Размещено на http://www.allbest.ru/

Костанайский социально - технический университет

имени академика З. Алдамжар

Курсовая работа

по дисциплине гражданское право РК (ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ)

ТЕМА: Договор перевозки

Выполнил:

Резник Евгений Александрович

2 курса специальности

Юриспруденция, С/О ВПО

Научный руководитель

Хамитова А.И.

Костанай, 2013



ВВЕДЕНИЕ

Причиной, по которой выбрана тема для данной работы является тот факт, что транспорт является одной из важнейших отраслей материального производства. Транспорт осуществляет связь между другими отраслями. Порядка 8% валового внутреннего продукта страны обеспечивается транспортом. Около 5% работающего населения занято в сфере транспорта. В связи с развитием экономик, как казахстанской, так и мировой, интеграцией казахстанской экономики в мировую, повышением роста обмена материальными и людскими ресурсами между странами и континентами, роль транспортной отрасли еще более возрастает. Одним из способов увеличения эффективности транспорта является тщательное правовое регулирование перевозок, которое позволит гарантировать соблюдение прав и интересов участников складывающихся в данной отрасли. Договор перевозки является инструментом при этом - одним из важнейших и распространенных видов договоров. Следовательно, возникает определенная необходимость досконального исследования настоящего правового явления, а также связанных с ним нормативно-правовых актов, учебного и методического материала.

Оригинальность работы состоит в том, что в ней проанализирована нормативно-правовая база с учетом последних изменений.

В процессе ее подготовке использовалась новейшая учебная а также научная литература.

Объектом настоящего исследования выступают правовые отношения, которые складываются по поводу организации перевозок.

Предметом исследования в настоящей работе явились нормативно-правовые акты, научная и учебная литература, посвященные договору перевозки. договор ответственность правовой

Целью исследования выступает детальный комплексный анализ института договора перевозки.

Задачами исследования явились:

определение правовой характеристики договора перевозки;

определение видов договоров перевозки;

рассмотрение процедур заключения, прекращения и отказа от договора перевозки;

раскрытие содержания договора перевозки;

рассмотрение ответственности по договору перевозки.

Структура работы обусловлена задачами исследования. Поэтому работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы.

Методы исследования, которые использовались в настоящей работе, согласно общепринятой классификации можно разделить на две части - частноправовые и общенаучные. Из частноправовых методов использовался в основном формально-юридический метод, при определении юридических понятий и классификации правовых явлений. Из общенаучных использовались : исторический, если предмет исследования рассматривался во временном движении, развитии и функционировании, логический, если подвергалась исследованию объективная и необходимая связь юридических понятий и категорий, в коих нашла отражение реальная правовая действительность, и сравнительный, в случае когда происходило сопоставление различных правовых явлений.



1. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

1.1 Понятие и виды перевозок

Рынок - система экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения товаров и денежных средств, для которых характерна свобода субъектов в выборе покупателей и продавцов (контрагентов), определении пен, формировании и использовании ресурсных источников.

В более узком смысле слова под рынком понимается сфера свободного обращения товаров и капиталов, а также движения рабочем силы и др. В связи с этим различают рынки товаров, услуг, капиталов (инвестиций), рабочей силы, идей и информации и т.п. Роль государства при этом ограничивается установлением и осуществлением косвенных регулирующих мер.

Рынок предполагает разнообразие форм собственности и путей превращения сбережений в инвестиции (вложения): личную и коллективную ответственность и материальную заинтересованность субъектов рынка в результате их труда. Рынок имеет свои территориальные границы, например, существуют локальный, региональный, мировой рынки.

Локальный, или местный, рынок - совокупность отношений продавцов и покупателей какого-либо товара или товарной группы, сфера конкретной деятельности (например, рынок сельскохозяйственной продукции или продукции автомобильной промышленности). Региональный рынок охватывает большую территорию, а мировой рынок связан с внешнеторговой деятельностью государства Любая рыночная экономика построена по принципу «товар - деньги - товар», т. е. только реализованный в период спроса товар позволяет получить вложенные в его производство средства с достаточной прибылью, что позволяет развивать дальнейшее производство (воспроизводство) и при необходимости повышать качество товаров и услуг.

Появилось новое понятие - риск - опасность, следствием которой являются убытки из-за возможного изменения стоимости продукта на рынке в связи с несвоевременными сроками доставки товара или потерей его количества и (или) качества при транспортировке.

Особую сложность составляет определение мест риска. Характерным примером последних являются перегрузочные процессы из-за возможной несогласованности работы подвижного состава и перегрузочной техники, порчи тары и упаковки, несоответствия грузоподъемности транспортного средства и мощности механизмов и т.п., что может привести к разрыву или удлинению по времени цепочки и в конечном итоге к увеличению стоимости товара и несвоевременной его доставке.

