Жилищный комплекс города

Необходимость реформирования, технологической модернизации и повышения конкурентоспособности жилищного комплекса. Структура и краткая характеристика жилищного хозяйства города. Основные направления государственной и муниципальной жилищной политики.

Рубрика Государство и право
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 20.06.2015
Размер файла 37,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО

ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БРЯНСКИЙ ФИЛИАЛ ФИНУНИВЕРСИТЕТА

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Дисциплина: «Городское хозяйство»

«Жилищный комплекс города»

Выполнила: Леонова О.А.

Студентка: 6 курса, день Факультет: М и М

Преподаватель: Грачев А.Б.

Брянск 2012

Содержание

Введение

1. Структура и краткая характеристика жилищного хозяйства города

2. Управление жилищным фондом города

3. Основные направления государственной и муниципальной жилищной политики

Заключение

Тесты

Список литературы

Введение

жилищный политика хозяйство город

Важнейшей задачей государственной и муниципальной политики является качественное обновление жилищной сферы. Эта проблема сводится не только к росту объемов строительства жилья: должно быть обеспечено коренное реформирование жилищно-коммунального комплекса (ЖКК). От состояния и функционирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в решающей степени зависит обеспечение качества сферы жизнедеятельности и создания комфортных условий проживания граждан.

Реформирование и технологическая модернизация жилищного комплекса, повышение его конкурентоспособности предполагают применение новых, более совершенных организационно-экономических и информационных методов управления, принципиально отличающихся от используемых до недавнего времени в системе ЖКХ.

В Российской Федерации на долю жилищно-коммунального сектора приходится более 25% воспроизводимого национального богатства, показатель жилищной обеспеченности граждан составляет в соответствии с действующими нормативами порядка 30-40%, при этом его величина ниже аналогичного показателя в европейских странах. Значительная часть жилищного фонда не соответствует современным представлениям о комфортности и качестве проживания.

Реализация мер государственной социальной поддержки малообеспеченных категорий населения в условиях перевода жилищно-коммунального хозяйства на бездотационный механизм функционирования и оплату услуг по фактическим издержкам оказывает принципиальное влияние на темпы правового и организационно-экономического реформирования этой сферы региональной экономики.

Коренное изменение сложившейся ситуации требует взаимосвязанных действий федеральных, региональных и муниципальных органов управления. В современных условиях более результативными и действенными по сравнению с методами административного управления оказываются организационные и экономические механизмы, обеспечивающие согласование и баланс интересов хозяйствующих субъектов, потребителей и органов управления в процессе предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг, повышение их конкурентоспособности на основе оптимизации показателей их качества, фактических издержек и тарифов, реструктуризации системы управления ЖКК.

Многообразие проблем предопределяет актуальность исследования.

1. Структура и краткая характеристика жилищного хозяйства города

Жилищное хозяйство города - это крупная отрасль непроизводственной сферы, предназначенная для сохранности улучшения использования жилищного фонда, бесперебойного обеспечения населения коммунальными услугами, необходимыми для его жизнедеятельности, дальнейшего повышения уровня благоустройства города. Жилищное хозяйство города включает жилищный фонд, нежилые здания и помещения общественного, социального и иного назначения, а также предприятия и организации, эксплуатирующие и обслуживающие жилищный фонд и нежилые здания.

В соответствии с Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики» жилищный фонд города представляет собой совокупность жилых помещений независимо от форм собственности: жилые дома (одноквартирные и многоквартирные), специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и т. п.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. По мере роста благосостояния населения требования к объему и качественным характеристикам жилищного фонда города повышаются, соответственно изменяется и структура жилищного фонда города.

Жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами.

К жилым помещениям города относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры.

Обычный жилой дом является сложным инженерным сооружением, насыщенным различными коммуникациями: отопление, холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, телефон, радио, телевидение (при наличии коллективных антенн), вентиляционные системы и т.п.

В многоэтажных жилых домах имеются лифты и мусоропроводы. Если свои квартиры жильцы обустраивают сами, то для мест общего пользования (подъезды, чердаки, подвалы, кровля) необходимо специальное обслуживание. Придомовая территория также требует специального обустройства и обслуживания.

