Юридические лица, как участники гражданских правоотношений

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЛАДИМИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ»

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

Выпускная квалификационная работа

Тема: «Юридические лица - участники гражданских правоотношений»

Выполнил:

Савина Светлана

Александровна

Научный руководитель

Шаханов Д. Г.

г. Владимир 2014 г



ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА КАК СУБЪЕКТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

1.1 Понятие и сущность юридического лица

1.2 Правосубъектность юридического лица

1.3 Классификация юридических лиц

ГЛАВА 2. ПРАВООТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПО ПОВОДУ ОБРАЗОВАНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

2.1 Образование юридического лица

2.2 Реорганизация юридического лица

2.3 Ликвидация юридического лица

ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК



ВВЕДЕНИЕ

Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения каких-либо целей. Основной правовой формой коллективного участия лиц в гражданском обороте является образование юридического лица.

Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция права: усложнение социальной организации общества, развитием экономических отношений и, как следствие, общественного сознания. На определённом этапе общественного развития правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц как единственных субъектов частного права оказалось недостаточным для развивающегося экономического оборота.

Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Актуальность темы дипломной работы определяется тем, что юридические лица как субъекты гражданского права всегда занимали и занимают одно из главных мест в имущественном обороте. В связи с этим проблема сущности юридического лица, его обязательных и факультативных признаков на протяжении долгого времени продолжает привлекать внимание ученых - представителей общей теории права и цивилистов.

В недавнем прошлом в России произошли глубокие социально-экономические преобразования. Открытие дороги частному предпринимательству повлекло за собой вовлечение в гражданский оборот новых для российского права субъектов - юридических лиц, основанных на частной форме собственности, не зависящих от государства, что в свою очередь привело к существенному увеличению количества организационно-правовых форм организаций и необходимости их законодательного регулирования. Кроме того, актуальность работы определяется вхождением России в мировую экономическую систему. Обеспечение определенности в правовом режиме юридического лица, во множестве организационно-правовых форм организаций, является одним из факторов, способных усилить привлекательность нашей страны как потенциально крупного получателя иностранных инвестиционных ресурсов.

Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения с участием юридических лиц.

Предметом же моего исследования являются развитие и современное состояние правовых основ регулирования деятельности юридических лиц как участников гражданских правоотношений.

Целью дипломной работы является исследование теоретических и практических вопросов, составляющих правовую характеристику, понятия юридическое лицо и понятия классификация юридических лиц в Российской Федерации.

В процессе написания дипломной работы ставятся следующие задачи:

1. выявление и обоснование обязательных признаков юридического лица;

2. классификация юридических лиц (на основании действующего законодательства РФ) по различным основаниям с целью выявления определенных закономерностей и различий в системе юридических лиц;

3. формирование некоторых предложений по усовершенствованию законодательства РФ, регулирующего положение юридического лица как субъекта гражданских правоотношений.

В ходе подготовки и написания дипломной работы широко использовались следующие научные методы исследования: исторический, сравнительный, индукции и дедукции, логический.

В соответствии с поставленными задачами, с учетом характера и специфики темы, структура дипломной работы состоит из введения, трех глав, которые подразделяются на параграфы (глава 1. понятие и признаки юридического лица как субъекта гражданских правоотношений, §1. понятие и сущность юридического лица, §2. правосубъектность юридического лица, §3. классификация юридических лиц; глава 2. правоотношения, возникающие по поводу образования и прекращения юридического лица, §1. Образование юридического лица, §2. реорганизация юридического лица, §3. ликвидация юридического лица, глава 3. развитие системы юридических лиц в России, заключения, библиографического списка и приложений.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. рассмотрение сущности юридического лица, как субъекта гражданских правоотношений;

2. выявление проблемных моментов в процессе образования и прекращения юридического лица;

3. определение основных признаков юридического лица, а также освещение вопроса по развитию системы юридических лиц в России.



ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА КАК СУБЪЕКТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

1.1 Понятие и сущность юридического лица

Современный уровень понимания института юридических лиц вырабатывался на протяжении достаточно длительного времени под влиянием изменений, происходящих в национальном законодательстве, а также достижений западных правовых систем.

В российской цивилистической науке вряд ли найдутся доктрины прошлого и настоящего, в которых не было бы ничего рационального. Задача науки прежде всего в том, чтобы отобрать рациональное и на основе научных знаний, накопленных на протяжении всей истории, попытаться уточнить, углубить (а в нашем случае обобщить и систематизировать) имеющиеся представления об изучаемых явлениях.

