Криминологическая характеристика насильственной преступности

Проблема насилия, представляет наибольшую социальную опасность, так как посягает на самое ценное - жизнь и здоровье человека. Однако законодатель в УК РФ не раскрыл понятие насилия, а также его форм (физическое и психическое насилие). В связи, с чем возникает трудность при применении и толковании этих понятий. Что ведет к непродуманной уголовной политике в сфере борьбы с насилием, судебному произволу, приносит вред человеку и обществу, усугубляя существующие противоречия.

Изучив различные понятия насилия, пришли к выводу, что понятие, данное Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), наиболее содержательно и всесторонне раскрывает сущность и формы насилия, чем понятия отраженные в уголовно-правовой и криминологической литературе. Внедрение именно этого понятия будет способствовать не только уголовному правоприменению, но и в гораздо более широких целях, а именно для разработки мер социальной, психологической, медицинской и специальной криминологической профилактики насилия.

Проявлением такого явления, как «насилие» является насильственная преступность. Из проведенного анализа сущности насилия следует, что наиболее полно и всестороннее, для целей выделения криминологического изучения насильственной преступности, раскрыто ее определение, данное профессором Э.Ф. Побегайло. В него включен важнейший социологический аспект насилия, его продолжительность, формы (физическое и психическое насилие), а также уголовно-правовое значение, выраженное в общественной опасности и запрете УК РФ, совершения противоправных деяний под угрозой наказания.

Мы выяснили, что особенностью насильственных преступлений является их незначительная, но всевозрастающая латентность, объясняемая характером совершения деяний, их трудно скрываемыми последствиями. В то же время в последние годы наблюдается некоторый рост латентности даже убийств. Резко возросло число обнаруженных трупов с неустановленной причиной смерти, неопознанных трупов, а также лиц, пропавших без вести, скрывшихся от следствия и суда и не обнаруженных. Крайне редко заявляют о совершенных в отношении их насильственных преступлений частные предприниматели. Не всегда правоохранительные органы ставятся в известность о случаях обращения в медицинские учреждения лиц с повреждениями явно насильственного характера.

Для исключения латентности насильственных преступлений, когда потерпевший попадает в медицинское учреждение, проводить профилактические беседы с врачами, средним и младшим медицинским персоналом, в которых будут раскрыты их ответственность за сокрытия такой информации.

Насилие, в том числе убийство, стало привычным способом решения экономических, политических, личных и даже межличностных проблем. Поэтому появился и получил широкое распространение новый вид преступлений - заказные убийства, или убийства по найму.

Чаще всего жертвами заказных убийств становятся лица, занимающиеся предпринимательской, коммерческой или финансовой деятельностью, лидеры и авторитеты преступной среды, владельцы приватизированного жилья. Это объясняется тем, что Российская экономика по-прежнему не отличается стабильностью, отсутствуют четкие законы, регулирующие отношения собственности, налаженный механизм их реализации. Кризисные ситуации, нарушающие ранее сложившуюся систему отношений и зон влияния, влекут за собой борьбу субъектов рынка за перераспределение собственности.

Принять четкие законы регулирующие собственность и наладить механизм их реализации.

Состояние глубокого экономического, социально-политического и духовного кризиса, обострения множества противоречий явилось причиной нарастания социальной напряженности, девальвацию многих традиционных культурных, нравственных, гуманистических ценностей, снижение уровня законопослушания, дестабилизацию во многих регионах общественного порядка. Падение реальных доходов большей части населения, абсолютное снижение показателей их жизненного уровня, рост социального расслоения, невиданный ранее имущественный диспаритет, безработица и частичная занятость, интенсивные процессы маргинализации и люмпенизации значительных слоев граждан, инфляция падение производства, обострение межнациональных отношений и вынужденная в связи ним миграция - все это играет существенную криминогенную роль и в детерминации насильственной преступности.

Необходимо общесоциальное предупреждение, то есть совокупность мер, которая лишь опосредованно направлена на факторы, детерминирующие совершение рассматриваемых преступлений.

Представляется, что основой этих мер должна стать разработка и реализация новой, соответствующей современным требованиям и тенденциям, концепции предупреждения тяжкой насильственной преступности, которая в равной степени бала бы ориентирована как на потенциальных преступников, так и на потенциальных потерпевших от рассматриваемых преступлений. В этой связи является необходимым принятие Федерального закона «О предупреждении (или основах предупреждения) насилия в семье и обществе», благодаря которому предупреждение насильственных преступлений стало бы действительно объектом правового регулирования.

