Особенности производства отдельных процессуальных действий при расследовании преступлений, связанных с нарушением требований пожарной безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности производства отдельных процессуальных действий при расследовании преступлений, связанных с нарушением требований пожарной безопасности

За последние годы на территории России наблюдается рост количества пожаров, следствием которых стала массовая гибель людей.

Например, в ночь на 5 декабря 2009 года в ночном клубе «Хромая лошадь» (г. Пермь) произошел пожар, жертвами которого стали 156 человек [1].

В результате пожара в ангаре, к которому примыкала жилая постройка, произошедшего 3 апреля 2012 года на Качаловском рынке (г. Москва), погибли 17 граждан Таджикистана [2].

Пожар в торгово-развлекательном центре «Адмирал» (г. Казань), возникший днем 11 марта 2015 года привел к гибели 17 человек [3] и т.д.

При этом основной причиной пожаров зачастую становятся нарушения требований пожарной безопасности.

Так, на Качаловском рынке (строительный рынок на юге Москвы) до произошедшего пожара эксперты пожнадзора выявляли нарушения пожарной безопасности, а именно отсутствие пожарной сигнализации, средств первичного пожаротушения и т.д. (всего 18 нарушений), о чем администрация рынка была уведомлена, но никаких действий по устранению нарушений предпринято не было [2].

Например, Б., отвечающая за соблюдение правил пожарной безопасности в общежитии учебного городка № 2 ГМА имени адмирала С.О. Макарова на протяжении значительного временного периода держала закрытыми на замок двери запасных выходов (эвакуационных). 24 июня 2006 года в общежитии в ходе пожара погибли 8 человек. Следствие пришло к выводу, что гибель курсантов произошла по вине должностных лиц Академии (в том числе Б.), нарушивших правила пожарной безопасности (ч. 3 ст. 219 УК РФ - нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц) [4] и т.д.

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что в соответствии со ст. 151 УПК РФ, ч. 1 ст. 219 УК РФ относится к подследственности дознавателей органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, а ч. 2, ч. 3 ст. 219 УК РФ относится к подследственности следователей органов внутренних дел, рассмотрим особенности производства отдельных процессуальных действий, производимых дознавателями, следователями при расследовании преступлений, связанных с нарушением требований пожарной безопасности:

Осмотр места происшествия (места пожара) необходимо рассматривать как неотложное и незаменимое следственное действие, производимое по делам, связанным с нарушением требований пожарной безопасности.

Подобный подход основан на практике изучения прекращенных и приостановленных уголовных дел, по которым одной из причин принятия подобного решения явился некачественно или несвоевременно проведенный осмотр места происшествия. При этом внимание правоприменителей необходимо обратить на то обстоятельство, что показания свидетелей, потерпевших зачастую неспособны компенсировать существенные для исследования детали, упущенные в ходе осмотра места пожара. Кроме того, не стоит забывать, что вещественные доказательства, полученные в ходе осмотра места происшествия, проведенного с нарушением требований УПК РФ, в соответствии со ст. 75 УПК РФ признаются недопустимыми доказательствами.

Таким образом, проведение осмотра места происшествия полно и качественно, в кратчайшие после пожара сроки, следует рассматривать как предпосылку к дальнейшему объективному и своевременному расследованию уголовного дела.

Осмотр места происшествия по преступлениям, связанным с нарушением требований пожарной безопасности в соответствии со ст. 176 УПК РФ может быть проведен как по возбужденному уголовному делу, так и до принятия подобного процессуального решения. При этом по преступлениям, связанным с пожаром он имеет свои особенности:

1) участие специалистов.

Как указывают в своих работах Н.И. Букаев, И.В. Анисимов и др. осмотр места происшествия по делам о пожарах представляет собой «сложную картину, разобраться в которой без применения специальных познаний (в области теплотехники, химии и т.п.) невозможно» [5, С. 29]. Поддерживая мнение указанных авторов, считаем, что специалист в области пожарного дела, который может помочь дознавателю, следователю обнаружить и зафиксировать следы и предметы, имеющие значение для дальнейшего расследования уголовного дела должен в обязательном порядке присутствовать при осмотре места пожара, по аналогии со ст. 178 УПК РФ.

