Принципы права и их значение в правовом регулировании

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. Понятие и сущность принципов права

2. Классификация принципов права

3. Место и роль принципов права в правовом регулировании

Заключение

Список использованных правовых актов и литературы

Введение

Принципы права - это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора. Они воплощают закономерности права, его природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла. интегративный право дифференциация

Представляется, что принципы права должны отражать и выражать основные ценности, на которые ориентируется право. Принципы - это своего рода отправные пункты, показывающие вектор правового регулирования. Они являются более фундаментальными и обобщенными правилами поведения, нежели юридические нормы; обладают значительной устойчивостью и стабильностью, фиксируясь преимущественно в Конституциях либо важнейших законах.

Принципы выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на основе которой создаются и реализуются не только нормы, институты или отрасли, но и вся система права. Они служат своеобразными ориентирами для правотворческой (оказывают огромное влияние на весь процесс подготовки и издания нормативных актов), правоприменительной и правоохранительной деятельности. От степени их соблюдения в прямой зависимости находится уровень слаженности, стабильности и эффективности правовой системы.

На основании вышесказанного объектом исследования выступают теоретико-правовые положения и подходы к исследованию принципов права.

Предметом исследования является совокупность правовых отношений в сфере правопонимания.

Цель настоящей работы состоит в выявлении на основе комплексного проблемно-правового анализа особенностей принципов права.

Исходя из цели исследования, определены следующие его задачи:

1) определить понятие и сущность принципов права;

2) рассмотреть классификацию принципов права;

3) проанализировать место и роль принципов права в правовом регулировании.

Методологической основой курсовой работы является общенаучный диалектический метод познания, позволяющий рассматривать принципы права как динамическую категорию, зависящую от различных условий. Также были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения, сравнительно-правовой и формально-логический методы.

Научная новизна курсовой работы определяется тем, что проведено комплексное исследование принципов права и их значения в правовом регулировании.

Нормативной правовой основой исследования являются: федеральные законы Российской Федерации, подзаконные акты, нормативные акты министерств и ведомств.

Структура работы обусловлена предметом исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

1. Понятие и сущность принципов права

Понятие принципов права является одной из актуальных проблем современной юридической науки. И это неслучайно, так как именно в принципах права отражена его сущность во всем многообразии. Кроме того, важность данной проблемы связана с отсутствием единых теоретических представлений в отношении понятия "принцип права", а также определением и выявлением принципов права в правоприменительной деятельности. В отечественной правовой науке все ученые в целом едины, что принципы права - это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2005. С. 168; Малько А.В. Теория государства и права. М., 2006. С. 111; Ромашов Р.А. Теория государства и права. СПб., 2006. С. 113.. Однако на этом общность в определении принципов права заканчивается, и далее авторы по-разному конкретизируют и определяют это понятие.

Таким образом, одной из задач современной правовой науки является формулирование четкого определения и концепции правового принципа, адекватной современной правовой действительности и нацеленной на возможность применения в сфере правового регулирования.

Мы полагаем, что исследование принципов права должно основываться на анализе всей правовой действительности, но в то же время они должны быть четко определены в формально-юридическом аспекте и доступны в правоприменительной деятельности. Нормы права - это лишь одна из абстрактных форм конкретного проявления права, но главным свидетельством его существования выступают все же правоотношения. Поэтому, говоря о необходимости воплощения принципов в содержании юридических норм, нельзя оставить без внимания их связь с правоотношениями. Сложное содержание права, которое не может быть сведено к законодательству, требует комплексного подхода к его принципам. В принципах права отображаются социальные закономерности двух видов: распространяющие свое действие на общество в целом и свойственные только праву.

Безусловно, мы подчеркиваем необходимость связи принципов права и социальной действительности, однако полагаем, что все принципы права, несмотря на их различную градацию и классификацию, должны отражаться в конкретных нормах права. В противном случае они утратят способность положительно воздействовать на общественные отношения. Полагаем, что мнение о существовании принципов права в форме общих руководящих идей права, не закрепленных законодательно, делает их категорией иллюзорной и крайне субъективной. Поэтому, на наш взгляд, принципы права как основополагающие идеи, наиболее правильно и адекватно отражающие социальную действительность в соответствии с достигнутым в обществе на данный момент уровнем ее познания, должны существовать только в определенной форме права (нормативном акте и т.п.) Вавилин Е.В. Понятие и функциональное назначение принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей // Журнал российского права, 2009, N 1.С.87..