В соответствии с ГОСТ 51005-96 «Услуги транспортные. Номенклатура показателей качества перевозок» качественной можно считать перевозку, отвечающую требованиям сохранности груза (доставка без потерь, повреждений, загрязнений), своевременности доставки согласно договоренности с заказчиком или расписания движения транспортных средств, надежности, скорости, выполнения определенных условий заказчика и т.д.

В самой сущности стандарта заложена необходимость проектирования и реализации транспортного процесса таким образом, чтобы полностью удовлетворить потребности заказчика.

Акцент на требования заказчика (клиента) означает обязательную необходимость выполнения оговоренных условий по качеству, срокам и другим особенностям поставки товара. Учет требований клиента в рыночных условиях гарантирует нормальные отношения между участниками цепочки на возможно долгий период, т.е. постоянство клиентов и транспортных работников.

Рыночные отношения потребовали создания такого метода или подхода к анализу, планированию и реализации работы участников цепочки, который сократил бы время и стоимость как производства, так и доставки необходимого товара. Только на основе детального расчета по каждому элементу в отдельности и по всей системе в целом можно гарантировать нормальный баланс запасов, оптимальные материальные и временные затраты и высокое качество обслуживания.

1.2 Правовое регулирование перевозок

Все взаимоотношения заказчика и транспортной организации строятся на договорной основе. Договор или контракт - это документ, определяющий взаимные обязательства договаривающихся сторон: обязанности, ответственность и права транспортных предприятий и заказчиков услуг по перевозке грузов или пассажиров.

Договора между предприятиями могут заключаться на какой-либо срок или быть одноразовыми. Основными условиями договора являются исполнение перевозчиком оговоренных сроков доставки груза получателю и оплата за выполненные услуги со стороны заказчика.

Отношения грузовладельцев и транспорта, фиксируемые в договорах, на внутренних и международных перевозках определяются, прежде всего, нормами национального законодательства. Основными документами национального и внутреннего права для всех видов транспорта Республики Казахстан можно считать Гражданский кодекс РК от 1995 г. (гл. 40 «Перевозка» и 41 «Транспортная экспедиция»), отдельные нормы Уголовного кодекса РК от 1996 г., Уголовно-процессуального кодекса в редакции 1995 г., Налоговый и Административный кодексы и нормы национального права по конкретным видам транспорта. Так, деятельность автомобильного транспорта РК регламентируется Уставом автомобильного транспорта КССР от 1969 г., железнодорожного транспорта - Транспортным уставом железных дорог Республики Казахстан от 1998 г., морского транспорта - Кодексом торгового мореплавания СССР от 1968 г., речного транспорта - Уставом внутреннего водного транспорта СССР от 1954г., воздушного транспорта - Воздушным Кодексом РК от 1997 г. В этих законодательных документах содержатся и требования к перевозочной документации.

Международные перевозки регламентируются дву- или многосторонними международными договорами и соглашениями, судами и арбитражами, резолюциями международных организаций по вопросам международных перевозок, национальными правилами и торговыми обычаями, если ситуации не отражены в законах (список международных организаций, занимающихся вопросами транспорта, представлен в приложении).

Узаконить обычаи может Торговая палата страны, и частности Торгово-промышленной палатой издан Кодекс обычаев, действующих в морских портах бывшего Советского Союза. Соглашения, заключаемые в виде двусторонних межправительственных отношений, разрабатываются для содействия перевозкам и облегчения их, поэтому могут содержать нормы, ликвидирующие или упрощающие таможенные процедуры досмотра и оформления документов. Примером может служить Соглашение об отмене досмотра на границе России и Белоруссии при транзите грузов стран Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона с участием Транссибирской магистрали. Могут быть соглашения о льготах по налогам, совместном использовании вагонов, совместной эксплуатации погранпереходов, спасании на море и др.

При отсутствии единообразных правовых норм в международных документах возможно обращение к национальному праву, но при разногласиях в международных перевозках в соответствии с Конституцией РК от 1993 г. преимущества остаются на стороне международного права.

Международные документы вступают в силу только в случае принятия и подписания их определенным числом стран, в зависимости от региона распространения документа. Например, Конвенция по перевозкам по реке Дунай подписана семью государствами, а Конвенция о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ) подписана большинством стран Европы и рядом стран Азии и Африки, кроме России.