Объекты нежилого фонда могут располагаться как в отдельных зданиях, так и на первых этажах жилых домов, где чаще всего размещаются предприятия торговли, бытового обслуживания, различные учреждения и организации, непосредственно связанные с обслуживанием населения.

Нежилые помещения разделяются по функциональному назначению на офисные, торговые, складские, производственные. Их функционирование не должно создавать неудобства для жильцов.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд муниципального образования подразделяется на:

1) частный жилищный фонд -- совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд -- совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд -- совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

2. Управление жилищным фондом города

В управлении жилищным фондом муниципальных образований принимают участие:

* комитеты и управления социальной защиты населения -- в части начисления и предоставления льгот и жилищных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и контроля за выплатой;

* жилищные комитеты и управления -- в части учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, распределения и предоставления муниципального жилья, контроля за его использованием и приватизацией;

* комитеты и управления ЖКХ -- в части обеспечения технической эксплуатации и разработки нормативной документации по переходу на новые условия оплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ);

* комитеты и управления муниципальным имуществом -- в части передачи в аренду муниципального жилищного фонда, покупки объектов жилищного и нежилого фонда у юридических и физических лиц, организации и проведения торгов по продаже объектов муниципального жилищного фонда, передачи и приемки в собственность объектов недвижимости жилищной сферы от ведомств и других собственников, оформления имущественных прав, распоряжения нежилыми помещениями в домах муниципального фонда;

* строительные комитеты и департаменты -- в части планирования и организации строительства нового жилья на территории муниципального образования, в том числе по муниципальному заказу.

Объекты муниципального жилищного фонда в основном используются в форме передачи внаем (имущественный или коммерческий), аренды, хозяйственного ведения и оперативного управления, продажи.

Согласно современному жилищному законодательству РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

1) содействовать развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

2) использовать бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

3) в установленном порядке предоставлять гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4) стимулировать жилищное строительство и т.д.

К компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

1) учет муниципального жилищного фонда;

2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

9) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и т.д.

В субъектах Российской Федерации -- городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге перечни отнесенных ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления вопросов, которые решают органы местного самоуправления на территориях каждого из этих городов, определяются законами данных субъектов Российской Федерации.

Иные вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления, решают органы государственной власти данных субъектов Российской Федерации.

Содержание и ремонт жилищного фонда -- потенциально рентабельная и конкурентная сфера деятельности. Между тем во многих муниципальных образованиях все эти работы выполняются муниципальными унитарными предприятиями, подчиненными местной администрации. Она выступает в этом случае как прямой участник хозяйственной деятельности и как местный монополист.

В условиях многообразия форм собственности на жилищный фонд и нежилые помещения все собственники, включая органы местного самоуправления, юридические и физические лица, вправе самостоятельно определять организации для целей управления и обслуживания принадлежащего им жилищного фонда. Создание конкурентной среды в этой сфере, как отмечалось, служит ключевой задачей муниципальной власти. Для этого необходимо разделение функций и формирование договорных отношений между собственником жилья (или уполномоченной им организацией), управляющими компаниями и подрядными эксплуатирующими организациями.

Особенно важным для этого перехода является разделение функций органов местного самоуправления как собственников муниципального жилищного фонда и организаций, управляющих жилищным фондом. Как отмечалось, управляющая организация может иметь любую форму собственности, определяться на конкурсной основе и функционировать на основе договора с уполномоченным органом местного самоуправления. Покажем в обобщенном виде разграничение функций между органом местного самоуправления как собственником муниципального жилищного фонда и управляющей организацией.

А) функции не разделены

Размещено на http://www.allbest.ru/

Б) функции разделены частично

Размещено на http://www.allbest.ru/

В) функции разделены

Размещено на http://www.allbest.ru/

Административные связи

Договорные связи

Рис. 1 Трансформация муниципального управления жилищным фондом

Органы МСУ как собственники:

соблюдение нормативно-технических требований содержания
жилья и инфраструктуры;

обеспечение финансирования содержания муниципальной недвижимости;

заключение договоров социального найма, найма или аренды муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

4) заключение договоров с управляющей компанией на управление муниципальным жилищным фондом и на услуги энергосервиса;

5) контроль над соблюдением договоров.

