Процессуальный порядок рассмотрения дела в суде кассационной инстанции

недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Полномочия суда кассационной инстанции - есть совокупность его прав на:

совершение установленных законом процессуальных действий относительно не вступившего в законную силу решения, проверяемого по кассационной жалобе или протесту.

Рассмотрев дело в кассационном порядке, суд второй инстанции вправе:

1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест - без удовлетворения;

2) отменить решение полностью или в части, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или том же составе судей;

3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;

4) изменить решение или вынести новое, не передавая дело на новое рассмотрение.

В юридической литературе полномочия суда второй инстанции понимаются по-разному.

К.С. Юдельсон считает, что "полномочия суда в стадии кассационной проверки решений необходимо понимать в двух смыслах: в широком - проверка законности и обоснованности решений нижестоящего суда, и в узком - процессуальные последствия проверки (отмена, изменение решения и т.д.)" Юдельсон К.С., Волжанин В.П. Советское гражданское процессуальное право / Юдельсон К.С. - М.: Юрид. Литература, 1965. - 470 с..

А.С. Грицанов, М.А. Гурвич, Н.А. Чечина полагают, что "полномочия суда второй инстанции сводятся к определению процессуальных последствий проверяемого дела. Если под полномочиями суда второй инстанции понимать результаты кассационной проверки дел, то сама проверка решения будет выступать как мыслительная деятельность суда, являющаяся важнейшим средством осуществления судом его процессуальных полномочий. Но проверочная деятельность, выражающаяся в оценочной деятельности суда, не входит в содержание правоотношения. Что касается полномочий суда, то эта деятельность урегулирована нормами процессуального права. Поэтому она является важной составной частью содержания кассационного правоотношения.

Кассационный суд оставляет решение без изменения, а жалобу - без удовлетворения в том случае, когда придет к выводу, что вынесенное судом первой инстанции решения является законным и обоснованным, а мотивы жалобы несущественны для дела" .

Суд второй инстанции вправе отменить решение полностью или частично и передать дело на новое рассмотрение, если допущенные судом первой инстанции ошибки не могут быть исправлены при рассмотрении дела в кассационном порядке.

Например, если суд первой инстанции при рассмотрении спора не выяснил всех обстоятельств, существенных для дела, либо в подтверждение этих обстоятельств не привел в решении необходимых доказательств, то кассационная инстанция обязана отменить такое решение.

Свои полномочия кассационная инстанция осуществляет строго в пределах, установленных законом. Согласно ст.294 ГПК, при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы. Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Отменяя решение, суд кассационной инстанции обязан обсудить вопрос о том, какому составу суда следует передать дело для нового рассмотрения. Суду кассационной инстанции предоставлено право при отмене решения передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или том же составе суда.

Указанное правило, допускающее повторное рассмотрение дела тем же составом суда, объясняется особенностями административно-территориального деления РФ, наличием районов, имеющих одного судью.

Суд второй инстанции может отменить решение полностью или частично и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения. Это может иметь место по тем же основаниям, что и в суде первой инстанции.

Из содержания п.4ст.305 ГПК вытекает, что изменить решение или вынести новое, не передавая дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции вправе в следующих случаях:

1) если по делу не требуется собирание или дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела установлены полно и правильно, но допущены ошибки в применении норм материального права;

2) если судом кассационной инстанции на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Суд второй инстанции вправе вынести новое решение, то есть такое, которое противоположно по своему содержанию решению суда первой инстанции. На вопрос о том, является ли вынесенное судом второй инстанции решение новым, можно правильно ответить только после того, как оно будет сопоставлено с решением, постановленным судом первой инстанции.

Право вынести новое решение принадлежит суду второй инстанции независимо от того, по чьей жалобе поступило дело в кассационную инстанцию. Не исключено, что новое решение ухудшит положение лица, подавшего кассационную жалобу.