В 1927 г. на Стокгольмской конференции Международной торговой палаты впервые заговорили о регулировании правовых отношений в смешанном сообщении, но до сих пор нет юридического документа, регулирующего договорные отношения между грузоотправителем и экспедитором (оператором, организатором) подобных перевозок (согласно 13 базисам поставки отправлять грузы может и производитель, и получатель груза). Отдельные попытки унификации условий экспедиторской деятельности предпринимаются со стороны Международной федерации экспедиторских ассоциаций. Все договоры транспортной экспедиции регулируются нормами национального гражданского права.

Международная торговая палата издает с 1936 г. сборник «Международные коммерческие термины ИНКОТЕРМС». Для грузовладельцев важен момент перехода ответственности (риска) за груз и возможность его страховки. За рубежом распространено.

Обычай - это правила поведения, санкционированные государством и сформированные в результате длительного применения в деловых взаимоотношениях практически 100%-ное страхование перевозки; в нашей стране обычно страхуются только грузы в международном сообщении. Риски могут быть объективными (землетрясение, ураганы и т.п.) и субъективными (кража, аварии и т.п.); страхуемыми и не страхуемыми. Страхуемый риск - это риск, вероятность которого можно определить заранее, поэтому предлагается приемлемое вознаграждение за происшедшие неприятности (например, поломку транспортного средства, утрату или повреждение груза, неправильное оформление документов, конфискацию застрахованного имущества санитарной инспекцией, ущерб при выгрузке груза, его взрыв, расходы по оказанию медицинской помощи пострадавшим во время аварии и др.). Не страхуемый риск не поддается расчету (определению), вследствие чего страховые компании не соглашаются участвовать в создании фонда для выплаты страховых вознаграждений. Это относится, в первую очередь, к так называемым форс-мажорным обстоятельствам (гражданским волнениям, забастовкам, атомным взрывам, землетрясениям, извержениям вулканов, тайфунам и др. стихийным бедствиям). Свидетельства о происшедших неприятностях выдаются национальными торгово-промышленными палатами.



2. Обязательство по подаче транспортных средств: основания возникновения, содержание, ответственность

2.1 Понятие обязательства по подаче транспортных средств

Транспортно - экспедиционное обслуживание предполагает единую ответственность за своевременную доставку и сохранность грузов от отправителя до получателя с комплексом специфических услуг, освобождающих грузовладельцев от несвойственных им сбытовых и распределительных функций, связанных с реализацией продукции, при использовании прогрессивных логистических технологий.

Транспортная экспедиция выделяется из сферы производства, торговли и транспорта и функционирует в качестве самостоятельного юридического лица. Транспортно-экспедиционные предприятия (фирмы) берут на себя функции, которые предшествуют непосредственно транспортировке или следуют за ней, ускоряя весь процесс доставки и минимизируя затраты по всей цепочке перевозки грузов.

Впервые такое обслуживание появилось в начале XIII в. - в период образования внутренних и внешних рынков Европы. Торговлю стали вести через посредников - фрахтеров, которые оплачивали сборы на границах, осуществляли смену лошадей, охраняли грузы в пути. В XVIII в. фрахтеры стали независимыми специалистами по торговым путям, что позволило им организовывать доставку грузов к основным торговым центрам за комиссионное вознаграждение. Конторы таких посредников появились в крупных морских портах Европы - Антверпене, Лондоне, Неаполе и др. Посредник получил название «экспедитор». Появление железных дорог упрочило положение экспедиторов.

Первые организации транспортно-экспедиционного обслуживания появились в России в 80-е гг. XIX в. на железнодорожном транспорте (в Америке - в 1815 г.). В XIX в. произошло разделение функций перевозчика и экспедитора и выделение транспортно-экспедиционного обслуживания в самостоятельную юридически закрепленную область деятельности с созданием Союзов экспедиторов.

В настоящее время существуют следующие объединения:

Международная федерация экспедиторских ассоциаций (ФИАТА);

Балтийский и международный морской совет (БИМКО);

Федерация национальных ассоциаций судовых брокеров и агентов и др.

Кроме предприятия ТЭО непосредственно на железнодорожных станциях, привлекавших грузы и пассажиров на железную дорогу и совершенствовавших перевозочный процесс, стали появляться самостоятельные крупные транспортно-экспедиционные предприятия, выполнявшие все вспомогательные операции, связанные с выбором вида сообщения и организацией перевозочного процесса. Эти предприятия были полномочными посредниками между грузовладельцами и транспортными предприятиями. В Уставе железных дорог от 1922 г. предприятия ТЭО на железнодорожном транспорте были узаконены, а в 60-х гг. XX в. они начали развиваться и на автомобильном транспорте и явились связующим звеном в единой транспортной системе. В настоящее время на железных дорогах создают Центры фирменного транспортного обслуживания, основанные на принципиально новых взаимоотношениях с грузовладельцами с целью привлечения больших объемов грузов и повышения конкурентоспособности.