По своей природе конституционные принципы являются правовыми принципами, которые при этом связаны предметной сферой и целевым назначением конституционного права. "Принцип, - писал С.Н. Братусь, - это ведущее начало, закон данного движения материи или общества, а также явлений, включенных в ту или иную форму движения. Из этого следует, что принцип - движущая сила или закон, относящийся именно к данной группе однородных социальных явлений. Разумеется, есть широкие принципы, пронизывающие не одну, а несколько форм движения, не один вид, а несколько связанных между собою видов общественных отношений. Но и в этих случаях такой принцип преломляется через специфику данного вида общественных отношений и становится поэтому специфическим признаком данной группы социальных явлений" Гриб В.В. Правовые проблемы институализации гражданского общества в России // История государства и права. 2010. N 7. С. 5 - 9..

В юридической теории принципы права понимаются по-разному в зависимости от избранной точки отсчета при установлении их сущности и содержания, а именно в зависимости от типа правопонимания, который выражает определенную рациональную систему суждений о праве, его идее и существе и предопределяет методологию анализа правовых явлений.

В рамках позитивистского типа правопонимания право по своим сущностным характеристикам отождествляется с законом (в широком смысле) и в этом качестве воспринимается как верховное веление власти. "С позиций позитивизма, - пишет В.С. Нерсесянц, - по сути дела, невозможно сказать что-либо содержательное о законе (позитивном праве), поскольку с этой точки зрения в принципе безразлично (да и невозможно выявить), формой выражения какого именно содержания (правового или произвольно-противоправного) является закон. Тут существование закона (публично-властная его данность) в роли права предшествует той правовой сущности (и тому правовому содержанию), выражением чего этот закон как носитель права должен быть" Волков А.В. Теория концепции "злоупотребление гражданскими правами". Волгоград, 2007. С. 105..

Семантически и феноменологически уравнивая (отождествляя) право и закон, позитивизм, так или иначе, выводит принципы права из закона или системы законодательства: в мягкой (абстрактно-обобщенной) форме, как, например, сформулированные в нормативно-правовых предписаниях либо выводимые из них фундаментальные идеи, выражающие сущность права, определяющие его содержание и общий характер правового регулирования общественных отношений Лаврусь С.Ю. Реализация принципов права в юридической практике: Автореф. дис. ... к.ю.н. Волгоград, 2005. С. 14., либо напрямую называя правовыми принципами только те принципиальные положения, которые отражены в законе (законодательстве).

Правовой принцип, таким образом, оказывается здесь особой разновидностью нормы закона (или законодательства), специфичность которой состоит в объеме охвата регулируемых общественных отношений и повышенной устойчивости нормативного содержания, т.е. в особых формальных свойствах. Сущность же и содержание правового принципа имеют в целом вторичное значение: его истинность может подтверждаться устойчивой законодательной (нормотворческой) практикой, а значит, может проистекать из самого по себе длящегося волеизъявления законодательного (нормотворческого) органа публичной власти, полагающего соответствующую норму оправданной и целесообразной.

В этих условиях категория "правовые принципы" отражает единство, целостность и полноту связей правового идеала и социальной закономерности, правовой идеи и правовой практики, правосознания и правопорядка, субъективного и объективного права. Непозитивистский тип правопонимания, отсылая к правосознанию как первоначалу права, позволяет рассматривать правовые принципы не только в законом воплощенных формах, но также в формах устойчивых правовых практик, которые в идеале должны быть узаконены публичной властью, но по тем или иным причинам в конкретных условиях могут существовать (и реально существуют) во внезаконной форме или, иначе говоря, во внеформальном правовом виде Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Волтерс Клувер, 2009.С.87..

Полагаем, что именно такой (непозитивистский) тип правопонимания и такая сущностная характеристика правовых принципов доминируют в Конституции РФ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета, N 7, 21.01.2009.. Это находит свое выражение уже в преамбуле Основного Закона, которая определяет ценностную методологию уяснения и разъяснения всех иных конституционных положений, в том числе имеющих в системе Конституции РФ повышенную юридическую силу норм основ конституционного строя. Преамбула является составной частью Конституции РФ и имеет для законодательной и исполнительной власти не только моральную, но и юридическую силу, а судами должна восприниматься в качестве оселка, с помощью которого выверяется адекватность истолкования конституционных норм, содержащихся в разделах, главах и статьях Конституции РФ Эбзеев Б.С. Комментарий к преамбуле Конституции РФ // Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. М.: Эксмо, 2009. С. 39.. Согласно преамбуле, многонациональный народ Российской Федерации, принимая Конституцию РФ, исходил из своего осознания добра и справедливости (абзац шестой), опирался на свои национально-культурные и государственно-правовые традиции (абзацы второй, четвертый, шестой и девятый). Следовательно, суверенной волей народа в ранг конституционных норм были возведены присущие его правосознанию высшие требования правового должного, и именно они являются тем источником, началом конституционного регулирования, которому должно соответствовать понимание всех текстуально выраженных конституционных формул, текущее законодательство и правоприменительная практика Ярмухаметова Г.З. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации как источники конституционного права России: Автореф. ... к.ю.н. Челябинск, 2005. С. 11..