Признавая важность преобразований в экономической, политической, социальной и других сферах жизни общества, автор полагает, что на современном этапе они не способны дать значительного эффекта в противодействии тяжкой насильственной преступности, пока не будет приостановлено «падение» общепризнанных норм нравственности и морали. Именно данная задача должна стать приоритетной при формировании соответствующей идеологии, направленной на усиление и укрепление нравственности, культуры и религии. В этой связи представляется оправданным, и даже необходимым, принятие федерального закона «О защите нравственности», в который бы вошли нормы, направленные на пропаганду традиционных идеалов и ценностей русской культуры, а также положения, препятствующие распространению информации, наносящей вред нравственности и благополучию российского общества.

В продолжение, данной концепции, является целесообразным дальнейшая законодательная разработка проблем информационной безопасности РФ, на что направлено предложение о введении в УК РФ уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за изготовление или распространение произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости (аналог ст.228-1 УК РСФСР 1960 г.), которая даже самим фактом своего существования играла бы профилактическую роль в предотвращении насильственных преступлений.

Кроме того, является очевидной и значимость принятия закона «О вещании», обеспечивающего защиту общества от информации, содержащей пропаганду жестокости, насилия, криминальных методов решения проблем и преступной идеологии.

Несомненно, закон о МЗП в ряде ситуаций эффективен. Однако он же «блокирует» рынок для трудоспособного населения, производительность которого, по понятию работодателя, ниже минимальной заработной платы. В итоге рабочие с «низким коэффициентом производительности», большинство которых готово работать за зарплату ниже МЗП, остаются в прямом смысле за обочиной рынка труда - т.е. переходят в разряд «безработных».

Однако рациональней было бы отменить закон о МЗП и оказывать специализированную поддержку тем, кто способен работать и работает, но получает слишком низкий доход, нежели способствовать увеличению количества иждивенцев. Для населения с низким доходом можно было бы ввести закон о прямых субсидиях или налоговых льготах. Не исключено, конечно, «злоупотребление» данными субсидиями (некоторые предпочтут зарабатывать мало, особо не напрягаясь и не стремясь повысить свой уровень производительности), однако, как известно, идеальных решений не бывает.

Что касается совместного урегулирования, то оно играет важную роль во всех государствах Западной Европы, несмотря на разницу цифр (в Скандинавских странах и Германии большой процент рабочих состоит в профсоюзах, в то время как в других странах членство в профсоюзах характерно только для определенных секторов экономики).

Основная сила профсоюзов заключается в возможности созвать забастовку. В тех отраслях, где сильны профсоюзы, забастовки, как правило, носят массовый характер, что делает невозможным применение принципа «кнута и пряника»- здесь уже не накажешь «одного рабочего», если все рабочие одновременно откажутся работать. А увольнение всех рабочих одновременно невозможно, особенно для больших компаний. Более того, ввиду капиталоемкости сегодняшних предприятий, всего несколько дней забастовки могут привести к банкротству компании. Однако забастовки, так болезненные для компаний, очень дешево обходятся самим профсоюзам. В итоге работодателю проще повысить заработную плату, нежели вступить в борьбу с профсоюзами и тем самым подвергнуть существование своего бизнес огромной опасности.

Конечно, для фирм очевидны и преимущества в работе с профсоюзами - намного дешевле и проще заключить коллективный договор о заработной плате для всех рабочих сразу, чем с каждым индивидуально. Однако сегодня часто работодателям приходится заключать как коллективный договор, так и отдельный договор с каждым рабочим. Т.е. быстро изменяющиеся условия рынка способствуют установлению более гибкой и индивидуализированной системы удовлетворения рабочих, так и работодателей.

Ни для кого не секрет, что высокие налоги являются препятствием для расширения компаний и создания новых рабочих мест. Это словно порочный круг - чем больше правительство увеличивает налоги, тем более массовый характер приобретает безработица. Что касается заработной платы - то это далеко не единственные издержки работодателя, связанные с рабочей силой. Имеется также налог на различные отчисления на социальное страхование (отпуск по болезни, пенсия, отставка). В итоге реальные издержки работодателя на каждого рабочего гораздо выше самой ЗП, и часто, чтобы удержаться на плаву, ему не остается другого выхода, кроме снижения ставки заработной платы. В итоге располагаемый доход самого рабочего порой становится настолько низким, что ему уже выгоднее не работать, а жить на социальное пособие по безработице. Получается, что система государственного распределения вместо того, чтобы способствовать эффективному распределению ресурсов и, как следствие, увеличению занятости, напротив, стимулирует безработицу.