2.2 Основания возникновения обязательства по подаче транспортных средств

Значение транспортной экспедиционной деятельности особенно возросло с развитием контейнерных перевозок, что, в спою очередь, вызвало более широкое развитие смешанного сообщения. В смешанном сообщении обычно функции организатора всего транспортного процесса берет на себя крупная организация ТЭО. За рубежом экспедиторские фирмы имеют разветвленную сеть своих представительств во многих городах и странах мира.

В 1999 г. вышло Постановление Министерства труда России № 3 от 22.02.99 г. «Об утверждении квалификационной характеристики должности "транспортный экспедитор"», в котором оговорены обязанности работников по экспедированию грузов.

Экспедитор должен выполнять доставку грузов с гарантией сохранности на условиях и в сроки, оговоренные договором с грузовладельцем; координировать взаимодействие всех участников процесса доставки; составлять технологические и экономические обоснования схем и маршрутов доставки с учетом требований грузовладельцев; предоставлять услуги по приему, перевозке и выдаче грузов; следить за маркировкой и обозначением грузов и пломбировкой транспортных средств; отслеживать ход, сроки и условия выполнения перегрузочных, складских и упаковочных работ; нанимать (фрахтовать) транспортные средства (автомобили, вагоны, суда, самолеты).

Экспедитор оформляет товарно-транспортные документы на всех этапах реализации процесса перемещения груза по маршруту, а также таможенные декларации и другие документы, необходимые для таможенной очистки грузов; страховые документы: коммерческие и другие акты при повреждении, недостаче грузов или транспортных средств, нарушении пломб. В обязанности экспедитора входит расчет провозных платежей и сборов: учет документации и составление статистической отчетности и транспортно-экспедиционной деятельности. Экспедитор информирует грузовладельцев о движении и прибытии грузов; он осуществляет при необходимости сопровождение грузов, переадресовку или реализацию невостребованных грузов, их розыск; ведет дела по претензиям.

Экспедитор организует контейнерные перевозки, начиная с подбора и доставки оптимального типа контейнера, проводит контроль движения контейнеров, вывоз их по графику с учетом возврата порожних и завоза груженых и т.д. В обязанности экспедитора могут входить также операции по маркетинговым исследованиям рынка, укрупнению и разукрупнению партии отправки, подбору ассортимента; упаковке, маркировке и хранению грузов; отслеживание уровня материальных запасов; консультации по рациональной таре и упаковке, правовым и финансовым вопросам.

Экспедиторские фирмы также занимаются перевозкой бытовых грузов и пассажиров на магистральных видах транспорта (перевозка домашних вещей, доставка на дом получателю багажа, мебели из магазинов и складов или топлива, предоставление грузовых автомобилей-такси, упаковка и отправка домашних вещей, транспортировка сельскохозяйственной продукции на рынки и т.д.).

Транспортно-экспедиционные предприятия могут располагать складами, базами, сортировочными и накопительными центрами и терминалами, цехами по выпуску тары и упаковки, автомобилями, контейнерами, перегрузочной техникой и др.

Указанные обязанности экспедитора требуют знания законов и других нормативно-правовых документов, международных соглашений и конвенций по транспорту; оптимизационных методов для выбора транспортных средств и маршрутов перевозки; принципов построения тарифов, льгот, скидок на разных видах транспорта; основ товаро- и грузоведения; норм экологии и безопасности движения; основ законодательства о труде и его охране.

2.3 Содержание обязательства по подаче транспортных средств

Большинство организаций ТЭО являются акционерными обществами. За рубежом их деятельность регулируется специальными акционерными законами, например, во Франции - законом о торговых товариществах от 1966 г., в Англии - Законом о компаниях от 1985 г., в США положение таких предприятий определяется законами отдельных штатов. В США доступ в отрасль грузовых экспедиторов достаточно затруднен - они должны отвечать повышенным требованиям пригодности к выполнению своей деятельности. В Европе законодательство защищает интересы экспедитора. Например, в Германии заявление для регистрации экспедиторского общества рассматривается в суде в присутствии учредителей, членов правления и наблюдательного совета, и если фирма обслуживает город, то она регистрируется в муниципалитете: мелкие специализированные экспедиции могут пройти регистрацию в порту или на железнодорожной станции.