Управляющие компании:

поддержание жилищного фонда в надлежащем состоянии;

выбор исполнителей ЖКУ (подрядчиков) и заключение договоров с ними;

осуществление системы контроля за выполнением договоров;

организация сбора платежей за ЖКУ.

Основным требованием при формировании или выборе управляющей компании должна являться ориентированность на удовлетворение нужд нанимателей и собственников жилья. В роли подрядчиков по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту жилищного фонда могут выступать жилищно-эксплуатационные организации (ЖЭО) всех форм собственности и организационно-правовых форм.

Разделение функций заказчика и подрядчика в современных условиях осуществляется на основе создания муниципальных служб заказчика, частных управляющих компаний и товариществ собственников жилья (ТСЖ). Понятие управляющей организации было впервые введено Федеральным законом «О товариществах собственников жилья». Муниципальная служба заказчика как управляющая организация может быть учреждена органом местного самоуправления в форме муниципального учреждения.

Важную роль в системе эксплуатации жилищного фонда играют расчетно-кассовые центры (РКЦ). Это специализированные информационно-вычислительные организации, осуществляющие деятельность по обработке и сбору платежей граждан. Они могут создаваться органами местного самоуправления в форме муниципальных учреждений или хозяйственных обществ.

Во всем мире основная часть жилищного фонда находится в частной собственности; собственник сам содержит его, оплачивая услуги коммунальных служб. Собственник многоквартирного жилищного фонда сдает квартиры в аренду. Муниципального жилья в зарубежных городах очень мало. Как правило, это жилье невысокого качества для малообеспеченных слоев населения.

Федеральным законом №131 2003 г. предусмотрено сохранение в муниципальной собственности только жилищного фонда социального назначения для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан на условиях договора социального найма. Следовательно, весь остальной муниципальный жилищный фонд сменит собственника.

Одна из важных задач реформирования ЖКХ -- постепенная передача управления жилыми домами и прилегающими к ним территориями объединениям собственников жилья: ТСЖ, жилищным и жилищно-строительным кооперативам. Порядок создания и деятельности ТСЖ определен Федеральным законом «О товариществах собственников жилья». Жилищные и жилищно-строительные кооперативы, основанные на объединении их членами своих имущественных паев, рекомендуется преобразовывать в ТСЖ.

Товарищество собственников жилья -- некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации общего недвижимого имущества в кондоминиуме.

Кондоминиум -- имущественный комплекс, включающий один или несколько жилых домов с прилегающим земельным участком.

Кондоминиум как неделимый имущественный комплекс подлежит государственной регистрации в органах юстиции. Отдельные жилые помещения в кондоминиуме находятся в собственности граждан, юридических лиц, муниципального образования или других собственников, а общее имущество находится в долевой собственности. К общему имуществу в кондоминиуме относятся лестничные клетки, лифтовые шахты, крыши, технические этажи и подвалы, прилегающие земельные участки и другие объекты.

Предметом ведения ТСЖ является распоряжение общим имуществом кондоминиума, а также деятельность по содержанию, сохранению и приращению недвижимости в кондоминиуме. ТСЖ -- юридическое лицо, подлежащее государственной регистрации в органах юстиции. Органы местного самоуправления обязаны оказывать поддержку ТСЖ, предоставлять им налоговые и иные льготы, предусмотренные для нанимателей муниципального жилищного фонда. Практика функционирования ТСЖ свидетельствует о существенном улучшении эксплуатации жилищного фонда и снижении затрат на его содержание, появлении у членов ТСЖ чувства подлинного хозяина своего и общего имущества. ТСЖ может управлять своим жилищным фондам по одной из трех схем, показанных в табл.1.