В этом плане внимания заслуживает уточнение такой категории, как понятие и сущность юридического лица. Данный вопрос решается в литературе по-разному. Одни авторы включают в него большее число элементов, другие меньшее, расширяя или сужая тем самым его содержание. Некоторые авторы считают, что содержание правового статуса юридических лиц составляют субъективные права и юридические обязанности, в том числе и конституционные права и обязанности. В последнее время в цивилистической литературе все чаще появляются суждения о необходимости свертывания исследований по вопросу о сущности юридического лица, так как они не имеют практического значения и способствуют лишь появлению, может быть, равных теорий.

Юридическое лицо является одним из субъектов гражданского права и гражданских правоотношений, в связи, с чем оно действует от своего имени, самостоятельно приобретает гражданские права и создает обязанности, формирует и выражает вовне свою внутреннюю волю, обладает иными качествами участника гражданского оборота. Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Байгушева Ю.В. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учеб.-практич. комментарий /Под ред. Сергеева А.П. - М., Проспект, 2010 -с. 89.

В действующем российском законодательстве юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ - Часть 1.

Определяя юридическое лицо как организацию, законодатель исходит из того, что организация - это некий социальный феномен, который, по существу, охватывает все возможные юридические лица: предприятия, учреждения, организации.

Следует заметить, что многие правовые акты, являющиеся источниками иных отраслевых норм, используя термин «организация», вкладывают в него несколько значений. Юридическое лицо называется организацией, и этим термином законодатель охватывает все типы юридических лиц, в том числе предприятия и учреждения. Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Байгушева Ю.В. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учеб.-практич. комментарий /Под ред. Сергеева А.П. - М., Проспект, 2010 - с. 93.

Для того чтобы та или иная организация была признана юридическим лицом, она должна обладать определенными свойствами, которые в литературе именуются признаками юридического лица.

В работах теоретиков, посвященных юридическому лицу, как правило, выделялись четыре основных признака, без которых ни одна организация не может быть признана юридическим лицом и, следовательно, не может стать

самостоятельным участником общественных отношений. К ним относили:

· организационное единство и внешнюю автономию;

· обладание обособленным имуществом;

· самостоятельную имущественную ответственность,

· способность от своего имени участвовать в гражданском обороте и выступать в суде.

По сути, перечень этих признаков не изменился и в настоящее время.

По нашему мнению, все признаки юридического лица можно разделить на две большие группы. К первой из них следует отнести те, которые определяют законодательную конструкцию юридического лица как организации. Их наличие или отсутствие позволяют отличать юридическое лицо от других субъектов гражданско-правовых отношений (см. выше). Они являются общими и присутствуют всегда, независимо от вида и организационно-правовой формы юридического лица. В научной литературе их называют «существенными признаками», они носят основополагающий характер.

Называя их существенными, следует подчеркнуть их значимость для приобретения организацией статуса юридической личности, поскольку они выступают базовыми элементами конструкции юридического лица. Отсутствие хотя бы одного из них означает отсутствие организации как субъекта гражданских отношений.

Ко второй группе относят так называемые «индивидуализирующие» признаки, при помощи которых идентифицируют организацию. Значение этих признаков заключается в том, что именно по их совокупности отличают одно юридическое лицо от другого. В их перечень входят:

· учредительные документы;

· наименование;

· государственная регистрация;

· организационно-правовая форма;

· местонахождение;

· органы юридического лица;

· печати и штампы;

· банковские счета и бухгалтерский баланс (смету).

Присутствие всей совокупности индивидуализирующих признаков вовсе не означает, что обладающая ими организация является юридическим лицом. Так, В.Н. Цирульников подчеркивает, что филиал может обладать всеми этими признаками, но он не является юридическим лицом, поскольку у него отсутствует необходимая совокупность существенных признаков.

В современной юридической литературе нет единства мнений по поводу совокупности существенных признаков, которые определяют юридическую конструкцию как организацию. А.В. Венедиктов относил к таким признакам организационное единство, имущественную обособленность и самостоятельную имущественную ответственность.

С. Н. Братусь выделял следующие признаки: организационное единство, имущественная обособленность; выступление организации в гражданском обороте от собственного имени. Братусь, С. Н. Юридические лица в советском гражданском праве: -М.: Юрид. изд-во Минюста СССР, 1947 г. -с. 66 -(Ученные труды; Выпуск 12). С таким мнением согласны Е.А. Суханов и ряд других ученых цивилистов. Вместе с тем высказывается и иная точка зрения. В.В. Витрянский, сохраняя четырехэлементное деление существенных признаков, определяет и группирует их несколько по-иному. Его классификация выглядит следующим образом:

· наличие обособленного имущества;

· возможность приобретать права и нести обязанности от своего имени;

· нести ответственность своим имуществом по обязательствам;

· возможность выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде. Витрянский В.В. Защита имущественных прав предпринимателей", М.: "Статут", 1999 г. - с. 105.