Экспедитор при участии в создании логистической системы. особенно если он имеет свой склад или контейнерный терминал, получает постоянных заказчиков и преимущественное право доставки груза. Роль экспедитора в последнее время возросла в связи с внедрением метода логистики по принципу «томно в срок». Так, сейчас образовались фирмы по доставке почтовых корреспонденции (информации) и посылок (мелких партий грузов) по всему миру в кратчайшие сроки (в пределах одних суток), например American Express, Federal Express FedEx, автомобили которых можно увидеть и на дорогах России. В Германии, например, доставка почты осуществляется по разным графикам при различной оплате: до утра следующего дня, в течение дня, в ограниченный срок. Контейнеры в Германии доставляются по принципу «за ночь».

Основными направлениями развития и совершенствования ТЭО можно считать расширение услуг и ответственности за их выполнение, подготовку кадров, более тесное взаимодействие видов транспорта и клиентуры и др. Важное значение отводится созданию единых информационных систем и центров для отдельных регионов, всей страны или ряда стран, что дает возможность в оперативном режиме осуществлять сбор и обработку информации обо всех грузопотоках, перераспределять их по направлениям, обеспечивать обратную загрузку транспортных средств, перебрасывать подвижной состав под конкретные грузопотоки в любой стране, применять безбумажную технологию при документообороте, централизацию расчетов.



2.4 Ответственность по обязательству по подаче транспортных средств

Единство транспортной системы дает возможность устанавливать рациональные сферы деятельности каждого вида транспорта, внедрять совершенную технологию и формы взаимодействия, осуществлять со стороны государства координацию работы взаимодействующих видов транспорта для ускорения перевозочного процесса и снижения затрат (транспортных издержек обслуживаемых предприятий).

Взаимодействие на разных видах транспорта заключается в слаженности и согласованности операций (технологий) при их участии и общем перевозочном процессе.

Преимущественная сфера использования каждого вида транспорта основана на его технико-экономических особенностях, размещении транспортной инфраструктуры на территории страны или города, стоимости и времени перевозок. Поэтому в отдельных случаях имеет место однозначное применение конкретного вида транспорта для перевозок грузов определенной группы или на определенные расстояния. Например, для трансконтинентальных перевозок массовых грузов используется морской транспорт как основной при подвозящем железнодорожном, речном или автомобильном транспорте; перекачка газа осуществляется с помощью трубопроводов; воздушный транспорт чаще применяется при перевозке пассажиров на дальние расстояния, а для перевозки пассажиров в крупных городах отдается предпочтение метрополитену.

Немаловажное значение имеет стоимость или значимость груза, а также технология его перевозки. Так, при доставке грузов в контейнерах увеличивается эффективное расстояние перевозки на автомобильном транспорте до 400 - 500 км, скоропортящихся грузов - до 600 - 900 км (обычно это эффективная сфера работы железной дороги).

Своеобразие транспортной инфраструктуры, желание уменьшить стоимость перевозки, а в рыночных отношениях еще и повысить скорость доставки, приводят к необходимости выбора вариантов взаимодействия различных, видов транспорта для обслуживания конкретного грузо- или пассажиропотока. В вопросах взаимодействия различных видов транспорта автомобильный транспорт играет особую роль, так как только он способен осуществлять доставку «от двери до двери», что позволяет ему работать с любым другим видом транспорта. Кроме того, время доставки благодаря его технологии бывает наименьшим. Но из-за высокой себестоимости и экологичности участие автомобильного транспорта в смешанном сообщении необходимо обосновать с помощью сравнительных расчетов.



3. Договор перевозки грузов: понятие, оформление

3.1 Понятие договора перевозки грузов

Государство обязано охранять весь комплекс прав граждан, в том числе как потребителей продукции, необходимой для жизнедеятельности, поэтому государство разрабатывает законы об охране прав потребителей.

Методы государственного регулирования включают в себя налоги (регулирование доходов), бюджет (регулирование расходов) и кредитно-денежную политику. Налоги могут быть прямыми, т.е. непосредственно на доходы предприятия, физического лица, на транспортное средство и т.д., и косвенными - таможенные пошлины, регистрационные сборы, земельный налог и т.п., включаемые в цену товара, тариф, стоимость услуг и виды деятельности. Государственные бюджетные расходы - это капитальные вложения в отдельные отрасли, закупки товаров и услуг; затраты на научно-исследовательские программы (в том числе на транспорт), государственные субсидии и кредиты, а также на социальные нужды. Кредитно-денежная политика состоит в регулировании предоставления кредитов, учетного процента и денежного обращения.

3.2 Оформление договора перевозки грузов

Цели государственной транспортной политики - обеспечение потребностей в перевозках грузов и пассажиров, оптимальное распределение этих перевозок по видам транспорта в единой транспортной сети, поддержка национального перевозчика - обеспечиваются принятием законов и постановлений правительства, в том числе антимонопольных; выработкой технических норм и стандартов; лицензиями; распределением капитальных вложений; выделением субсидий или дотаций; созданием транспортных коридоров; тарифной политикой.