Суд второй инстанции вправе изменить решение. Это возможно при тех же условиях, что и право на вынесение нового решения. Это право, в отличие от права на вынесение нового решения, может быть реализовано только тогда, когда допущенные судом нарушения не повлияли на конечные выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон. К изменению решения, в частности, приходится прибегать в случае увеличения или снижения размера взыскиваемой суммы.

А так же в гражданском судопроизводстве суд кассационной инстанции наделен широкими полномочиями, что делает эффективной его деятельность по устранению допущенных судебных ошибок. Права суда кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалоб, представления перечислены в ГПК и выйти за пределы, установленные законом, суд не вправе.

Суд кассационной инстанции вправе своим определением оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу, представление - без удовлетворения.

Это самое распространенное в кассационной инстанции полномочие, которое применяется в более чем восьмидесяти процентах всех дел, рассмотренных при пересмотре дел. Суд оставляет пересматриваемое решение без изменения в двух случаях:

-- если в ходе кассационной проверки не было обнаружено нарушений, как существенных, так и несущественных;

-- если выявлены несущественные нарушения, на которые суд реагирует частным определением либо указывает на них в кассационном определении.

Большинство гражданских дел с отменяемыми в кассационном порядке решениями направляются на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Данное полномочие кассационных инстанций применяется при отмене решения полностью или в части при обнаружении:

-- необоснованности решения суда первой инстанции;

-- безусловных оснований к отмене;

-- существенных процессуальных нарушений или неправильного применения норм процессуального права.

Суд кассационной инстанции вправе отменить решение полностью или в части, если оно незаконно или необоснованно полностью или в части, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены кассационной инстанцией, например, при обнаружении, что заявитель не имел права на предъявление иска, но тем не менее подал заявление, а суд рассмотрел и разрешил дело по существу.

Тем самым в кассационном порядке устраняется допущенное судом первой инстанции нарушение ст. 220 ГПК.

Кассационная инстанция отменяет решение полностью или в части и прекращает производство по делу или оставляет заявление без рассмотрения, в случаях, когда суд первой инстанции, например, нарушил ст. 222 ГПК, т. е. заявитель не выполнил условия правомерного осуществления права на предъявление иска, а суд не обратил на этот факт внимание.

Также кассационная инстанция может изменить пересматриваемое решение, не передавая дела на новое рассмотрение. Изменение решения означает, что вышестоящий суд часть выводов суда первой инстанции заменяет собственными. Так, при увеличении или уменьшении взыскиваемой суммы будет налицо изменение решения суда первой инстанции.

Основания для осуществления данного полномочия указаны ГПК, однако суд вправе изменить пересматриваемое решение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, с которыми ознакомлены стороны.

И наконец, кассационная инстанция вправе отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение, не возвращая дело на рассмотрение в суд первой инстанции, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, с которыми ознакомлены стороны.

Новым является решение кассационной инстанции, диаметрально противоположное пересматриваемому решению (например, суд первой инстанции удовлетворил иск, а суд второй инстанции - отказал в удовлетворении иска и т. д.). Оно по содержанию противоположно решению суда первой инстанции, поскольку в нем меняется основной вывод суда о правах и обязанностях сторон.

Новое решение - это иное суждение о существовании самого спорного права. При вынесении нового решения судебная коллегия по гражданским делам заменяет решение нижестоящего суда собственным, которое при этом им отменяется.

Новое решение постановляется в тех же случаях, что и измененное решение, т. е. когда суд первой инстанции допустил ошибку в применении норм материального права, а также, если признает, что нижестоящий суд неправильно установил обстоятельства дела и сама кассационная инстанция установила новые факты и правоотношения.

При изменении пересматриваемого решения или постановлении нового решения суд кассационной инстанции должен решить по-новому и вопрос распределения судебных расходов, а если решение суда первой инстанции к моменту пересмотра уже было исполнено, то решить вопрос о повороте исполнения.