Таблица 1

Возможные схемы управления жилищным фондом ТСЖ

дарственной регистрации в органах юстиции. Органы местного самоуправления обязаны оказывать поддержку ТСЖ, предоставлять им налоговые и иные льготы, предусмотренные для нанимателей муниципального жилищного фон-. Практика функционирования ТСЖ свидетельствует о существенном улучшении эксплуатации жилищного фонда и снижении затрат на его содержание, появлении у членов ТСЖ чувства подлинного хозяина своего и общего имущества. ТСЖ может управлять своим жилищным фондам по одной из трех схем, показанныхвтабл. 4.3.1.

Схема

Собственник

Управляющая организация (УО)

Эксплуатирующая организация (ЖЭО)

1

ТСЖ

ТСЖ

ТСЖ

2

ТСЖ

ТСЖ

ЖЭО, действующая по договору с ТСЖ

3

ТСЖ

УО, действующая по договору с ТСЖ

ЖЭО, действующая по договору с УО

По первой схеме ТСЖ самостоятельно обслуживает свой жилищный фонд, выступая в роли и собственника, и эксплуатирующей организации; имеет своих сантехников, электриков, дворников и т. п. -- управляющей организации в этом случае не требуется. По второй схеме ТСЖ заключает договор на обслуживание своего жилищного фонда с любой муниципальной или частной жилищно-эксплуатационной организацией, выступая в роли собственника и управляющей организации -- заказчика ЖКУ. По третьей схеме ТСЖ заключает договор на управление своим жилищным фондом с управляющей организацией, выступая только в роли собственника и доверяя управляющей организации выбор эксплуатирующих организаций и заключение договоров с ними.

3. Основные направления государственной и муниципальной жилищной политики

За последнее время внимание государства к проблемам жилищного комплекса усилилось, и посредством принятия множества законодательных актов на всех уровнях управления закрепляются основные аспекты современной жилищной политики в РФ.

Под жилищной политикой понимается целенаправленная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по удовлетворению потребностей граждан в жилье.

В соответствии с федеральным законодательством был установлен стандарт жилищной обеспеченности:

· 18 м2 общей площади на человека при составе семьи из 3 человек и более;

· 42 м2 -- на семью из 2 человек;

· 33 м или однокомнатная квартира на семью из одного человека.

Однако в настоящее время этот стандарт используется только дли расчета бюджетных трансфертов на жилищное строительство, и установление конкретных нормативов предоставления жилой площади с учетом местных условий отнесено к компетенции городских властей.

Муниципальная жилищная политика представляет собой совокупность систематически принимаемых решений и мероприятий но реализации государственной жилищной политики с целью удовлетворения потребностей населения в жилье.

Главной задачей жилищной политики является повышение уровня обеспеченности граждан собственным жильем на основе формирования рынка доступного жилья. Решение данной задачи требует взаимоувязанного рассмотрения вопросов увеличения платежеспособного спроса населения и возможностей его удовлетворения на рынке существующего жилья, а также через увеличение жилищного строительства.

Формирование рынка доступного жилья в России осложняется наличием ряда проблем, основные из которых можно объединить и три блока проблем:

1) сильная диспропорция между потребностями населения в жилье и платежеспособным спросом:

* низкий уровень доходов населения и высокие цены на жилье;

* слабое развитие долгосрочного жилищного кредитования;

* высокие процентные ставки по кредитам;

* недостаточный уровень накопления граждан для оплаты первого взноса за получение ипотечных жилищных кредитов;

2) отсутствие эффективной системы долгосрочного жилищного кредитования:

* ограниченность долгосрочных кредитных ресурсов у банка;

* высокие риски невозврата кредитов;

* длительная и дорогостоящая процедура учета и регистрации прав и сделок на рынке жилья;

* несовершенная система налогообложения участников рынка;

3) низкий уровень жилищного строительства:

недостаточность предложения инфраструктура подготовленных земельных участков под жилищное строительство;

несоответствие качества производства работ и строительных материалов высокому уровню цен на жилье;

отсутствие в большинстве городов правил землепользования и застройки;

высокий уровень монополизации рынка жилищного строительства.