Роль государства состоит в том, чтобы не допускать из-за необоснованного роста тарифов на перевозку грузов увеличения цены перевозимых товаров в интересах общества, особенно при монополии на транспорте. Государство не должно также превращать транспорт в источник пополнения своего бюджета. В России тарифная система регулируется из-за невозможности полноценного дотирования (дефицит бюджета) и наличия регионов, не обеспеченных альтернативными видами транспорта. В таких регионах транспорт может быть монополистом, и потребитель не будет иметь возможности выбрать более дешевый или удобный вид транспорта, а это - ущемление его интересов и свобод.

Роль государства и его организаций в реализации услуг и определении цены на них проявляется различным образом. Так, существует прямое (директивное) установление государственных цен (жесткое регулирование), например на городские пассажирские перевозки, и косвенное (мягкое регулирование) - определение уровня рентабельности, выше которого предприятие не имеет право поднимать цену (в начале реформ на транспорте был установлен уровень 35 %, сейчас он отменен), или квоты, т.е. части, доли или нормы, приходящиеся на каждого, налоги и дотации из государственного бюджета для компенсации убытков производителей или потребителей и стимулирования желательного уровня цен или объемов производства. В 1998 г. наше государство покрывало убытки на внутригородские и пригородные автобусные маршруты в размере 83,2 % (в 1995 г. - 96,1 %), так как были предоставлены льготы 63 категориям граждан (пенсионерам, студентам, работникам правоохранительных органов, депутатам и др.). Одновременно расширили применение маршрутных такси по тем же направлениям без дотаций.

Дотации могут быть общими и целевыми, как указано выше, в отношении пенсионеров, студентов и т. п.

Деятельность естественных монополий жестко регулируется государством или они являются государственной собственностью. Например, в настоящее время железнодорожный транспорт принадлежит государству, но имеет конкурентные сектора на определенные виды дополнительных услуг.

Формирование мировых цен на товары и тарифов на их транспортировку - процессы, происходящие одновременно и тесно связанные между собой.

Государство регулирует внешнеторговые взаимоотношения рядом мер, к которым относятся квотирование (ограничение), когда государство определяет квоту - размер (объем) ввоза-вывоза определенного товара, или эмбарго - запрет на ввоз - вывоз отдельных видов товаров. Эти меры особенно распространены в целях политического давления на отдельные страны или защиты своего производителя при сокращении импорта продукции на рынках данного государства, а также в целях предупреждения чрезмерных прибылей и неоправданной ценовой дискриминации, для получения справедливого дохода.



4. Договор перевозки пассажиров и багажа

4.1 Понятие договоров перевозки пассажиров и багажа

Развитие международных отношений не может не отражаться на системах транспортировки, обслуживающих всю внешнюю торговлю. Выявлен ряд препятствий для ускоренной транспортировки грузов (различия технических норм по подвижному составу, транспортным путям, габаритам и массе грузов, допустимых без ограничения на транспортные пути; своеобразия нормативно-правовых требований и др.). Нередко происходят задержки при пересечении границ, что не только замедляет процесс транспортировки, но и увеличивает ее стоимость, а также создает риски невыполнения сроков поставки товара и сохранности его качества. Особенно негативно эти препятствия сказываются на мультимодальных (смешанных) перевозках на дальние расстояния.

Развивающиеся рыночные отношения заставляют грузовладельцев и перевозчиков применять современные методы проектирования систем транспортировки и реализации транспортного процесса - логистику - для повышения качества транспортировки грузов и пассажиров с гарантией безопасности.

Однако именно международные отношения обусловили дальнейшее развитие (продолжение) логистических подходов к системам транспортировки, что привело к созданию транспортных коридоров на наиболее значимых направлениях движения потоков грузов и пассажиров.

Согласно определению КВТ ЕЭК ООН: «Транспортный коридор - это часть национальной или международной транспортной системы, которая обеспечивает значительные международные грузовые и пассажирские перевозки между отдельными географическими районами, включает в себя подвижной состав и стационарные устройства всех видов транспорта, работающих на данном направлении, а также совокупность технологических, организационно-правовых условий осуществления этих перевозок».

Естественно, что маршруты коридоров отрабатывались после исследования направлений и величины грузо- и пассажиропотоков.

4.2 Оформление договоров перевозки пассажиров и багажа

Предмет договоров перевозки груза, пассажира и его багажа, фрахтования различаются, поэтому рассмотрим предмет различных видов договора перевозки в отдельности.