Глава 3. Постановления суда кассационной инстанции и его обжалования

3.1 Постановления суда кассационной инстанции

Постановление кассационной, как и апелляционной инстанции, должно состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. В вводной части постановления суд кассационной инстанции обязан указать наименование арбитражного суда кассационной инстанции, состав суда, принявшего постановление; номер дела, дату и место принятия постановления; наименование лица, подавшего кассационную жалобу, его процессуальное положение; наименования лиц, участвующих в деле; предмет спора; фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий; наименования арбитражных судов, рассмотревших дело в первой и апелляционной инстанциях; дату принятия обжалуемых решения, постановления; фамилии судей, их принявших. В описательной части кассационная инстанция должна кратко изложить содержание принятых по делу решений, постановлений; основания, по которым в кассационной жалобе заявлены требования о проверке законности решения, постановления; доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу; объяснения лиц, присутствующих в заседании. В мотивировочной части излагаются законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд кассационной инстанции при принятии постановления; мотивы принятого постановления; мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле; мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами суда первой, апелляционной инстанций, если их решение, постановление были отменены полностью или в части. В резолютивной части постановления суд кассационной инстанции излагает выводы по результатам рассмотрения жалобы. В ней должно быть указано конкретное решение суда по жалобе.

Как при отмене решения или постановления, так и при оставлении их без изменения в этой части постановления суд обязан отразить, решение какого суда и по какому делу отменяется (изменяется) или оставляется без изменения. В случае частичной отмены решения в постановлении определенно пишется, в какой части решение отменяется и в какой остается без изменения. Необходимо указать также, в какой суд передается дело на новое рассмотрение. При отмене решения и передаче дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции в резолютивной части постановления должен обозначить все действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом при новом рассмотрении дела. Указания арбитражного суда, рассматривающего дело в кассационной инстанции, в том числе о толковании закона, изложенные в постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для суда, вновь рассматривающего дело. Вместе с тем арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела (ст. 287 АПК РФ). В резолютивной части постановления указывается и о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов. Судебные расходы, понесенные в связи с подачей кассационной жалобы лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны либо распределяются между ними пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В тех случаях, когда суд кассационной инстанции принимает новое решение, он в постановлении предусматривает распределение судебных расходов между сторонами (ч. 1 и 5 ст. 110 АПК РФ). При отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело. Постановление суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит. Копии постановления арбитражного суда кассационной инстанции направляется лицам, участвующим в деле, в 5-дневный срок со дня принятия (ст. 289 АПК РФ). Арбитражный суд кассационной инстанции вправе принять дополнительное постановление применительно к пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 178 АПК РФ, а также разъяснить принятое им постановление, исправить допущенные в нем описки, опечатки и арифметические ошибки применительно к ст. 179 АПК РФ. Вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения постановления кассационной инстанции, об изменении способа и порядка его исполнения рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции, если эти вопросы разрешаются одновременно с принятием названного постановления, о чем указывается в этом постановлении. В иных случаях вопросы отсрочки или рассрочки исполнения постановления кассационной инстанции, изменении способа и порядка его исполнения разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело в первой инстанции. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, которое может быть обжаловано (ст. 324 АПК РФ).

3.2 Обжалование определений суда первой инстанции. Частное производство

Помимо судебных решений, предметом обжалования могут быть также определения суда (судьи) первой инстанции. Закон, однако, устанавливает некоторые ограничения: определения мирового судьи кассационному обжалованию не подлежат, поскольку они проверяются в порядке апелляционного производства.

Вопрос о самостоятельном (отдельном от решения суда) обжаловании определений решается с учетом их значения, характера и тех последствий, которые они влекут.

В ГПК определения суда первой инстанции, за исключением определений мировых судей, могут быть обжалованы отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а прокурором может быть принесено представление в суд второй инстанции в двух случаях: 1) когда это прямо предусмотрено ГПК; 2) когда определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в кассационные жалобу, представление.

К определениям являющимся самостоятельным предметом обжалования, относятся: определения. Допустимость обжалования, которых прямо предусмотрена нормами ГПК (ст. 33, 42, 44, 65, 76, 78 и др.), и определения, препятствующие дальнейшему движению дела (например, об оставлении заявления без движения или рассмотрения, о прекращении производства по делу и др.). Возможность обжалования определений второго вида и без того, как правило, прямо предусматривается ГПК. Вместе с тем подобные определения могут обжаловаться и тогда, когда такое указание отсутствует.