Основные направления государственной жилищной политики, направленные на решение указанных проблем, представлены на рис. 2.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2 Основные направления государственной жилищной политики в Российской Федерации

На основании Закона от 21.07.2008 г. № 158-ФЗ «О внесении изменений в главы 21--26 ч. II Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» Правительством Российской Федерации принята подпрограмма «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации на период 2002--2010 гг.» в составе федеральной целевой программы «Жилище».

Проводятся мероприятия по финансовому оздоровлению предприятий жилищной сферы, которое включает в себя инвентаризацию, реструктуризацию и ликвидацию накопившейся многолетней задолженности. Без решения этой первоочередной задачи другие мероприятия не дадут положительного эффекта.

Передача распоряжения бюджетными средствами на дотирование отрасли от предприятий к жителям осуществляется в комплексе с мерами социальной защиты малоимущих граждан. Вместо дотирования предприятий жилищной сферы в России вводятся адресные жилищные субсидии, зачисляемые на персонифицированные счета граждан. Введение данной системы изменило механизм предоставления субсидий и льгот на оплату жилья и коммунальных услуг.

Население в целом оплачивает тарифы на уровне 100% стоимости услуг, у отдельных же категорий граждан платежи разделяются на 2 части:

* собственные финансовые средства;

* за счет субсидий и льгот из бюджета.

Основной идеей экономической реформы в этой сфере является передача права распоряжения бюджетными ресурсами, выделяемыми в настоящее время на субсидирование отрасли, от жилищных и коммунальных предприятий непосредственно гражданам-субъектам, в наибольшей степени заинтересованным в эффективном расходовании этих средств.

Заключение

Исходя из перечисленных фактов, можно сказать, что реформирование отрасли в целом идет медленными темпами. Но это касается в большей степени процессов совершенствования законодательства, государственного регулирования отрасли и других вопросов, требующих длительного решения.

Вместе с этим, наметилась устойчивая тенденция прихода частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство. Многие промышленные группы и организации увидели огромный потенциал отрасли.

Для оздоровления отрасли, функционирующей по принципам, существовавшим со времен СССР, необходимо реструктуризация занятых в ней предприятий и организаций. Это подразумевает совершенствование их структуры управления, оптимизация всех процессов, рациональное использование материальных ресурсов. В отрасли крайне важны четкие рыночные взаимоотношения участников и прозрачность финансовых потоков. Эти факторы значительно повысят эффективность деятельности предприятий и жилищно-коммунального хозяйства в целом. Без применения полномасштабных, универсальных информационных решений, достижение существенных результатов невозможно.

При анализе основных положений и современного состояния сферы управления жилищным фондом, были выявлены основные проблемы развития конкурентоспособности управляющих организаций, в соответствии с которыми были предложены следующие мероприятия:

- оценка текущей и перспективной потребности в услугах управления жилищным фондом, с учётом различных стандартов эксплуатации, оценки потенциальных направлений рынка ЖКУ, а также выбора стратегических зон хозяйствования, которые способны обеспечить устойчивость управляющих организаций;

- развитие маркетингового анализа, типологий рынка и факторов рыночной конкурентоспособности;

- формирование информационного обеспечения и рынка информационных услуг, как важнейшего фактора координации развития рыночной инфраструктуры, а так же условий качественного выбора собственниками управляющих организаций и их стратегии развития;

- формирование управляющими организациями ассортимента услуг и работ, в наибольшей степени удовлетворяющим потребностям собственников ТСЖ, ЖСК и т.д.;

- обоснование новых методов регулирование условий и тарифной политики, обеспечивающих баланс интересов хозяйствующих субъектов и заказчиков (потребителей) услуг ЖКХ;

- выбор параметров оценки качества управляющих организаций в условиях конкурентной среды.

Предлагаемые мероприятия по совершенствованию организационно-экономического механизма повышения эффективности управления многоквартирными домами позволят обеспечить способы достижения финансово-экономической устойчивости и добиться развития конкурентной среды в сфере управления жилищным фоном.

Тесты

1. Жилищное хозяйство города включает в себя:

а) жилищный фонд в) система водоснабжения

б) нежилые помещения г) банно-прачечное хозяйство.

Ответ: а, б

Жилищное хозяйство города включает жилищный фонд, нежилые здания и помещения общественного, социального и иного назначения, а также предприятия и организации, эксплуатирующие и обслуживающие жилищный фонд и нежилые здания.