Кроме того, целесообразно привлекать к осмотру места происшествия и других специалистов с учетом специфики того места где произошел пожар:

- технические помощники - при разборе сгоревших конструкций, завалов.

Например, глава Приволжского регионального центра МЧС И. Паньшин отметил, что после пожара 11 марта 2015 года в торгово-развлекательном центре «Адмирал» (г. Казань), здание, скорее всего, придется снести, поскольку несущие конструкции накренились, а само помещение не подлежит восстановлению [3];

- электротехники - при осмотре электрооборудования, электросетей.

Так, при электрическом коротком замыкании при осмотре места происшествия следует выявлять: состояние аппаратов защиты электроцепи, в которой произошло короткое замыкание (зафиксировать положение автомата); следы разбрызгивания расплавленного металла; наличие вилки сетевого шнура прибора в розетке; наличие дуговых оплавлений на шнуре питания и т.п.;

- химики - при выявлении следов легковоспламеняющихся веществ и горючих жидкостей и т.п.;

Установление очага пожара.

Одной из важных задач осмотра является установление следов очага пожара. Для очага характерно наибольшее выгорание пола, стен, потолков, предметов, сильное закопчение, деформация, оплавление и покрытие окалиной металлических частей, отслаивание и образование трещин в каменных и бетонных объектах и т.п.

К установлению очага пожара чаще всего приводит целенаправленное ведение осмотра по направлению к месту наиболее яркого проявления указанных признаков. В очаге пожара необходимо выявить возможные источники огня (электрические, газовые, керосиновые, бензиновые и др.), изучить следы горения (пепел, сажу, золу, шлак и остатки различных предметов):

Дальнейшее направление осмотра от установленного или вероятного очага пожара целесообразнее выбирать по пути распространения огня с целью выявления факторов, способствовавших или препятствовавших возникновению и распространению огня, это весьма важно для правильного уяснения механизма данного события, его причины и возможных профилактических мер;

Изъятие предметов, материалов, проб.

При осмотре почти всех узлов в зоне пожара приходится разбирать пожарный мусор, а иногда вскрывать и разбирать конструкции, препятствующие доступу к участкам осмотра. Разбор пожарного мусора, особенно в очаге пожара, является одним из важных специфических элементов осмотра места происшествия.

В пожарном мусоре можно обнаружить остатки не сгоревших полностью предметов, товаров, веществ, обгоревшие электро- и иные приборы - источники огня, остатки горючих жидкостей; и т. п. Для успешности указанной операции мусор должен разбираться планомерно, послойно и поочередно.

В случае необходимости с пожарища должны быть изъяты образцы зол, пепла, несгоревших объектов, имеющих значение для установления причин пожара и выявления характера сгоревших объектов. Способы их упаковки может подсказать технический специалист, но есть и общие требования: упаковка должна исключать механические и другие повреждения, приводящие к утрате доказательственных свойств объектов, обеспечивать целостность и сохранность изъятого. На упаковке должна быть закреплена бирка с записью - кем, с какого пожара (объект, адрес), когда изъято, подписи понятых и изъявшего, печать органа дознания (следствия).

В протоколе осмотра должна быть запись о точном месте обнаружения изъятых предметов, материалов, проб, дано их описание.

Кроме того, при осмотре места происшествия (в зависимости от технической версии пожара) изымаются:

К протоколу осмотра прилагаются планы (выполняемые в масштабе), схемы (выполняемые с указанием размеров) места пожара, различные чертежи (подписанные понятыми), фототаблица.

При проведении дополнительного, повторного осмотра места пожара об этом должна быть обязательно сделана запись в соответствующем протоколе.

Осмотр трупа.

При осмотре трупа (ст. 178 УПК РФ), производство которого в случаях не терпящих отлагательства, возможно до возбуждения уголовного дела, помимо соблюдения общих правил осмотра необходимо обратить внимание на его позу (для обгоревшего трупа характерна так называемая «поза боксера»), цвет кожи, цвет трупных пятен. Выявить данные признаки нелегко, ибо обгоранию чаще всего подвергается не только одежда, но и кожный покров. Поэтому целесообразнее всего эти признаки искать на тех частях тела, которые плотно соприкасались с какими-либо поверхностями (например, полом) и лучше сохранились.

Необходимо знать, что возможность определения вида пожара осуществляется по некоторым типичным «следам» различных тепловых процессов (воздействий). Если загорается одежда, что сопровождается интенсивным близким воздействием тепла на кожу потерпевшего, то особенно сильные повреждения наблюдаются в верхней трети тела. Это объясняется эффектом возникновения тяги между предметами одежды, которые большей частью неплотно прилегают друг к другу, и максимальным действием пламени, создающими восходящий поток воздуха.

Тепловые повреждения вызываются не только сгорающими тканями или аналогичными материалами, но и прочими тепловыми воздействиями, в частности раскаленными инструментами или горящими предметами (например, следы поражения электрическим током). Места термических повреждений, вызванных прикосновением раскаленного металла, загрязнены его мельчайшими частицами. Такой же эффект обнаруживается при повреждениях, вызванных тепловым действием тока. Длительное тепловое действие тока может причинить сильные повреждения как эпидермису, так и глубоко лежащим подкожным слоям жировой ткани.

По признакам повреждений, возникших в результате теплового воздействия, в частности по налетам сопутствующих элементов, а также по остаткам обгоревшего или частично обгоревшего органического вещества, могут быть установлены предметы, вызвавшие эти повреждения. Так, например, повреждения кожи, вызванные тепловым воздействием на нее тлеющего материала растительного происхождения (сигареты или дерева), всегда характеризуются повышенным содержанием кальция и калия в виде белых зон.

Если на обгоревшем теле имеются повреждения, то необходимо с помощью специалиста в области судебной медицины их осмотреть с целью получения данных для предварительного вывода о том, когда наступила смерть, до или после пожара (окончательное заключение по этому вопросу дает судебно-медицинская экспертиза). Это имеет большое значение для быстрой ориентации в сути происшедшего (имела ли место смерть в результате нарушения требований пожарной безопасности или в результате убийства с последующим поджогом).

Назначение и производство судебных экспертиз.

При расследовании уголовных дел о нарушении требований пожарной безопасности возникает множество вопросов, ответить на которые можно только путем проведения судебных экспертиз, наиболее распространенными из которых являются: пожар уголовный судебный

1) пожарно-техническая экспертиза.

Для назначения пожарно-технической экспертизы дознавателю (следователю) необходимо собрать и приобщить к материалам уголовного дела ряд материалов, поскольку при их недостаточном количестве выводы эксперта могут оказаться неточными или даже неверными. К таковым материалам относятся:

- справка о метеоусловиях на момент возникновения и развития пожара;

- сведения о событиях, предшествующих возникновению возгорания;

- проектная документация (для жилых домов, административных и промышленных зданий);

- предписания должностных лиц об устранении ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности на объекте;

- сведения о проведении огневых и иных пожароопасных работ (в том числе ремонтных, профилактических);

- копия приказа о назначении конкретного лица ответственным за выполнение требований пожарной безопасности на объекте, его должностные обязанности;

- копия протокола осмотра места происшествия;

- соответствующую выписку из Правил пожарной безопасности, нарушение которых могло иметь отношение к пожару и т.п.

При проведении пожарно-технической экспертизы могут быть заданы следующие вопросы:

Вместе с тем дознаватель (следователь) зачастую ставит всего лишь один вопрос о причине пожара, что в дальнейшем влечет назначение дополнительных экспертиз и негативным образом сказывается как на полноте, так и сроках расследования;

2) химическая экспертиза.

В отличие от пожарно-технической экспертизы, для ее проведения дознавателю (следователю) необходимо собрать и приобщить к уголовному делу значительное количество материалов, химическая экспертиза назначается в наиболее кратчайшие сроки, после проведения осмотра места происшествия и возбуждении уголовного дела (изъятия образцов для сравнительного исследования) с представлением в экспертное подразделение:

- постановления дознавателя (следователя) о производстве химической экспертизы;

- изъятых образцов (вещества и материалы, способствующие возникновению и развитию горения).