Остальные определения суда первой инстанции самостоятельному обжалованию и опротестованию не подлежат, но возражения против них могут быть включены в кассационную жалобу (протест).

Так, ст.226 ГПК не предусматривает возможности обжалования частного определения. Возражения против частного определения могут быть включены в кассационную жалобу. Однако воспользоваться этим правом могут лишь лица, участвующие в деле. Хотя для принесения кассационной жалобы должны быть определенные основания, в практике нередки случаи, когда решение вынесено правильное и лишь частное определение не соответствует материалам дела.

Не могут быть обжалованы отдельно от решения и определения, которые не препятствуют движению дела (например, определения о принятии заявления к производству суда, о подготовке дела к судебному разбирательству, о назначении дела к слушанию, об отложении разбирательства дела и др.). Если стороны или другие участвующие в деле лица считают эти определения неправильными, они могут включать против них свои возражения в кассационную жалобу.

В отдельных случаях подача частных жалоб (протестов) на определение суда прямо запрещено законом (ч.2 ст.397 ГПК).

На определение суда первой инстанции заинтересованные лица могут подать частную жалобу, а прокурор - частное представление.

Субъекты обжалования определений суда первой инстанции - лица, участвующие в деле. судебный кассационный гражданский

Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение 10 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение суда происходят по правилам, установленным для подачи и рассмотрения кассационной жалобы.

Кассационная инстанция, рассмотрев частную жалобу или протест, имеет право:

оставить определение без изменений, а жалобу или протест без удовлетворения;

отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции;

отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Определение кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе или протесту, обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Заключение

Рассмотрев характерные черты и особенности кассационного обжалования в гражданском процессе, можно отметить его несомненное своеобразие.

Ревизионное начало в кассационном производстве по действующему ГПК наиболее очевидно в праве суда кассационной инстанции проверить, исходя из интересов законности, решение суда первой инстанции в полном объеме.

Производство в суде кассационной инстанции осуществляется с соблюдением всех принципов гражданского процесса - с теми особенностями и некоторыми ограничениями, которые обусловлены природой кассационной проверки. Так, в кассации в полной мере реализуются конституционные (организационно-функциональные) принципы гражданского процесса. Своеобразие в большей степени присуще действию функциональных принципов: объективной истины, состязательности, диспозитивности, равноправия сторон, устности, непрерывности, непосредственности. Формы их осуществления отличаются от тех, которые характерны для суда первой инстанции. Например, стороны весьма свободны в распоряжении процессуальными средствами защиты в суде кассационной инстанции (допустимы отказ от иска, заключение мирового соглашения, отказ от апелляционной жалобы, возражение против кассационной жалобы). Но в кассационной инстанции невозможно изменить предмет или основание иска, размер исковых требований, нельзя предъявить встречный иск, а также признать иск. Это естественные (не формальные) ограничения действия принципа диспозитивности, объяснимые сущностью кассационной проверки. Точно так же и проявление принципа состязательности возможно в пределах, очерчиваемых предметом проверки. Принцип устности сохраняет свое значение при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, однако распорядительные действия сторон должны совершаться в письменной форме. Своеобразием отличается проявление принципа объективной истины, напрямую связанного с реализацией судом кассационной инстанции его прав и обязанностей.

Дела в суде кассационной инстанции рассматриваются коллегиально. Объектом кассационной проверки является, в первую очередь, решение суда первой инстанции (в полном объеме или в части). Самостоятельным объектом проверки в суде кассационной инстанции могут быть также определения суда первой инстанции в случаях, когда они подлежат обжалованию.

Основной задачей кассационного производства является проверка законности и обоснованности решений, выносимых садами.

Право на обжалование судебного решения является в то же время гарантией защиты прав и законных интересов, участвующих в деле лиц, обеспечивает возможность простым и доступным путем добиваться отмены или изменения неправильных судебных решений.