2. Кондоминиум - имущественный комплекс, включающий один или несколько жилых помещений с прилегающим земельным участком.

3. Установите последовательность принятия нормативных актов:

а) Жилищный кодекс РФ

б) Подпрограмма «Реформирование и модернизация жилищно- коммунального комплекса РФ» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010гг»»

в) Федеральный закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики».

Ответ: в,б, а

1. Федеральный закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 12 января 1996 г.

2. Подпрограмма «Реформирование и модернизация жилищно- коммунального комплекса РФ» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010гг»» от 17 сентября 2001 г.

3. Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г.

4. К мероприятиям, проводимым в ходе жилищной реформы, относятся:

а) демонополизация и развитие конкуренции в сфере управления и обслуживания жилого фонда

б) совершенствования регулирования деятельности коммунальных ресурсоснабжающих предприятий

в) передача организаций ЖКХ из частной собственности в муниципальную.

Ответ: а, б

5. Основная цель жилищной реформы - становление рыночных условий хозяйствования в жилищном секторе и механизмов социальной поддержки населения.

Список литературы

1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1 (часть I).
2. Городское хозяйство: Учебное пособие / ВЗФЭИ; Соавт.: Морозова Т.Г., Иванова Н.В., Комов В.Э., Сорокина Т.Ф., Тупчиенко В. А. М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2010.
3. Грачев А.Б. Совершенствование управления социально-экономическим развитием города: Монография / А. Б. Грачев; [ВЗФЭИ. Брянский филиал]. Брянск: Ладомир, 2009.
4. Коробко В.И. Экономика городского хозяйства: Учебное пособие / В. И. Коробко. - 2-е изд.; стереотип. М.: Академия, 2008.
5. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учебник/ Р.Т. Мухаев. 2-е изд.; перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, 2010.
6. Основы экономики крупного города / Авт. кол.: П.И. Бурак, И.А. Рождественская, В.Ю. Ануприенко и др. М.: Экономика, 2009.
7. Система муниципального управления: Учебник / Под ред. В.Б. Зотова. 4-е изд.; испр. и доп. СПб.: Питер, 2008.
8. Черняк В.З. Экономика города: Учебное пособие /В.З. Черняк, А.В. Черняк, И.В. Довдиенко. М.: КноРус, 2010.

9. www.economy.gov.ru - сайт Министерства экономического развития РФ.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Правовые и организационные основы государственной жилищной политики, приоритетные направления и механизмы ее реализации в современной России. Общая характеристика исследуемого района, анализ жилищной обеспеченности населения и динамика строительства.

    курсовая работа [415,5 K], добавлен 04.06.2016

  • Общее понятие городского хозяйства, цели и задачи его функционирования. Организация содержания, эксплуатации и обслуживания жилищного фонда города. Основные виды работ по эксплуатации жилищного фонда. Объекты комплексного благоустройства, их виды.

    контрольная работа [32,7 K], добавлен 19.06.2014

  • Сущность и предмет жилищного права, его законодательная база и место в системе российского права. Стратегические цели и задачи государственной жилищной политики. Роль судебного прецедента в развитии и совершенствовании жилищного законодательства.

    контрольная работа [31,4 K], добавлен 30.03.2014

  • Жилищная политика региона: понятие и задачи. Проблемы жилищного рынка и их взаимосвязь с основными направлениями жилищной политики РФ. Программно-целевой подход к реализации жилищной политики в Краснодарском крае, стратегия массового строительства.

    дипломная работа [120,5 K], добавлен 08.09.2013

  • Административно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Создание государственной жилищной инспекции Российской Федерации. Перспективы развития инвестиционной деятельности в сфере жилищного коммунального хозяйства Камчатского края.

    курсовая работа [47,0 K], добавлен 04.06.2015

  • Характеристика объектов жилищной политики. Политика в области жилищно-коммунального обслуживания. Обзор комплекса мер по реализации жилищного кодекса РФ и повышению качества жилищно-коммунальных услуг. Тарифная политика в сфере жилищно-коммунальных служб.