Общеправовые принципы обладают высшей степенью нормативной обобщенности, предопределяют содержание конституционных прав человека, отраслевых прав граждан, носят универсальный характер и в связи с этим оказывают регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений; общеобязательность таких принципов состоит как в приоритетности перед иными правовыми установлениями, так и в распространении их действия на все субъекты права Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1993 г. N 1-П // ВСНД. 1993. N 14..

Возникая и развиваясь в социально-правовой системе в качестве социально-правовых закономерностей и идеальных моделей справедливого обустройства государственно-общественной жизни, правовые принципы тяготеют к юридической формализации, воплощению своей сущности и содержания в нормативно-правовых предписаниях. Высшим формальным и содержательным выражением правовых принципов является Конституция, генетически связанная с потребностью государственно-организованного общества в правовом закреплении коренных свойств своего существования, а стало быть, предназначения для обобщенно-концентрированной фиксации познанных обществом объективных закономерностей социально-исторического развития, его ценностных доминант.

Опираясь на изложенные методологические подходы, допустимо определить конституционные принципы как непосредственно или опосредованно выраженные в Конституции РФ, а также сложившиеся в конституционной практике (прежде всего в практике конституционного правосудия) высшие нормативно-ценностные императивы и критерии правомерной (справедливой) жизнедеятельности и развития государственно-организованного общества и его сочленов.

2. Классификация принципов права

Исследование классификации принципов российского права прежде всего хотелось бы начать с установления правовой природы принципов и уточнения терминологии. Традиционно в советской и российской цивилистике принципы российского права рассматриваются как "основные начала" и "руководящие положения". Так, С.Н. Братусь в 1963 году определял принцип права как "ведущее начало" Шерстнева Н.С. Принципы российского семейного права: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2007.С.98.. Вероятно, С.Н. Братусь при этом прежде всего исходил из языкового толкования понятия "принцип" (от лат. principium - начало, основа), означающего основное исходное положение какой-либо теории, учения, науки и т.д.

В.П. Грибанов относил принципы права к руководящим положениям права, его основным началам, отражающим объективные закономерности, тенденции и потребности общества, определяющие сущность всей системы отрасли или ее института и имеющие "в силу их правомерного закрепления общеобязательное значение" Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М., 2005. С. 10..

По мнению В.И. Бородянского, "обоснованность рассмотрения понятия "основные начала" законодательства в качестве более широкого, нежели принципы, вытекает и из требования формальной логики. В соответствии с ее правилами для того, чтобы сформулировать дефиницию, следует провести определяемое явление под более общее, а уже затем перечислить его особенные признаки, то есть дать ему определение через род и видовое отличие" Бородянский В.И. Механизм взаимодействия принципов и норм гражданского права современной России // Гражданское право современной России. Очерки теории: науч. изд. / Под ред. Н.М. Коршунова. М.: Юнити-Дана, 2006. С. 125 - 126..

С позиции интегративного типа правопонимания и общей теории систем, во-первых, более обоснованно разграничивать понятия "источники российского права" и "формы российского права" Ершова Е.А. Сущность, источники и формы трудового права в Российской федерации. М.: РАП, 2008. С. 21 - 38., во-вторых, исследовать российское право в системе форм права в Российской Федерации, состоящей из двух подсистем международного права (международного публичного права и международного частного права) и российского права, образованных взаимосвязанными и взаимозависимыми элементами - формами международного права и российского права Ершов В.В. Система форм права в Российской Федерации // Российское правосудие. 2009. N 1. С. 7 - 15., в-третьих, рассматривать принципы российского права в качестве реально существующей и объективно необходимой фундаментальной формы российского права - одного из элементов единой системы права в Российской Федерации Ершов В.В. Основополагающие принципы российского права // Российское правосудие. 2008. N 11. С. 7 - 15..

Более обоснованной представляется точка зрения, состоящая в необходимости разграничения понятий "правовые принципы" и "принципы права" Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 1 / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева и др./ Под ред. А.П. Сергеева. М., 2008. С. 9.. Полагаем, что правовые принципы более обоснованно относить к принципам правосознания, исследуемым теорией права, оказывающим определенное влияние на становление и развитие российского гражданского права. Вместе с тем принципы российского права - это фундаментальная самостоятельная форма российского права, обязательная для правотворческих и правоприменительных органов (в том числе для суда).

Классификация принципов российского права - один из важнейших методов их познания, характеризуется дифференциацией принципов по видам в соответствии с разнообразными квалификационными основаниями. Классификация принципов российского права, с одной стороны, может способствовать их изучению в целом в рамках единой системы форм права в Российской Федерации; с другой стороны, - конкретизировать знание различных видов принципов российского права.

