Личность преступника, совершившего мошенничество с материнским капиталом, как элемент криминалистической характеристики преступления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Личность преступника, совершившего мошенничество с материнским капиталом, как элемент криминалистической характеристики преступления

Аннотация

Статья посвящена рассмотрению личности преступника как элемента криминалистической характеристики мошенничества в сфере выплат материнского капитала. Представлены особенности, присущие данной категории преступников и типология, а также определены некоторые особенности их поведения в рамках предварительного следствия.

Ключевые слова: мошенничество с материнским капиталом, криминалистическая характеристика, личность преступника.

Ситуация, сложившаяся в России в настоящее время, свидетельствует об определенных изменениях в структуре преступности, в числе которых появление новых преступных деяний, имеющих корыстный характер и ярко выраженную интеллектуальную составляющую. К числу данных деяний, обладающих наиболее негативными количественными и качественными показателями, относится мошенничество.

Анализ статистических данных показал, что при общей тенденции к снижению преступности, динамика рассматриваемых преступлений за период 2011-2013 годы имела тенденцию к увеличению. В 2011 году количество данных преступлений на территории РФ составило 147468, в 2012 - 161969, а в 2013 году - 164692 преступлений [1]. В 2014 году численность данной категории преступлений несколько снизилась и составила 160214, за период январь-март 2015 года количество рассматриваемых деяний составило 42957, что на 5,5% меньше, чем в аналогичном периоде предшествующего года. [2]. Похожая ситуация наблюдается и в регионах, так на территории Иркутской области в 2011 году количество мошенничеств составило 1987, в 2012 - 2381, в 2013 - 2491 преступление. [3] Следует отметить высокий уровень латентности характерный для данной группы деяний и катастрофически низкий уровень раскрываемости. Кроме того, рассматриваемая категория преступлений отличается значительным многообразием видов и разно плановостью преступных действий. К числу новых видов мошенничеств следует отнести - мошенничество с материнским капиталом, ответственность за которое предусмотрена ст. 159.2 УК РФ. Принятие Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» [4] и Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 873, породило данную группу преступлений. При этом законодатель жестко ограничил круг лиц имеющих право на получение данных выплат, размер и цели, на которые они могут быть потрачены. Общественная опасность рассматриваемых преступлений заключается в полном нивелировании политики государства, направленной на поддержку семьи и стабилизацию демографической ситуации в стране, а также нецелевом расходовании бюджетных средств. Одновременно с этим, мошенничество в сфере выплат материнского капитала по своему способу совершения, субъекту совершения, механизму следообразования имеет определенную специфику и характеризуется наличием значительных сложностей при раскрытии и расследовании. Этими причинами обусловлена необходимость криминалистического исследования данных деяний результатом, которого будет являться формирование частной методика расследования. При этом построение частной методики расследования базируется на криминалистической характеристике преступного деяния, под которой следует понимать систему обобщенных фактических данных и основанных на них научных выводах о наиболее типичных криминалистически значимых признаках преступных деяний, имеющих значение для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений. [5, С. 123] преступник мошенничество материнский капитал

Возникновение нового вида мошенничества - мошенничества в сфере выплат материнского капитала, заставляет говорить о появлении нового типа преступников, изучение и анализ личности которых представляет интерес для разработки криминалистической характеристики рассматриваемых преступлений. Большинство исследователей при изучении личности преступника анализируют социально-демографические характеристики личности, такие как пол, возраст, семейное положение, образование, род деятельности и т.д. [6, С. 83]

При этом следует отметить неодинаковую значимость одних и тех же критериев для разной категории преступлений. [7, с. 129]

Анализ материалов судебно-следственной практики позволил поделить преступников, совершающих рассматриваемые преступления, на две группы.

Первую группу составили лица женского пола, в возрасте от 22-40 лет, имеющие среднее и средне специальное образование, как правило, ранее не судимые, имеющие двух и более детей, находящиеся в трудном материальном положении и нуждающиеся в денежных средствах. Данная категория может быть разбита на две подгруппы. Первую составляют положительно характеризующиеся женщины, ведущие социально благополучный образ жизни и обладающие правом на материнский капитал. Содержание преступных действий данных лиц заключается в обналичивании материнского капитала и покрытии за его счет своих социально-бытовых нужд. Как правило, такие лица от органов предварительного следствия не скрываются, вину свою признают полностью и дают правдивую информацию.

