Есть и другие плюсы судебного разбирательства: судьи независимы (это не лозунг, они не скованы отжившими ведомственными циркулярами), судьи руководствуются только законом. Более того, если в законе нет нормы, регулирующей конкретный вид отношений, судьи могут применить аналогию закона и аналогию права. Состязательность, гласность и другие принципы судопроизводства тоже обеспечивают более продуктивную защиту прав потребителя, чем ведомственные правила рассмотрения жалоб.

Сроки рассмотрения исков потребителей в суде ни для кого не должны быть препятствием: суды выносят решения исходя из цен на товары и услуги, действующих на момент вынесения решения, а не тех, которые были в момент подачи иска.

Следует учитывать, что компетентность обычного судьи, как правило, выше компетентности рядового чиновника. К тому же в суде ваши интересы сможет представлять адвокат.

Иски, связанные с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины (ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей"). Та же льгота предоставлена федеральному антимонопольному органу, федеральным органам исполнительной власти (их территориальным органам), осуществляющим контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) по искам, предъявляемым перечисленными органами и организациями в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

Иски предъявляются в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда. Право выбора места предъявления иска Закон предоставляет потребителю.

13. Деятельность отделов по защите прав потребителей (на примере комитета экономического развития и торговли города Лесного)

Деятельность отдела по защите прав потребителей комитета экономического развития МО «Город Лесной» в 2003 году была направлена на реализацию приоритетных направлений национальной политики в сфере защиты прав потребителей на 2001- 2010 годы, а также Закона РФ «О защите прав потребителей» и исполнение мероприятий «Программы защиты прав потребителей в МО «Город Лесной» на 2001-2003гг.», принятой постановлением главы администрации от 18.05.2001г. №818. Основными направлениями работы являлись рассмотрение жалоб и обращений граждан, проведение контрольных; проверок предприятий торговли, питания и услуг разных форм собственности с целью выявления и профилактики нарушений, пропаганда законодательства о защите прав потребителей, максимальное обеспечение законных интересов и прав потребителей.

В 2003 году в отделе защиты прав потребителей зарегистрировано 657 обращений граждан. К количеству обращений в 2002 году это число составляет 164,3%. Это говорит о том, что грамотность населения растет, и люди знают, что в городе существует отдел по защите прав потребителей, который поможет решить возникшую проблему. Наибольшую долю в структуре обращений, по-прежнему, занимают обращения, связанные с последствиями продажи товаров ненадлежащего качества (ст. ст. 4, 18 Закона РФ «О защите прав потребителей»), либо с ненадлежащей информацией о товаре, об изготовителе (ст. ст. 8-12), удельный вес которых составил 73,36 % (в 2002 году-75,25%). Доля обращений в сфере услуг возросла с 24,75% (в 2002г.) до 26,75% (в 2003г.). Наибольшее число жалоб поступило на бытовые (8,07%) и коммунальные услуги (9,44%) и связаны с некачественным ремонтом сложной бытовой техники, теле- радио- аппаратуры и обслуживанием сантехнического оборудования жилого фонда . Увеличилось число обращений на качество транспортных и ремонтно-строительных услуг.

В 2003 году сотрудниками комитета экономического развития, торговли и услуг собственными силами и совместно с другими контролирующими службами города проведено 492 проверки предприятий торговли, питания и услуг разных форм собственности, что составило 101,2 % к уровню 2002 года. Из них 53,3 % проверок проведено по собственной инициативе и 46,7 % - по заявлениям граждан.

Проведено 26 рейдов совместно с другими консультирующими службами города (ОВД, ИМНС, ЦГСЭН, санитарно-технологической пищевой лабораторией, ветеринарно-санитарной станцией и другими).

В результате проведенных проверок приостановлена продажа товаров, не имеющих информации на русском языке, а так же до выяснения ее неконтрофактности - 25 случаев (на сумму 283,0 тыс. рублей); прекращена продажа некачественных товаров, либо с истекшими сроками реализации - 38 случая (на сумму 13,8 тыс. рублей), наложено 43 взыскания по КоАП РФ в виде штрафов на сумму 29,5 тыс. рублей.

Всего в 2003 году в ходе деятельности Комитета экономического развития, торговли и услуг предотвращено возможных потерь потребителей от приобретения некачественных товаров и услуг на сумму 606,1 тыс. рублей.

Заключение

Национальная политика в сфере защиты прав потребителей заняла прочные позиции в социально-экономических преобразованиях, происходящих в Российской Федерации. Она осуществляется в тесной взаимосвязи с общим курсом экономических и правовых реформ, институциональными преобразованиями, развитием конкуренции, а также с учетом их влияния на экономическое положение граждан на потребительском рынке товаров, работ, услуг. Необходимо принимать во внимание глобализацию экономики, усиление интеграционных процессов, в том числе, и интеграцию России в европейское сообщество, тенденции в мировом потребительском движении.

Российскими экспертами Закон о защите прав потребителей признан самым грамотным (была проведена экспертная оценка всех законов России). Однако до сих пор закон не учитывает всех потребностей времени, в нем есть ряд существенных недостатков, выявленных практикой, замечаний и предложений, высказанных специалистами государственных и общественных организаций по защите прав потребителей

В соответствии с приоритетными направлениями национальной политики в сфере защиты прав потребителей на 2001 - 2010 годы, одобренными Межведомственным советом по защите прав потребителей 26 февраля 2001 г. в последующее десятилетие совершенствование законодательства о защите прав потребителей должно осуществляться по следующим основным направлениям:

1. Гармонизация норм законодательства о защите прав потребителей Российской Федерации с международными нормами и, прежде всего, внесение изменений в те положения законодательства, которые создают технические барьеры в торговле.

2. Обеспечение правового баланса интересов потребителей и хозяйствующих субъектов - изготовителей, продавцов, исполнителей.

Такой метод правового регулирования в основном применяется в международной практике. При этом необходимо сохранить усиленную защиту прав потребителей в тех сферах, где изготовители, продавцы, исполнители, как правило, являются субъектами естественной монополии, а также в иных сферах, где конкуренция на рынке слабо развита.

3. Разработка специальных мер защиты прав потребителей при оказании отдельных видов услуг.

4. Разрешение в законодательстве новых проблем, возникающих в практике защиты прав потребителей.

Появление новых форм реализации потребителям товаров (прямые и дистанционные продажи, продажи с подарком, продажи с одновременным обещанием различных призов, с обещанием предоставления в дальнейшем скидок при покупке товаров, проведение распродаж и т.п.) вызвало необходимость законодательного регулирования ряда проблем. Такие формы реализации товаров в европейских странах повлекли развитие специального законодательства, регулирующего прямые и дистанционные продажи, что способствует защите прав потребителей и препятствует недобросовестной конкуренции.

5. Переход к принципу сочетания законодательного регулирования отношений в сфере защиты прав потребителей (установление прав и обязанностей, мер ответственности) с элементами саморегулирования в этой области, в частности, разработка и принятие ассоциативных кодексов чести и поведения, соглашений о соблюдении прав потребителя, как принято в зарубежной практике.

Весь комплекс работ по формированию и реализации национальной политики в сфере защиты прав потребителей осуществляет национальная система защиты прав потребителей, которую образуют федеральный антимонопольный орган и его территориальные управления; федеральные органы исполнительной власти и их территориальные подразделения, осуществляющие контроль качества и безопасности товаров (работ, услуг);органы местного самоуправлении; общественные объединения потребителей.

За прошедшие годы решены такие масштабные вопросы, как доведение до потребителей необходимой и достоверной информации о товарах, в том числе об импортных товарах на русском языке, формирование правил и обычаев делового оборота на базе освоения предпринимателями потребительского законодательства в торговле к при оказании ряда услуг, приведение договоров крупных отечественных и иностранных компаний в соответствие с требованиями российского потребительского законодательства, в том числе и гарантийных талонов. В основном решен вопрос с выдачей кассовых чеков и иных документов, подтверждающих покупку. Прочно вошло в практику досудебное разрешение споров между потребителями и рыночными контрагентами. Осуществляется экспертиза и сравнительное тестирование важнейших товаров народного потребления.

Все более широкий размах приобретает работа по информированию и обучению населения основам потребительской культуры, особенно молодежи. И это не случайно. Вся наша жизнь построена на потреблении товаров и услуг. Каждый из нас - потребитель, и как мы будем защищать свои права зависит только от нас, тем более, что для этого есть все необходимое. Самое главное - нормально работающий закон - Закон РФ “О защите прав потребителей”.

Учиться привыкать работать в условиях рынка нужно уже с детства, поскольку защитить себя может только человек грамотный. Кроме того, любой российский гражданин, однажды вырастая, может стать предпринимателем, и, только уважая закон, он сможет строить отношения с потребителем на цивилизованной основе.

Список используемой литературы

1. “Защита прав потребителей”. М., “Экзамен”, 2002.

2. “Закон о защите прав потребителей. Практические комментарии”. М., Спрос-КонфОП, 2000.

3. Ф.Р. Шахурина, Г.Н. Цыкоза. “Защита прав потребителей”. Ростов-на-Дону, “Феникс”, 2002.

4. “Потребитель в законе”. М., “Филинъ”, 1995.

5. Я.Е. Парция. “О защите прав потребителей”. М., 1997.

Приложения

Знаки соответствия Российскому стандарту

И Н Ф О Р М А Ц И Я

о работе отдела по защите прав потребителей МО «Город Лесной»

по обращениям граждан, проведёнными проверками за 2003г.

СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

отделом по защите прав потребителей

МО «Город Лесной» Свердловской области за 2003 год

- Переходящий остаток нерассмотренных исковых заявлений с 2001г. - 9, на сумму 63,0 тыс. руб.

- Подано исков в отчётном периоде - 29, на сумму 355,5 тыс. руб.

- Рассмотрено исковых заявлений в 2002г.:

поданных в 2002г. - 9, на сумму 64,0 тыс. руб. - все удовлетворены;

поданных в 2003г. - 19, на сумму 120,2 тыс. руб.,

из них:

4 отказа на сумму 54,8 тыс. руб. -поданы кассационные жалобы);

3 мировых соглашения на сумму 10,8 тыс. руб.

12 исков удовлетворены в полном объеме (на сумму 47,97 тыс. руб.).

Размещено на Allbest.ru