В общей теории права принципы права традиционно дифференцируются на общие, межотраслевые, отраслевые и принципы отдельных правовых институтов Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2-е изд., исправленное и доп. М.: НОРМА, 2009.С.98.. При этом к общим принципам права обычно относят принципы законности, справедливости, юридического равенства, социальной свободы, объективной истины и ответственности за вину.

Анализ выделенных принципов права, позволяет сделать несколько выводов. Первый: классификация принципов российского права не должна содержать в себе иных, не правовых явлений. Второй: классификация принципов российского права не может ограничиваться принципами только одной формы российского права - нормативными правовыми актами, содержащими нормы права. Ярким примером является принцип законности права во всех его формах в Российской Федерации. Третий: классификация принципов российского права не может ограничиваться их простым перечислением.

Анализируя принципы права, М.Н. Марченко подразделяет их в зависимости от характера, типа и сферы правового регулирования. М.И. Байтин недостаток существующих подходов к классификации принципов российского права видел в том, что перечисление этих принципов производится без обоснования их системы и опоры на концептуальную основу их выделения. В свою очередь, М.И. Байтин предлагает подразделять принципы права на морально-этические, нравственные и организационные, исходя из концепции единства и взаимопроникновения естественного и позитивного права. Е.В. Скурко, в свою очередь, полагает: принципы права "...можно классифицировать, с одной стороны, по уровню абстрагирования...; с другой стороны - по критерию "переходности", то есть возможности перехода принципа в норму, минуя акт "целенаправленного законодателя" соответствующей юрисдикции" Скурко Е.В. Принципы права: Монография. М.: Ось, 2008. С. 62..

Е.Г. Комиссарова, в свою очередь, разграничивает принципы российского права на принципы-нормы, закрепленные в законе, и принципы-идеи, не содержащиеся в нормативных правовых актах. Отсюда Е.Г. Комиссарова выделяет две группы принципов: нормативные и ненормативные. Нормативные содержатся в нормативных правовых актах, например в ст. 1 ГК РФ. Ненормативные вырабатываются наукой Малиновский А.А. Недопустимость злоупотребления правом как общеправовой принцип // Право и политика, 2006, N 9.С.21..

В то же время, на мой взгляд, принципы-нормы, нормативные принципы скорее возможно относить к нормам права, содержащимся в нормативных правовых актах; принципы - идеи, ненормативные принципы весьма спорно относить к разновидности права. Как представляется, во-первых, необходимо отграничивать принципы российского права от неправовых и иных, а не иных социальных явлений, неправа. Во-вторых, исходить из того, что российское право может выражаться в различных внешних формах - основополагающих принципах российского права, нормативных правовых актах, содержащих нормы права, нормативных правовых договорах, содержащих нормы права, обычаях российского права. Отсюда, например, принципы, сформулированные в нормативных правовых актах, содержащих нормы права, традиционно называемые принципами российского права, думаю, точнее называть принципами российских нормативных правовых актов, содержащих нормы права.

При таком подходе в зависимости от формы российского права, содержащей принципы российского права, считаем возможным выделять: во-первых, основополагающие принципы российского права, отражающие сущность всех форм российского права, во-вторых, принципы российских нормативных правовых актов, содержащих нормы права, в-третьих, принципы нормативных правовых договоров, содержащих нормы права.

В зависимости от сферы правового регулирования возможно выделять межотраслевые принципы российского (в том числе) права, отраслевые принципы российского права и принципы отдельных институтов права. По иерархии - основополагающие принципы российского права; принципы, сформулированные в российских нормативных правовых актах, содержащих нормы права; принципы, выработанные в нормативных правовых договорах, содержащих нормы права. По форме внешнего выражения - письменные и устные принципы права.

3. Место и роль принципов права в правовом регулировании

Проблема принципов в праве в течение продолжительного времени находится в центре научных поисков и дискуссий. Методология, направления и цели исследований при этом весьма разнообразны, а спектр вопросов, возникающих при изучении основных начал законодательства, обширен. Одни из исследователей видят первостепенной задачей выявление перечня отраслевых принципов, другие прослеживают их корреляцию с разнопорядковыми элементами права (методом, функциями). К наиболее освоенным направлениям "принципологии" можно отнести исследования, посвященные изучению общих и отраслевых начал права. Исходным положениям отдельных юридических институтов внимания уделяется меньше. Между тем такие специфические исследования ценны тем, что они являются прямыми проводниками воли законодателя к реальному достижению правовых целей. В настоящее время принципы осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей нуждаются в четкой дифференциации, поскольку могут стать непосредственным источником новых законодательных положений, необходимо выявить перечень и роль принципов осуществления прав и исполнения обязанностей.