Существуют и иные взгляды на юридическую природу конструкции совокупности существенных признаков юридического лица.

Так, Т.В. Кашанина, отождествляя понятие корпорации с понятием юридического лица в континентальном праве, считает, что понятие корпорации в основном совпадает с понятием юридического лица. Исходя из этого, автор следующим образом систематизирует существенные признаки:

· организация;

· признанная правом юридическим лицом;

· основанная на объединенных капиталах;

· осуществляющая социально-полезную деятельность. Кашанина Т.В. Корпоративное (внутрифирменное) право. М.: «Норма», 2009 г. - с. 103.

О.А. Красавчиков предлагал иной способ классификации признаков юридического лица. По его мнению, с точки зрения свойств организации признаки юридического лица могут быть подразделены на две категории: материальные и правовые. Предложенная им классификация выглядит следующим образом:

К материальным признакам юридического лица он относит:

· внутреннее организационное единство и внешняя автономия;

· экономическое единство и обособленность имущества;

· руководящее единство (единый высший руководящий орган);

· функциональное единство.

Правовые признаки юридического лица им определяются следующим образом:

· законность его образования;

· способность организации от своего имени участвовать в гражданских отношениях;

· способность нести самостоятельную имущественную ответственность;

· наличие устава (положения). Красавчиков О.А. Избранные труды по гражданскому праву. М.: «Статут», 2007 г. - с. 76.

Проанализировав вышеизложенные точки зрения, можно прийти к выводу о том, что все авторы признают в качестве существенного признака юридического лица его имущественную обособленность.

На наш взгляд, неотъемлемыми признаками юридического лица являются:

· организационное единство;

· наличие обособленного имущества;

· самостоятельная имущественная ответственность;

· возможность участвовать в гражданском обороте от собственного имени.

Разберем эти признаки подробнее.

Организационное единство означает определенную внутреннюю взаимосвязь между структурными звеньями, органами юридического лица, упорядоченность их деятельности, а также единство целей, позволяющих рассматривать структуру как единое целое.

Организационное единство находит во вне свое выражение в фирменном наименовании коммерческого юридического лица (в наименовании некоммерческого юридического лица), в его товарных знаках и знаках обслуживания, в наличии единой печати и т.д.

Организационное единство юридического лица должно быть закреплено в его учредительных документах. Их перечень определен в ст. 52 ГК РФ. В соответствии с ней юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида (ч.1 п.2 ст. 52 ГК РФ). К таким сведениям относятся, например, положения о размере уставного капитала для хозяйственных обществ.

В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава (ч.2 п.2 ст. 52 ГК РФ).

Немалое значение для характеристики организационного единства юридического лица имеет место его нахождения. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (п.2 ст. 54 ГК РФ). Однако юридическое лицо может иметь свои подразделения и вне места нахождения. К таким подразделениям относятся, в частности, филиалы и представительства.

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом же является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п. 1 и 2 ст.55 ГК РФ).

Филиалы и представительства - части единой организации - юридического лица. Сами они не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности (п. 3 ст.54 ГК РФ).

Имущественная обособленность - важнейший признак юридического лица. Без нее вообще немыслимо существование субъекта гражданского права. Это положение предопределено особенностями предмета гражданско-правового регулирования: к отношениям, регулируемым гражданским правом относятся, в частности, отношения, основанные на имущественной самостоятельности сторон.

Для юридического лица важна не любая, а лишь определенная степень имущественной самостоятельности. Для обособления имущества юридического лица недостаточно, например, право общей собственности его участников. Необходимо особое право самого юридического лица. И таким правом для организации может стать либо право собственности, либо право хозяйственного ведения, либо право оперативного управления.

Некоторые авторы, вероятно, справедливо полагают, что нет препятствий для признания юридическим лицом и организаций, которым имущество принадлежит на ином абсолютном (например, исключительном), или даже относительном праве (например, право требования денег со счета в банке).

Внешне имущественная обособленность проявляется в том, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь самостоятельный баланс, а юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией - самостоятельную смету расходов. Для коммерческих организаций также характерно наличие уставного (складочного) капитала (фонда), представляющего собой минимальное имущество, гарантирующее интересы кредиторов.

Производным от имущественной обособленности признаком юридического лица является его самостоятельная имущественная ответственность.

Самостоятельная имущественная ответственность юридического лица по своим обязательствам не означает, что никто больше кроме юридического лица не несет ответственности по его долгам. Этот признак означает, что имущественные претензии предъявляются, прежде всего, к юридическому лицу, и лишь при недостаточности его имущества могут быть предъявлены к другим лицам, если это предусмотрено законом. Это важное правило сформулировано в п.3 ст.56 ГК РФ следующим образом: «Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица». Например, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам (п. 3 ст. 56 ГК РФ). Есть и другие случаи субсидиарной ответственности учредителей (участников) по долгам юридического лица.

И, наконец, заключительным легальным признаком юридического лица является его выступление в гражданском обороте и юрисдикционных органах от своего имени.

Выступление в гражданском обороте от собственного имени является закономерным следствием признания той или иной организации юридическим лицом, так как в этом признаке выражается хозяйственно-оперативная самостоятельность последнего. Он, по сути, является продолжением самостоятельности имущественной ответственности юридического лица и служит внешним выражением самостоятельности юридического лица в гражданском обороте. То есть, юридическое лицо, вступая в правоотношения от своего имени, приобретает для себя и осуществляет принадлежащие ему права и обязанности.

В то же время следует отметить, что такой взгляд в отечественной цивилистической науке существовал не всегда. Признавая выступление юридического лица в гражданском обороте от своего имени его существенным признаком, ученые спорили о занимаемом им месте в системе этих признаков. Это объясняется тем, что в гражданский оборот было включено большое количество организаций, не обладающих статусом юридической личности, что вызывало множество проблем. До сих пор в доктрине гражданского права существует мнение, в соответствии с которым способность выступать от своего имени является не признаком, а сутью дееспособности юридического лица как самостоятельного субъекта гражданских правоотношений.

Структурные подразделения юридического лица (его участки, цехи, склады, отделы и т.д.), филиалы и представительства не могут выступать в гражданском обороте от своего имени. Хотя на практике они имеют свои счета в банках, и их долги могут погашаться за счет, прежде всего, закрепленного за ними имущества, но это все же имущество и ответственность юридического лица в целом.

1.2 Правосубъектность юридического лица

Как и всякий субъект гражданского права, юридическое лицо обладает правосубъектностью, т.е. право и дееспособностью.

Правосубъектность есть категория, которая прочно установилась в цивилистической теории, хотя законодательство не использует этот термин.

Большинство ученых полагают, что в качестве обобщающего понятие «правосубъектность» базируется на категориях «правоспособность» и «дееспособность». По мнению Я. Р. Веберса, правоспособность и дееспособность являются основой правообладания, возникновения и существования правосубъектности в любом правоотношении. Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига, 1976. - с. 24 Однако во многих правоотношениях лицу достаточно обладать только правоспособностью, если отсутствующую дееспособность можно восполнить. Ряд ученых полагают, что для признания лица субъектом гражданского права достаточно наделения его гражданской правоспособностью.

Вместе с тем, как справедливо замечает О.А. Красавчиков, правоспособность выступает в виде общей основы, определяющей характер и объем прав, которые могут находиться в обладании данного субъекта, однако юридическое понятие правосубъектности складывается из двух основных элементов: правоспособности и дееспособности. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958. - с. 37 - 39.

Большинство цивилистов считают, что по своей природе как гражданская правоспособность, так и дееспособность есть самостоятельные субъективные права, содержанием которых является юридическая возможность иметь любые допускаемые законом права и обязанности, а также способность собственными действиями приобретать и осуществлять эти права. Правоспособность как субъективное право нельзя смешивать с конкретными субъективными правами, возникшими в результате ее реализации, в соответствии с законом и на основании конкретных юридических фактов. Эти конкретные субъективные права именуют правомочиями.

По мнению некоторых ученых, содержание понятия «правосубъектность», или «правовой статус», составляют не только правоспособность и дееспособность, но также иные субъективные права и обязанности. Это комплексная категория, охватывающая все юридические элементы, закрепляющие отношения между государством и лицом в соответствии с его местом в обществе.

Современная цивилистическая наука определяет правосубъектность как социально-правовую возможность лица быть участником гражданских правоотношений. Как справедливо указывает В. С. Ем, по своей сути правосубъектность представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями. Наделение субъекта правосубъектностью есть следствие существования длящейся связи субъекта и государства. Именно в силу наличия такой связи на всякое правосубъектное лицо возлагаются обязанности принципиального характера: соблюдать законы и нравственные нормы, осуществлять субъективные гражданские права в соответствии с их социальным назначением. Ем В.С., Козлова Н.В., Суханов Е.А. Торговое право - право купеческого сословия: Предисловие // Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 1. М., 2003. - с. 108-109. Данные обязанности корреспондируют правосубъектности как субъективному праву общего типа.

Правосубъектность юридического лица имеет искусственную природу. Поэтому глубоко обоснована позиция Конституционного Суда РФ, который признал, что права человека и гражданина, предоставленные ему законом, могут распространяться на юридические лица лишь в той степени, в какой это право по своей природе может быть к ним применимо.

Вопрос о правоспособности юридического лица разрешен в ст. 49 ГК РФ. В отличие от правоспособности граждан, носящей универсальный характер (т.е. гражданин может иметь любые права и обязанности, предоставленные данной системой правопорядка), правоспособность юридического лица имеет специальный характер. Это следует из п. 1 ст. 49 ГК РФ: «Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности». Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) (п. 1 ст. 49 ГК РФ). Ныне действует Закон РФ от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Правоспособность юридического лица возникает, в момент его создания, т.е. в момент государственной регистрации самого юридического лица. Прекращается правоспособность юридического лица в момент завершения его ликвидации (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Таким образом, деятельность юридического лица должна соответствовать его целям. Деятельность, выходящая за рамки целей, должна признаваться незаконной. Это правило распространяется в том числе и на коммерческие организации. Хотя на первый взгляд может показаться, что, формулируя их правоспособность, законодатель от вышеизложенного правила отступил: «Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом» (ч. 2 п. 2 ст. 49 ГК РФ). Но иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любого вида деятельности, не запрещенного законом, еще не значит, что такой вид деятельности может не соответствовать целям деятельности, зафиксированным в учредительных документах коммерческого юридического лица, пусть даже эти цели сформулированы столь же широко, как и в законе. Так, в соответствии со ст. 50 ГК РФ, основной целью деятельности юридического лица является извлечение прибыли. Неслучайно поэтому Пленум Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» (далее Пленум) уточнил, что под любыми видами деятельности подразумеваются виды именно предпринимательской деятельности. Тем не менее, отличие правоспособности большинства коммерческих организаций от правоспособности унитарных предприятий и некоммерческих организаций разительны. По смыслу вышеизложенных норм и по признанию практики, унитарные предприятия и некоммерческие организации обязаны определенно фиксировать в своих учредительных документах не только цели, но и виды деятельности. Коммерческим же достаточно указать цель деятельности. «В связи с этим, - указывает Пленум, - при разрешении споров следует учитывать, что коммерческой организации, в учредительных документах которой не содержится указанный выше перечень, не может быть отказано в выдаче лицензии на занятие соответствующим видом деятельности только на том основании, что соответствующий вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами. Унитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность (банки, страховые организации и некоторые другие), не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Такие сделки являются ничтожными на основании статьи 168» (п. 18).

Все изложенное выше позволило Пленуму именовать правоспособность коммерческих организаций, за исключением унитарных предприятий и иных организаций, предусмотренных законом, как «общую», а правоспособность этих поименованных организаций и некоммерческих организаций как «специальную». Но, несмотря на такое заявление Пленума, видимо следует различать общую и универсальную правоспособность. Коммерческое юридическое лицо никогда не будет иметь универсальную правоспособность, т.е. такую, как правоспособность гражданина. Они не могут осуществлять религиозную, политическую деятельность и т.д.

Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть обжаловано юридическим лицом в суд (п.2 ст.49 ГК РФ). Полагаем, что речь идет не о специальном ограничении правоспособности конкретного юридического лица по сравнению с юридическими лицами того же рода. Речь идет о приведении правоспособности юридического лица в рамки закона и целей деятельности.

В некоторых учебниках вы встретитесь с утверждением, что дееспособность юридического лица возникает одновременно с возникновением его правоспособности. Это утверждение представляется ошибочным. Во-первых, способность приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности юридическое лицо получает через свои органы (п. 1 ст. 53 ГК РФ). До их формирования (избрания наблюдательного совета, совета директоров, правления, директора и т.д.) нельзя говорить о возникновении дееспособности юридического лица. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Органы юридического лица могут быть коллегиальными (общее собрание акционеров, совет директоров) или единоличными (директор).

Во-вторых, дееспособность юридического лица может возникать и не сразу в полном объеме, а поэтапно. Об этом свидетельствует норма п. 3 ст. 49 ГК РФ: «Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами».

Итак, правоспособность юридического лица может быть только двух видов: общая и специальная. Вместе с тем желательно, чтобы законодатель прямо указывал, какие виды юридических лиц обладают общей, а какие - специальной правоспособностью. Общую правоспособность можно определить как принадлежащее юридическому лицу субъективное право, содержание которого заключается в способности иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и соответствующие природе юридического лица. Специальная правоспособность дает возможность осуществлять лишь такие виды деятельности и приобретать такие права, которые соответствуют предмету деятельности данного субъекта.

1.3 Классификация юридических лиц

Будучи весьма сложным, по своей природе, правовым явлением, юридическое лицо может рассматриваться в самых различных аспектах. Поэтому и различных классификаций юридических лиц может быть тем больше, чем шире перечень юридических лиц и чем значительнее отличия одних организаций от других.

Ценность любой научной классификации заключается в систематизации знаний о предмете, без которой невозможно ни дальнейшее развитие, ни применение этих знаний. Однако построить адекватную систему знаний из разрозненных фактов можно только на основе правильно выбранных критериев, отражающих наиболее существенные взаимосвязи, отношения, свойства предмета. Место, которое юридические лица занимают в системе имущественных отношений общества, своеобразие преломления в этом правовом институте фундаментальных экономических категорий позволяют определить наиболее важные основания их классификации. Социальная ценность института юридического лица воплощается, прежде всего, в той полезной нагрузке, которую он несет обществу, т.е. в его функциях, которые также влияют на систематизацию юридических лиц. Наконец, особенности законодательного нормирования правового положения юридических лиц позволяют сформулировать рад практически важных классификационных критериев.

Системная классификация юридических лиц позволяет не только описать все признаки и свойства юридического лица как объекта исследования, но и выявить тождества и отличия, присвоить научные названия тем или иным проявлениям модификации данной правовой конструкции, а также выстроить все признаки и свойства юридического лица как субъекта права в иерархическую структуру.

Признак, принимаемый за основной в процессе деления объектов классификации, можно назвать основанием классификации. Концепция системы классификации правовых актов от 29. 09.1999 г.

Классификация юридических лиц проводится по различным основаниям и служит практическим целям. Деление понятия «юридическое лицо» осуществляется в связи с необходимостью выделения системы соподчиненных понятий. Само юридическое лицо выступает родовой категорией, новые (дополнительные) же понятия рассматриваются как виды и виды видов (подвиды).

Задачами классификации юридических лиц являются:

· установление их правового положения, то есть разграничение отдельных разновидностей юридических лиц в зависимости от отнесения к той или иной классификационной группе;

· выработка эффективного механизма регулирования с учетом особенностей того или иного типа проведения общей классификации видов юридического лица (с целью определения логики построения законодательства).

Согласно гражданского законодательства, можно выделить четыре критерия, в соответствии с которыми ГК РФ подразделяет юридические лица на виды:

· цели создания и деятельности;

· правовой режим имущества юридических лиц;

· сохранение учредителями (участниками) каких-либо прав в отношении имущества созданной организации;

· способ создания.

Кроме того, в зависимости от способов создания и целей деятельности правовая наука подразделяет юридические лица на публичные и частные.

Однако разграничение юридических лиц на частные и публичные до сих пор остается наиболее дискуссионным в современной науке.

Так, например, критерием этой классификации выделяют не способ создания и цели деятельности, а формы собственности. Козлова Н. В. Юридические лица в современном российском гражданском праве. Теория и практика.// Законодательство. 2006. № 2. - с. 121.

Организационно-правовые формы юридических лиц, порядок их регистрации, функционирования и ликвидации, виды ответственности участников (учредителей), органы управления и другие особенности, характеризующие различные организационно-правовые формы, определены в первой части Гражданского кодекса РФ. Кроме того, приняты дополнительные законодательные акты, регулирующие деятельность соответствующих юридических лиц: Законы РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ и др.

Основное законодательное разграничение юридических лиц на две самостоятельные группы приводится в ГК РФ (ст. 50) путем деления на коммерческие и некоммерческие организации. Основным критерием, применяемым в этом случае, выступает цель деятельности юридического лица, а именно, стремление к систематическому извлечению прибыли.

Таким образом, в основу легальной классификации юридических лиц отечественным законодателем положен критерий, связанный с характером их деятельности - так называемый критерий прибыльности, который, в свою очередь имеет две составляющих - «целевую» (направленность на извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности) и «распределительную» (возможность распределения прибыли организации между ее участниками). Отчет о научно-исследовательской работе «Разработка Концепции развития корпоративного законодательства и корпоративного управления». /науч. рук. Е. В. Макееева; Некоммерческое партнерство «Гильдия инвестиционных и финансовых аналитиков». М., 2004. - с. 33.

Коммерческими называются такие юридические лица, целью которых является извлечение прибыли путем осуществления любой, не запрещенной законом деятельности.

Некоммерческими называются организации, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяют полученную прибыль между участниками. Следует отметить, что это деление весьма условно, т.к. всем некоммерческим организациям разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Требование законодателя о том, что эта деятельность должна служить достижению целей, ради которых создана организация, и соответствовать этим целям, также сформулировано довольно расплывчато.

Цель подобного разделения юридических лиц на коммерческие и некоммерческие состоит том, что коммерческие организации могут создаваться только в формах, прямо предусмотренных Гражданским кодексом, а именно: полного товарищества, товарищества на вере (коммандитного), общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью, открытого или закрытого акционерного общества, производственного кооператива, государственного (в том числе федерального казенного) или муниципального унитарного предприятия.

