Адміністративно-правове забезпечення діяльності територіальних органів внутрішніх справ України
Механізм реалізації принципу єдиноначальності в територіальному управлінні органами внутрішніх справ України. Основні напрямки вдосконалення управлінської діяльності в територіальних органах внутрішніх справ та його нормативно-правового забезпечення.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 12.07.2015 |
| Размер файла | 70,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Мартынов М. Д. Административно-правовое обеспечение деятельности территориальных органов внутренних дел Украины. - Рукопись.
Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Харьковский национальный университет внутренних дел, Харьков, 2010.
Диссертация является одним из первых в отечественной административно-правовой науке комплексным исследованием, посвященным определению сущности и особенностей административно-правового обеспечения деятельности территориальных органов внутренних дел Украины.
Определена роль и место органов внутренних дел Украины в системе государственного управления, проанализирована специфика их деятельности в современных условиях. Территориальные органы внутренних дел исследованы как специальные субъекты административно-правовых отношений, носители субъективных юридических прав и обязанностей в сфере государственного управления. Дана детальная характеристика административно-правового статуса территориальных органов внутренних дел, предложена его структура в виде взаимосвязанных элементов, объединенных в следующие блоки: 1) целевой (цели, задачи, функции); 2) структурно-организационный (структура, порядок взаимодействия, внешние и внутренние связи); 3) компетенционный (полномочия (основные, общие, специальные права и обязанности), ответственность, гарантии, запреты и ограничения, которые охватывают всю сферу административных правоотношений).
Проанализировано нормативно-правовое обеспечение деятельности территориальных органов внутренних дел Украины с позиции системности, включающей подсистемы общегосударственной, международной, внутриведомственной, межведомственной и региональной регламентации. Сформулировано авторское определение ведомственных правовых актов Министерства внутренних дел Украины как подзаконных нормативных документов, издающихся в определенных законом порядке и форме с целью урегулирования общественных отношений в деятельности органов внутренних дел, обязательное действие которых распространяется исключительно на их сотрудников. На основе исследования современного состояния нормативно-правового обеспечения территориальных органов и подразделений внутренних дел сформулированы конкретные предложения по его усовершенствованию.
Охарактеризовано функционирование территориальных органов внутренних дел Украины как военизированной, жестко субординированной и регламентированной системы управления, основанной на взаимосвязанной совокупности принципов, главным из которых определяется единоначалие. Изучено понятие и особенности механизма его реализации, сделан вывод о том, что единоначалие как принцип и единоначальник как форма его проявления выполняют в системе территориальных органов внутренних дел организующую, контролирующую и координирующую роль, объединяют усилия структурных подразделений и отдельных сотрудников на всех уровнях иерархии для достижения общесистемных целей в правоохранительной деятельности. Выяснена организация внутриведомственного контроля в территориальных органах внутренних дел, сделан вывод о том, что эффективность и динамичность их развития может обеспечиваться только на рациональной, научно обоснованной управленческой основе ее осуществления.
Определены основные пути усовершенствования деятельности органов внутренних дел. Обоснован вывод, что данный процесс необходимо осуществлять в комплексе с реформированием всей правоохранительной системы и сектора безопасности Украины на основе предварительно согласованной концепции, ориентированной на сознательное и повседневное формирование таких параметров системы, которые должны оцениваться обществом как эффективные с точки зрения правовых, социальных, экономических и организационных критериев.
Исследован процесс взаимодействия территориальных органов внутренних дел Украины с населением в противодействии разрушительным криминогенным процессам, определены основные направления его оптимизации. Сделан вывод о необходимости разработки государственной стратегии противодействия преступности совместными усилиями государства, правоохранительных органов и общества, а также ориентации деятельности милиции не на репрессивную функцию, а на превенцию правонарушений путем привлечения к ней широких слоев населения.
Ключевые слова: территориальные органы внутренних дел, управление, административно-правовые отношения, административно-правовой статус, принцип единоначалия, внутриведомственный контроль, эффективность, взаимодействие, усовершенствование.
Martynov M. D. Administrative and Legal Ensuring Activity of Territorial Internal Affairs Agencies of Ukraine. - Manuscript.
Thesis for obtaining degree of candidate of legal sciences by specialty 12.00.07 - administrative law and process; financial law; informational law. - Kharkiv National University of Internal Affairs, Kharkiv, 2010.
The thesis is devoted to the defining the essence and peculiarities of administrative and legal ensuring activity of territorial internal affairs agencies of Ukraine, to the formulation of argued offers and recommendation on its improvement.
The role and place of internal affairs agencies of Ukraine in the system of state bodies and also specific character of their functioning are determined. Administrative and legal status of territorial internal affairs agencies of Ukraine is researched, its peculiarities are defined. The state of normative and legal ensuring territorial internal affairs agencies of Ukraine is analyzed. Offers on altering and amending legislation in force that regulates their activity are made. The definition and peculiarities of the mechanism of realizing undivided authority principle at territorial department of internal affairs agencies are cleared. Organization of conducting internal control at territorial internal affairs agencies of Ukraine is researched. The ways of enhancing effectiveness for functioning of internal affairs agencies of Ukraine are determined. Specific offers on optimization of cooperation between territorial internal affairs agencies and citizens are made.
Key words: territorial internal affairs agencies, management, administrative and legal relations, administrative and legal status, undivided authority principle, internal control, effectiveness, cooperation, improvement.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Конституція України, закони, підзаконні нормативні акти, міжнародні договори як правова основа діяльності органів внутрішніх справ. Міліція як державний озброєний орган виконавчої влади. Особовий склад внутрішніх військ та напрямки їх діяльності.
презентация [397,5 K], добавлен 10.04.2014Зміст поняття "організаційна форма", його авторського визначення. Організаційні форми діяльності органів внутрішніх справ як суб'єкта забезпечення правопорядку в регіон, її: науково-методичне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення.
статья [20,0 K], добавлен 14.08.2017Відомості, які відображають стан злочинності, охорони громадського порядку та умови зовнішнього середовища. Роль інформації у діяльності органів внутрішніх справ (ОВС). Система інформаційного забезпечення ОВС та напрями його здійснення і оптимізації.
курсовая работа [41,8 K], добавлен 08.02.2010Поняття та суб’єкти адміністративного нагляду органів внутрішніх справ у сфері забезпечення громадського порядку і громадської безпеки. Поняття та зміст адміністративно-наглядової діяльності. Форми адміністративного нагляду органів внутрішніх справ.
диссертация [176,1 K], добавлен 11.06.2007Реалізація врегульованих законами функцій охорони громадського правопорядку та безпеки, попередження, виявлення, припинення правопорушень - одні з завдань міліції в Україні. Основні підходи до аналізу адміністративної роботи органів внутрішніх справ.
статья [17,8 K], добавлен 21.09.2017Механізм забезпечення правопорядку та протидії злочинності. Реагування на порушення прав і свобод людини, посягання на інтереси фізичних і юридичних осіб та держави. Специфіка взаємодії чергової служби органів внутрішніх справ з іншими підрозділами.
автореферат [69,0 K], добавлен 23.07.2011Поняття, завдання та функції органів внутрішніх справ, їх загальна характеристика, головні права та обов'язки, значення в суспільстві. Система і структура ОВС. Повноваження міністра внутрішніх справ, діяльність міліції та органів досудового слідства.
курсовая работа [34,4 K], добавлен 13.09.2010В статті здійснено аналіз основних організаційно-правових змін на шляху реформування органів внутрішніх справ України. Досліджена модель системи на основі щойно прийнятих нормативно-правових актів. Аналіз чинної нормативно-правової бази України.
статья [18,1 K], добавлен 06.09.2017- Міжнародне співробітництво слідчих органів внутрішніх справ України під час досудового розслідування
Поняття міжнародної правової допомоги при проведенні процесуальних дій. Кримінальне провадження у порядку перейняття. Процесуальні особливості міжнародного співробітництва слідчих органів внутрішніх справ України під час вирішення питань щодо екстрадиції.
курсовая работа [43,1 K], добавлен 05.12.2012 Структура і функції центрів управління службою органів державної прикордонної служби України. Адміністративно-правові засади діяльності органів внутрішніх справ України з протидії злочинам, пов'язаним із тероризмом. Дослідження нормативно-правових актів.
статья [22,0 K], добавлен 17.08.2017Поняття та ознаки правової держави. Необхідність реформування органів внутрішніх справ. Особливості та відмінності в правовому регулюванні та організації управління у сфері внутрішніх справ. Джерела ізраїльського права, роль юридичного радника уряду.
реферат [34,8 K], добавлен 04.05.2011Правові засади встановлення радянських органів внутрішніх справ у Закарпатській області. Особливості їх діяльності, спрямованої на ліквідацію українського націоналістичного підпілля. Статистичні дані результатів боротьби з "політичним бандитизмом".
статья [23,4 K], добавлен 17.08.2017Поняття, класифікація і механізм управлінських рішень в діяльності органів внутрішніх справ. Вимоги до керівника штабу спеціальної операції. Організація, завдання і функції оперативного штабу як органу управління силами та засобами у бойовій обстановці.
курсовая работа [49,3 K], добавлен 25.02.2012- Шляхи подолання корупції в органах внутрішніх справ національної поліції України (на досвіді Грузії)
Грузинський досвід боротьби з корупцією, можливість його використання під час реформування Національної поліції України. Висновки й пропозиції щодо шляхів подолання корупції в органах внутрішніх справ Національної поліції України на основі досвіду Грузії.
статья [21,2 K], добавлен 10.08.2017 Функція забезпечення законності і правопорядку як одна з важливих основних внутрішніх функцій демократичної, соціальної, правової держави. Реформа системи правоохоронних органів. Захист прав і законних інтересів громадян. Боротьба зі злочинністю.
реферат [43,8 K], добавлен 13.05.2011Інформаційне забезпечення управління органами внутрішніх справ України - одна з проблем сучасного етапу розвитку правоохоронних органів України. Специфіка застосування комп’ютерних технологій для фіксації, обробки криміналістично значущої інформації.
статья [10,9 K], добавлен 19.09.2017Дослідження питання удосконалення інформаційно-аналітичної діяльності органів внутрішніх справ. Оцінка запровадження інформаційно-аналітичної системи "Моніторинг паспортних даних", яка має суттєві переваги у боротьбі та попередженні злочинності.
статья [20,4 K], добавлен 19.09.2017Призначення та функції органів внутрішніх справ (ОВС) як складової частини центральних органів виконавчої влади. Особливості системи та структури ОВС. Права та повноваження Міністерства внутрішніх справ. Діяльність міліції та органів досудового слідства.
курсовая работа [55,9 K], добавлен 12.05.2014Зміст внутрішньої і зовнішньої адміністративної діяльності органів внутрішніх справ. Примус як метод громадської діяльності міліції; його матеріальний, психічний і фізичний вплив на поведінку особи. Правові форми виконавчо-розпорядчої діяльності міліції.
контрольная работа [20,5 K], добавлен 14.10.2012Виникнення інституту державної служби в Україні, особливості правового регулювання роботи з кадрами органів внутрішніх справ. Особливості проходження служби в ОВС: прийняття, просування, звільнення. Проблеми реформування інституту проходження служби.
магистерская работа [97,2 K], добавлен 15.03.2007