Юридическая мысль прошлого века воспринимала эти категории как однопорядковые. В.П. Грибанов во главу этого перечня поставил принцип законности, под которым подразумевал "требование к управомоченному лицу не выходить за рамки предоставленного ему субъективного права", понимал его "как соблюдение границ субъективного права, так и соблюдение пределов его осуществления" Алебастрова И.А. Конституционные принципы: форма выражения, место в системе права и его источников // Конституционное и муниципальное право, 2007, N 8.С.32.. Далее у автора следуют: принцип добросовестности, принцип осуществления прав в соответствии с их назначением, принцип реального осуществления прав, товарищеского сотрудничества при осуществлении прав и обязанностей и принцип экономичности. Причем реальность и гарантированность ученый сводит к юридическим гарантиям.

С.Н. Братусь, последовательно показав корреляцию экономических и правовых принципов, пришел к отрицанию гарантированности и реальности в праве, ссылаясь на то, что реальность и гарантированность - это приближение к экономической гарантированности осуществления любой правоспособности.

Одной из первых на разноуровневую природу принципов в гражданском праве обратила пристальное внимание Т.И. Илларионова. Обосновывая систему принципов гражданско-правовых охранительных мер регулирования, автор указывала на существенную роль целеполагающих принципов, отводя им центральное место в механизме становления функций охраны Агафонов С.И., Сальников М.Г., Трегубова Е.В. Принципы реализации административных процедур и запретов в исполнительной деятельности органов государственной власти // Административное и муниципальное право. 2009. N 12. С. 56 - 62.. Данное исследование имеет большое значение для развития методики выявления принципов института охраны. При всей оправданности подобного подхода сознательно не выявленными в работе остались принципы правоприменительной деятельности и правоосуществления.

Принципы осуществления характеризуются рядом признаков. Этой категории свойственны высшая императивность, универсальность и общезначимость. Высшая императивность проявляется в требовании осуществлять субъективные права и исполнять обязанности в определенном принципами порядке. В случае неприменимости норм либо их отсутствия для отдельных правоотношений принципиальным положениям отводится регулятивная роль в реализации прав и исполнении обязанностей Мамитова Н.В. К вопросу об эволюции конституционализма в России // История государства и права. 2010. N 12. С. 2 - 4..

Универсальность принципов предполагает их регулятивную роль на всех этапах правоотношений. Имеется прямая связь принципов осуществления прав и исполнения обязанностей с нормами: первые преломляются, реализуются в разных нормах и могут быть выявлены путем анализа нормативной базы. Вместе с тем универсальный характер этих гражданско-правовых категорий проявляется и в том, что изменение отдельных норм необязательно повлечет за собой изменение принципа, но трансформация принципов неизбежно приводит к коренной перестройке всей правовой системы.

К существенным особенностям интересующих нас положений относится также способность определять пределы осуществления права. В.П. Грибанов справедливо утверждал: "...противоправным следует считать не только поведение, нарушающее конкретные нормы права, но и поведение, противоречащее правовым принципам данной системы, отрасли или института права, хотя бы это поведение и не противоречило конкретной норме права" Трегубова Е.В. Административный механизм реализации правового запрета: понятие, признаки, система. Часть 1 // Административное и муниципальное право. 2010. N 5. С. 76 - 91..

Принципы осуществления прав и исполнения обязанностей находятся в основе механизма осуществления прав и исполнения обязанностей. Это начала, структурирующие все последующие этапы, внутренний юридический порядок, определяющие иерархию норм в регулировании отношений и способствующие достижению правовой цели. В связи с этим спорной представляется точка зрения Н.И. Мирошниковой, поместившей названные категории в структуре механизма осуществления гражданских прав на четвертую позицию в ряду наличия "совершенных правовых норм, мер организационного обеспечения субъективных гражданских прав, правовой информированности субъектов гражданских прав, правомерного поведения субъектов гражданского права" Гражданское право: Учебник / Н.Н. Агафонова, С.В. Артеменков, В.В. Безбах и др.; отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М.: Юристъ, 2005. Ч. 1.С.83.. В действительности любое правоотношение должно возникать и происходить согласно определенному законом порядку. Принципы осуществления - это те начала, которые частично реализованы в нормах либо существуют в некодифицированной форме, но предопределяют порядок действия норм согласно духу законодательства.

Таким образом, проблема роли принципов осуществления в механизме защиты гражданских прав и исполнения обязанностей тесно граничит с вопросом об их функциональном предназначении. Действие названного механизма всегда регламентировано законодательством, однако не всегда закон дает четкие однозначные предписания. В случае когда закон не дает четких указаний для регулирования отдельных отношений, суд вправе руководствоваться кодифицированными принципами. Это в равной степени относится как к отраслевым началам, так и к некоторым принципам осуществления.