Несомненно, рыночная экономика должна в определенной степени быть и регулируемой экономикой. Правовые нормы необходимы для возможности ведения бизнеса и охраны права частной собственности. Такие общепринятые нормы могут быть не удобны индивидуальным предпринимателям, однако существенны для общества в целом. К ним относятся: соблюдение безопасности и охрана здоровья; охрана окружающей среды; регуляторы налогообложения; ограничения монополий; регуляторы рынка труда; смешанные правовые требования.

Главный недостаток институциональных регуляторов заключается в том, что каждое предписание рассматривается в изоляции от других. Суммарный эффект всех правовых норм редко анализируется, в то время, как именно он косвенно влияет на способность экономики создавать новые рабочие места.

Несомненно, закон о МЗП в ряде ситуаций эффективен. Однако он же «блокирует» рынок для трудоспособного населения, производительность которого, по понятию работодателя, ниже минимальной заработной платы. В итоге рабочие с «низким коэффициентом производительности», большинство которых готово работать за зарплату ниже МЗП, остаются в прямом смысле за обочиной рынка труда- т.е. переходят в разряд «безработных».

Однако рациональней было бы отменить закон о МЗП и оказывать специализированную поддержку тем, кто способен работать и работает, но получает слишком низкий доход, нежели способствовать увеличению количества иждивенцев. Для населения с низким доходом можно было бы ввести закон о прямых субсидиях или налоговых льготах. Не исключено, конечно, «злоупотребление» данными субсидиями (некоторые предпочтут зарабатывать мало, особо не напрягаясь и не стремясь повысить свой уровень производительности), однако, как известно, идеальных решений не бывает.

Что касается совместного урегулирования, то оно играет важную роль во всех государствах Западной Европы, несмотря на разницу цифр (в Скандинавских странах и Германии большой процент рабочих состоит в профсоюзах, в то время как в других странах членство в профсоюзах характерно только для определенных секторов экономики).

Основная сила профсоюзов заключается в возможности созвать забастовку. В тех отраслях, где сильны профсоюзы, забастовки, как правило, носят массовый характер, что делает невозможным применение принципа «кнута и пряника»- здесь уже не накажешь «одного рабочего», если все рабочие одновременно откажутся работать. А увольнение всех рабочих одновременно невозможно, особенно для больших компаний. Более того, ввиду капиталоемкости сегодняшних предприятий, всего несколько дней забастовки могут привести к банкротству компании. Однако забастовки, так болезненные для компаний, очень дешево обходятся самим профсоюзам. В итоге работодателю проще повысить заработную плату, нежели вступить в борьбу с профсоюзами и тем самым подвергнуть существование своего бизнес огромной опасности.

Конечно, для фирм очевидны и преимущества в работе с профсоюзами - намного дешевле и проще заключить коллективный договор о заработной плате для всех рабочих сразу, чем с каждым индивидуально. Однако сегодня часто работодателям приходится заключать как коллективный договор, так и отдельный договор с каждым рабочим. Т.е. быстро изменяющиеся условия рынка способствуют установлению более гибкой и индивидуализированной системы удовлетворения рабочих, так и работодателей.

Ни для кого не секрет, что высокие налоги являются препятствием для расширения компаний и создания новых рабочих мест. Это словно порочный круг - чем больше правительство увеличивает налоги, тем более массовый характер приобретает безработица. Что касается заработной платы - то это далеко не единственные издержки работодателя, связанные с рабочей силой. Имеется также налог на различные отчисления на социальное страхование (отпуск по болезни, пенсия, отставка). В итоге реальные издержки работодателя на каждого рабочего гораздо выше самой ЗП, и часто, чтобы удержаться на плаву, ему не остается другого выхода, кроме снижения ставки заработной платы. В итоге располагаемый доход самого рабочего порой становится настолько низким, что ему уже выгоднее не работать, а жить на социальное пособие по безработице. Получается, что система государственного распределения вместо того, чтобы способствовать эффективному распределению ресурсов и, как следствие, увеличению занятости, напротив, стимулирует безработицу. Несомненно, рыночная экономика должна в определенной степени быть и регулируемой экономикой. Правовые нормы необходимы для возможности ведения бизнеса и охраны права частной собственности. Такие общепринятые нормы могут быть не удобны индивидуальным предпринимателям, однако существенны для общества в целом. К ним относятся: соблюдение безопасности и охрана здоровья; охрана окружающей среды; регуляторы налогообложения; ограничения монополий; регуляторы рынка труда; смешанные правовые требования.

Главный недостаток институциональных регуляторов заключается в том, что каждое предписание рассматривается в изоляции от других. Суммарный эффект всех правовых норм редко анализируется, в то время, как именно он косвенно влияет на способность экономики создавать новые рабочие места.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК