Принцип разделения властей

Прокуратура Республики составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному Прокурору Республики. Она осуществляет свои полномочия независимо от других государственных органов, должностных лиц и подотчетна лишь Президенту Республики.

Генеральный Прокурор Республики в течение срока своих полномочий не может быть арестован, подвергнут приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечен к уголовной ответственности без согласия Сената, кроме случаев задержания на месте преступления или совершения тяжких преступлений. Срок полномочий Генерального Прокурора пять лет.

Компетенция, организация и порядок деятельности прокуратуры Республики определяются законом.

Дознание и предварительное расследование по уголовным делам осуществляются специальными органами и отделены от суда и прокуратуры.

Полномочия, организация и порядок деятельности органов дознания, следствия, вопросы оперативно-розыскной деятельности в Республике Казахстан регулируются законом.

Заключение

Принцип разделения властей был реализован с принятием Конституции Республики Казахстан.

Суть данного принципа заключается в равном разделении власти, не ущемляя деятельность самостоятельных государственных органов. В Республике Казахстан власть была разделена на 3 ветви - законодательная, исполнительная и судебная. За вышеуказанными властями стоит свой уполномоченный государственный орган.

Не стоит забывать и о том, что власть в нашей стране едина, и ее единственным источником является народ. Народ осуществляет власть непосредственно через республиканский референдум и свободные выборы, а также делегирует осуществление своей власти государственным органам. Никто не может присваивать власть в Республике Казахстан. Присвоение власти преследуется по закону. Право выступать от имени народа и государства принадлежит Президенту, а также Парламенту Республики в пределах его конституционных полномочий. Правительство Республики и иные государственные органы выступают от имени государства в пределах делегированных им полномочий.

Государственная власть в Республике едина, осуществляется на основе Конституции и законов в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви и взаимодействия между собой с использованием системы сдержек и противовесов. Подобная система "сдержек и противовесов" устраняет всякую почву для узурпации полномочий одной власти другой и обеспечивает нормальное функционирование органов государства.

Классическим образцом в этом отношении являются США. Согласно теории разделения властей, в ней законодательная, судебная и исполнительная власти действуют как три силы в замкнутом круге своих полномочий. Но при этом предусмотрены формы воздействия органов одной власти на органы другой. Так, президент наделен правом налагать вето на законы, принимаемые Конгрессом. В свою очередь, оно может быть преодолено, если при повторном рассмотрении законопроекта в его пользу отдадут голоса 2/3 депутатов каждой из палат Конгресса. Сенат наделен полномочием утверждения членов правительства, назначаемых президентом. Он также ратифицирует договоры и иные международные соглашения, заключаемые президентом. В случае совершения президентом преступлений, Сенат обращается в суд для решения вопроса о вынесении ему "импичмента", т.е. об отстранении от должности. "Возбуждает" же дело об импичменте Палата Представителей. Но могущество Сената ослабляется тем, что ее председателем является вице-президент. Но последний может принимать участие в голосовании лишь в том случае, если голоса разделяются поровну. Конституционный контроль в стране осуществляет Верховный суд США. Необходимо обратить внимание на то, что в современных демократических государствах (таких, как США, Германия) наряду с классическим делением государственной власти на "три власти" федеративное устройство является также способом децентрализации и "разделения" власти, предупреждающим ее концентрацию.

В современном Казахстане к органам законодательной власти относится Парламент состоящий из двух палат: Сената и Мажилиса, и Конституционный Совет. Исполнительная ветвь власти в Республике Казахстан сосредоточена в руках Президента Республики Казахстан, а так же Правительства РК, которое возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью. К органам судебной власти в Республике Казахстан относятся: Верховный Суд Республики и местные суды Республики, учреждаемые законом. Парламент Республики Казахстан является представительным и законодательным органом Республики Казахстан. Закон считается одобренным Парламентом, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов обеих Палат. Принятые большинством голосов от общего числа депутатов Сената проект становится законом и в течение десяти дней передаются на подпись Президенту Республики. Президент Республики Казахстан является главой государства, гарантом Конституции Республики Казахстан, прав и свобод человека и гражданина; представляет Республику Казахстан внутри страны и в международных отношениях; представляет Парламенту предложение о назначении Председателя Национального Банка Республики Казахстан, Генерального Прокурора и Председателя Комитета Нац. Безопасности; ставит перед Парламентом вопрос об отставке Правительства; формирует правительство Республики Казахстан путем назначения на должность по предложению Председателя Правительства Республики Казахстан заместителей Председателя Правительства; является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Казахстан назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Республики Казахстан.

Для демократического общества принцип разделения властей особо важен и значим. Он выражает не только разделение труда между государственными органами, но и умеренность, "рассредоточенность" государственной власти, предупреждающую ее концентрацию, превращение ее в авторитарную и тоталитарную власть. Этот принцип в демократическом обществе предполагает, что все три власти одинаковы, равновелики по силе, служат противовесами по отношению друг к другу и могут "сдерживать" одна другую, не допускать доминирования одной из них. Например, превращения управленческой власти в авторитарную, а законодательной - во "всевластие", в тоталитарную власть, подчиняющую себе и управление, и правосудие.

Список использованных источников

1. Конституция Республики Казахстан, Алматы, 1995;

2. Алексеев С.С. Как готовить закон? // Известия. I992. I4 декабря;

3. Теория права и государства. / Под ред. Лазарева В.В./. М.: Юрид.л., 1994;

4. О.А. Абдыкаримов, Выступления "Законодательная и представительная власть: история и современность", 2001;

5. Авакьян С. Создан прецедент. Неконституционная власть не имеет перспективы - Независимая газета. 1993. 15 окт. 233

6. Бережнов А.Г. Принцип разделения властей в контексте теории и практики советской и современной российской государственности // Разделение властей: история и современность / Отв. ред. М.Н. Марченко - М., 1996.

7. Бестужев-Лада И. Что такое "разделение властей"? Почему оно необходимо? - Горизонт. 1989. № 3.

8. Бельский К.С. о функциях исполнительной власти // Государство и право, 1997. - №3. - С.17-18

9. Венгеров А.Б. Теория государства и права.- М., 1998.

10. Жан-Жак Руссо Трактаты. М.1969.

11. Кутафин О.Е. Основы государства и права, -М., 1998.

12. История политических и правовых учений / Под ред. О.Э. Лейста. - М.,1997.

13. Мигранян А. Механизм торможения в политической системе и пути его преодоления // Иного не дано. - М., 1988.

14. Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США.- М., 1984.

15. Ш. Монтескье Избранные произведения. - М.: 1955.

16. Лазарев Б.М. "Разделение властей" и опыт Советского государства // Коммунист. 1988. № 16.

17. Сафарова М.Р. Разделение властей и конституционное реформирование высших законодательных и исполнительных органов власти России и других суверенных республик СНГ // Актуальные проблемы конституционного законодательства / Отв. ред. А.В. Мицкевич. - М., 1992.

18. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. - М., 1997.

19. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ 1993, - №1. - Ст.14.

20. Энгель Е. Основы советской Конституции. - М., 1923.

21. Шаблинский И.Г. Пределы власти. Борьба за российскую конституционную реформу (1989-1995 гг.). - М., 1997.

Размещено на Allbest.ru