Только при сопоставлении с основополагающими началами (принципами) эти законодательные лакуны, юридические "пустоты" получают определенность. "В случае когда закон молчит или недостаточно четко высказывается по данному вопросу, суд должен находить решение в свете общих принципов", - определил Ж.-Л. Бержель, по-видимому, универсальный для разных правовых систем алгоритм действия Правоведение: Учебник для высших учебных заведений / М.И. Абдулаев, Ю.В. Берладир, М.В. Колганова и др.; под ред. М.И. Абдулаева. М.: Магистр-Пресс, 2004.С.75.. Иными словами, при отсутствии определенных кодификационных форм в конкретных правоотношениях направляющая, регулятивная, корректирующая функция лежит на принципах осуществления прав и исполнения обязанностей. В этом заключается их правоприменительная возможность. При этом принципы выступают как показатели степени законности, конституционности.

Принципы института осуществления прав и исполнения обязанностей в одноименном механизме не однородны. Названные основы различны по своей сути, по степени обобщенности и функциональной направленности, роли в правовой конструкции. Рассуждая об общеправовых принципах, Ж.-Л. Бержель указал на то, что эти юридические категории различны: часть из них являются направляющими началами, "от них зависит социальное устройство", а другие "корректируют принимаемые от имени закона решения" Там же. Можно говорить о двух уровнях принципов осуществления и защиты гражданских прав.

Первый включает в себя самые общие положения, формирующие представление о целях и задачах правового регулирования. Они выделяются из числа отраслевых принципов: принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, принцип равенства участников правоотношений. Сюда же следует отнести принцип сочетания прав и обязанностей, принцип эффективности и принцип гарантированного осуществления прав и исполнения обязанностей. Декларативно, как статья конституции, последний существует, но необходимо его применять и как принцип реального моделирования правоотношений. О.А. Кузнецова Кузнецова О.А. Нормы-принципы российского гражданского права. М., 2006. С. 78. выделяет в качестве отраслевого принцип необходимости исполнения гражданско-правовой обязанности, но, учитывая взаимодетерминированность субъективных прав и субъективных обязанностей, следует скорее говорить о принципе гарантированного осуществления прав и исполнения обязанностей, поскольку в большинстве случаев юридическая гарантия исполнения обязанности влечет за собой гарантированную реализацию права, а гарантированная реализация права предопределяет необходимость исполнения обязанности.

Второй уровень представляет собой более частное, конкретное проявление начал первого уровня, это принципы, указывающие на определенное направление действия, это общие начала метода. В.П. Мозолин указывает на особый статус принципа равенства участников гражданских правоотношений и принципа диспозитивности: "В конечном счете они объединяются свойствами метода гражданского права, применяемого при регулировании имущественных и неимущественных отношений" Гражданское право. Часть первая: Учеб. / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М., 2005. С. 10.. Названные первоосновы лежат у истоков подходов к выбору способов, форм и средств осуществления прав или понуждения исполнения обязанностей. Поэтому можно говорить о так называемых принципах-методах осуществления прав и исполнения обязанностей.

Эти положения являются в системе правовых категорий связующим звеном между нормами, с одной стороны, и методами - с другой. Принципы-методы осуществления прав сопоставимы с правовыми методами, вместе с тем не совсем оправданно их отождествлять. Принцип-метод выступает в данном случае как регулятор тех правовых методов, которые являются, могут являться составной частью механизма осуществления прав и исполнения обязанностей. Поэтому, как правило, целеполагающий принцип конкретизируется одним или несколькими принципами-методами. Например, принцип равенства участников правоотношений конкретизируется принципом диспозитивности.

Подобную соотнесенность применительно к другим принципам подчеркнул современный цивилист: "Наиболее полно содержание принципа беспрепятственного осуществления гражданских прав выражено в п. 1 ст. 9 ГК Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.10.2011) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994., согласно которому граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права" Гражданское право. Часть первая: Учеб. / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М., 2005. С. 11.. Иными словами, принципы-методы выступают как конкретная тактика регулирования определенных отношений. Именно это делает их значимым звеном механизма осуществления прав и исполнения обязанностей.

Объективным основанием для выделения принципов осуществления гражданских прав второго функционального уровня, на наш взгляд, является содержание гл. 2 ГК РФ, где изложены основные начала, принципы регулирования гражданско-правовых отношений. Целесообразно говорить о следующих базовых принципах осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей: принцип диспозитивности, принцип сохранения прав в случае отказа граждан и юридических лиц от этих прав, недопустимость злоупотребления правом. К перечисленным следует отнести также принцип сотрудничества сторон и принцип сочетания личных и общественных интересов. Соотнесенность двух уровней принципов осуществления определяется их функциями: если в целеполагающем начале заложена общая правовая цель, то в принципе-методе заложены основания для выбора определенных средств и способов достижения этой цели.