    дипломная работа [79,5 K], добавлен 09.08.2010

  • Изучение сущности и структуры жилищно-коммунального хозяйства. Жилищно-коммунальная реформа, ее содержание и пути реализации. Программа реформирования и развития жилищного хозяйства на территории района Люблино и рекомендации по ее совершенствованию.

    дипломная работа [99,8 K], добавлен 03.11.2010

  • Особенности реализации государственной жилищной проблемы и жилищной политики: понятие, основные цели, принципы и задачи. Государственное регулирование жилищной сферы. Анализ и оценка государственной жилищной политики на федеральном и региональном уровне.

    дипломная работа [83,6 K], добавлен 28.02.2013

  • Понятие и общая характеристика жилищного фонда по действующему законодательству. Право граждан на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования. Административно-правовой режим жилого помещения и жилищного фонда РФ.

    курсовая работа [67,6 K], добавлен 11.03.2011

  • Правовой статус и полномочия главы местного самоуправления. Ответственность, основные задачи и полномочия главы муниципального образования "Город Орел". Общая характеристика проблемы жилищного фонда г. Орел. Основные пути решения исследуемой проблемы.

    реферат [25,2 K], добавлен 04.06.2010

  • Основы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Организация обслуживания жилищного фонда. Роль государственной власти и местного самоуправления в обеспечении бесперебойного функционирования жилищно-коммунального хозяйства.

    дипломная работа [2,4 M], добавлен 14.07.2013

  • Общие положения о понятии жилищного фонда в Российской Федерации. Правовая сущность жилого помещения. Жилищный фонд по действующему законодательству: понятие и характеристика. Основания классификации жилищного фонда. Особенности фондов различных видов.

    курсовая работа [48,5 K], добавлен 20.07.2013

  • Предмет жилищного права. Жилищный фонд: понятие и виды. Право граждан на жилище, его реализация. Основания расторжения договора социального и коммерческого найма наймодателем и нанимателем. Порядок изменения и прекращения договора жилищного найма.

    реферат [18,3 K], добавлен 11.08.2014

  • Понятие, природа и сущность муниципальной собственности. Формирование состава муниципальной собственности на различных этапах реформирования местного самоуправления. Анализ структуры городского хозяйства на примере Администрации города Сочи.

    курсовая работа [160,0 K], добавлен 30.01.2015

  • Правовое регулирование жилищных правоотношений. Действие нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в жилищной сфере. Понятие жилища и его виды. Понятие жилищного фонда и его виды. Предоставление жилых помещений из государственного жилищного фонда.

    курсовая работа [88,2 K], добавлен 13.11.2013

  • Проблемы содержания жилищного фонда. Понятие и проблемы формирования муниципальной собственности. Управление муниципальным имуществом на примере г. Лангепас. О снятии с баланса муниципального унитарного предприятия муниципальных жилых помещений.

    дипломная работа [90,1 K], добавлен 22.12.2008

  • Жилищное право современной России. Принятие новой редакции Жилищного кодекса РФ как новый этап развития жилищных отношений в России. Место жилищного права в гражданском праве и системе российского права. Источники жилищного права Российской Федерации.

    курсовая работа [37,2 K], добавлен 12.07.2010

  • Приватизация жилищного фонда в Российской Федерации. Иск об обязании жилищного органа исполнить обязанности по договору приватизации. Порядок, в котором должна проводиться реорганизация юридического лица. Переезд на другое постоянное место жительства.

    контрольная работа [20,8 K], добавлен 01.12.2010

  • Объекты муниципальной собственности и право распоряжения ими. Полномочия районной администрации в области жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения. Особенности и порядок заключения договора социального найма жилого помещения.

    контрольная работа [13,6 K], добавлен 29.11.2010

  • Цели и нормативная база государственной жилищной политики, ее особенности в зарубежных странах и России. Направления и формы поддержки жилищной сферы в Санкт-Петербурге. Разработка программы по ликвидации задолженностей неплательщиков коммунальных услуг.

    дипломная работа [4,9 M], добавлен 16.02.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.