Кроме того, унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может создать другое унитарное (дочернее) предприятие путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение. Этот перечень является исчерпывающим.

Некоммерческие организации могут создаваться в любых формах, предусмотренных законом. Действующим законодательством предусмотрено создание следующих основных видов некоммерческих организаций:

· потребительский кооператив;

· общественная организация (объединение);

· религиозная организация;

· фонд;

· учреждение;

· государственная корпорация;

· объединение юридических лиц;

· некоммерческое партнерство;

· автономная некоммерческая организация.

Следующим критерием разграничения юридических лиц является правовой режим их имущества. Гражданский кодекс выделяют следующие виды юридических лиц:

· субъекты права собственности (товарищества и общества, кооперативы и все некоммерческие организации, кроме учреждений);

· субъекты права хозяйственного ведения (государственные и муниципальные унитарные предприятия, дочерние предприятия);

· субъекты права оперативного управления (федеральные казенные предприятия, учреждения). Некоторые виды культурных, образовательных и других учреждений (театры, музеи, учебные заведения и т.д.) обладают также правом самостоятельного распоряжения доходами, полученными от разрешенной предпринимательской деятельности.

Классификация юридических лиц по имущественному положению и целям деятельности имеет важнейшее практическое значение. Коммерческие организации наделены общей правоспособностью, т.е. могут заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом. Однако учредители любой организации могут установить в ее учредительных документах ограничения на занятие отдельными видами деятельности либо указать исчерпывающий перечень этих видов. Кроме того, для осуществления некоторых видов деятельности, перечень которых может быть установлен только законом, требуется получение специального разрешения - лицензии. Следовательно, коммерческая организация, в учредительных документах которой не содержится исчерпывающий перечень видов деятельности и нет никаких запретов, вправе требовать предоставления лицензии на занятие соответствующим видом деятельности, и ей не может быть отказано на том основании, что данный вид деятельности не упомянут в ее уставе.

Все некоммерческие организации, а также унитарные предприятия и юридические лица, осуществляющие специфические виды деятельности, (например, банки, страховые компании и т.д.), могут осуществлять только такие виды деятельности, которые соответствуют целям их создания. Кроме того, субъекты права хозяйственного ведения и оперативного управления могут осуществлять права владения, пользования и распоряжения этим имуществом только в пределах, установленным законом, целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. В частности, государственное предприятие или учреждение не вправе распоряжаться находящимся на его балансе недвижимым имуществом (сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в совместную деятельность и т.д.) без согласия собственника этого имущества.

Между тем предприниматели часто не знают или забывают об этом. Так, в случае, если учреждение хочет сдать в аренду помещение или иным образом распорядиться принадлежащим ему на вещном праве имуществом, то действует правило, по которому необходимо согласие собственника этого имущества. В противном случае сделка будет признана недействительной и повлечет негативные последствия для обеих сторон. Так Федеральный арбитражный суд Северо-западного округа, постановлением № А 56-14383/03 от 13.09.2004 г. признал ничтожным соглашение о совместной деятельности, согласно которому Федеральное государственное унитарное предприятие в качестве вклада в совместную деятельность предоставляет право пользования производственными помещениями, закрепленными за ним на праве хозяйственного ведения, поскольку согласно ГК РФ предприятие не вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом без согласия собственника.

Также юридические лица различаются в зависимости от того, сохраняют ли их учредители (участники) какие-либо права в отношении имущества созданной организации. Учредителем называется тот субъект (физическое или юридическое лицо), который создает данную организацию и передает ей в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление часть своего имущества. Фактически учредителем является лицо или лица, подписавшие учредительные документы создаваемого юридического лица. По этому критерию юридические лица подразделяются на четыре вида:

· организации, на имущество которых учредители (участники) не сохраняют никаких прав (все виды некоммерческих организаций, за исключением некоммерческих партнерств);

· организации, в отношении имущества которых учредители (участники) сохраняют обязательственные права (товарищества и общества, кооперативы, некоммерческие партнерства);

· организации, в отношении имущества которых учредители сохраняют право хозяйственного ведения (дочерние предприятия);

· организации, в отношении имущества которых учредители сохраняют право собственности (государственные и муниципальные унитарные предприятия, федеральные казенные предприятия).

В зависимости от способов создания и целей деятельности правовая наука также подразделяет юридические лица на публичные и частные. К юридическим лицам публичного права принято относить те организации, которые создаются помимо воли частных лиц, путем издания правовых актов органами государственной власти и управления. Прежде всего, это казна РФ (в лице Министерства финансов РФ), а также государственные (муниципальные) предприятия и учреждения, которые обычно создаются в соответствии с указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, распоряжениями комитетов по управлению государственным имуществом и фондов государственного имущества. Так, в ГК РФ говорится, что федеральное казенное предприятие образуется только по решению Правительства РФ. Толстой Ю.К. Гражданское право М.: Проспект ТК "Велби" 2009 г. - с. 107.