При совпадении первого уровня принципов осуществления с отраслевыми началами возникает проблема разграничения этих понятий. Насколько оправданным является причисление ряда отраслевых принципов к разряду принципов осуществления?

В самом общем смысле некоторые принципы гражданского права представляют собой принципы его осуществления. Эта особенность была отмечена в юридической литературе. В.П. Грибанов утверждал, что понятие принципа осуществления полностью выводимо из понятия правового принципа, являясь по отношению к нему более частным определением, конкретизируя и характеризуя его некоторые специфические черты. Эта мысль кажется справедливой - связь между этими категориями выражена в том числе и формально. Принцип диспозитивности, например, закрепленный в п. 2 ст. 1 ГК РФ действующего законодательства, одновременно зафиксирован и в п. 1 ст. 9 ГК РФ, являясь принципом отрасли права и вместе с тем основным началом его осуществления. Для своего времени было оправданным авторитетное утверждение о том, что принципы осуществления гражданских прав - это "те основные требования, которые социалистическое общество и выражающее его интересы советское гражданское право предъявляют к управомоченному лицу и тем лицам, которые от его имени осуществляют принадлежащие управомоченному субъективные гражданские права". При этом ученый замечает, что "правовые принципы определяют также и поведение участников, регулируемых правом общественных отношений" Струнков С.К. Процессуально-правовые средства: проблемы теории и практики: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2003. С. 20..

Иная позиция представлена в исследовании С.Т. Максименко. Упрощая мысль В.П. Грибанова о соотношении этих понятий, исследовательница утверждает, что ученый отождествляет принципы осуществления и гражданско-правовые начала. С.Т. Максименко полагает, что некоторые принципы выражают не только требования к лицам управомоченным, но характеризуют отношения всех членов общества, поэтому воспринимать эти правовые абстракции целесообразно как "основные положения, определяющие сущность и характер этой деятельности; ведущие признаки, вытекающие из сущности реализации как стадии в развитии социалистического права и обусловленные природой социалистического общества, государства и права" Там же. Сама мысль о принципах осуществления как характеристике деятельности, определенной стадии развития права ценна и справедлива, сомнение вызывает при этом только игнорирование понятия правовой цели.

Бесспорно, что лицо, наделенное правом, должно реализовывать его по предписанию закона, а следовательно, согласно правовым принципам, формирующим этот закон. Именно таким образом прослеживается единство внутренней сути и логики взаимодействия отраслевых принципов и принципов осуществления. Коренное различие обозначенных правовых категорий состоит, на наш взгляд, в том, что первые формируют правовой идеал, общую правовую цель в ее статике, а последние способствуют возникновению стратегии действия, направленного на достижение этой правовой цели. Поэтому совпадение этих идей (правовой цели и характеристик процесса, способов осуществления прав) и легло в основу выявления принципов первого уровня. При этом желаемым результатом видится восприятие этих положений в качестве "критериев надлежащей реализации прав и обязанностей" Там же.

Подводя итоги, можно отметить, что под принципами осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей следует понимать основополагающие руководящие начала, которые всесторонне характеризуют процесс достижения правовой цели в ходе реализации прав и исполнения обязанностей.

Принципы осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей представляют собой систему, в которой целеполагающие принципы (принцип равенства участников правоотношений, принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, принцип сочетания прав и обязанностей, принцип эффективности и принцип гарантированного осуществления прав и исполнения обязанностей) конкретизированы более частными по своей сути принципами-методами (принципом диспозитивности, принципом сохранения прав в случае отказа граждан и юридических лиц от этих прав, принципом недопустимости злоупотребления правом, принципом сотрудничества сторон и принципом сочетания личных и общественных интересов).

Заключение

Подводя итог работы можно сделать следующие выводы:

К общеправовым относят такие принципы, как:

1) справедливость, которая означает соответствие между ролью лица в обществе и его социально-правовым положением; это соразмерность между деянием и воздаянием, между заслуженным поведением и поощрением, между преступлением и наказанием и т.п.;

2) юридическое равенство граждан перед законом и судом, провозглашающее равный правовой статус всех субъектов и нашедший свое воплощение в ст. 19 Конституции РФ, которая устанавливает: "1. Все равны перед законом и судом. 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации";

3) гуманизм, означающий, что Конституция и законы должны закреплять права и свободы человека и гражданина, запрещать различные деяния, посягающие на человеческое достоинство;

4) демократизм, предполагающий, что в правовых нормах должны быть закреплены механизмы и институты представительного и непосредственного народовластия, с помощью которых граждане могут участвовать в управлении государственными и общественными делами, защищать свои права и свободы;