При проведении химической экспертизы могут быть заданы следующие вопросы:

- имеются ли на данном объекте (предмете-носителе) следы горюче-смазочных материалов, если да, то каков его вид, локализация;

- имеются ли на данном объекте следы смазочного материала, ранее находившегося на транспортном средстве и др.;

- имеют ли сравниваемые вещества общую родовую (групповую) принадлежность и т.д.

Кроме наиболее распространенных пожарно-технической и химической экспертизы по рассматриваемой категории дел проводятся:

3) судебно-медицинская экспертиза (цель - выяснение причин наступления смерти)

Например, жительница Бакчарского района Томской области включила в квартире самодельный водонагреватель, не убедившись в наличии в нём воды, и ушла в гости к знакомым, оставив без присмотра своих детей. В результате перегрева водонагревателя, не оборудованного терморегулятором или устройством тепловой защиты, ночью в квартире возник пожар. Дети погибли, отравившись угарным газом [8];

4) трасологическая экспертиза;

5) электротехническая экспертиза (цель - диагностирование природы и условий протекания процессов, повлекших изменение свойств металлических соединений в связи с пожаром, уточнение температуры нагрева и т.д. К ее объектам относятся крепежные соединения (болты, гайки и т.п.), «продукты сварки» (брызги) и т.п.).

Кроме рассмотренных в статье процессуальных действий, в зависимости от обстоятельств уголовного дела, могут проводиться следующие действия:

- допрос потерпевших, свидетелей (очевидцев, работников данного объекта, участников тушения пожара);

- осмотр вещественных доказательств (объектов изъятых с места пожара);

- выемка и осмотр технической и иной документации, а также ознакомление с информацией органов государственного пожарного надзора, первыми, попавшими на место пожара и помогавшими следователю в его осмотре;

- уголовно-процессуальное задержание заподозренного лица, личный обыск задержанного;

- допрос лица в качестве подозреваемого (обвиняемого).

Например, совладелец клуба «Хромая лошадь» (г. Пермь) З. на допросе пояснил, что он не имеет отношения к трагедии, поскольку сдавал «Хромую лошадь» в аренду. Все подозреваемые (в отношении которых была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу): совладелец клуба З., арт-директор ресторана Ф., исполнительный директор Е. и индивидуальный предприниматель Д. «свою вину не признали и позиционировали себя как жертв» [9].

Литература

1. В отношении соучредителя заведения «Хромая лошадь» возбуждено еще одно уголовное дело. URL: http: www.prm.ru. Заглавие с экрана (дата обращения: 20 марта 2015 г.).

2. Возбуждено уголовное дело по факту пожара на московском рынке, унесшего жизни 12 человек.URL: http: fedpress.ru. Заглавие с экрана (дата обращения: 20 марта 2015 г.).

3. Еще троим фигурантам предъявлены обвинения по делу о пожаре в Казани. URL: http: ria.ru/incidents. Заглавие с экрана (дата обращения: 31марта 2015 г.).

4. За гибель 8 курсантов при пожаре в общежитии с коменданта взыскано 9 млн. руб. URL: http: www.narod.ry. Заглавие с экрана (дата обращения 30 марта 2015 г.).

5. Букаев Н.М., Анисимов И.В. Методика расследования поджогов и преступного несоблюдения правил противопожарной безопасности: учебное пособие. Томск, 2003.

6. Чешко И.Д., Бондарев В.Ф. и др. Расследование преступлений, связанных с нарушением правил пожарной безопасности: методические рекомендации. 2002 г. URL: http: www.narod.ru. Заглавие с экрана (дата обращения 30 марта 2015 г.).

7. Мешков В.М. Расследование преступлений, связанных с пожарами (проблемы установления времени пожара): научно-практическое пособие. Калининград: Калининградский юридический институт МВД России, 2006.

8. Пожар в с. Бакчар унес жизни 2 детей. URL: http: tv2.tomsk.ru. Заглавие с экрана (дата обращения 20 марта 2015 г.).

9. В отношении соучредителя заведения «Хромая лошадь» возбуждено еще одно уголовное дело. URL: http:www.prm.ru. Заглавие с экрана (дата обращения: 31 марта 2015 г.).

Размещено на Allbest.ru