² Сумской Д.А. Статус юридических лиц. Юстицинформ. Москва 2006 г. - с. 115.

Юридические лица частного права обычно образуются путем совершения учредителями гражданско-правовых сделок.

Дочерние предприятия, фонды и учреждения чаще всего создаются путем одностороннего волеизъявления (односторонней сделки) отдельного учредителя - юридического или физического лица. Учредитель принимает решение о создании организации, утверждает ее устав и подает в соответствующий государственный орган заявление с просьбой зарегистрировать ее в установленном порядке. Аналогичная процедура совершается, если создается общество с ограниченной ответственностью или акционерное общество, состоящее только из одного лица, предусмотренное соответствующей статьей ГК РФ и законодательством многих европейских стран. В частности, 21 декабря 1989 г. Совет Европейского Сообщества принял Двенадцатую директиву о компаниях с ограниченной ответственностью, состоящих из одного лица, которая была одобрена Францией, Нидерландами и некоторыми другими странами ЕС.

Учредители акционерных обществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных организаций, как правило, заключают между собой договор о совместной деятельности, цель которого состоит в осуществлении ими сообща единственной операции - создания и регистрации юридического лица. В договоре учредители определяют правовую форму будущей организации, определяют предмет и цели ее деятельности, устанавливают свои права и обязанности по созданию организации и формированию ее имущественной базы, распределяют между собой расходы, связанные с разработкой учредительных документов и регистрацией юридического лица.

Впрочем, такой порядок соблюдается далеко не всегда. На практике договор учредителей о совместной деятельности по созданию указанных видов организаций может заключаться и в устной форме. И в том, и в другом случае после принятия устава и регистрации организации договор о совместной деятельности утрачивает силу, а дальнейшие взаимоотношения между учредителями (участниками, членами) определяются в соответствии с уставом.

В основе создания полных и коммандитных товариществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, некоммерческих объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и некоммерческих партнерств лежит учредительный договор, посредством которого также могут создаваться негосударственные учреждения, фонды и автономные некоммерческие организации, если их учредителями являются двое или несколько физических (юридических) лиц. В соответствии с учредительным договором стороны (учредители) обязуются друг перед другом создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи в его собственность (полное хозяйственное ведение или оперативное управление) своего имущества, порядок выхода из его состава и принятия в состав объединения новых участников и другие условия своего участия в деятельности данной организации. Если полученная юридическим лицом прибыль подлежит распределению между учредителями, устанавливается порядок распределения этой прибыли.

От договора о совместной деятельности учредительный договор отличается тем, что его действие не заканчивается после регистрации юридического лица, а продолжается на протяжении всего времени существования организации. Таким образом, учредительный договор, определяющий внутренние отношения между участниками объединения, действует одновременно с уставом.

Устав является основным учредительным документом для всех видов юридических лиц (за исключением полных товариществ и товариществ на вере, действующих на основе одного только учредительного договора, а также некоммерческих организаций публичного права, которые могут функционировать на основе типовых положений об организациях данного вида, изданных соответствующими государственными органами). Устав регламентирует деятельность самой организации (определяет основные цели и виды деятельности, правовой режим имущества, порядок образования и расходования соответствующих фондов, порядок управления, порядок формирования органов, процедуру реорганизации и ликвидации и т.д.).

Правовая природа устава имеет двоякий характер. Представляется, что если устав утверждается учредительным договором и действует одновременно с ним, то юридическая сила устава также заключается в его договорном характере. Если же устав является единственным учредительным документом, то правильнее было бы квалифицировать его как локальный нормативный акт, утвержденный учредителем (собственником имущества) юридического лица, либо принятый высшим органом управления, каковым обычно является общее собрание участников данной организации. Однако ни в том, ни в другом случае устав не может противоречить законодательству.

Наконец, последний критерий классификации по способу создания состоит в делении юридических лиц на организации (объединения, союзы) и учреждения.

В тех случаях, когда двое или несколько лиц объединяются между собой для достижения имущественными и личными усилиями известной цели, мы имеем дело с организацией или объединением лиц. Таковы все виды хозяйственных товариществ и обществ (кроме обществ, состоящих из одного лица); кооперативы; основанные на членстве общественные и религиозные организации, некоммерческие партнерства, объединения юридических лиц. Отличительным признаком союза или ассоциации является наличие в нем более чем одного участников или членов.

...