Предмет договора перевозки груза - услуги по доставке вверенных перевозчику материальных ценностей (грузов) из пункта отправления в пункт назначения. Эти услуги так же включают в себя хранение, выдачу груза, нередко погрузку и выгрузку. Каждое из этих действий, взятое в отдельности, напоминает предмет других гражданско-правовых договоров. Но эти действия направленны на обеспечение выполнения договора перевозки, т.е. на транспортировку и доставку грузов в пункты назначения, обеспечение сохранности груза при перевозке.

Предметом договора перевозки пассажира и его багажа является перевозка пассажира, его багажа и ручной клади в пункт назначения выбранный пассажиром при возможности у перевозчика доставить пассажира и его багаж в данный пункт назначения. Целью договора перевозки пассажира и его багажа является доставка пассажира в пункт назначения, обеспечение нормальных условий перевозка пассажира, обеспечение сохранности багажа и ручной клади при перевозке.

Предметом договора фрахтования является предоставление фрахтовщиком фрахтователю за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа (ст. 787 ГК РК). Таким образом, фрахтователь сам выбирает зарезервировать ему одно или несколько транспортных средств, все обусловленное договором судно или только его часть, на один или несколько рейсов, и уплачивает за это установленную соглашением сторон плату (в морском праве фрахт).

Договор морского фрахтования разделяется на два вида:

1.Фрахтование судна на время или тайм-чартер, это когда судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю судно и услуги членов экипажа судна в пользование на оговоренныый срок. По такому договору должны быть указаны наименования сторон, название судна, его технические и эксплуатационные данные (грузоподъемность, грузовместимость, скорость и другие), район плавания, цель фрахтования, время, место передачи и возврата судна, ставка фрахта, срок действия тайм-чартера.

2.Фрахтование судна без экипажа или бербоут-чартер, это когда судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю в пользование и во владение на определенный срок не укомплектованное экипажем и не снаряженное судно для перевозок грузов, пассажиров или для иных целей торгового мореплавания. В бербоут-чартере должны быть указаны наименования сторон, название судна, его класс, флаг, технические и эксплуатационные данные, количество расходуемого им топлива, район плавания, цель фрахтования, время, место передачи и возврата судна, ставка фрахта, срок действия бербоут-чартера.

Предмет договора перевозки является существенным условием договора перевозки, без конкретизации предмета договора перевозки договор перевозки будет считаться незаключенным.

4.3 Содержание договоров перевозки пассажиров и багажа

Под существенными условиями понимают условия, необходимые и достаточные для того, чтобы договор считался заключенным. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п.1 ст.432 ГК РК).

Существенными условиями договора перевозки груза являются:

- Предмет договора;

- Наименование и количество груза;

- Срок перевозки;

- Пункты отправления и назначения;

- Размер провозной платы;

- Наименование грузоотправителя и грузополучателя;

-Иные условия, признанные таковыми в соответствии с вышеперечисленными транспортными уставами и кодексами.

Существенными условиями договора перевозки пассажира и его багажа являются:

- Предмет договора;

- Дата и время отправления, дата и время прибытия;

- Пункты отправления и назначения;

- Размер провозной платы;

-Иные условия, признанные таковыми в соответствии с вышеперечисленными транспортными уставами и кодексами.

Существенными условиями договора фрахтования (чартера) являются:

- Предмет договора;

- Размер провозной платы;

- Количество рейсов;

-Иные условия, признанные таковыми в соответствии с вышеперечисленными транспортными уставами и кодексами. Ими могут быть наименование места погрузки груза, наименование места назначения или направления транспортного средства, род и вид груза, название и тип транспортного средства, класс судна, флаг судна, технические и эксплуатационные данные транспортного средства, район плавания, цель фрахтования, время, место передачи и возврата судна, срок действия чартера, маршрут транспортного средства и т.д.

В соответствии с п.2 ст.18 Устава автомобильного транспорта договор фрахтования при автомобильной перевозке должен включать в себя:

- Сведения о фрахтовщике и фрахтователе;

- Наименование груза;

-Тип предоставляемого транспортного средства (при необходимости - количество транспортных средств);

- Маршрут и место подачи транспортного средства;

- Сроки выполнения перевозки;

- Размер платы за пользование транспортным средством.

Дополнительные условия договоров перевозки груза, пассажира и его багажа, фрахтования определяются транспортными уставами и кодексами. Отдельно хотелось бы остановиться на сроке перевозки. Срок в договоре перевозки - это промежуток времени, в течение которого груз или пассажир должен быть доставлен из пункта отправления в пункт назначения. Сроки доставки определяются транспортными уставами и кодексами, договором перевозки, либо основываются на разумных или обычно принятых сроках (ст.792 ГК РК).