Вторую подгруппу составляют женщины, ведущие асоциальный образ жизни, возможно состоящие на учете в психо-неврологическом и (или) неврологическом диспансерах. Данные лица могут быть лишены родительских прав по решению суда о лишении их материнских прав или лица, совершившие преступление в отношении своих несовершеннолетних детей. Соответственно данная категория преступников лишена права на получение материнского капитала. Содержание преступных действий данных лиц может заключаться в обналичивании средств материнского капитала путем обмана сотрудников территориальных органов ПФ РФ. Сущность обмана может заключаться в утаивании факта лишения родительских прав; подделке документов, дающих право на получение материнского капитала (напр. свидетельства о рождении ребенка).

Во время производства предварительного расследования по уголовному делу данная категория преступников свою вину категорически не признает и правдивых показаний не дает. Кроме того зачастую данные лица конфликтуют со следователем, провоцируют лицо осуществляющее производство процесса расследования и создают препятствия для осуществления правосудия путем направления различного рода жалоб на действия (бездействия) лица, осуществляющего расследование уголовного дела.

Вторую группу составили лица, в силу своих должностных обязанностей или рода деятельности, имеющие отношение к оформлению документов на получение материнского сертификата. Это люди в возрасте 25-50 лет, имеющие высшее образование, обладающие определенной психологической устойчивостью, сильным даром убеждения, позволяющим им чувствовать себя в любых ситуациях лидером. По внешнему виду это солидные, состоявшиеся лица. Данная категория лиц осуществляет преступную деятельность под видом или в связи с выполнением своих непосредственных профессиональных обязанностей. К данной категории относятся:

- уполномоченные сотрудники Управления Пенсионного фонда Российской Федерации, ответственные за прием заявлений на перечисление средств материнского капитала;

- нотариусы;

- сотрудники банков;

- сотрудники медицинских учреждений;

-ЗАГСов;

- работники органов опеки и попечительства;

- сотрудники агентств недвижимости и т.д. Преступная деятельность данных лиц носит групповой характер и представляет собой сложные и тщательно спланированные схемы, направленные на приискание лица, которое законно обладает или якобы обладает правом на получение материнского капитала и последующее его обналичивание. При этом сам владелец капитала может понимать преступный характер совершаемых действий, а может и не осознавать его.

Данный вид преступников выступает в качестве организатора преступной деятельности. При производстве следственных действий, как правило, оказывает воздействие на лицо производящее расследование по уголовному делу путем привлечения коррупционных связей и административного ресурса. Следственные действия и процесс расследования по вине данных лиц производятся в условиях жесткого противодействия. Вину не признают, помощь следствию не оказывают.

Таким образом, изучение типичных особенностей личности преступника и их типология является важной составляющие в формировании полной картины криминалистической характеристике преступления, находится в тесной взаимосвязи с типичными способами совершения данной группы деяний и должно явиться базой для построения частной методики расследования рассматриваемой категории преступлений.

Литература

1. URL: http://mvd.ru/Deljatelnost/statistics/reports/item/1609734//

2. URL: https://mvd.ru/upload/site1/document_file/pxOrdPt4BF.pdf

3. https://mvd.ru/upload/site1/document_file/cFmNbQJVaj.pdf

4. ИЦ Иркутской области.

5. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29 декабря 2006. №256-ФЗ // Российская газета. 2006. № 4263.

6. Харлов А.С. Личность преступника как элемент криминалистической характеристики хищений сотовых телефонов // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: гуманитарные и социальные науки. 2010. № 2.

7. Качурова Е.С. Виктимологическая характеристика и предупреждение насильственных преступлений совершаемых в местах лишения свободы: монография. Иркутск, 2011.

8. Малярова В.О. Типологические черты личности преступника, совершающего преступления против нравственности в сфере половых отношений // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2013. № 24.

Размещено на Allbest.ru