5) единство прав и обязанностей, которое выражается в органической связи и взаимообусловленности прав и обязанностей участников правоотношений - субъектов права, и означает, что нет и не может быть прав без обязанностей или обязанностей без прав; то или иное право может быть реальным только тогда, когда установлена соответствующая ему юридическая обязанность;

6) федерализм, присущий только тем правовым системам, которые существуют в федеративных государствах. Он означает, что в данном обществе действуют две системы законодательства - общефедеральная и региональная;

7) законность - система требований общества и государства, состоящая в точной реализации норм права всеми и повсеместно;

8) сочетание убеждения и принуждения - универсальные методы социального управления, которые свойственны различным регуляторам, особенно праву.

Названные принципы являются общеправовыми, ибо действуют во всех без исключения отраслях права.

Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, то их относят к межотраслевым. Среди них выделяют: принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д.

Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми. К ним относятся: в гражданском праве - принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовном праве - презумпция невиновности; в трудовом праве - принцип свободы труда; в земельном праве - принцип целевого характера использования земли и т.п.

Принципы права участвуют в регулировании общественных отношений, так как они не только определяют общие направления правового воздействия, но и могут быть положены в обоснование решения по конкретному юридическому делу (например, при аналогии права).

Список использованных правовых актов и литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета, N 7, 21.01.2009.

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1993 г. N 1-П // ВСНД. 1993. N 14.

Литература

4. Правоведение: Учебник для высших учебных заведений / М.И. Абдулаев, Ю.В. Берладир, М.В. Колганова и др.; под ред. М.И. Абдулаева. М.: Магистр-Пресс, 2004.

5. Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 1 / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева и др./ Под ред. А.П. Сергеева. М., 2008.

6. Гражданское право: Учебник / Н.Н. Агафонова, С.В. Артеменков, В.В. Безбах и др.; отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М.: Юристъ, 2005. Ч. 1.

7. Агафонов С.И., Сальников М.Г., Трегубова Е.В. Принципы реализации административных процедур и запретов в исполнительной деятельности органов государственной власти // Административное и муниципальное право. 2009. N 12.

8. Алебастрова И.А. Конституционные принципы: форма выражения, место в системе права и его источников // Конституционное и муниципальное право, 2007, N 8.

9. Бородянский В.И. Механизм взаимодействия принципов и норм гражданского права современной России // Гражданское право современной России. Очерки теории: науч. изд. / Под ред. Н.М. Коршунова. М.: Юнити-Дана, 2006.

10. Вавилин Е.В. Понятие и функциональное назначение принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей // Журнал российского права, 2009, N 1.

11. Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Волтерс Клувер, 2009.

12. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2-е изд., исправленное и доп. М.: НОРМА, 2009.

13. Волков А.В. Теория концепции "злоупотребление гражданскими правами". Волгоград, 2007.

14. Гриб В.В. Правовые проблемы институализации гражданского общества в России // История государства и права. 2010. N 7.

15. Ершова Е.А. Сущность, источники и формы трудового права в Российской федерации. М.: РАП, 2008.

16. Ершов В.В. Система форм права в Российской Федерации // Российское правосудие. 2009. N 1.

17. Ершов В.В. Основополагающие принципы российского права // Российское правосудие. 2008. N 11.

18. Кузнецова О.А. Нормы-принципы российского гражданского права. М., 2006.

19. Лаврусь С.Ю. Реализация принципов права в юридической практике: Автореф. дис. ... к.ю.н. Волгоград, 2005.

20. Малиновский А.А. Недопустимость злоупотребления правом как общеправовой принцип // Право и политика, 2006, N 9.

21. Малько А.В. Теория государства и права. М., 2006.

22. Мамитова Н.В. К вопросу об эволюции конституционализма в России // История государства и права. 2010. N 12.

23. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2005.

24. Гражданское право. Часть первая: Учеб. / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М., 2005.

25. Ромашов Р.А. Теория государства и права. СПб., 2006.

26. Скурко Е.В. Принципы права: Монография. М.: Ось, 2008.

27. Струнков С.К. Процессуально-правовые средства: проблемы теории и практики: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2003.

28. Трегубова Е.В. Административный механизм реализации правового запрета: понятие, признаки, система. Часть 1 // Административное и муниципальное право. 2010. N 5.

29. Шерстнева Н.С. Принципы российского семейного права: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2007.

30. Эбзеев Б.С. Комментарий к преамбуле Конституции РФ // Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. М.: Эксмо, 2009.

31. Ярмухаметова Г.З. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации как источники конституционного права России: Автореф. ... к.ю.н. Челябинск, 2005.

Размещено на Allbest.ru