4.4 Ответственность за нарушение договоров перевозки пассажиров и багажа

Ответственность всех участников перевозочного процесса узаконена основными транспортными документами. Конкретизация отношений указывается в договорах между определенными исполнителями.

Транспортные организации перевозят грузы при полной материальной ответственности на период перевозки. За невыполнение условий договора или разовой заявки автотранспортное предприятие и заказчики несут взаимную материальную ответственность. За задержку сверх установленных предельных норм простоя транспортного средства, поданного под погрузку или выгрузку, по вине любого из грузовладельцев последний должен уплатить штраф, предусмотренный тарифами или условиями договора. В некоторых случаях транспортное средство осуществляет перевозку при сопровождении. Например, перевозка особо крупных тяжеловесных или отдельных опасных грузов в определенных условиях эксплуатации по правилам должна перевозиться в сопровождении автомобилей ГИБДЦ. Существует перевозка с обязательным сопровождением определенной категории грузов по железной дороге. Эту транспортно-экспедиционную операцию оплачивает заказчик. С перевозчика снимается ответственность за не сохранность груза в исключительных случаях, прежде всего форс-мажорных.

Регулировка правовых отношений, особенно ответственности участников комбинированной перевозки по всей цепочке товародвижения и распределения, отличается большой сложностью.

В 1969 г. в Токио были приняты так называемые Токийские правила, в которых признали экспедитора (оператора) юридическим лицом, заключающим с отправителем договор перевозки в смешанном сообщении с полной ответственностью за груз по всей цепочке (наземной и водной). Перевозчики, с которыми заключает договор оператор, несут ответственность непосредственно перед ним.

В 1980 г. в рамках ЮНКТАД разработана Конвенция о международных смешанных перевозках, в которой рассмотрены вопросы ответственности в этом виде сообщения. Сегодня правовой основой считают «Правила в отношении документов смешанных перевозок», опубликованные в 1995 г. ЮНКТАД и Международной торговой палатой, -- единственный установочный документ при создании внутренних законодательств для смешанных перевозок.

Ответственность оператора (экспедитора) за утрату и задержку доставки груза такая же, как и перевозчика.



Заключение

Роль транспорта, как конкурентоспособной отрасли казахстанской экономики трудно переоценить. Транспорт обеспечивает единство национальных товарных рынков, взаимосвязь регионов, мобильность граждан. Все это требует отлаживания транспортной политики на основе приоритетов устойчивого развития. Для Казахстана с его огромной территорией и развитой транспортной инфраструктурой правовое регулирование договорных обязательств, которые применяются в области транспортной деятельности, имеет особое значение в сегодняшних рыночных условиях. Проанализировав различные виды договоров перевозок, и рассмотрев их значение в транспортной деятельности, можно прийти к выводу, что все договора, которые рассматривались в данной работе, могут считаться в качестве отдельных видов предполагаемого договора перевозки, выделяемых по указанным выше классификационным различиям.

Следовательно, стоит согласиться с мнением В.В. Витрянского о том, что в реальной жизни договор перевозки существует лишь в качестве отдельных его видов. Данное высказывание подтверждается тем, что абстрактное понятие «договор перевозки» показывает себя в определениях рядах конкретных отдельных видов договоров, которые содержатся в главе 40 ГК РК и составляют определенную систему договоров перевозки, регулирующих отношения, связанные с перевозкой грузов, пассажиров и багажа в современных условиях.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РК от 30.08.1995 г.

2. Гражданский кодекс РК от 01.07.1999 г.

3.Закон РК «О торговом мореплавании» от 17.01.2002 г.

4. Закон РК «О железнодорожном транспорте» от 08.12.2001 г.

5. Указ Президента РК, имеющий силу Закона "Об использовании воздушного транспорта и деятельности авиации Республики Казахстан" от 20 декабря 1995 г. (с изменениями и дополнениями от 16 января 2002 г.)

6. Закон РК «О государственном регулировании гражданской авиации» от 15 декабря 2001 г.

7. Устав автомобильного транспорта Казахской ССР, утвержденный постановлением Совета Министров Казахской ССР от 18 июня 1970 г.

8. Устав внутреннего водного транспорта СССР от 15 октября 1955 г.

9. Закон РК "О транспорте в Республике Казахстан" от 21 сентября 1994 г. (с изменениями и дополнениями от 27 января 1996 г., 8 декабря 1998 г., 24 декабря 2001 г.).

Размещено на Allbest.ru

...