Регулирование вопросов, связанных с жильем

Размещено на http://www.allbest.ru/

Приволжский филиал

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»

ФАКУЛЬТЕТ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ

(ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ)

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Жилищное право»

Выполнил: Студентка 3 курса

группы 13/з-305ВВ заочной формы обучения

Балаян Е.М.

Н. Новгород 2014

1. Перечислите объекты жилищных прав, предусмотренные Жилищным кодексом РФ со ссылками на соответствующие статьи

Объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1 статья 15 ЖК РФ.). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). К жилым помещениям относятся (ч.1 ст. 16 ЖК РФ):

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 13 марта 2008 г. N 5-П часть комнаты не рассматривается в качестве самостоятельного объекта жилищных отношений.

2. Является ли Товарищество собственников жилья потребительским кооперативом

ТСЖ и ЖСК имеют много общих требований. И те и другие субъекты как юридические лица относятся к некоммерческим организациям. Однако товарищества собственников жилья являются самостоятельной организационно-правовой формой юридических лиц и не относятся к потребительским кооперативам. Рассмотрим их отличия:

Порядок организации:

ЖСК - Решение об организации ЖСК должно быть принято единогласно лицами, желающими вступить в кооператив (учредителями) (статья 112 ЖК РФ).

ТСЖ- Решение о создании ТСЖ принимается в случае, если за него проголосовало 50% + 1 голос собственников помещений в доме (статья 136 ЖК РФ).

Система органов управления:

ЖСК - Органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива; 4) председатель правления жилищного кооператива (статья 115 ЖК РФ). Статья 120 предусматривает Ревизионную комиссию ТСЖ- Органами управления ТСЖ являются: 1) общее собрание членов ТСЖ; 2) правление товарищества (статья 144 ЖК РФ). 3) Положениями статей 149 и 150 ЖК РФ в ТСЖ предусматриваются Председатель правления и Ревизионная комиссия (ревизор). Таким образом, законодатель не приобщил Председателя к органам управления ТСЖ. Это даёт возможность при помощи Устава ТСЖ определить Председателю чёткие функции.

Права и обязанности членов по принятию решений:

ЖСК - Состав и компетенция органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, определяются Уставом кооператива в соответствии с жилищным законодательством.

ТСЖ- Детально регламентированы вопросы порядка организации и проведения общего собрания членов ТСЖ, компетенцию органов управления ТСЖ, круг вопросов, решение которых подвластно только общему собранию (статья 145 ЖК РФ).

Количество голосов при голосовании:

ЖСК - По смыслу статьи 117 ЖК РФ понятно, что результат голосования зависит от количества проголосовавших членов кооператива. Соответственно, один член кооператива имеет один голос.

ТСЖ- Порядок проведения общих собраний собственников и голосования определяется статьями 45 и 48 ЖК РФ. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ). Таким образом, чем больше член ТСЖ имеет долю собственности, тем больше процент его голоса.

Возможность проведения заочного голосования:

ЖСК - Может устанавливаться Уставом.

ТСЖ - Установлено законом (статья 47 ЖК РФ) и может быть предусмотрено уставом.

Предпринимательская деятельность:

ЖСК - Жилищный и жилищно-строительный кооператив являются потребительскими кооперативами. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами (часть 5 статьи 116 ГК РФ). Соответственно, доход от предпринимательской деятельности, проводимой для достижения целей кооператива, распределяется между его членами.

ТСЖ - не является потребительским кооперативом. ТСЖ - некоммерческое юридическое лицо. Соответственно, доход т предпринимательской деятельности, проводимой для достижения целей товарищества, не распределяется между его членами.

Возможность объединения с другими домами:

ЖСК - ЖСК может быть создано и функционировать только в конкретном доме.

ТСЖ - Часть 2 статьи 136 ЖК РФ предусматривает возможность создания ТСЖ при объединении нескольких многоквартирных домов, зданий, строений, сооружений.

Членство:

ЖСК - Право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста шестнадцати лет, и (или) юридические лица (часть 1 статьи 111 ЖК РФ).

ТСЖ - Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья (часть 1 статьи 143 ЖК РФ).

Порядок голосования:

ЖСК - Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании (часть 1 статьи 117 ЖК РФ).

ТСЖ - Решения по вопросам реорганизации и/или ликвидации ТСЖ, о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов и определении направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества (часть 4 статьи 146 ЖК РФ). Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

3. В каких случаях сохраняется право пользования жилым помещением у бывшего собственника

Право пользования жилым помещением у бывшего собственника сохраняется, если соглашением предусмотрено, что собственник жилого помещения сохраняет право пользования им до приобретения другого жилого помещения. Срок существования данного права может быть ограничен указанием определенной даты либо наступлением определенного события.

4. Требуется ли согласие органа опеки и попечительства при отчуждении жилого помещения родителем, если в нем на момент сделки проживают несовершеннолетние дети, не являющиеся собственниками отчуждаемого помещения

Ст. 292 ГК РФ в настоящее время предусматривает необходимость получения согласия органов опеки и попечительства только на сделки по отчуждению такого жилого помещения, в котором проживали находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права и интересы указанных лиц. Таким образом исходя из ГК РФ не требуется получения согласия органов опеки и попечительства на совершение сделок по отчуждению жилого помещения. (Постановление от 08.06.2010 N 13-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой").