Кассационное производство преследует также цель судебного контроля за деятельностью нижестоящих судов. В результате проверки судебных постановлений судом второй инстанции не только устраняются ошибки, допущенные нижестоящими судами по конкретным делам, но и осуществляется руководство судебной деятельностью и контроль за ней. Если решениями судов первой инстанции истина не установлена или установлена недостоверно, то вышестоящий суд должен сам осуществить необходимые познавательные действия либо вернуть дело на новое рассмотрение, указав на ошибки и предложив рекомендации, какими путями может быть установлена действительная картина событий.

Суды второй инстанции, обращая внимание судов на ошибки, допущенные ими при разрешении дела, указывая пути устранения этих ошибок, способствуют правильному пониманию и применению законов судами первой инстанции.

Существенным признаком кассационного производства по российскому законодательству с 1995 г. является проверка судебного решения только в пределах кассационной жалобы. Вместе с тем суд кассационной инстанции вправе проверить решение суда в полном объеме, т.е. как в обжалованной, так и в необжалованной части, независимо от мотивов жалобы (представления), а также в отношении лиц, не подавших жалобу, но только когда это необходимо в интересах законности.

Кассационное производство по гражданским делам представляет собой возбуждаемую жалобой участвующих в деле лиц или представлением прокурора деятельность суда второй инстанции по всесторонней проверке законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных решений и определений как по материалам, имеющимся в деле так и по вновь представленным (независимо от поводов и пределов жалобы либо представления), имеющую целью обеспечить правильное разрешение гражданского дела и руководство судебной деятельностью нижестоящих судов.

Библиографический список

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.

2. Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) от 14.11.2002 г. 138-ФЗ/ Принят ГД ФС РФ 23.10.2002 г./ СПС Консультант Плюс.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса РФ" (с изменениями от 29 ноября 2007 г., 12 февраля, 24 июня 2008 г., 10 февраля 2009 г.)// Гуев А.Н. Комментарий к постановлениям Пленумов Верховного Суда РФ по гражданским делам. М., 2007.

4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 12 "О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"// Бюллетень ВС РФ. 2008. № 9.

5. Борисова Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. М., 2006.

6. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. Краснодар, 2003.

7. Власов А.А., Власова М.Г., Черкашин В.А., Гражданский процесс в вопросах и ответах: Учебное пособие - М.: Изд-во Проспект, 2008г.

8. Гражданское процессуальное право: учебник/ под ред. М.С. Шакарян. М., 2004.

9. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. д.ю.н., проф. А.Г. Коваленко, д.ю.н. проф. А.А. Мохова, д.ю.н., проф. П.М. Филиппова. - М.: Юридическая фирма "КОНТРАКТ"; "ИНФРА-М", 2008. - 448 с.

10. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: ООО "Городец-издат", 2003 - 720 с.

11. Грунцына Л.Ю., А.А. Спектор Гражданское право России: Усебник для вузов. - М.:ЗАО Юстицин-форм, 2008 г.-560с.

12. Забарчук Е.Л. Комментарии к Гражданскому процессуальному кодексу РФ - СПб.: Издательство "Питер", 2009 г.

13. Коваленко А.Г., Мохов А.А, Филиппов П.М., Гражданский процесс. Учебник.-изд-во "ИНФРА-М" 2008г.

14. Таранина И.В. Гражданский процесс: учебн.пособие.-М.: Изд-во " Юриспруденция", 2008гг.

15. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. М, 2008.м.

16. Ярков В.В. Гражданский процесс: Учебник для вузов. - М.: изд-во " Волтерс Клувер", 2009 г

17. Трофимова М.С. О новых апелляционных инстанциях, предложенных Президентом Российской Федерации в Послании к Федеральному Собранию РФ (на примере осуществления правосудия по гражданским делам)// Российская юстиция. 2010. № 2.

18. Юдельсон К.С., Волжанин В.П. Советское гражданское процессуальное право / Юдельсон К.С. - М.: Юрид. Литература, 1965. - 470 с.

Размещено на Allbest.ru