов.

Два оставшихся термина - DDU и DDP имеют универсальное применение, т.е. могут применяться как при морских перевозках, так и при перевозках железнодорожным, морским, сухопутным транспортом. Согласно этим условиям продавец считается исполнившим свои обязательства по поставке товара, когда товар находится в указанном месте страны- импортера. А основное различие между DDU и DDP состоит в том, что в первом случае продавец не платит какие-либо импортные пошлины, налоговые или другие официальные сборы, а при DDP он обязан оплатить их полностью.

Тема 6. Международные перевозки грузов и пассажиров

Методические рекомендации. Следует уяснить, что характерной особенностью правового регулирования в этой сфере является то, что основные вопросы перевозок решаются в международных соглашениях (транспортных конвенциях), содержащих унифицированные нормы, единообразно определяющие условия международных перевозок грузов и пассажиров. Обычно такие соглашения содержат требования к перевозочной документации, определяют порядок приема груза к перевозке и выдаче его в пункте назначения, условия ответственности перевозчика, процедуру предъявления к перевозчику претензии и исков. При отсутствии единообразных материально-правовых норм обращаются к нормам национального права в соответствии с коллизионными нормами транспортных конвенций или национального законодательства.

...