5. Ситуация: Сидоров А. приобрел в собственность на основании договора купли-продажи квартиру у Николаева Н., который проживал в квартире с гражданской женой и несовершеннолетним ребенком. Николаев Н., его гражданская супруга и ребенок после перехода права собственности из квартиры не выехали и не снялись с регистрационного учета в установленный договором срок

Вопросы:

1) с каким иском необходимо обратиться в суд (негаторный или виндикационный)?

В данной ситуации необходимо предъявлять негаторный иск об устранении препятствий пользования жилым помещением путем выселения из жилого помещения и снятии с регистрационного учета граждан.

В отличие от виндикационного иска негаторный иск направлено на устранение нарушений, не связанных с лишением владения, т.е. прекращения действий, создающих препятствия в пользовании имуществом (статья 304 ГК РФ). Если исходить из принадлежности собственнику прав владения, пользования и распоряжения, то на долю негаторного иска приходится защита пользования и распоряжения.

Негаторным иском защищается право пользования и распоряжения индивидуально-определенной вещью, принадлежащей истцу на основании, предусмотренном законом, однако он может применяться при восстановлении всех полномочий, в том числе восстановлении владения. Это позволяет расширить сферу действия негаторного иска на все случаи создания фактических препятствий в реализации правомочий собственника, за исключением полного лишения ответчиком собственника полномочия владения с целью владеть для себя.

2) какие требования необходимо поставить в исковом заявлении перед судом?

1. Признать Николаева, его гражданскую супругу и несовершеннолетнего ребенка утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ____________________________;

2. Выселить ответчиков из принадлежащего истцу жилого помещения путем освобождения от личного имущества из жилого помещения, принадлежащего истцу в определенный срок;

3. Обязать УФМС снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

2) какими нормами должен обосновать Сидоров А. свои требования?

Согласно, ст. ст. 209, 288 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ: «Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если 'иное не установлено законом».

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

6. Каким образом трактуется понятие «жилище», предусмотренное российским законодательством, в решениях Европейского суда по правам человека

В теории и практике нередко возникает вопрос о соотношении двух понятий, «жилище» и «жилые помещения»: одинаковы ли они по сущности и содержанию?

Взаимосвязь правовых категорий «жилище» и «жилое помещение» не вызывает сомнений, о чем не раз подчеркивалось в юридической литературе. На первый взгляд между ними можно поставить знак равенства, определив их как синонимы, однако на практике это вызывает трудности и различные споры. Поэтому четкое определение этих двух понятий имеет большое значение для правильного их использования теоретиками и практиками в своей деятельности. Термин «жилище» давно известен российскому законодательству, однако до сих пор в законе не дано его четкого правового определения. Жилищный кодекс РФ (ст. 15, 16) дает лишь понятия жилых помещений, жилых домов, квартир и комнат, а Гражданский кодекс РФ (ст. 673) формулирует понятие жилого помещения, которое может быть представлено в виде квартиры (ее части), жилого дома (его части). Исходя из этого, можно сделать вывод, что рассматриваемые понятия неоднозначны, причем понятие «жилище» шире понятия «жилое помещение». Термин «жилище» используется российским законодателем не только в Конституции РФ, гражданском и жилищном законодательстве, но и в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве, где под жилищем понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания (ст. 5 УПК, примечание к ст. 139 УК). При этом уголовно-правовое понятие помещения трактуется достаточно широко. К нему относятся не только недвижимые, но и движимые материальные объекты, отвечающие критериям, названным в законе. Однако вряд ли можно согласиться с тем, что к жилищу можно отнести гаражи, погреба, бани, сараи и другие помещения, а также транспортные средства, которые не приспособлены и не могут быть использованы для жилья в современных условиях развития общества.

Существуют различия между понятиями "жилое помещение" и "жилище", при этом последнее учитывает расширительное толкование понятия "жилища" в решениях Европейского суда по правам человека и позволяет обеспечивать гарантии неприкосновенности частной собственности граждан (В решении по делу Нимитц против Германии от 16 декабря 1992 года (Eur. Court H.R. Niemietz v. Germany, Judgment of 16 December 1992. Series A. No. 251-B) Европейский суд распространил понятие "жилище" и на служебные помещения. Суд подчеркнул, что понятие "жилище" ("home" в английском тексте Конвенции) в некоторых государствах, в частности в Германии, используется и применительно к служебным помещениям и может относиться и к деловому офису, например, адвоката. Кроме того, вести профессиональную деятельность можно и по месту жительства, так же как и заниматься личными делами в служебном помещении). Однако жилое помещение, как и жилище также включает в себя нежилые помещения, а именно: помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием (ст. 16 ЖК РФ).

жилищный кодекс право собственник

7. По каким тарифам (установленным ТСЖ или иным тарифам) должен оплачивать коммунальные услуги собственник квартиры в многоквартирном доме, находящемся под управлением ТСЖ, если данный собственник не является членом ТСЖ и между собственником и ТСЖ отсутствует договор на управление

В соответствии с п. 6. ст. 155 Жилищного Кодекса РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Размещено на Allbest.ru